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寶安公安分局勞務服務中標公告

廣東
狀態：公告

所在地區	廣東	招標類型	公告
請點擊下載	無	發布時間	2020-11-16

中標（成交）結果公示

一、項目編號：BACG2020166940 二、項目名稱：寶安公安分局勞務服務

三、投標供應商名稱及報價：

A包	投標供應商	報價(萬元)
1	深圳市寶安區保安服務公司	1540.80000000
2	深圳市鼎禾盛飲食管理服務有限公司	1627.96752000
3	深圳市金才人力資源管理有限公司	1678.16880000

四、中標（成交）信息：

包組：A

供應商名稱：深圳市寶安區保安服務公司

供應商地址：深圳市寶安區新安街道35區保安服務公司綜合樓(辦公場所)

中標（成交）金額： 1540.80000000（單位：萬元）

五、主要標的信息

服務類

名稱：寶安公安分局勞務服務

服務范圍：詳見招標文件

服務要求：詳見招標文件

服務時間：詳見招標文件

服務標準：詳見招標文件

六、評審委員會（談判小組）成員名單及打分明細

（一）評審委員會（談判小組）成員名單：
1、崔紅玲； 2、鄭冶； 3、尹順明； 4、劉衛東； 5、萬廬龍； 6、陳紅； 7、何頌華；

（二）打分明細：專家打分明細（ A包；）

七、代理服務收費標準及金額：本項目不收取代理服務費八、公示期限

2020年11月17日至 2020年11月19日

九、其他補充事宜

1.供應商投標（響應）文件：詳見附件。

2.打印電子中標通知書

采購人可在中標（成交）結果公告發布之日起3日后登錄交易系統自行打印電子中標通知書。

3.供應商質疑

投標供應商認為中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應當自本公告發布之日起七個工作日內在系統內提出質疑。請質疑供應商登錄深圳交易集團有限公司寶安分公司網（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/），在項目質疑管理錄入項目質疑功能點中向我公司遞交書面質疑函。

十、凡對本次公示內容提出詢問，請按以下方式聯系。

采購人信息
名稱：深圳市公安局寶安分局
地址：深圳市寶安區湖濱東路3號
聯系方式：84467192

采購實施機構信息
名稱：深圳交易集團有限公司寶安分公司
地址：深圳市寶安區2區湖濱東路40號（區財政局對面）
聯系方式：29993888、27758326

項目聯系方式
項目聯系人：龔工（組織本項目采購活動的具體工作人員姓名）
電話： 27758633

十一、附件

采購文件ZBS：-點此-
采購文件PDF：-點此-
采購文件DOC：-點此-（已公告的可不重復公告）

中標、成交供應商為中小企業的，應公開其《中小企業聲明函》

中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的，應公開其《殘疾人福利性單位聲明函》

中標、成交供應商為注冊地在國家級貧困縣域內物業公司的，應公開注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數量的證明

投標供應商資格響應文件。附件： BACG2020166940.zip

投標供應商投標文件。附件： BACG2020166940.zip

采購文件約定公開的其他內容（采購人、采購代理機構應當按照《深圳經濟特區政府采購條例》有關要求，將中標結果公示中涉及國家秘密、商業秘密的內容刪除后予以公開）（專家評審明細表 A包；、供應商價格調整類型報表 A包；）

評分結果表：

投標單位(A包)	價格扣除比例(%)	扣除價格(元)	價格上浮比例(%)	上浮價格(元)	政策調整后價格(元)	尹順明	劉衛東	萬廬龍	陳紅	崔紅玲	鄭冶	何頌華	總得分	最終得分	價格分	總分	名次
深圳市寶安區保安服務公司	0.0000	0.0000	0.0000	0.0000	15408000.0000	74.9000	74.9000	74.0000	73.4000	74.9000	74.9000	73.1000	520.1000	74.3000	19.6048	93.9048	1
深圳市金才人力資源管理有限公司	10.0000	1678168.8000	0.0000	0.0000	15103519.2000	64.7000	67.4000	68.0000	68.9000	68.9000	68.9000	68.9000	475.7000	67.9571	20.0000	87.9571	2
深圳市鼎禾盛飲食管理服務有限公司	0.0000	0.0000	0.0000	0.0000	16279675.2000	30.3200	32.4200	30.9200	29.7200	28.2200	29.4200	30.3200	211.3400	30.1914	18.5551	48.7465	3

深圳交易集團有限公司寶安分公司
2020年11月16日

深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 1 寶安公安分局勞務服務招標文件信息項目編號： BACG2020166940 項目名稱：寶安公安分局勞務服務包號： A 項目類型：服務類采購方式：公開招標貨幣類型：人民幣評標方法：綜合評分法（新價格分算法）資格性審查表序號內容 1 滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定【提供營業執照或事業單位法人證等法人證書以及《信用承諾書》（見招標文件第三章附件，實質性內容不得修改）】。 2 為深圳市政府采購注冊供應商，并在深圳交易集團有限公司寶安分公司網上響應投標（無需提供證明材料，以深圳政府采購系統查詢結果為準）。 3 截至開標時間為止，未被深圳市各級政府采購主管部門行政處罰（指禁止參與政府采購活動且在有效期內）的投標人。 4 通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄（相關信息以開標當日的查詢結果為準），被列入失信被執行人、重大稅收深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 2 違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目的采購活動。 5 本項目不接受聯合體投標，不允許掛靠和轉包。符合性審查表序號內容 1 營業執照或事業單位法人證等法人證書掃描件。 2 法定代表人證明書和法定代表人授權書。 3 投標人須提供參加本次政府采購活動的《信用承諾書》（見招標文件第三章附件，實質性內容不得修改）。 4 按招標文件要求提供資格證明文件。 5 投標有效期符合招標文件要求。 6 投標報價不超過項目控制金額。 7 對招標文件中帶★號條款的響應沒有負偏離。 8 投標文件沒有采購人不能接受的附加條件的。 9 無招標文件中列明導致投標無效的其他因素。 10 遵守并符合《中華人民共和國政府采購法》、《深圳經濟特區政府采購條例》等法律法規的有關規定。 11 投標人可只對其中一個包或幾個包服務內容進行投標（如有的話），但不得將一個包中的內容拆開投標，否則作投標無效處理。 12 為保證公平起見，除非另有規定或說明，投標人對同一服務投標時不得同時提供兩套或兩套以上的方案，否則作投標無效處理。 13 投標報價必須符合國家、深圳市相關法律法規所規定的標準要求。評標信息深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 3 評標方法：綜合評分法（新價格分算法）綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。價格分計算方法：采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×100 評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分； A1、A2、……An 分別為各項評審因素所占的權重(A1＋A2＋……＋An＝1)。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。此方法適用于貨物類、服務類、工程類項目。序號評分項權重(%) 1 價格 20 2 技術服務部分 21 序號評分因素權重 (%) 評分準則 1 實施方案 6 考察內容：投標人針對本項目的整體管理設想、整體運作規劃、組織機構、服務團隊配置、人員培訓計劃、管理措施等提出具體實施方案。評價為優得 100%，良得 90%，較好得 80%，中得 70%，合格得 60%，差得 30%，極差得 0%。 2 質量保障措施評價 6 考察內容：投標人針對本項目實際特點及需求，制定相應的規章制度、檔案管理制度以及各項服務內容的保障措施，并提供應急突發事件處理應對預案。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 4 評價為優得 100%，良得 90%，較好得 80%，中得 70%，合格得 60%，差得 30%，極差得 0%。 3 公司管理內部制度評價 6 考察內容：針對投標人公司管理制度的合理性、全面性、科學性及可操作性等方面進行評價。評價為優得 100%，良得 90%，較好得 80%，中得 70%，合格得 60%，差得 30%，極差得 0%。 4 應急管理及勞動爭議處理方案評價 3 考察內容：針對投標人制定應急管理及勞動爭議處理方案中的各項可能出現的突發情況考慮全面細致度及流程、相應預案的完整度及可行性進行評價。評價為優得 100%，良得 90%，較好得 80%，中得 70%，合格得 60%，差得 30%，極差得 0%。 3 綜合實力部分 49 序號評分因素權重 (%) 評分準則 1 投標人資質情況 3 投標人具有國家機關（或事業單位）頒發的《人力資源服務許可證》（或《人力資源服務機構備案憑證》）或《勞務派遣經營許可證》的得 100%。提供有效證書（或憑證）掃描件，未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分，原件備查。 2 體系認證情況 3 投標人具有質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書，每通過一項有效認證的得 34%，最高得 100%。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 5 提供相關認證機構頒發的有效期內的認證證書掃描件及認證信息查詢截圖（截圖需顯示證書狀態為有效）。說明：1.證書與查詢信息截圖必須同時提供，缺一不可。未同時提供的不得分，后果由投標人自行承擔。2.投標人應確保認證證書在開標當天仍處于有效狀態，并對所提供的證書及查詢截圖的真實性負責，如出現與事實不符的情形，視同隱瞞真實情況，提供虛假資料，將依法承擔相應的法律責任。3.質疑投訴處理中對證書是否有效的認定，以國家認監委網站【全國認證認可信息公共服務平臺（//cx.cnca.cn）】查詢結果為準。 3 擬安排的項目負責人（僅限 1 人）情況 10 投標人為本項目擬安排的的項目負責人須為投標人自有員工： 1、具有人社部門頒發的一級企業人力資源管理師職業資格證書的得 25%； 2、具有相關部門頒發的心理咨詢師證書的得 25%； 3、具有國家機關（或事業單位）委托的勞務服務經驗的得 30%； 4、同時滿足以上 3 項的，再得 20%。以上合計最高得 100%。第 1、2 項提供相關證書掃描件；第 3 項提供國家機關（或事業單位）出具并加蓋公章的經驗證明函掃描件，沒有相關經驗的不得分；并提供項目負責人與投標人簽訂的勞動合同關鍵頁掃描件；未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分，原件備查。 4 投標人經驗情況 20 2016 年 1 月 1 日以后（以合同履約期為準），投標人具有：深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 6 國家機關（或事業單位）委托的勞務服務經驗且評價為滿意或優的(或相當于滿意或優的同等評價，如服務評價證明不能反映上述評價內容的不得分)，單個合同約定人數≥25 0 人的，每提供一個 10%，最高得 100%。提供國家機關（或事業單位）出具的服務評價證明文件及合同關鍵頁掃描件（合同關鍵頁或服務評價證明需能體現約定人數內容，如合同無法體現約定人數內容，需同時提供合同甲方出具并加蓋公章的證明材料掃描件）,出具服務評價證明的國家機關（或事業單位）必須為合同甲方；未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分。同一項目續簽合同的不重復計分；每個項目須單獨開具評價證明。如涉及到需要判斷是否為同一項目續簽的情形，如項目名稱相同、出具評價證明單位相同的，投標人應提供能判別為不屬同一項目續簽的相關證明材料（如中標通知書或能反映不屬同一項目續簽的合同關鍵頁），如不能判別，評標委員會有權對投標人作出不利判斷。項目名稱相同、出具服務評價證明單位相同，但是經過重新組織招標、招標編號不同的，不屬同一項目續簽。 5 項目使用的勞務服務管理軟件系統情況 6 投標人提供的勞務管理系統情況： 1、具有勞務管理系統且有三方平臺（客戶方、供應商、員工方）的，得 100%； 2、具有勞務管理系統，但沒有三方系統平臺的，得 50%； 3、沒有勞務管理系統的，不得分。提供系統開發（或購買）的合同關鍵頁掃描深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 7 件及系統開發（或購買）的發票及系統的截圖，未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分。 6 投標人榮譽情況 2 投標人獲得榮譽情況： 1、投標人獲得國家級榮譽的，得 100%； 2、投標人獲得省級（不含副省級）榮譽的得 50%；其余不得分。以上合計最高得 100%。多個榮譽不重復計分，以獲得的最高獎勵（榮譽）計分。提供相關榮譽證書掃描件，未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分。注：國家級榮譽要求頒發單位為國務院及其直屬的國家機關（或事業單位）；省級榮譽頒發單位為省政府及其直屬的國家機關（或事業單位）。 7 現有技術保障能力評價 5 投標人具有國家機關（或事業單位）頒發的《食品經營許可證》（主體業態為單位食堂，且最大就餐人員≥100 人）的得 100%。提供相關證書掃描件（證書上須能體現投標人為經營者，并能體現就餐人數），未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分，原件備查。 4 其它部分 10 序號評分因素權重 (%) 評分準則 1 誠信分 5 根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27 號）相關規定，投標人在參與政府采購活動中出現誠信相關問題且在相關主管部門處理措施實施期限內的本項不得分，否則得滿分。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 8 投標人無需提供任何證明材料，由評標委員會根據采購系統的查詢結果評分。 2 疫情防控 5 1、納入全國性名單或地方性名單的疫情防控重點保障企業（以下簡稱“重點保障企業”），得 60%。提供至少一項自身屬于重點保障企業的證明材料（名單查詢網頁鏈接和名單網頁截圖，或者政府部門出具的文件，或者企業享受重點保障企業優惠政策的其他證明文件均可）；備注：全國性或地方性疫情防控重點保障企業名單依據《財政部發展改革委工業和信息化部人民銀行審計署關于打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》（財金[2020]5 號）的相關規定執行。 2、未裁員或裁員率低于 20%的企業，即投標前一個月實際參加社會保險（至少包括養老保險）的員工人數（含免繳或延期繳納社會保險人數）不低于 2019 年 12 月同口徑人數 80%（含）的企業，視為穩崗企業，提供自身符合穩崗企業條件的承諾函（承諾函格式內容詳見招標文件第三章附件）得 40%。以上兩項合計滿分 100%。未按要求提供相關材料或掃描件不清晰導致無法識別的不計得分，原件備查。投標人提供虛假證明材料的或虛假承諾的，將做無效投標處理，涉嫌存在違法違規行為的，依法報主管部門處理處罰。投標書目錄 ? 1)_投標函；深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 9 ? 2)_營業執照或事業單位等法人證書； ? 3)_信用承諾書； ? 4)_項目分項報價表； ? 5)_服務條款偏離表； ? 6)_評標優惠政策聲明函(如有)： ? 1．_中小企業聲明函（如有）； ? 2．_殘疾人福利性單位聲明函（如有）； ? 3．_監獄企業聲明函（如有）； ? 4．_含有小型、微型企業的聯合體聲明函（如有）； ? 7)_實施方案； ? 8)_質量保障措施； ? 9)_公司管理內部制度； ? 10)_應急管理及勞動爭議處理方案； ? 11)_資質情況； ? 12)_體系認證情況； ? 13)_項目負責人（僅限 1 人）情況表； ? 14)_經驗情況； ? 15)_項目使用的勞務服務管理軟件系統情況； ? 16)_榮譽情況； ? 17)_現有技術保障能力； ? 18)_疫情防控相關證明材料 ? 1、重點保障企業證明 ? 2、穩崗企業承諾函 ? 19)_投標人情況介紹； ? 20)_招標要求或投標人認為需提供的其他資料深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 10 關鍵信息項目信息項目編號： BACG2020166940 項目名稱：寶安公安分局勞務服務包號： A 項目類型：服務類采購方式：公開招標貨幣類型：人民幣投標文件初審表資格性審查表 1 滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定【提供營業執照或事業單位法人證等法人證書以及《信用承諾書》（見招標文件第三章附件，實質性內容不得修改）】。 2 為深圳市政府采購注冊供應商，并在深圳交易集團有限公司寶安分公司網上響應投標（無需提供證明材料，以深圳政府采購系統查詢結果為準）。 3 截至開標時間為止，未被深圳市各級政府采購主管部門行政處罰（指禁止參與政府采購活動且在有效期內）的投標人。 4 通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄（相關信息以開標當日的查詢結果為準），被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目的采購活動。 5 本項目不接受聯合體投標，不允許掛靠和轉包。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 11 符合性審查表 1 營業執照或事業單位法人證等法人證書掃描件。 2 法定代表人證明書和法定代表人授權書。 3 投標人須提供參加本次政府采購活動的《信用承諾書》（見招標文件第三章附件，實質性內容不得修改）。 4 按招標文件要求提供資格證明文件。 5 投標有效期符合招標文件要求。 6 投標報價不超過項目控制金額。 7 對招標文件中帶★號條款的響應沒有負偏離。 8 投標文件沒有采購人不能接受的附加條件的。 9 無招標文件中列明導致投標無效的其他因素。 10 遵守并符合《中華人民共和國政府采購法》、《深圳經濟特區政府采購條例》等法律法規的有關規定。 11 投標人可只對其中一個包或幾個包服務內容進行投標（如有的話），但不得將一個包中的內容拆開投標，否則作投標無效處理。 12 為保證公平起見，除非另有規定或說明，投標人對同一服務投標時不得同時提供兩套或兩套以上的方案，否則作投標無效處理。 13 投標報價必須符合國家、深圳市相關法律法規所規定的標準要求。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 12 評標信息一、評標方法：綜合評分法綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。價格分計算方法：價格分應當采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×100 評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分； A1、A2、……An 分別為各項評審因素所占的權重(A1＋A2＋……＋An＝1)。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。此方法適用于貨物類、服務類、工程類項目。二、價格優惠政策：詳見“第一章投標人須知”第 27條。序號評分項權重 1 價格 20 2 技術服務部分 21 序號評分因素權重評分方式評分準則 1 實施方案 6 專家打分考察內容：投標人針對本項目的整體管理設想、整體運作規劃、組織機構、服務團隊配置、人員培訓計劃、管理措施等提出具體實施方案。評價為優得 100%，良得 90%，較好得 80%，中得 70%，合格得 60%，差得 30%，極差得 0%。 2 質量保障措施評價 6 專家打分考察內容：投標人針對本項目實際特點及需求，制定相應的規章制度、檔案管理制度以及各項服務內容的保障措施，并提供應急突發事件處理應對預案。評價為優得 100%，良得 90%，較好得 80%，中得 70%，合格得 60%，差得 30%，極差得 0%。 3 公司管理內部制度評價 6 專家打分考察內容：針對投標人公司管理制度的合理性、全面性、科學性及可操作性等方面進行評價。評價為優得 100%，良得 90%，較好得 80%，中得 70%，合格得 60%，差得 30%，極差得 0%。 4 應急管理及勞 3 專家打分考察內容：深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 13 動爭議處理方案評價針對投標人制定應急管理及勞動爭議處理方案中的各項可能出現的突發情況考慮全面細致度及流程、相應預案的完整度及可行性進行評價。評價為優得 100%，良得 90%，較好得 80%，中得 70%，合格得 60%，差得 30%，極差得 0%。 3 綜合實力部分 49 序號評分因素權重評分方式評分準則 1 投標人資質情況 3 專家打分投標人具有國家機關（或事業單位）頒發的《人力資源服務許可證》（或《人力資源服務機構備案憑證》）或《勞務派遣經營許可證》的得 100%。提供有效證書（或憑證）掃描件，未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分，原件備查。 2 體系認證情況 3 專家打分投標人具有質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書，每通過一項有效認證的得 34%，最高得 100%。提供相關認證機構頒發的有效期內的認證證書掃描件及認證信息查詢截圖（截圖需顯示證書狀態為有效）。說明：1.證書與查詢信息截圖必須同時提供，缺一不可。未同時提供的不得分，后果由投標人自行承擔。2.投標人應確保認證證書在開標當天仍處于有效狀態，并對所提供的證書及查詢截圖的真實性負責，如出現與事實不符的情形，視同隱瞞真實情況，提供虛假資料，將依法承擔相應的法律責任。3.質疑投訴處理中對證書是否有效的認定，以國家認監委網站【全國認證認可信息公共服務平臺（//cx.cnca.cn）】查詢結果為準。 3 擬安排的項目負責人（僅限 1 人）情況 10 專家打分投標人為本項目擬安排的的項目負責人須為投標人自有員工： 1、具有人社部門頒發的一級企業人力資源管理師職業資格證書的得 25%； 2、具有相關部門頒發的心理咨詢師證書的得 25%； 3、具有國家機關（或事業單位）委托的勞務服務經驗的得 30%； 4、同時滿足以上 3項的，再得 20%。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 14 以上合計最高得 100%。第 1、2項提供相關證書掃描件；第 3項提供國家機關（或事業單位）出具并加蓋公章的經驗證明函掃描件，沒有相關經驗的不得分；并提供項目負責人與投標人簽訂的勞動合同關鍵頁掃描件；未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分，原件備查。 4 投標人經驗情況 20 專家打分 2016年 1月 1日以后（以合同履約期為準），投標人具有：國家機關（或事業單位）委托的勞務服務經驗且評價為滿意或優的(或相當于滿意或優的同等評價，如服務評價證明不能反映上述評價內容的不得分)，單個合同約定人數≥250 人的，每提供一個 10%，最高得 100%。提供國家機關（或事業單位）出具的服務評價證明文件及合同關鍵頁掃描件（合同關鍵頁或服務評價證明需能體現約定人數內容，如合同無法體現約定人數內容，需同時提供合同甲方出具并加蓋公章的證明材料掃描件）,出具服務評價證明的國家機關（或事業單位）必須為合同甲方；未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分。同一項目續簽合同的不重復計分；每個項目須單獨開具評價證明。如涉及到需要判斷是否為同一項目續簽的情形，如項目名稱相同、出具評價證明單位相同的，投標人應提供能判別為不屬同一項目續簽的相關證明材料（如中標通知書或能反映不屬同一項目續簽的合同關鍵頁），如不能判別，評標委員會有權對投標人作出不利判斷。項目名稱相同、出具服務評價證明單位相同，但是經過重新組織招標、招標編號不同的，不屬同一項目續簽。 5 項目使用的勞務服務管理軟件系統情況 6 專家打分投標人提供的勞務管理系統情況： 1、具有勞務管理系統且有三方平臺（客戶方、供應商、員工方）的，得 100%； 2、具有勞務管理系統，但沒有三方系統平臺的，得 50%；深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 15 3、沒有勞務管理系統的，不得分。提供系統開發（或購買）的合同關鍵頁掃描件及系統開發（或購買）的發票及系統的截圖，未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分。 6 投標人榮譽情況 2 專家打分投標人獲得榮譽情況： 1、投標人獲得國家級榮譽的，得 100%； 2、投標人獲得省級（不含副省級）榮譽的得 50%；其余不得分。以上合計最高得 100%。多個榮譽不重復計分，以獲得的最高獎勵（榮譽）計分。提供相關榮譽證書掃描件，未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分。注：國家級榮譽要求頒發單位為國務院及其直屬的國家機關（或事業單位）；省級榮譽頒發單位為省政府及其直屬的國家機關（或事業單位）。 7 現有技術保障能力評價 5 專家打分投標人具有國家機關（或事業單位）頒發的《食品經營許可證》（主體業態為單位食堂，且最大就餐人員≥100人）的得 100%。提供相關證書掃描件（證書上須能體現投標人為經營者，并能體現就餐人數），未按要求提供相關材料或不清晰導致無法判斷內容的不得分，原件備查。 4 其它部分 10 序號評分因素權重評分方式評分準則 1 誠信分 5 專家打分根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27 號）相關規定，投標人在參與政府采購活動中出現誠信相關問題且在相關主管部門處理措施實施期限內的本項不得分，否則得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由評標委員會根據采購系統的查詢結果評分。 2 疫情防控 5 專家打分 1、納入全國性名單或地方性名單的疫情防控重點保障企業（以下簡稱“重點保障企業”），得 60%。提供至少一項自身屬于重點保障企業的證明材料（名單查詢網頁鏈接和名單網頁截圖，或者政府部門出具的文件，或者企業享受重點保深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 16 障企業優惠政策的其他證明文件均可）；備注：全國性或地方性疫情防控重點保障企業名單依據《財政部發展改革委工業和信息化部人民銀行審計署關于打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》（財金[2020]5號）的相關規定執行。 2、未裁員或裁員率低于 20%的企業，即投標前一個月實際參加社會保險（至少包括養老保險）的員工人數（含免繳或延期繳納社會保險人數）不低于 2019 年 12月同口徑人數 80%（含）的企業，視為穩崗企業，提供自身符合穩崗企業條件的承諾函（承諾函格式內容詳見招標文件第三章附件）得 40%。以上兩項合計滿分 100%。未按要求提供相關材料或掃描件不清晰導致無法識別的不計得分，原件備查。投標人提供虛假證明材料的或虛假承諾的，將做無效投標處理，涉嫌存在違法違規行為的，依法報主管部門處理處罰。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 17 第一章投標人須知一、說明 1 資金來源 1.1 采購單位已獲得一筆財政性資金，計劃將一部分資金用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。 2 采購人及招標機構 2.1 “采購人”或“招標人”是指獲得資金依法進行政府采購的國家機關、事業單位或者團體組織。 2.2 “招標機構”或“政府集中采購機構”是指區政府設立的，對納入集中采購目錄內的采購項目組織實施采購，并對政府采購活動提供服務的專門機構。本招標文件的招標機構特指深圳交易集團有限公司寶安分公司。 3 版本說明 3.1 本版本適用于政府采購服務類網上招標項目采購。 4 合格的投標人 4.1 參加本項目的投標人應具備的資格條件（詳見本項目招標文件《資格性審查表》），并有能力按本招標文件的要求提供本項目相關貨物和服務。 4.2 遵守并符合《中華人民共和國政府采購法》、《深圳經濟特區政府采購條例》等法律法規的有關規定。” 4.3 在法律上和財務上獨立、合法運作并獨立于采購人和招標機構的投標人。 4.4 在深圳交易集團有限公司政府采購業務分公司注冊的政府采購供應商（《供應商注冊及電子密鑰新申請指引》詳見 http://www.szzfcg.cn/）。 4.5 聯合體投標。以下有關聯合體投標的條款僅適用于允許投標人組成聯合體投標的項目。聯合體投標各方需符合《中華人民共和國政府采購法》第二十四條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十二條的規定，否則將導致投標無效。若采用聯合體投標，投標人必須提供聯合體共同投標協議書（聯合協議），載明聯合體各方承擔的工作和義務，且必須明確牽頭單位（招標文件中未有特別說明的，要求聯合體任何一方具備即可）。以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動，否則，將導致相應投標人全部投標無效。 5 合格的服務深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 18 5.1 必須是提供符合項目需求的服務。 5.2 投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用投標人提供的服務的任何一部分時，不會產生因第三方提出的包括但不限于侵犯其專利權、商標權、工業設計權等知識產權和侵犯其所有權、抵押權等物權及其他權利而引發的糾紛。如有糾紛，投標人應承擔全部責任。 6 投標費用 6.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。 6.2 本項目不收取投標保證金。二、招標文件 7 招標文件構成 7.1 招標文件除以下內容外，招標機構在招標公告期間發出的答疑、澄清或修改等相關公告或通知內容，均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。招標文件由以下部分組成：（1）關鍵信息：包括投標文件初審表、評標信息等（2）其他章節，共六章，內容如下：第一章投標人須知第二章合同文本（供參考）第三章附件第四章招標邀請第五章投標資料表第六章服務需求書 7.2 投標人招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有疑問應在答疑截止時間之前向政府集中采購機構提出，否則，由此引起的投標損失自負；投標人同時應認真審閱招標文件所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果投標人的投標文件未按招標文件要求提交全部資料或者投標文件未對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔。 8 招標文件的澄清/修改事項 8.1 投標人如對招標文件內容有疑問，必須在招標公告規定的答疑截止時間前以網上提問形式提交給招標機構。不論是采購人或招標機構根據需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標機構都將在投標截止日三日前以書面形式（包括網站公開發布方式，網址為 http://www.baoan.gov.cn/jyzx/index.html）發送給所有投標人。投標截止時間前，投標人有義務瀏覽上述網站，已發布的澄清和修改等內容視為已送達投標人。澄清和修改深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 19 內容作為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。 8.2 對于沒有提出澄清又參與了該項目投標的供應商將被視為完全認同該招標文件（含澄清和修改公告）。 8.3 對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評審委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。 9 招標文件的修改 9.1 在投標截止日期前，招標人可主動地或依據投標人要求澄清的問題而修改招標文件，招標文件的修改以書面形式（包括網站公開發布方式，網址為 http://www.baoan.gov.cn/jyzx/inde x.html）發送給所有投標人，招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，并具有約束力。投標截止時間前，投標人有義務瀏覽深圳交易集團有限公司寶安分公司網站，已刊登的澄清公告視為已送達投標人。 9.2 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標人可酌情推遲投標截止日期，并以書面形式（包括網站公開發布方式）通知已在深圳交易集團有限公司寶安分公司網上響應投標的每一投標人。 9.3 招標文件的修改內容將構成招標文件的一部分，對投標方有約束力。三、投標文件的編制 10 投標的語言及計量單位 10.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標機構和采購人就有關投標的所有來往函電均應使用中文書寫。任何非中文的資料，都應提供中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準。 10.2 除技術規范另有規定外，投標文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 11 投標文件構成 11.1 投標人應按本招標文件規定的投標書目錄提供招標要求的所有材料，具體詳見第三章附件《投標函》。 11.2投標文件必須是通過在深圳交易集團有限公司寶安分公司網站（http://www.baoan.gov.cn /jyzx/index.html）的投標書編制軟件制作的，并使用投標人密鑰及正確加密規則加密成功的電子檔文件（文件格式為 BIDX文件），否則將導致其投標被拒絕。 12 投標文件格式 12.1 投標人應按招標文件提供的“投標文件格式”填寫（表格可以按同樣格式擴展）。 12.2 本招標文件中的“包”是最小的“標的單位”，投標人可對本“招標文件”中所列的所有服務項進行投標，投標人可只對其中一個包或幾個包服務內容進行投標（如有的話），但不得將一個包中的內容拆開投標，否則將導致其投標被拒絕。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 20 13 投標報價和貨幣 13.1 投標報價應按招標文件要求報價，以人民幣為結算單位。 13.2 投標報價應包括國家規定的所有稅費。 13.3 投標報價為一次性報價，開標后不得更改，投標人對項目的報價必須是唯一的，招標人不接受有任何選擇的報價。 14 投標人資格的證明文件 14.1 投標人應按《資格性審查表》的要求，提交資格證明文件，并作為其投標文件的一部分。 14.2 投標人除招標文件規定的資格條件外，還必須符合國家法規規定的強制性條件。 14.3 投標人提交的證明文件應當是合法有效的。 15 證明服務的合格性和符合招標文件規定的文件 15.1 投標人應提交證明文件證明其投標技術方案項下的服務符合招標文件規定。該投標技術方案及其證明文件作為投標文件的一部分。 15.2 證明服務符合招標文件規定的證明文件可以是文字資料、圖紙、數據或數碼照片、制造商公布的產品說明書、產品彩頁和我國政府機構出具的產品檢驗和核準證件等。 15.3 投標人在闡述第 15.2 條時應注意采購人在技術規格中指出的工藝、材料和設備的標準以及參照的品牌、分類型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或分類型號，但這些替代要實質上滿足招標文件中技術規格的要求，是否符合要求，由評標委員會作出評判。 15.4 為保證公平起見，除非另有規定或說明，投標人對同一服務投標時不得同時提供兩套或兩套以上的方案，否則作投標無效處理。 16 投標權限 16.1 投標人應根據深圳交易集團有限公司政府采購業務分公司相關規定開通網上投標權限。 16.2 若供應商在政府采購活動中出現《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第八十四條規定情形的，采購人或招標機構將有關情況報同級財政部門，由財政部門根據實際情況記入供應商誠信檔案，予以通報。 17 投標有效期 17.1 投標有效期為從投標截止之日算起的日歷天數，具體見“投標資料表”中所規定的投標有效期天數，在此期限內，所有投標文件均應保持有效。 17.2 特殊情況下，在原定的投標有效期滿之前，招標機構可以根據需要以書面形式（包括網站公開發布方式）向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕政府集中采購機構此項要求，其投標在原投標有效期滿后不再有效。同意延長投深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 21 標有效期的投標人不能要求也不允許修改其投標文件，但應當相應的延長投標擔保有效期。 17.3 中標單位的投標書有效期，截止于完成本招標文件規定的全部項目內容，并通過竣工驗收及保修結束。 18 投標文件的制作要求 18.1 投標人應準備所投項目的電子投標文件一份，此電子投標文件須由投標人根據招標機構提供的后綴名為.zbs 的電子招標文件，使用《投標書編制軟件》編制。投標人應使用最新版本的投標書編制軟件制作投標文件，因投標人未及時更新投標書編制軟件造成投標文件出錯（如：開標一覽表空白，無法正常導入投標書瀏覽軟件等）而導致的投標無效，后果由投標人自負。（請投標人制作投標文件前，在深圳交易集團有限公司寶安分公司網站 “專欄”中并安裝最新版本的投標書編制軟件，或在打開新版投標書編制軟件時按自動升級提示要求安裝投標書編制軟件至最新版本）。 18.2 投標人在使用《投標書編制軟件》編制投標書時須注意： 1、導入《投標書編制軟件》的招標文件項目編號、包號應與以此制作的投標文件項目編號、包號一致。例如，不能將甲項目 A 包的招標書導入《投標書編制軟件》，制作乙項目 B 包的投標書。否則，投標將被拒絕。 2、不能用非本公司的電子密鑰加密本公司的投標文件，或者用其它公司的登錄用戶上傳本公司的投標文件。否則，視為無效投標。 3、要求用《投標書編制軟件》編制投標書的包，不能用其它方式編制投標書，否則，視為無效投標。編制投標文件時，電腦須連通互聯網。 4、投標文件不能帶病毒。政府集中采購機構將用殺毒軟件對投標文件進行病毒檢測，如果軟件報告發現病毒，則政府集中采購機構認為該投標文件帶病毒，其投標將被拒絕。 5、完整填寫“投標關鍵信息”，如下圖所示：深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 22 備注：上述“開標一覽表”中的“投標總價”將作為價格分計算依據；其它信息僅是對投標文件相關內容的概括性表述，不作為評審依據（招標文件另有規定的除外）。 6、投標人在編輯投標文件時，在投標文件目錄中屬于本節點內容的必須在本節點中填寫，填寫到其他節點或附件的將可能導致投標無效，一切后果由供應商自行承擔。填寫完投標文件后，要檢查每一個章節中的掃描件清晰，因不清晰導致無法辨識，評委可能對該投標文件不利判斷。 7、投標書編寫完成后，必須用屬于本公司的電子密鑰進行加密，否則視同未蓋公章，將導致投標文件無效。 8、深圳交易集團有限公司寶安分公司不接受投標截止時間后遞交的紙質、電子、傳真等所有形式的投標文件。由于對網上招投標操作不熟悉或自身電腦、網絡等原因導致不能在投標截止時間之前上傳投標文件，深圳交易集團有限公司寶安分公司概不負責。建議于開標前一個工作日完成投標文件的制作與上傳，如果上傳有困難，請及時咨詢，咨詢電話：0755-27758326。 9、如果開標時招標機構出現網絡故障、技術故障，影響了招投標活動，深圳交易集團有限公司寶安分公司有權采取措施如延期、接受無法從網上上傳的投標書等，以保障招投標活動的公開、公平和公正。 18.3 電報、電話、傳真形式的投標概不接受。 18.4 除招標文件有特殊規定外，經投標人電子秘鑰加密的投標文件無須蓋章或簽字，資格證明文件提供掃描件深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 23 18.5 警示條款各投標人：根據《中華人民共和國政府采購法》及《深圳經濟特區政府采購條例》有關規定，為增強各投標人誠信守法、公平競爭意識，規范各投標人投標行為，有效遏制投標人在政府采購活動中的串標圍標、造假等不誠信行為，促進我區政府采購市場誠信體系建設，確保我區政府采購工作公開、公平和公正，深圳交易集團有限公司寶安分公司將依法依規對如下投標信息予以公示，望各投標人給予配合，履行好自身的權益和義務。 1．公示的內容。如投標函、項目分項報價表、服務條款偏離表、投標人情況介紹、設備/ 裝備/工具配置列表、投標企業經驗情況、項目經理情況、信用承諾書、招標文件要求的其它內容或投標人認為需要補充的商務和技術資料等（具體以資格性審查表、評標信息及“投標文件正文”中涉及的內容為準）。 2．公示時間。從2018年3月1日起，所有新公告的政府采購項目的投標人投標文件都進行公示。公示時間為中標結果公布環節。當發布中標結果時，同時向社會公布參加該政府采購項目的投標人（包括中標和未中標投標人）的投標文件。對公開招標失敗項目的投標文件不予公開；對未使用最新加密規則或攜帶病毒等原因導致投標無效的投標文件不予公開。 18.6特別提醒投標文件正文將對外公開，投標文件附件不公開。投標人在使用投標書編制軟件編制投標文件時，信息公開部分必須編制于“標書”，非信息公開部分編制于“附件”，如下圖所示。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 24 我中心公布投標文件正文（信息公開部分）時為計算機截取信息公布，如投標人未按招標文件要求將需要公示的內容編制于“標書”內，將作投標無效處理；如投標人將非信息公開部分內容編制于“標書”內，不會作無效投標處理，但一切后果由投標人自行承擔。投標人對公示信息的質疑，按現規定和做法執行。望各投標人要珍惜本次投標機會，誠實、守信、依法、依規投標。四、投標文件的遞交 19 投標文件的加密 19.1在投標文件制作完成后，在投標書編制軟件點擊“加密投標書”按鈕進入加密界面，對投標書進行加密，也可單獨使用“深圳政府標書加密軟件”（一般是與投標書編制軟件捆綁下載）進入加密界面進行加密，無需用其它加密方式。此加密程序確保投標文件在到達投標截止時間后才能解密查看。在加密過程中，請按照軟件提示進行操作。加密界面如下圖所示：深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 25 （圖：標書加密） 19.2 若采購項目出現延期情況：如果供的招標文件（后綴名為.ZBS）有更新，投標人必須重新招標文件、重新制作投標文件、重新加密投標文件、重新上傳投標文件；如果供的招標文件（后綴名為.ZBS）沒有更新，投標人必須重新加密投標文件、重新上傳投標文件（是否重新制作投標文件根據項目實際情況定）。否則，投標人自行承擔投標文件無法解密導致投標無效的后果。 20 投標 20.1 網上投標投標人必須在采購文件規定的投標截止時間前用電子密鑰登錄“深圳交易集團有限公司寶安分公司”（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/index.html），用“應標管理”-》“上傳投標文件”功能點上傳投標文件。如果沒有該功能點，請向深圳交易集團有限公司政府采購業務分公司申請開通上傳投標文件權限。為避免網絡擁堵，請提前上傳投標文件，深圳交易集團有限公司寶安分公司不接收網下遞交的投標文件。如果確有困難，多次上傳均告失敗，請在投標截止時間之前攜帶加密后的電子投標文件送達至深圳交易集團有限公司政府采購業務分公司 501 政府采購技術支持服務室（地址：深圳市福田區景田東路 9 號財政大廈附樓）或深圳交易集團有限公司寶安分公司服務大廳（地址：深圳市寶安區寶城湖濱東路 40 號）。 20.2 深圳交易集團有限公司寶安分公司可以按本須知第 9條規定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，深圳交易集團有限公司寶安分公司、采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。在項目延期后，建議投標人重新加密投標文件，重新上傳。 20.3 投標截止時投標人不足三家，或有效投標少于三家，項目廢標，項目重新招標或采用其它方式采購。 21 遲交的投標文件 21.1 投標截止時間以后不得上傳投標文件。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 26 22 投標文件的修改與撤回 22.1 投標人提交投標文件后，在投標截止時間前可對其投標文件進行修改并重新上傳投標文件或在網上進行撤銷投標的操作。 22.2 投標截止時間以后不得修改投標文件。 22.3 從投標截止期至投標人在投標文件中確定的投標有效期之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標。 22.4 評定結束后，招標機構不退還投標文件。 23 評標（審）委員會 23.1 招標機構將按照《中華人民共和國政府采購法》和有關規定成立評標（審）委員會，評標（審）工作由評標（審）委員會負責。五、開標與評標 24 開標 24.1招標機構在投標截止時間后，對投標文件進行解密，開標，并在網上公布開標結果。 24.2按照第 22.1 條規定，在網上進行了“撤銷投標”操作的投標將不予開封。 24.3 本項目進行網上投標，當招標機構開標后，投標人即可登錄“深圳交易集團有限公司寶安分公司網”，用“應標管理?瀏覽開標一覽表”功能查看開標一覽表。 25 投標文件的澄清 25.1 在評標期間，對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評審委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 26 投標文件的初審 26.1 投標文件的初審包括資格性審查和符合性審查。 26.2 資格性審查：依據法律法規和招標文件的規定對投標文件中的資格證明文件進行審查，內容詳見《關鍵信息》→《投標文件初審表》。 26.3 投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規定外，按照下列規定修正： 26.3.1 投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準； 26.3.2 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 26.3.3 單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 27 26.3.4 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照上述第 25 條規定，經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。 26.4 符合性審查：依據招標文件的規定，對投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否滿足符合性審查的要求。評標委員會決定投標的響應性只根據投標本身的內容，而不尋求外部的證據。評標委員會不得以非必要材料的有效性、完整性問題作出投標無效認定。內容詳見《關鍵信息》→《投標文件初審表》。 26.5 實質上沒有響應招標文件的要求將作投標無效處理。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標成為實質性響應的投標。未能通過投標文件的初審包括資格性審查和符合性審查的，經評標委員會認定，視為非實質性響應，將導致投標無效。 26.6 評審委員會將按照《深圳經濟特區政府采購條例》、《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》及《深圳市政府采購評標委員會和評標方法暫行規定》，參照相關法律、法規、規定，僅對通過資格性審查和符合性審查的投標文件進行綜合比較與評價。 26.7 根據項目具體情況，評標委員會有權決定招標文件中“可能導致投標無效”或“可能導致其投標被拒絕”等具體條款是否實施“投標無效”或“投標被拒絕”，但對同一條款的裁決應適用于每一個投標人。 26.8由于投標書編制軟件設置開標一覽表固定格式只有“交貨期”（或“完工期”）欄目的原因，服務類項目不存在“交貨期”（或“完工期”），投標人在編制服務類項目投標文件時“交貨期” （或“完工期”）建議統一填“1”，投標人投標文件只要對項目具體的服務期限作出響應，此項填寫內容不作為投標無效條款。 26.9 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明（包括但不限于現場提交、電郵提交、傳真或招標文件明確的其他便捷方式），必要時提交相關證明材料；若投標人補充的書面說明或提供的證明材料仍不能證明其報價合理性，評標委員會應當作出投標無效認定。若評標委員會成員對是否須由投標人作出報價合理性說明，以及書面說明是否采納等判斷不一致的，按照“少數服從多數”的原則確定評標委員會的意見。 27 評標方法和定標方法（本項目具體所采用的評標方法詳見《關鍵信息》→《評標信息》） 27.1 評標方法 27.1.1 最低評標價法（最低價法）最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，按報價進行排序且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。采用最低評標價法的，評標結果按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的并列。投標深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 28 文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。價格上浮和下?。海?）根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27 號）相關規定，投標人在參與政府采購活動中出現誠信相關問題且在相關主管部門處理措施實施期限內的，最終報價應在該企業最后一輪報價的基礎上上浮 10%。投標人無需提供任何證明材料，由評標委員會根據采購系統的查詢結果評分。（2）小型、微型企業、殘疾人福利性單位和監獄企業，其投標報價扣除 10%后參與評審（具體詳見本章第 27.4）。 27.1.2 綜合評分法綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。 27.1.3 定性評審法定性評審法，是指按照招標文件規定的各項因素進行技術商務定性評審，對各投標文件是否滿足招標文件實質性要求提出意見，指出投標文件的優點、缺陷、問題以及簽訂合同前應注意和澄清的事項，并形成評審報告。所有遞交的投標文件不被判定為廢標或者無效標的投標人，均推薦為候選中標供應商。 27.2 定標方法： 27.2.1 自定法采購人組織定標委員會，由定標委員會在候選中標供應商中確定中標供應商。 27.2.2 抽簽法候選中標供應商產生后，由招標機構組織隨機抽取中標供應商。 27.2.3 競價法由招標機構組織候選中標供應商進行二次競價，最終報價最低的為中標供應商。 27.2.4 授權評標（審）委員會確定中標供應商。評標（審）委員會應當采用綜合評分法或者最低評標價法（最低價法）按順序確定中標供應商。 27.3 評標注意事項 1）評標是招標工作的重要環節，評標委員會應獨立進行評標。評標委員會應公正、平等地對待所有投標人。 2）評標委員會應遵守職業道德和評標現場工作紀律，確保評標質量。 3）為保證評標工作的公平公正性，除本須知第 25條的規定外，從接到評標通知到中標（成交）通知書發出之前，評委不得與投標人或者與招標結果有利害關系者私下接觸。在招標工作結束后，評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較以及與評標有關的其他情況。 4）在評標中，不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 29 27.4優惠政策 1）根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）、《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）的規定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《投標人企業類型聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件的投標人，其投標報價扣除 10%后參與評審。對于同時屬于小微企業、監獄企業或殘疾人福利性單位的，不重復進行投標報價扣除。如有其它政策支持因素（如鼓勵創新等）需一并列出。 2）聯合協議中約定，小型、微型企業、殘疾人福利性單位和監獄企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額 30%以上的，可給予聯合體_2_%的價格扣除。聯合體各方均為小型、微型企業、殘疾人福利性單位和監獄企業的，聯合體視同為小型、微型企業、殘疾人福利性單位和監獄企業，均享受評標優惠政策第一款的優惠政策。 28 評標結果公示 28.1 為體現“公開、公平、公正”的原則，評標結束后，招標機構將在“深圳交易集團有限公司寶安分公司網站”（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/index.html）上發布中標結果公示。若投標人對評標結果有異議，投標人可在發布公示日期起七個工作日向深圳交易集團有限公司寶安分公司提出書面質疑（咨詢電話：0755-85277302），若規定期限內未提出質疑，則視為認同評標結果。 28.2提出質疑的投標人應保證其質疑的真實性、合法性和可靠性，并承擔相應的法律責任。 29 資格后審 29.1 評標委員會保留審查中標供應商投標文件響應及承諾是否與實際一致的權利，包括對中標供應商投標的真實可靠性、規模、人員、場地、貨物等方面核實或現場考察。如發現虛假投標或弄虛作假的，評標委員會將根據相關法律法規確定最終結果。六、授予合同 30 授予合同時更改采購服務內容的權利 30.1 采購單位在授予合同時有權對招標文件中規定的服務內容予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。 30.2 除政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益外，采購單位和中標人不得擅自變更、中止或者終止合同。 31 接受和拒絕任何或所有投標的權利 31.1 招標機構和采購單位保留在投標之前任何時候接受或拒絕任何投標或所有投標，以及宣布招標無效的權利，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 30 行動的理由。 32 中標通知書 32.1 中標人確定后，招標機構應當發出中標通知書。中標供應商和采購人可自行在“深圳交易集團有限公司寶安分公司網”（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/index.html）上打印《數字中標通知書》（咨詢電話：0755-27758326）。 32.2 中標通知書是合同的重要組成部分。 32.3因質疑投訴或其它原因導致項目結果變更或采購終止的，招標機構有權吊銷中標通知書。 33 簽訂合同 33.1 中標人應按《中標通知書》指定的時間、地點與采購人簽訂合同。 33.2 “招標文件”、中標人的“投標文件”及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。 33.3 采購人須根據財政主管部門的相關規定，按照合同約定的支付方式及進度，辦理支付手續并做好相應資金監督管理工作。 33.4 中標人履行采購合同時，需根據招標文件要求及投標響應向采購人提供采購所涉及貨物、服務或工程的完備信息，包括但不限于基本信息、擬投入人員的基本信息、售后服務信息等。 33.5 采購人自政府采購合同簽訂之日起十日內，攜帶全套合同及中標（成交）通知書原件到招標機構備案。如有另行簽訂補充合同的，采購人應在補充合同簽訂之日起十日內到招標機構辦理備案手續。采購人憑加蓋“合同備案專用章”的中標（成交）通知書及相關材料辦理資金撥付手續”（協議采購、定點采購、商場供貨等項目除外）。 33.6 政府采購合同中應包含驗收、履約監管、違約責任等相應條款。采購人在抽樣檢測、驗收或使用過程中發現與招投標文件不符合、嚴重質量問題、假冒偽劣產品等重大可疑情況的，以及供應商在服務及售后等方面違反招投標文件約定或國家相關法律法規的應當及時與供應商交涉并追究違約責任。 33.7 中標人須根據招標文件要求及投標文件響應，在合同簽訂前制定具體、詳細的服務方案，提交包括但不限于詳細人員數量及名單、資格證書、學歷證書和社保證明（含養老保險繳交明細）等項目實施人員信息（如項目涉及），以及為項目配備的設備（含車輛）數量和品牌型號等信息（如項目涉及）。采購人有權對中標人提供的上述清單信息進行核查。 33.8 中標人服務過程須符合《中華人民共和國安全生產法》、《重大事故隱患管理規定》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《生產過程安全衛生要求總則》等安全與衛生相關規定，并制定安全生產管控制度。 34 取消中標資格 34.1 中標供應商放棄中標資格的，或者中標供應商的中標資格被依法確認無效的，根據實際情況按相關法律規定處理。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 31 35 中標服務費 35.1招標機構不收取中標服務費，投標人報價時應充分考慮這一因素。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 32 第二章合同文本（供參考）甲方：深圳市公安局寶安分局（購買方）乙方： _____________________ （服務方）根據《中華人民共和國合同法》、《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》及深圳市公安局寶安分局項目（中標通知書編號：BACG XXXXX）招、投標文件相關規定，本著“平等、自愿、公平、公正”的原則，經協商，甲、乙雙方就深圳市公安局寶安分局相關事宜達成協議如下：第一條食堂勞務服務項目概況深圳市公安局寶安分局寶民派出所、新樂派出所、流塘派出所、鳳凰派出所、福海派出所、沙井派出所、壆崗派出所、南沙派出所、上南派出所、松崗派出所、東方派出所、燕羅派出所、官田派出所、塘頭派出所、巡警大隊碧廈治安卡點、巡警大隊松安治安卡點、物證中心、戒毒所共 18個伙食單位的廚房勞務服務，就餐人數約 6885人，僅限勞務，不涉及食品原材料采購)。第二條服務指標及標準（一）服務范圍乙方負責甲方上述單位的民警、輔警、協警和其他工作人員的日常及所有工作用餐的正常保障及廚房日常事務管理，保證甲方就餐人員的正常就餐和食品安全。如遇特殊情況需進行特別保障的（如提供宵夜、提前開飯、延后開飯等），乙方需無條件進行保障。（二）服務時間周一至周日（節假日正常保障）。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 33 早餐：7:30-9:00；中餐：11:30-12:30；晚餐：17:30-19:00。（三）相關服務要求 1.崗位配備標準序號單位名稱就餐人數食堂數量配置人數人員配備主廚廚師面點師服務工 1 寶民所 336 2 11 1 3 2 5 2 新樂所 336 1 11 1 3 2 5 3 流塘所 530 2 15 1 6 2 6 4 鳳凰所 311 1 11 1 3 2 5 5 福海所 663 1 17 1 6 2 8 6 沙井所 542 2 14 1 5 2 6 7 壆崗所 433 2 12 1 4 2 5 8 南沙所 410 2 12 1 5 2 4 9 上南所 424 2 12 1 4 2 5 10 松崗所 576 2 19 1 8 2 8 11 東方所 450 2 13 1 5 2 5 12 燕羅所 501 2 13 1 4 2 6 13 官田所 409 2 12 1 3 2 6 14 塘頭所 381 2 12 1 4 2 5 15 巡警大隊碧廈治安卡點 34 1 3 2 1 16 巡警大隊松安治安卡點 41 1 3 2 1 17 物證中心 25 1 2 1 1 18 戒毒所 483 2 22 1 11 2 8 合計 6885 30 214 15 79 30 90 注：主廚、廚師、面點師、服務工（案板工、服務員）等統稱為“廚工”。 2.人員資質 1）主廚男性，30～60 歲，身體健康，高中以上學歷，須具備優秀的廚房管理能力，熟悉餐飲服務行業，精通廚房日常工作管理、食品衛生安全管理，具有從事餐飲服務本崗位 5年或以上工作經歷。 2）廚師男性，25～60歲，身體健康，高中或以上學歷，具有從事飲食餐飲服務本崗位 3年或以上工作經歷。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 34 3）面點師男性，25～60歲，身體健康，高中或以上學歷，具有從事飲食餐飲服務本崗位 3年或以上工作經歷。 4）服務工男女不限，25～50歲（男性可放寬到 60歲），身體健康，初中或以上學歷。其中案板工需具有從事飲食餐飲服務本崗位 1 年或以上工作經歷。 3. 食品衛生安全管理 1）乙方遵守國家有關食品、飲食業衛生安全的法律法規的規定，烹制的飯菜必須符合餐飲業的衛生管理標準，保證食品的衛生和質量。 2）所有食品加工及送餐流程符合衛生防疫標準，食品原料在符合菜肴烹調要求的前提下，要充分燒透煮透，防止外熟里生，達不到殺滅細菌的目的。 3）切配和烹調要實行雙盤制，配菜應使用專用配菜盤、碗，當原料下鍋后應當及時撤掉，換用消毒后的盤、碗盛裝烹調成熟后的菜肴，防止配餐過程中造成的污染。 4）必須嚴格執行食品留樣制度，每餐食品均需留樣，并在低溫（攝氏 7度左右）下保留 48小時，以便作為衛生安全問題的追溯依據。 5）乙方的廚工必須具備正確制作食物的知識，每餐須有普通食物中毒救治知識的廚師值班，萬一發生食物中毒，及時就地急救，并及時聯系醫院治療，同時報告甲方；服務期間經政府相關食品安全職能部門確認，因乙方管理不善或工作程序不當等過錯責任，引起衛生、安全事故等，造成人員傷害或財產損失的，甲方有權以無法履約為由終止乙方的服務，因此而產生的損失及違約責任由乙方承擔。 4. 個人衛生 1）廚工須具備衛生知識培訓合格證和健康證； 2）統一著裝上崗，禁止穿工作服離開食堂做與餐飲服務無關的工作；深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 35 3）做好個人衛生，不披頭散發、不留長指甲，不涂指甲油、不佩戴戒指耳環等有礙操作飾物； 4）工作前或工作中接觸臟物后必須洗手，搬送菜肴和餐具前必須洗手，上完廁所必須洗手； 5）不得對著食物咳嗽、打噴嚏，配菜、分餐時需佩戴口罩；不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，不能隨地吐痰。 5.廚房、餐廳環境衛生管理 1）乙方要明確廚房作業分區，標注明晰，物品歸類有序，加工食品生與熟、成品與半成品、食品與雜物隔離存放。 2）食品原料要保持新鮮，分類、分架在衛生許可的條件下貯藏、存放，離墻隔地，做好防塵、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂。 3）配菜與出菜盤專用，標志明顯；生、熟食物的盛用容器、刀具等嚴格區分，不得混用。 4）刀具無銹，每日開餐前徹底清洗刀具、炒鍋、手勺、笊籬、抹布等工用具，保持清潔、定位存放。 5）每日開餐前徹底清洗炒鍋、手勺、笊籬、抹布等用品，檢查調味罐內的調燜是否變質。 6）油缽要每日過濾一次，新油、老油（使用時間較長油色發深黃或發黑的油）要分開存放；醬油、醋、料酒等調味罐不可一次投放過多，常用常添，以防變質及揮發；精鹽、食糖、食品添加劑等要注意防潮，防污染，開餐結束后調味容器都應加蓋。 7）廚具、飲具、餐具等每餐后須清洗干凈歸位擺放并進行消毒處理，臺面、地面要及時擦掃，保持干凈、整潔。保證餐廳餐桌椅擺放整齊、桌上物品擺放有序。 8）保持廚房操作間排水暢通，下水道不積存臟水、污物。廚房及餐深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 36 廳地面、墻壁、設備等清潔無油污、無灰塵、無雜物、干凈整齊。 9）按時清理廚房、餐廳的垃圾，確保桶內垃圾無積壓；垃圾桶（箱）加蓋并按照衛生要求分類、袋化盛裝垃圾；桶（箱）內外要用熱水、洗潔劑清洗，無異味并做好消毒工作。消毒和消殺記錄齊全。 6.廚房出品管理 1）乙方應于每周五將制訂好的下周食譜報甲方，食譜制作應注重營養搭配及菜式多樣化（兼顧各地不同口味，夏季視氣溫情況不定期供應清涼飲料、涼茶或糖水），經甲方確認后在餐廳公示、實施。 2）乙方須按照甲方的食譜規范提供每日早、中、晚餐（宵夜等）服務，保障食堂供餐的質量和選擇需求。保障菜式多樣化，根據甲方實際需求進行調整配置。 3）乙方須加強廚房出品質量管理，全程控制菜肴制作過程的安全衛生，確保無食物中毒或因食物引起的其他不良反應；菜肴新鮮，色澤良好，無過期及腐爛變質的食物；控制油及其他調味品用量，菜肴品種齊全，營養搭配合理；菜肴口味好，咸淡適中，并保證飯菜熱度；菜肴及時更新，一周內不出現 2 次以上完全相同品種菜肴，根據季節及工作需要調整就餐菜式，保證每月推出 3 款時令菜；根據就餐情況，合理提供菜肴，杜絕浪費。 4）甲方不定期組織實施就餐滿意度調查，監督問題食堂調整菜式口味以滿足就餐人員的需求和變化，保證就餐人員用餐滿意度，并將用餐滿意度調查得分作為衡量乙方履約服務情況的參考依據。 7.安全生產管理 1）乙方須遵循“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家有關安全生產的法律、法規，制訂切實可行的安全生產管理制度、操作規程和應急預案等，落實食堂安全生產管理主體責任。 2）乙方須加強用電、明火及燃氣的安全管理，做好定期和日常的食深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 37 堂安全檢查，嚴禁私自亂接亂拉電線、嚴禁員工在廚房、燃氣房內吸煙等不安全行為，對排查出來的安全隱患要及時報告甲方，并負責整改工作。 3）乙方應隨時接受甲方、主管衛生安全等政府部門的安全衛生檢查，尊重甲方的檢查人員，并積極配合，及時改正不完善的地方。 4）乙方應當依法做好從業人員的安全教育培訓工作，增強員工的法制觀念，提高員工的安全生產意識和自我保護的能力，督促員工自覺遵守安全制度。 5）乙方在承包期內，若經政府相關職能部門確認，因乙方過錯導致嚴重違反安全生產管理制度造成安全事故或在飲食中造成中毒事故且影響惡劣的，甲方有權提前解除合約，并追究乙方的法律責任及要求相應的經濟賠償。 8.保密管理乙方須對廚工開展保密教育、培訓和監督。 1）不得以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密和警務工作秘密。 2）不得在互聯網或公安網計算機存儲、處理國家秘密或警務工作秘密。 3）對于接觸國家秘密或警務工作秘密的廚工進行保密培訓，簽訂《保密承諾書》，落實保密責任和義務。 4）接受寶安公安分局的保密工作指導、監督。注：國家秘密是指涉及到國家安全、經濟以及政治利益的相關信息；警務工作秘密是指公安機關在警務活動中產生的、在一定時間內只限一定范圍內的人員知悉、泄露會給警務工作造成被動或傷害的事項。第三條服務費及支付辦法（一）服務費標準項目年服務費中標價為人民幣大寫：佰拾萬仟佰拾深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 38 元角分（￥ XX元），月服務費中標價（人民幣大寫）：萬仟佰拾元角分（￥XXX 元）。年服務費實行總額控制，實際支付額度應小于或等于中標價，廚工工資標準不得低于現有工資標準。（二）服務費支付辦法本項目服務費專款專用、實行先服務后收費。即自合同簽訂第 2個月起逐月向乙方支付上一個月的服務費。 1. 須于每月 10 日前將上月服務費發票及復印件、廚工工資表復印件（附加蓋公章的銀行流水憑證、薪金簽收表復印件）、中標通知書、合同等報甲方；2.甲方應在乙方提交的資料通過審核后 10個工作日內以銀行轉賬方式付清乙方上月服務費（遇法定節假日可順延）。（三）相關事項的說明 1.服務費構成 1）人工成本包括各崗位廚工工資（含基本工資、崗位津貼、績效工資、法定節假日加班費、過節費、高溫補貼、年終獎勵）、五險一金、人身意外傷害保險（含猝死險）、福利、個人所得稅等可計入人工成本的費用； 2）其他費用包括管理費（辦公費、服裝費、培訓費等）、稅金、企業利潤、殘疾人就業保障金、體檢費以及服務期間廚工工傷（或非工傷）、疾病死亡所產生的經濟賠償責任風險金等管理費用。 2.員工五險一金、福利等相關費用繳付 1）合同期內，乙方須按《勞動法》、《社會保險法》及國家有關規定，為本項目所有廚工解決工資、勞保、福利等問題，依法為廚工購買養老保險、失業保險、住院醫療保險、工傷保險、生育保險、住房公積金并與其簽定勞動合同，確保其工資水平不得低于深圳市勞務工最低工資標準。 2）乙方應為廚工辦理每人每年最低賠付額度不低于人民幣 100萬元的人身意外商業保險（含意外險、意外醫療險及猝死險）；甲方應為新深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 39 入職廚工安排入職體檢，為在職廚工每人每年安排一次體檢。 3）稅費按照國家相關規定標準計算。 4）服務費一經中標，投標報價總價作為甲方與甲方簽訂的合同金額，合同期限內不做調整。第四條雙方的權利和義務（一）乙方的權利和義務 1.與甲方簽定食堂勞務服務合同，對該項目實行統一管理，綜合服務，自主經營，自負盈虧。 2.嚴格按照各服務項目要求及投標書承諾配備廚工（甲方應于簽訂合同前向甲方提供廚工配備方案），須在與甲方簽訂合同后承諾 5 日內廚工全部到位并提供廚工名單、技術等級證書、健康證及其他證明材料。 3.甲方應當按照甲方制定的服務考核方案接受并配合甲方對其服務進行考核。合同履行過程中，如甲方對服務考核方案進行修訂，甲方應當接受最新修訂的服務考核方案執行。 4.甲方應根據項目招投標文件相關規定制作廚工崗位責任制、服務作業標準、廚工考勤制度、廚工工資等級明細表、廚工績效工資分配方案等管理制度和考核方案，經甲方審核通過后執行。 5.派遣廚工的工作由甲方進行分配、管理，對派遣廚工的獎懲、撤換或辭退等須經甲方同意認可。甲方對甲方提供的廚工不滿意要求更換時，甲方必須及時且無條件的為甲方使用單位更換合格的廚工。 6.甲方負責安排員工參加相應的業務技術的培訓。需持證上崗的員工，必須在到崗前獲得相應崗位的證書。 7.甲方應指定固定聯系人和移動電話供甲方監管人員能夠隨時聯系，保持通訊暢通，協調處理派遣員工相關事宜，向甲方提供政策法規方面的咨詢，按甲方要求按時完成相關資料報送工作。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 40 8.合同終止移交過程中，甲方需做好餐飲保障，確保食品安全，嚴防各類食品安全責任事故發生；做好人員分流，掌握員工動向，不拖欠工資，做好廚工的安撫安置工作，杜絕發生因勞資問題處理不當引發的非正常上訪；列明移交物資清單,做好相關物品、事項的移交工作。 9. 承諾保持現有廚工隊伍穩定，同意接收 85%以上原有廚工。原有廚工有意向留下繼續提供服務的，乙方應予優先留用。 10.甲方須足額按月支付廚工工資、不得拖欠，按時為廚工提供辦理勞動用工手續、結算發放工資、發放辭退經濟補償金、繳納五險一金、處理保險理賠、人事檔案等方面的管理服務，負責處理合同服務期內所有勞資糾紛和調解管理糾紛。 11.在合同執行期間，甲方須接受甲方及市、區行業主管部門的監管，配合甲方對存在的問題進行核查并立即整改。 12.廚工的食宿問題可與甲方協商解決。（二）甲方的權利和義務 1.甲方有權每月 5 日前依據《寶安公安分局社會化服務監管工作意見（修訂）》對甲方的服務情況進行考評，確定甲方上月履約服務考評結果，并根據考評結果確定支付甲方上月管理費金額。對于發現的問題，向甲方提出書面或口頭整改意見。 2.甲方根據考核結果計算服務經費，扣除甲方應扣款后，將服務經費支付給甲方。 3.甲方有權根據廚工個人技能等級證書、專業技術能力及甲方報送的廚工工資等級標準明細表，審核確定廚工的崗位津貼；按照廚工績效工資考核方案按月對各崗位的廚工進行綜合考評，依據考評結果確定廚工每月的績效工資；按照廚工考勤記錄，據實核定廚工法定節假日加班費、節日費、高溫補貼等其他費用。甲方按甲方考評結果申報并發放廚工的崗位津貼和績效工資。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 41 4.甲方服務考評為“基本滿意”以下的，甲方有權責令甲方限期整改，如果在規定時間內達不到整改效果，甲方有權終止合同。 5.甲方提供就餐場所、廚房場地和廚房設備、餐具等硬件設施，并承擔食堂食品原材料采購、硬件設施維修費用、廚房加工制作所發生的水、電、燃料等費用以及食堂餐巾紙、牙簽等消耗品費用；食堂清潔劑、消毒劑、去污劑等清潔用品費用。 6.食堂設施設備的中、大修及更新改造項目，由甲方作出計劃方案，報經甲方審定后，由甲方安排施工；材料采購費用甲方直接支付，較大的維修工程項目，按甲方核定專項計劃施工，專項審定結算。 7.日常維修保養更換費用廚具、餐具和飲具日常維修保養更換費用及材料由甲方支付。對需要維修的，甲方必須先向甲方申報辦理審批手續，否則，甲方可不給予支付維修費用。緊急情況下，甲方可口頭或電話通知甲方，經甲方同意，甲方可進行維修，維修費用由甲方負責支付。 8.甲方享有基于公共利益需要或法定職責需要可單方變更、終止合同的權利。 9.因合同費用的實際支付受審計、財政等相關政策、規定限制。若受此客觀因素影響，甲方實際付款期限不受合同上述約定支付期限限制或按政府采購資金結算程序實施。第五條重要事項約定（一）日常管理相關事項 1.乙方嚴格遵守甲方相關管理辦法，接受甲方的管理和監督，按時完成甲方的餐飲保障任務，按要求報送相關數據和資料。 2.根據甲方的要求，乙方須制定適合甲方餐飲保障的食譜管理、食品留樣、食材出入庫登記、廚工崗位責任制、廚工考勤制度等各項制度，規范、指導廚房日常業務。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 42 3.乙方必須按甲方實際需求于合同生效之日將廚工配置到位并符合招投標文件要求。廚工配置不全或不符合招投標文件要求的，須在 3 個日歷日內整改完畢。 4.乙方須按甲方要求按時完成相關資料報送工作。 5.乙方違反國家相關法規，與廚工發生糾紛，均由乙方負責調解與處理，甲方不承擔任何責任并保有解除合同的權利。 6.合同執行期間，乙方須接受市、區行業主管部門的監管。（二）履約服務評估 1.評估辦法根據《寶安公安分局社會化服務監管工作意見（試行）》相關規定，甲方每月按照《食堂勞務服務履約考評報告表》（詳見下表）對乙方的履約服務情況進行考核。得分 80分（含）以上的考核結果為“滿意”；80 分（不含）以下 60分（含）以上的考核結果為“基本滿意”；60分（含）以下的考核結果為“不滿意”。（）月份食堂勞務服務履約考評報告表考評單位供應商合同人數實際在崗人數考核指標及分值考核標準扣分得分廚品質量（30 分） 1.注重廚品口味提升，追求色、香、味。發現不符合廚房出品管理要求問題的，視情節輕重及整改成效一次扣 1-5分； 2.注重營養搭配均衡。發現營養搭配不合理問題的，一次扣 5分； 3.每周食譜公示。食譜未公示，扣 5分；沒有食譜，扣 10 分。食品質量（20 分） 1.食材選用、保鮮、加工符合安全標準。發現違規現象的，一例扣 5分； 2.食用油、調味品、食品添加劑使用符合國家標準。發現違規現象的，一次扣 10分； 3.廚房出品安全無事故。此項為關鍵性指標，發現一例、給予“差”評。服務質量（20分） 1.按照崗位標準配置廚工并開展專業培訓。發現不符合標準或要求的，一次扣 10分； 2.按服務內容、時間和要求完成餐飲保障。發現延遲、冰冷、不足等問題的，一次扣 5分；深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 43 3.服務意識強，服務滿意率達到 80%的標準。發現不符合標準或要求的，一次扣 1-5分； 4.落實廚工考勤制度，廚工變動要及時報備。發現不按要求報備問題的，一次扣 1分； 5.廚工工資發放及時，績效考核規范、合理。發現不規范或有投訴問題的，一次扣 1-5分； 6.按要求完成相關資料報送工作。發現不按要求報送的（應征求警保科意見），一次扣 1-2分。衛生管理（20 分） 1.個人、廚房、餐廳衛生管理符合要求。發現問題視情節輕重及整改成效一次扣 1-5分； 2.菜品清洗規范、干凈。發現不符合流程、不干凈或有異物現象的，一次扣 5分； 3. 廚具和餐具清洗、消毒、保管規范。發現問題的，一次扣 5分。設備管理（10分）廚房設備設施使用和維修規范、合理。發現違規操作現象的，一例扣 2分。總得分 2. 履約服務考評處罰規則甲方可依據履約服務考評結果或服務中存在問題的輕重，對乙方實施“限令整改、扣除其他費用、收取違約金、單方面解除合同”等單項處置或多項合并處置。 1）履約服務考評得分在 80 分以下的，乙方須按照服務標準或者甲方要求進行整改，并按照每低一分扣除乙方月其他費用 1%的標準執行。 2）履約服務考評得分在 80 分以上的，但其中單項得分在 50%以下的，乙方須限期整改；年度內某個單項二次得分在 50%以下的，按照單項得分 50%以下每降低 10個百分點扣除月其他費用 1%的標準執行；年度內某個單項出現 3次得分在 50%以下的，將給予扣除 5-20%月其他費用的處罰。 3）履約服務考評得分在 50分以下或者連續獲得兩次“差”評以下的，視為乙方不履行服務約定，除按扣分扣除相應其他費用外，乙方還須向甲方支付違約金，違約金按照月其他費用 5-20%的標準執行；出現 1 次食品安全衛生不達標問題的，給予扣除當月月其他費用的處罰。月其他費用月其他費用（三）廚工工資管理深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 44 1.基本要求 1）乙方須于每月 10 日前，將上月廚工工資表、廚工考勤表、廚工績效工資分配方案、“五險一金”繳交憑據、個稅代繳證明等報甲方審核。 2）廚工工資表需經廚工簽字確認，并附加蓋公章的銀行流水憑證。提供銀行流水憑證確有困難的，可提供甲方相關財務憑證證實工資發放情況，由甲方抽查核實。 3）應據實足額發放廚工工資。 4）廚工工資采用銀行代發的形式發放到廚工個人工資專用賬戶。 2.績效工資 1）乙方須制定績效工資考核方案，考核指標應包括但不限于專業技能、廚品質量、環境衛生、工作效率、出勤率等，經甲方審核通過后執行。 2）乙方按照甲方審核通過的績效工資考核方案按月對各個崗位的廚工進行綜合考評，依據考評結果評定每個廚工的績效工資。 3）乙方須以表格的方式按月報送廚工績效工資考核評定情況，經甲方核查確認后發放廚工的績效工資。 3.處罰規則 1)乙方須據實足額發放廚工工資，一旦發現弄虛作假行為，甲方有權單方解除合同，并追究甲方相關經濟和法律責任。 2）以各種名目直接或變相收取、索要廚工工資，合計金額在 1萬元以下的，違約金按照甲方月其他費用中標價 20%的標準執行；合計金額在 1 萬元以上、5 萬元以下的，違約金按照甲方月其他費用中標價 50% 的標準執行；合計金額在 5 萬元以上的，違約金按照甲方月其他費用中標價 100%的標準執行；涉及金額達到量刑標準（構成犯罪）的，由甲方按照辦案程序移交公安機關立案偵查、處理。 3）廚工工資及五險一金申報與實際發生存在差額，合計金額 1萬元深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 45 以下的，違約金按照甲方月其它費用中標價 10%的標準執行；合計金額在 1 萬元以上、5 萬元以下的，違約金按照甲方月其它費用中標價 50% 的標準執行；合計金額在 5 萬元以上的，違約金按照甲方月其它費用中標價 100%的標準執行。（四）其他 1.合同期間就餐人員增加 10%以內的，不增加服務費；增加 10%以上的，甲方應向區財政申請增加服務費。 2.合同期間服務項目出現變動或服務量減少的，甲方與乙方協商解決。協商不成的，甲方有權解除合同，重新組織招標。 3.合同終止移交過程中，乙方需做好餐飲保障，確保食品安全，嚴防各類食品安全責任事故發生；做好人員分流，掌握員工動向，不拖欠工資，做好廚工的安撫安置工作，杜絕發生因勞資問題處理不當引發的非正常上訪；列明移交物資清單,做好相關物品、事項的移交工作。 4.甲方享有基于公共利益需要或法定職責需要可單方變更、終止合同的權利。 5.因合同費用的實際支付受審計、財政等相關政策、規定限制。若受此客觀因素影響，甲方實際付款期限不受合同上述約定支付期限限制或按政府采購資金結算程序實施。第六條違約責任（一）乙方違反以上約定必須進行整改。整改期間，乙方須保障食堂勞務服務的正常進行；整改不力的，乙方須支付違約金；情節嚴重的，甲方有權單方解除合同。 1.發現沒按甲方要求配置廚工的，又未能在甲方指定的期限內整改完畢的，須向甲方支付違約金，違約金按照乙方月服務費 5-20%的標準執行；如一個月內仍未達到要求，則甲方有權解除合同。 2.乙方整改不力造成嚴重后果或造成經濟損失的，將被列入不誠信深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 46 供應商名單，乙方須承擔由此帶來的全部經濟責任和法律責任。 3.食品衛生安全管理、安全生產管理及保密管理設定為關鍵性服務指標。其中任意一個方面經政府相關職能部門確認因乙方過錯導致發生事故的，將視為乙方嚴重違反服務約定，除扣除當月服務費外，乙方還須向甲方支付與當月服務費等額的違約金。 4. 經政府相關職能部門確認，因乙方過錯嚴重違反食品衛生安全管理、安全生產管理及保密管理規定，引發食物中毒、火災、安全事故、泄密事件等，造成人員傷害、財產損失或影響惡劣的，甲方有權終止合同，乙方須承擔由此帶來的全部經濟責任和法律責任。 5.乙方不按《社會保險法》、《深圳市住房公積金管理暫行辦法》規定為廚工繳交“五險一金”的，一經發現，甲方有義務通知社保管理部門依法處置。（二）其他責任 1.乙方在未取得甲方書面同意的情況下，將項目以任何理由和借口分包或轉包給任何單位和個人的，甲方有權即刻終止合同，并要求乙方賠償相應損失。 2.對于提前終止合同的，甲方同時進行財務審計，由乙方承擔相關經濟和法律責任。 3.乙方不續簽下一年度服務合同的，須在本年度合同期滿前三個月以書面形式告知甲方。第七條合同期限、續期、變更與終止（一）合同期限本項目合同履行期限為三年，合同一年一簽。第一年合同期限自 20 20 年 11月日至 2021 年 11月日。（二）合同續期年度合同期滿前 3個月，乙方可向甲方提出申請合同續期；一年合同期滿后，甲方可根據《深圳經濟特區政府采購條例》第三十八條規定及乙方全年履約服務情況確定下一年度合同續簽事宜，深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 47 但總合同履行期限最長不超過 3年。（三）合同終止 1.合同期滿，雙方未續簽的。 2.乙方服務能力喪失，致使服務無法正常進行的。 3.在履行合同過程中，發現乙方不符合法律法規相關規定的服務供應方應具備的條件，造成合同無法履行的。 4.其他因素或問題致使合同無法履行的。（四）其他除政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益外，雙方當事人不得擅自變更或者終止合同。（五）乙方（中標供應商）所提供的貨物或服務未侵犯知識產權，不會產生因第三方提出的包括但不限于侵犯其專利權、商標權、工業設計權等知識產權和侵犯其所有權、抵押權等物權及其他權利而引發的糾紛。如有糾紛，乙方應承擔全部責任。第八條爭議處置本合同在履行過程中發生爭議，由甲、乙方協商解決。協商不成的，在深圳市寶安區人民法院提起訴訟。第九條其他本協議一式叁份，甲方、乙方各執壹份，業務主管部門備案一份，具同等法律效應，經甲、乙方雙方簽字、蓋章后生效。甲方名稱（公章）：乙方名稱（公章）：法定代表（授權代理）人：法定代表（授權代理）人：簽約日期：年月日簽約日期：年月日深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 48 第三章附件 1. 投標函致：深圳交易集團有限公司寶安分公司根據貴方為（項目名稱）項目招標采購的投標邀請（招標編號），投標代表（姓名、職務）經正式授權并代表投標人（投標人名稱、地址）提交下述文件：一、投標文件正文（信息公開部分），主要包括以下內容： 1) 投標函； 2) 營業執照或事業單位等法人證書； 3) 信用承諾書； 4) 項目分項報價表； 5) 服務條款偏離表； 6) 評標優惠政策聲明函(如有)： 1．中小企業聲明函（如有）； 2．殘疾人福利性單位聲明函（如有）； 3．監獄企業聲明函（如有）； 4．含有小型、微型企業的聯合體聲明函（如有）； 7) 實施方案； 8) 質量保障措施； 9) 公司管理內部制度； 10) 應急管理及勞動爭議處理方案； 11) 資質情況； 12) 體系認證情況； 13) 項目負責人（僅限 1人）情況表； 14) 經驗情況； 15) 項目使用的勞務服務管理軟件系統情況； 16) 榮譽情況； 17) 現有技術保障能力；深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 49 18) 疫情防控相關證明材料（如重點保障企業證明、穩崗企業承諾函）； 19) 投標人情況介紹； 20) 招標要求或投標人認為需提供的其他資料。二、投標文件附件（信息不公開部分）：主要包括以下內容： 1) 法定代表人證明書（附身份證有效期內的正反面掃描件）； 2) 法定代表人授權書（附身份證有效期內的正反面掃描件）。據此函，本投標代表宣布同意如下： 1. 投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務。 2. 投標人已詳細審查全部招標文件，包括答疑、補充、修改等公告。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。 3. 本投標有效期為開標日起__90__個日歷日。 4. 投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料，完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。 5. 與本投標有關的一切正式往來信函請寄：地址電話傳真電子函件投標人代表投標人名稱日期備注：為緩解中小企業融資難題，我市推出政府采購訂單融資改革舉措。訂單融資具體流程及試點金融機構訂單融資服務承諾可參閱深圳市政府采購監管網（www.zfcg.sz.gov.cn）信息公開欄目或深圳交易集團有限公司政府采購業務分公司（www.szzfcg.cn）政府采購訂單融資欄目。財務負責人/企業負責人的聯系方式（可選填項）：。如需解決融資難題，請投標人填寫財務負責人或企業負責人聯系方式，以便金融機構提供更精準的融資服務。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 50 2. 項目分項報價表項目編號：項目名稱：序號項目名稱數量單價總價 1 2 3 4 5 …… 投標總價 1.此表可延長，各投標人根據本項目實際涉及的所有支出項目情況修改后填寫。本表如有缺漏項，由供應商自行承擔。 2.中標人簽訂合同前必須將詳細的《項目費用分項報價列表》遞交采購單位，經采購單位審核同意后實施。投標人代表：投標單位：深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 51 3. 服務條款偏離表項目編號：項目名稱：據招標文件要求，我公司承諾響應如下：序號招標文件要求投標文件響應偏離說明（符合/ 正偏離/負偏離）帶★號條款為不可負偏離條款，有一項負偏離即導致投標無效。 1 ★投標人必須完全響應滿足招標文件第六章服務需求書中所有帶★號條款的要求，否則導致投標無效。中標后被發現不能滿足招標文件第六章服務需求書中所有帶★號條款的要求，采購單位有權拒絕簽訂合同，一切后果由投標人承擔。填寫說明：（1）第六章服務需求書中的帶★號條款為不可負偏離條款，投標人必須完全響應滿足，建議投標人于“投標文件響應”欄中填寫“投標人完全響應滿足招標文件第六章服務需求書中所有帶 ★號條款的要求”，“偏離情況”欄中填寫“符合”。帶★號條款未響應或出現負偏離的將按投標無效處理。（2）如未按第（1）條要求填寫，請投標人于“投標文件響應”欄中對偏離表中相關條款作出響應情況描述，若響應情況優于招標要求，應作詳細說明；“偏離情況”欄中根據響應情況填寫，沒有達到要求的填“負偏離”，達到要求的填“符合”，優于要求的填“正偏離”。帶★號條款未響應或出現負偏離的將按投標無效處理。投標人代表：投標單位：深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 52 4. 投標人情況介紹注：就公司整體情況作出介紹。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 53 5. 擬安排的項目負責人（僅限 1 人）情況表項目編號：項目名稱：姓名相關證書相關經驗根據評分準則要求提供相關材料掃描件附后。投標人代表：投標單位：深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 54 6. 投標人經驗情況表項目編號：項目名稱：序號用戶單位項目名稱履約時間合同約定人數服務評價用戶單位聯系人及聯系電話 1 2 … 此表可延長。根據評分準則要求提供相關材料掃描件附后。投標人代表：投標單位：深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 55 7. 法定代表人資格證明書法定代表人資格證明書單位名稱：地址：姓名：性別：年齡：職務：系的法定代表人。特此證明投標人（投標單位）：日期：年月日聯系電話：手機：（如法定代表人為投標人代表，則需填寫此項） ★必須提供法定代表人有效期內身份證的正反面掃描件，非中國國籍管轄范圍的，可提供公安部門認可的身份證明材料，否則將導致投標無效。備注：如發現上述人員非投標人法定代表人，視同提供虛假資料，按投標無效處理，并將依法承擔相應法律責任。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 56 8. 法定代表人授權書法定代表人授權書本授權委托書聲明：我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現授權委托我公司的（姓名）為我公司的投標代表，代表我公司簽署本項目的投標文件、參與項目投標、澄清投標文件、簽署合同和處理與該項目有關的一切事務。在此過程中所簽署的一切文件及處理與該項目有關的一切事務，我均予以承認。授權書有效期內被授權人簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。被授權人無轉委托權。投標人代表：性別：年齡：聯系電話：手機：身份證號碼：職務：投標人（投標單位）：法定代表人：授權委托日期：年月日 ★必須提供投標人代表有效期內身份證的正反面掃描件，非中國國籍管轄范圍的，可提供公安部門認可的身份證明材料，否則將導致投標無效。備注：若投標人代表為法定代表人則不需提供《法定代表人授權書》（需在《法定代表人證明書》中提供法定代表人聯系方式）。投標人代表須為投標供應商在職人員（在職期限應包括開標當日），且僅代表本投標供應商進行投標。投標文件中無需提供證明材料，采購人和招標機構保留對投標人代表社保情況、勞動合同等進行調查核實的權利。如發現投標人代表非投標人在職人員，視同提供虛假資料，按投標無效處理，并將依法承擔相應法律責任。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 57 9.信用承諾書致：深圳交易集團有限公司寶安分公司信用承諾是社會信用體系建設的重要內容，更是體現誠信守法的重要標志。我司在參與貴方的政府采購活動中，謹作出以下承諾：一、我公司本招標項目所提供的貨物或服務未侵犯知識產權。二、我公司具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；具有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。三、我公司未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。四、承諾我司和我司法人代表均未被列入深圳市寶安區人民法院公布的失信被執行人名單。如因上述情形，引起質疑、投訴或其他方式情況反映，一經核實我司或我司法人代表為失信被執行人，將視為隱瞞真實情況，提供虛假資料，已經中標、成交的，按中標、成交無效處理（在項目投標截止時間前失信信息被刪除的或在開標后被列入失信名單的除外）。五、承諾所提供的資料真實、合法，沒有任何偽造、變造資料，或通過欺騙、竊取等非法及不正當手段獲得相關資料的行為。如存在上述情形，貴單位有權將其列入我司的信用記錄，并歸集納入到相關的信用信息系統、黑名單等，貴單位及相關信用信息系統的運營單位有權將之對外公示。六、承諾中標后嚴格按照招標文件要求及投標響應內容履約，在合同簽訂前向采購人提供包含具體人員數量及名單、資格證書、學歷證書和社保證明（含養老保險繳交明細）等項目投入人員信息（如項目涉及），為完成服務所提供的設備（含車輛）數量和品牌型號等信息（如項目涉及），所供應貨物的數量、品牌型號和價格等信息（如項目涉及）。以上承諾，如有違反，愿依照國家相關法律處理，由此產生的一切后果由我司自行承擔。投標單位：年月日 ★特別說明：若投標單位在投標時不提供“信用承諾書”或修改“信用承諾書”實質性內容，將作投標無效處理。注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規定：政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 58 10.評標優惠政策聲明函 ①中小企業聲明函本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）的規定，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300 號）規定的劃分標準，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。 2.本公司參加（采購單位名稱）單位的（采購項目名稱）項目采購活動，并由本企業提供服務。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假承諾，視同提供虛假資料，將依法承擔相應法律責任。投標單位名稱：日期：說明：1.不符合小型和微型企業劃分標準的供應商可以不提供上述聲明函。由供應商根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔 2011 〕 300 號）規定的劃分標準（查詢網址： http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm），結合自身實際情況進行填寫。 2.對中小企業的認定，由企業所在地的縣級以上中小企業主管部門負責。 3.請投標人仔細填寫聲明函中需填寫內容，如內容填寫不全，評委會有權認定該聲明函無效，并做出對投標人不予享受優惠政策的決定。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 59 ②殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加（采購單位名稱）單位的（采購項目名稱）項目采購活動，并由本企業提供服務。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標單位名稱：日期：說明：1.不符合殘疾人福利性單位條件的供應商可以不提供。符合條件的供應商，請仔細填寫聲明函中需填寫內容，如內容填寫不全，評委會有權認定該聲明函無效，并做出對投標人不予享受優惠政策的決定。 2.根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規定,享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的殘疾人人數不少于 10人（含 10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（四）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1 至 8 級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 60 ③監獄企業聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）的規定，本單位為符合條件的監獄企業，且本單位參加（采購單位名稱）單位的（采購項目名稱）項目采購活動，并由本企業提供服務。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。附：省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的監獄企業證明文件。投標單位名稱：日期：說明：不符合監獄企業條件的供應商可以不提供。符合條件的供應商，請仔細填寫聲明函中需填寫內容，如內容填寫不全或未附上省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的監獄企業證明文件，評委會有權認定該聲明函無效，并做出對投標人不予享受優惠政策的決定。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 61 ④含有小型、微型企業的聯合體聲明函 1. （供應商名稱、供應商名稱）共同組成聯合體（詳見聯合體協議）。根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300 號）規定的劃分標準，本聯合體中：______單位為______（請填寫：中型、小型、微型）企業，______單位為______（請填寫：中型、小型、微型）企業，______ 單位為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。 2.本聯合體參加（采購單位名稱）單位的（采購項目名稱）項目采購活動，其中，小型、微型企業協議合同金額占到聯合體協議總金額比例為_____%，符合《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕181 號)第六條規定的優惠政策。本聯合體對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標單位名稱：投標單位名稱：日期：日期：投標單位名稱：日期：說明：本聲明函僅針對允許聯合體投標的項目（聯合體數量上限以資格要求為準），非聯合體投標的供應商或不符合小型微型企業條件的供應商可以不提供。符合條件的供應商，請仔細填寫聲明函中需填寫內容，供應商可根據自身聯合體數量進行調整上述格式，如內容填寫不全，評委會有權認定該聲明函無效，并做出對投標人不予享受優惠政策的決定。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 62 11.穩崗企業承諾函致：深圳交易集團有限公司寶安分公司我單位參加貴中心組織的政府采購項目，我單位承諾投標前一個月實際參加社會保險（至少包括養老保險）的員工人數（含免繳或延期繳納社會保險人數）不低于 2019年 12月同口徑人數 80%（含）的企業。我單位對上述聲明內容的真實性負責，并接受和配合采購單位的核查。如出現與事實不符的情形，視同隱瞞真實情況，提供虛假資料，將依法承擔相應的法律責任。投標單位：年月日提醒：不符合上述穩崗要求的企業，不得提供上述承諾函 (★特別說明：投標人提供虛假承諾的，將做無效投標處理，涉嫌存在違法違規行為的，依法報主管部門處理處罰。) （本章未提供的招標要求的其他文件格式由供應商自擬）深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 63 第四章招標邀請深圳交易集團有限公司寶安分公司（以下簡稱“招標機構”）就深圳市公安局寶安分局申報的寶安公安分局勞務服務項目采購進行公開招標，歡迎符合招標要求的國內合格投標人參加投標。招標文件編號 BACG2020166940 招標項目名稱寶安公安分局勞務服務標的內容詳見本文件第六章。投標文件制作重要說明投標人應使用最新版本的投標書編制軟件制作投標文件，因投標人未及時更新投標書編制軟件造成投標文件出錯（如：開標一覽表空白，無法正常導入投標書瀏覽軟件等）而導致的投標無效，后果由投標人自負。（請投標人制作投標文件前，在深圳交易集團有限公司寶安分公司網站 “專欄”中并安裝最新版本的投標書編制軟件，或在打開新版投標書編制軟件時按自動升級提示要求安裝投標書編制軟件至最新版本。）標書獲取凡已注冊的深圳市網上政府采購供應商，可于投標文件發布日起登錄“深圳交易集團有限公司寶安分公司網站”（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/index.html）報名參加投標，并可在網站相應欄目中招標文件。投標人資格要求 1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定【提供營業執照或事業單位法人證等法人證書以及《信用承諾書》（見招標文件第三章附件，實質性內容不得修改）】。 2、為深圳市政府采購注冊供應商，并在深圳交易集團有限公司寶安分公司網上響應投標（無需提供證明材料，以深圳政府采購系統查詢結果為準）。 3、截至開標時間為止，未被深圳市各級政府采購主管部門行政處罰（指禁止參與政府采購活動且在有效期內）的投標人。 4、通過“信用中國”網站（ www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄（相關信息以開標當日的查詢結果為準），被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目的采購活動。 5、本項目不接受聯合體投標，不允許掛靠和轉包。招標文件的澄清/修改事項招標公告發布之日起至投標截止之日前 5日前，供應商如認為采購文件存在不明確、不清晰和前后不一致等問題，要求對采購文件作出澄清的，可登錄深圳交易集團有限公司寶安分公司網（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/index.html），在“應標管理→ 采購文件澄清/修改”功能點中填寫需澄清內容。投標截止日三日前將采購文件澄清/ 修改情況在中心網站首頁 “ 項目答疑 / 澄清 / 修改 / 補充公告 ” （http://www.baoan.gov.cn/jyzx/jyxx/zfcg/xmdy/）中公布，望投標人予以關注。重要提示：“提出采購文件澄清要求”不等同于“對采購文件質疑”，供應商提出的澄清要求內容如出現“質疑”字眼，將予以退回。供應商如認為采購文件存在限制性、深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 64 傾向性、其權益受到損害，需對采購文件進行質疑的，應在法定質疑期內通過登錄深圳交易集團有限公司寶安分公司網（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/index.html），在“項目質疑投訴管理→錄入項目質疑”功能點中向我中心遞交書面質疑函。根據《深圳經濟特區政府采購條例》第四十二條“供應商投訴的事項應當是經過質疑的事項” 的規定，未經正式質疑的，將影響供應商行使向財政部門提起投訴的權利。投標及開標本項目實行網上投標，采用電子投標文件。所有投標文件應于 2020年 11月 16日 09:15 (北京時間)之前上傳到深圳交易集團有限公司寶安分公司網站。具體操作為登錄“深圳交易集團有限公司寶安分公司網”，用“應標管理? 上傳投標文件”功能點上傳投標文件。技術咨詢電話：0755-27758326 投標截止時間 2020 年 11月 16日 09:15 開標時間 2020 年 11月 16日 09:15 開標地點深圳市寶安區寶城湖濱東路 40號 212室聯系電話深圳交易集團有限公司寶安分公司總機 0755-29993888，傳真 0755-27758320 深圳交易集團有限公司寶安分公司 2020 年 10 月 30 日深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 65 第五章投標資料表本表關于要采購的服務的具體資料是對投標人須知的具體補充和修改。條款號內容說明 1.1 資金來源：財政撥款 2.1 招標人：深圳市公安局寶安分局招標文件 8.1 對招標文件澄清/修改時間：投標截止日三日前。投標文件的編制 17 投標有效期：從投標截止之日起 90天內有效。投標文件的遞交 18.2 招標編號：BACG2020166940 招標項目：寶安公安分局勞務服務 18.6 投標文件正文將對外公開，投標文件附件不公開，投標人在使用投標書編制軟件編制投標文件時，信息公開部分必須編制于“標書”，非信息公開部分編制于“附件”。我中心公布投標文件正文（信息公開部分）時為計算機截取信息公布，如投標人未按招標文件要求將需要公示的內容編制于“標書”內，將作投標無效處理；如投標人將非信息公開部分內容編制于“標書”內，不會作無效投標處理，但一切后果由投標人自行承擔。 20.1 投標截止時間：2020年 11月 16日 09:15 23.1 評審委員會由評審專家組成，人數為五人或以上的單數，評審專家由主管部門通過隨機方式從專家庫中選取。采購人授權評審委員會確定中標供應商的，采購人可以派代表參加評審委員會，但采購人代表在評審委員會中所占比例不得超過三分之一。開標與評標 24.1 開標時間：2020年 11月 16日 09:15 開標地點：深圳市寶安區寶城湖濱東路 40號 212招標會議室。 26.5 ★本項目預算金額（控制金額）為人民幣 16,793,600.00 元/年，投標報價超出控制金額將作投標無效處理。 26.8 由于投標書編制軟件設置開標一覽表固定格式只有“交貨期”（或“完工期”）欄目的原因，服務類項目不存在“交貨期”（或“完工期”），投標人在編制服務類項目投標文件時“交貨期”（或“完工期”）建議統一填“1”，投標人投標文件只要對項目具體的服務期限作出響應，此項填寫內容不作為投標無效條款。 27 評審方法：綜合評分法；定標方法：授權評審委員會確定中標供應商。說明： 1.自定法定標深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 66 推薦候選中標供應商數量為 3 家，中標供應商數量為 1家。按評審后綜合得分由高到低排列順序依次推薦綜合得分最高的前 3 名為候選中標供應商。如綜合得分出現相同的，則得分相同的投標人按投標報價由低到高排序，報價低者排在前面、報價高者排在后面，如綜合得分相同且投標報價相同的，則以抽簽方式決定排序，先中簽的供應商排在前面、后中簽的供應商排在后面（抽簽程序見下述第 2點抽簽法定標）。評審方法為最低評標價法（最低價法）的項目，參照上述規定執行。 2.抽簽法定標推薦候選中標供應商數量為 3 家，中標供應商數量為 1家。 ①、抽簽方式：由進入抽簽程序的投標供應商法人代表或投標代表（憑身份證）在開標現場抽簽確定中標供應商。（抽簽程序：用戶方代表從 1-50 號球中抽取一個球：抽到 01-25 號范圍內的球，本項目采用號碼最小的投標人中標的方式確定中標供應商；抽到 26-50 號范圍內的球，本項目采用號碼最大的投標人中標的方式確定中標供應商。各投標人按照《綜合得分表》順序依次抽簽，如最大（?。┏霈F兩家或以上投標人同號的情況，則對同號的投標人重新搖簽確定中標供應商。另，抽簽過程中遇抽簽機器卡球的，被卡球方當輪重新抽簽。 ②、按評審后綜合得分由高到低排列順序依次推薦綜合得分最高的前 3名為候選中標供應商。如綜合得分出現相同的，則得分相同的投標人按投標報價由低到高排序，報價低者排在前面、報價高者排在后面，如綜合得分相同且投標報價相同的，則以抽簽方式決定排序，先中簽的供應商排在前面、后中簽的供應商排在后面（抽簽方式同上）。 ③、關于特殊情形的處理原則： 1）因投標供應商被質疑導致相應包組有效投標人不足 3家的，則該包組做廢標處理； 2）因投標供應商綜合得分發生調整，該調整導致中標供應商排序發生變化，但該變化并不影響中標供應商具有入圍候選中標供應商資格，則維持原中標結果；如該變化導致中標供應商不具有入圍候選中標供應商資格，則認定其中標結果無效。 3）如投標供應商被取消中標資格或其中標結果被確認為無效的，按《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》相關規定處理。如按規定需確定新的中標供應商，則已中標其他包組的供應商不參與候選中標供應商的抽簽（適用于多包組且兼投不兼中的情形），且由此不改變其他包組的中標結果。備注：（1）建議各投標供應商代表于本項目開標時間起 60 分鐘內到達深圳交易集團有限公司寶安分公司服務大廳等候抽簽，如抽簽程序啟動時投標供應商代表未到達，該投標供應商視為自動授權本項目評標委員會代其執行抽簽，投標供應商自行承擔由此產生的后果。（2）各投標供應商應派法人代表或投標文件授權的投標代理人作為代表（攜帶本人身份證）參與本項目抽簽,如委派其他人員抽簽的,須攜帶本人身份證、本公司法人代表授權證明書到現場核驗身份。未能按要求提供證明材料的，該投標供應商視為自動授權本項目評標委員會代其執行抽簽，投標供應商自行承擔由此產生的后果。（3）評審方法為最低評標價法（最低價法）的項目，參照上述規定執行。 3.競價法定標深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 67 推薦候選中標供應商數量為 3 家，中標供應商數量為 1家。由招標機構組織候選中標供應商進行二次競價，最終報價最低的為中標供應商。 4.授權評審委員會確定中標供應商評審得分最高的投標人為唯一候選中標供應商，如唯一候選中標人被認定投標或中標無效，采購人應當重新開展采購活動。按評審后綜合得分由高到低排列順序依次推薦綜合得分最高的投標人為候選中標供應商。如綜合得分出現相同的且并列第一，則得分相同的投標人按投標報價由低到高排序，報價低者排在前面、報價高者排在后面，如綜合得分相同且投標報價相同的，則以抽簽方式決定排序，先中簽的供應商排在前面、后中簽的供應商排在后面（抽簽程序見上述第 2 點抽簽法定標）。評審方法為最低評標價法（最低價法）的項目，參照上述規定執行。 34 招投標過程中，投標人如出現以下情形，其中標資格將被取消：（1）、未通過資格后審。（2）、有弄虛作假的情況。（3）、由于不可抗力或自身原因放棄中標資格。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 68 ★第六章服務需求書 ★本章服務需求書內容為項目正常開展的基本要求，投標人必須完全響應滿足招標文件第六章服務需求書的全部內容，否則將導致投標無效。如投標人中標后被發現不能滿足招標文件第六章服務需求書的，采購單位有權拒絕簽訂合同，一切后果由投標人承擔。是否響應第六章服務需求書，以《服務條款偏離表》“投標文件響應”欄填寫為準。一、基本概況深圳市公安局寶安分局寶民派出所、新樂派出所、流塘派出所、鳳凰派出所、福海派出所、沙井派出所、壆崗派出所、南沙派出所、上南派出所、松崗派出所、東方派出所、燕羅派出所、官田派出所、塘頭派出所、巡警大隊碧廈治安卡點、巡警大隊松安治安卡點、物證中心、戒毒所共 18個伙食單位的廚房勞務服務，就餐人數約 6885 人，僅限勞務，不涉及食品原材料采購。二、服務期限本項目合同履行期限為一年。本項目為長期服務項目，采購單位可根據項目需要和中標供應商的履約情況確定合同期限是否延長，但本項目總合同期限最長不超過三年。三、人員分工及職責 3.1 項目負責人（僅限一人） 1、接受采購方的業務指導，協助采購方執行工作制度和紀律。 2、負責全體廚工的業務指導、學習教育、做好安全生產等日常管理工作。 3、負責日常工作匯報。 4、積極與采購方領導溝通協調關系，對工作中存在的問題及時與采購方領導口頭或書面匯報。 5、完成采購方安排的其它工作任務。 3.2 食堂主廚 3.2.1.制定廚房管理制度、請休假制度及各崗位職責，安排好廚房每日任務，督促員工遵守各項管理制度和操作程序，確保廚房正常運作； 3.2.2.嚴格執行配送食品驗收及原料出入庫登記制度，掌握原材料使用情況，防止物資積壓、變質，嚴把原材料質量關；深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 69 3.2.3.每周周五按照采購方要求擬定下周菜譜，菜譜應合理搭配膳食結構，確保營養均衡，兼顧就餐人員不同的飲食習慣，報采購方審核通過后在飯堂公示； 3.2.4.負責各種飯菜的加工制作，計劃用料，精工細作，控制出品的分量和質量，提高烹調技術，改善制作方法； 3.2.5.嚴格執行《食品衛生法》，搞好飲食衛生，保證無過期變質出品，防止食物中毒，落實食品留樣制度，把好食品衛生安全質量關； 3.2.6.嚴遵守安全操作規程，檢查廚房設備運轉、維護和保養工作，防止發生事故； 3.2.7.嚴格消防操作規程，定期組織檢查消防器具，做好防火安全工作； 3.2.8.收集采購方領導和就餐人員對出品意見和建議，正視出品方面存在的問題，有針對性的研制、創制新菜式，提高廚師的技藝。 3.3.食堂中式廚師 3.3.1.服從主廚的管理，遵守各項規章制度，嚴格遵守操作程序，在主廚的領導下烹飪各式菜肴，保證就餐人員能按時開飯； 3.3.2.不斷提升烹飪技術，熟悉和掌握各種菜品的基本制作技術，要求色、香、味、形符合質量標準，研究改善伙食的措施； 3.3.3.虛心聽取就餐人員對伙食的意見，協助主廚制作下一周菜譜； 3.3.4.計劃用料、精工細作，不斷改善菜品口味，提高烹調技術，力爭做到色、香、味俱佳； 3.3.5.操作時嚴格掌握衛生要求，節約用電用水，做好防火、防盜、防食物中毒工作； 3.3.6.定期對使用的廚房設施設備進行檢查、保養，特別是天然氣開關、爐頭及消防設備，做好安全防火工作； 3.3.7.不得隨便離崗，有事向主廚請假，經同意后方可離開工作崗位； 3.3.8.協助主廚做好其他食堂保障方面的工作。 3.4.食堂面點廚師 3.4.1.遵守各項規章制度，嚴格遵守操作程序，在主廚的帶領下烹飪各式面點，保證就餐人員能按時開飯； 3.4.2.通曉面點的加工過程，能按工藝工序要求精心加工、制作面點食品，保質出品保量，不斷推出新面點；深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 70 3.4.3.虛心聽取就餐人員對伙食的意見，認真鉆研業務，不斷提高面點制作的技術水平，協助主廚制作下一周菜譜； 3.4.4.熟悉原材料的產地、種類、特點，掌握面點的生產質量要求和標準，有效的控制加工成本，杜絕浪費； 3.4.5.操作時嚴格掌握衛生要求，節約用電用水，做好防火、防盜、防食物中毒工作； 3.4.6.定期對使用的廚房設施設備進行檢查、保養，特別是天然氣開關、爐頭及消防設備，做好安全防火工作； 3.4.7.不得隨便離崗，有事向主廚請假，經同意后方可離開工作崗位； 3.4.8.協助主廚做好其他食堂保障方面的工作。 3.5.食堂案板工 3.5.1.遵守各項規章制度，在主廚的帶領下負責切配各式菜肴及刻花，保證菜品基礎原料的標準供應，確保砧板的正常工作； 3.5.2.切配工作中要合理使用原材料，減少浪費，嚴格控制成本； 3.5.3.嚴格遵守操作程序，定期對使用的冰箱等設備設施進行檢查、保養和維護，保持原料的新鮮度，協助做好衛生、安全工作； 3.5.4.把好驗貨關，控制原料的配送質量和衛生，合理安排下腳料，確保食品規范存放，防止積壓、變質，杜絕浪費； 3.5.5.努力掌握砧板切配的三種刀法、九種刀功、四種形狀，掌握切配料頭及水果蔬菜的裝飾藝術和技能； 3.5.6.搞好收尾工作，案板衛生、墻面、地面、臺面清潔、物品擺放整齊； 3.5.7.操作時嚴格掌握衛生要求，節約用電用水，做好防火、防盜、防食物中毒工作； 3.5.8.不得隨便離崗，有事向主廚請假，經同意后方可離開工作崗位； 3.5.9.完成主廚、廚師布置的其他工作。 3.6.食堂服務員 3.6.1.遵守各項規章制度，嚴格遵守操作程序，在主廚的帶領下完成原材料、用具、餐具的清洗及指定區域的洗滌、清潔工作： 3.6.1.1.負責收清洗工作臺、臟爐具、廚具、用具，廚房設備設施清洗應堅持先高后低、先上后下、先表后里、先墻面、臺面后地面、地溝以及先掃后沖的順序，深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 71 爐頭和臺面沖水后，要立即抹干水，清洗時，注意水壓大小，杜絕操作不當引起的損壞； 3.6.1.2.負責廚房、餐廳衛生，墻體、地面及餐桌椅要按時清理，保證水臺潔凈無死角，地面沖水后立即拖干，保持良好的食品加工和就餐環境； 3.6.1.3.餐具洗滌要做到一刮、二洗、三沖、四消毒、五檢查、六擺放，保持平穩、倒渣、分類、輕拿、輕洗、輕放、輕推，嚴禁出現餐具上洗潔精沒沖洗干凈、擺放不整齊、分類混雜、壞損等現象； 3.6.1.4.米、青菜、魚類、肉類的清洗要符合衛生標準，嚴禁出現爛菜、菜蟲、米蟲以及菜心有泥土、魚類有腮帶鱗等現象。 3.6.2.做好消毒工作，按時清理、運送廚房、餐廳的垃圾，確保桶內垃圾無積壓，垃圾桶加蓋無異昧； 3.6.3.熟悉操作規范、工作標準和服務要求，熟悉各種消毒劑的使用，執行安全操作規范，杜絕帶電、帶氣作業； 3.6.4.操作時嚴格掌握衛生要求，節約用電用水，做好防火、防盜、防食物中毒工作； 3.6.5.不得隨便離崗，有事向主廚請假，經同意后方可離開工作崗位； 3.6.6.完成主廚、廚師布置的其他工作。四、服務范圍、內容與要求 4.1.范圍 4.1.1.深圳市公安局寶安分局寶民派出所、新樂派出所、流塘派出所、鳳凰派出所、福海派出所、沙井派出所、壆崗派出所、南沙派出所、上南派出所、松崗派出所、東方派出所、燕羅派出所、官田派出所、塘頭派出所、巡警大隊碧廈治安卡點、巡警大隊松安治安卡點、物證中心、戒毒所共 18個伙食單位的民警、輔警、協警及其他工作人員的日常用餐、工作接待用餐及其他工作用餐（含會議用餐、夜間餐飲保障、行動餐飲保障）。 4.2.內容 4.2.1.開餐時間周一至周日，節假日正常保障。早餐：7:30-9:00；深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 72 中餐：11:30-12:30；晚餐：17:30-19:00 4.2.2.中標方負責廚房日常事務管理，保證采購方民警、輔警及其他廚工的正常就餐和食品安全； 4.2.3.如遇特殊情況需進行特別保障的（如提供宵夜、提前開飯、延后開飯等），中標方需無條件進行保障。 4.3. 人員要求 4.3.1.崗位配備要求序號單位名稱就餐人數食堂數量配置人數人員配備主廚廚師面點師服務工 1 寶民所 336 2 11 1 3 2 5 2 新樂所 336 1 11 1 3 2 5 3 流塘所 530 2 15 1 6 2 6 4 鳳凰所 311 1 11 1 3 2 5 5 福海所 663 1 17 1 6 2 8 6 沙井所 542 2 14 1 5 2 6 7 壆崗所 433 2 12 1 4 2 5 8 南沙所 410 2 12 1 5 2 4 9 上南所 424 2 12 1 4 2 5 10 松崗所 576 2 19 1 8 2 8 11 東方所 450 2 13 1 5 2 5 12 燕羅所 501 2 13 1 4 2 6 13 官田所 409 2 12 1 3 2 6 14 塘頭所 381 2 12 1 4 2 5 15 巡警大隊碧廈治安卡點 34 1 3 2 1 16 巡警大隊松安治安卡點 41 1 3 2 1 17 物證中心 25 1 2 1 1 18 戒毒所 483 2 22 1 11 2 8 合計 6885 30 214 15 79 30 90 注：主廚、廚師、面點師、服務工等統稱為“廚工”，服務工包括案板工和服務員。 4.3.2. 項目負責人（僅限一人）資質要求 4.3.2.1 大專以上文化，受過專業安全生產管理培訓, 能做好服務質量控制，具有風險分析評估能力；深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 73 4.3.2.2 具備團隊管理能力,有團隊管理經驗,熟悉食堂管理流程,能完成各類特殊情況的處置。 4.3.2.3 廚工工作環境特殊，容易產生心里波動，會影響安全生產，負責人應定期組織對廚工進行心理輔導。 4.3.3.廚工資質要求 4.3.3.1.主廚男性，30～60 歲，身體健康，高中以上學歷，須具備優秀的廚房管理能力，熟悉餐飲服務行業，精通廚房日常工作管理、食品衛生安全管理，具有從事餐飲服務本崗位 5年或以上工作經歷。 4.3.3.2.廚師男性，25～60歲，身體健康，高中或以上學歷，具有從事飲食餐飲服務本崗位 3 年或以上工作經歷。 4.3.3.3.面點師男女不限，25～50歲（男性可放寬到 60歲），身體健康，高中或以上學歷，具有從事飲食餐飲服務本崗位 3年或以上工作經歷。 4.3.3.4.服務工男女不限，25～50 歲（男性可放寬到 60 歲），身體健康，初中或以上學歷。其中案板工需具有從事飲食餐飲服務本崗位 1年或以上工作經歷。 4.3.4. 食品衛生安全管理要求 4.3.4.1.中標方遵守國家有關食品、飲食業衛生安全的法律法規的規定，烹制的飯菜必須符合餐飲業的衛生管理標準，保證食品的衛生和質量； 4.3.4.2.所有食品加工及送餐流程符合衛生防疫標準，食品原料在符合菜肴烹調要求的前提下，要充分燒透煮透，防止外熟里生，達不到殺滅細菌的目的； 4.3.4.3.切配和烹調要實行雙盤制，配菜應使用專用配菜盤、碗，當原料下鍋后應當及時撤掉，換用消毒后的盤、碗盛裝烹調成熟后的菜肴，防止配餐過程中造成的污染； 4.3.4.4.必須嚴格執行食品留樣制度，每餐食品均需留樣，并在低溫下保留 48 小時，以便作為衛生問題的追溯依據。 4.3.4.5.中標方的廚工必須具備正確制作食物的知識，每餐須有普通食物中毒救治知識的廚師值班，萬一發生食物中毒，及時就地急救，并及時聯系醫院治療，同時報告采購方；服務期間因中標方管理不善或工作程序不當等責任原因，引起衛生、安全事故等，造成人員傷害或財產損失的，采購方有權以無法履約為由終止中標方的服務，因此而產生的損失及違約責任由中標方承擔。 4.3.5.個人衛生要求深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 74 4.3.5.1.中標方所有派往本項目的廚工須具備衛生知識培訓合格證和健康證； 4.3.5.2.禁止穿工作服離開食堂做與餐飲服務無關的工作； 4.3.5.3.做好個人衛生，不留長指甲，工作前或工作中接觸臟物后必須洗手，不得對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，不能隨地吐痰； 4.3.5.4.廚工搬送菜肴和餐具前必須洗手。 4.3.6.廚房環境衛生要求 4.3.6.1.中標方要明確廚房作業分區，標注明晰，物品歸類有序；食品原料新鮮，分類、分架在衛生許可的條件下貯藏、存放，離墻隔地； 4.3.6.2.做好防塵、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂；加工食品生與熟、成品與半成品、食品與雜物隔離存放； 4.3.6.3.配菜與出菜盤專用，標志明顯；生、熟食物的盛用容器、刀具等嚴格區分，不得混用； 4.3.6.4.刀具無銹，每日開餐前徹底清洗刀具、炒鍋、手勺、笊籬、抹布等，工用具保持清潔、定位存放； 4.3.6.5.檢查調味罐內的調燜是否變質。油缽要每日過濾一次，新油、老油（使用時間較長油色發深黃或發黑的油）要分開存放；醬油、醋、料酒等調味罐不可一次投放過多，常用常添，以防變質及揮發。精鹽、食糖、食品添加劑等要注意防潮，防污染，開餐結束后調味容器都應加蓋； 4.3.6.6.每餐后清潔用具，歸位擺放，清洗湯鍋，清理調料。臺面地面要及時擦掃干凈，廚具每天用專用的消毒劑進行處理，再用高溫消毒柜進行全面消毒； 4.3.6.7.保持廚房操作間排水暢通，不積存臟水污物，廚房地面、墻壁、門窗、桌椅清潔無油污，無灰塵，無雜物，干凈整齊；餐廚垃圾要按規定及時處理； 4.3.7.就餐區衛生環境要求 4.3.7.1.中標方要保證餐廳餐桌椅擺放整齊、桌上物品擺放有序； 4.3.7.2.餐廳地面、墻壁無污物； 4.3.7.3.餐具整潔干凈，擺放有序，每餐洗凈后及時進行消毒，消毒和消殺記錄齊全。 4.3.8.菜式出品要求 4.3.8.1.中標方須按照采購方的食譜規范制定每周食譜（含早、中、晚餐），保深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 75 障食堂供餐的質量和選擇需求。 4.3.8.2.中標方應當于每周五將制訂好的下周食譜報采購方，經采購方確認后在餐廳公示、實施； 4.3.8.3.采購方不定期組織實施就餐滿意度調查，監督問題食堂調整菜式口味以滿足就餐人員的需求和變化，保障就餐人員用餐滿意度，并將用餐滿意度調查得分作為衡量中標方履約服務情況的參考依據。 4.3.8.4.菜式品種：保障菜式多樣化，根據采購方實際需求進行調整配置。 4.3.8.5.菜肴質量：中標方須全程控制菜肴制作過程的安全衛生，確保無食物中毒或因食物引起的其他不良反應；菜肴新鮮，色澤良好，無過期及腐爛變質的食物；控制油及其他調味品用量，菜肴品種齊全，營養搭配合理；菜肴口味好，咸淡適中，并保證飯菜熱度；菜肴及時更新，一周內不出現 2 次以上完全相同品種菜肴，根據季節及工作需要調整就餐菜式，保證每月推出 3 款時令菜；根據就餐情況，合理提供菜肴，杜絕浪費。 4.3.9.安全生產管理要求 4.3.9.1.中標方須遵循“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家有關安全生產的法律、法規，制訂切實可行的安全生產管理制度、操作規程和應急預案等，落實食堂安全生產管理主體責任。 4.3.9.2.中標方要加強用電、明火及燃氣的安全管理，做好定期和日常的食堂安全檢查，嚴禁私自亂接亂拉電線、嚴禁員工在廚房、燃氣房內吸煙等不安全行為，對排查出來的安全隱患要及時報告采購方，并負責整改工作。 4.3.9.3.中標方應隨時接受采購方、主管衛生安全等政府部門的安全衛生檢查，尊重采購方的檢查人員，并積極配合，及時改正不完善的地方。 4.3.9.4.中標方應當依法做好從業人員的安全教育培訓工作，增強員工的法制觀念，提高員工的安全生產意識和自我保護的能力，督促員工自覺遵守安全制度。 4.3.9.5.中標方在承包期內，若嚴重違反安全生產管理制度造成安全事故或在飲食中造成中毒事故且影響惡劣的，采購方有權提前解除合約，并追究中標方的法律責任及要求相應的經濟賠償。 4.3.10. 保密管理要求 4.3.10.1 中標方須對廚工開展保密教育、培訓和監督。 4.3.10.2 不得以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密和警務工作秘密。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 76 4.3.10.3 不得在互聯網或公安網計算機存儲、處理國家秘密或警務工作秘密。 4.3.10.4 對于接觸國家秘密或警務工作秘密的廚工進行保密培訓，簽訂《保密承諾書》，落實保密責任和義務。 4.3.10.5 接受寶安公安分局的保密工作指導、監督。注：國家秘密是指涉及到國家安全、經濟以及政治利益的相關信息；警務工作秘密是指公安機關在警務活動中產生的、在一定時間內只限一定范圍內的人員知悉、泄露會給警務工作造成被動或傷害的事項。 4.3.11 人事管理要求上級部門每年對采購方進行社會化勞務服務項目進行考核，中標方應具有三方平臺的勞務服務管理軟件系統對廚工人員人事管理，便于采購方準確掌握中標方提供的廚工人員信息、培訓及學習等情況。 4.3.12 應急保障能力要求中標方中標后為本項目配備應急食堂，當發生服務單位停電、緊急任務等突發情況時，能提供保障 100人或以上的緊急配餐服務。五、服務內容及作業標準項目日常維修周期及內容標準檢查周期內容設施及日常操作廚具、飲具、餐具 3次/日清洗消毒清潔、無油膩、無水漬餐臺 3次/日清洗消毒整潔、美觀、無銹跡廚房溝渠、水池 3次/日檢查、維修、疏通暢通、無損壞肉類、蔬菜 3次/日清洗無沙礫等雜物水電、煤氣設備隨時每日巡視檢查、記錄、發現問題及時報告跟蹤處理結果使用正常、安全無故障消防設施隨時檢查，參加檢查發現問題及時報告跟蹤處理結果完備、使用正常室內外燈光照明、消毒燈管和室內電路隨時檢查，參加檢查發現問題及時報告跟蹤處理結果符合安全標準，正常使用空調系統每周檢查，參加檢查發現問題及時報告跟蹤處理結果符合標準，正常使用六、項目管理考核采購方根據《寶安公安分局社會化服務監管工作意見（試行）》相關規定，每月按下表對中標方的履約服務情況進行考核。得分 80分以上（含）的考核結果為“滿意”；80分以下（不含）60分以上（含）的考核結果為“基本滿意”；60分以下（不含）的考核結果為“不滿意”。深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 77 （）月份食堂勞務服務履約考評報告表考評單位供應商合同人數實際在崗人數考核指標及分值考核標準扣分得分廚品質量（30 分） 1.注重廚品口味提升，追求色、香、味。發現不符合廚房出品管理要求問題的，視情節輕重及整改成效一次扣 1-5分； 2.注重營養搭配均衡。發現營養搭配不合理問題的，一次扣 5分； 3.每周食譜公示。食譜未公示，扣 5分；沒有食譜，扣 10分。食品質量（20 分） 1.食材選用、保鮮、加工符合安全標準。發現違規現象的，一例扣 5分； 2.食用油、調味品、食品添加劑使用符合國家標準。發現違規現象的，一次扣 10分； 3.廚房出品安全無事故。此項為關鍵性指標，發現一例、給予“差” 評。服務質量（20 分） 1.按照崗位標準配置廚工并開展專業培訓。發現不符合標準或要求的，一次扣 10分； 2.按服務內容、時間和要求完成餐飲保障。發現延遲、冰冷、不足等問題的，一次扣 5分； 3.服務意識強，服務滿意率達到 80%的標準。發現不符合標準或要求的，一次扣 1-5分； 4.落實廚工考勤制度，廚工變動要及時報備。發現不按要求報備問題的，一次扣 1分； 5.廚工工資發放及時，績效考核規范、合理。發現不規范或有投訴問題的，一次扣 1-5分； 6.按要求完成相關資料報送工作。發現不按要求報送的（應征求警 ?？埔庖姡淮慰?1-2分。衛生管理（20 分） 1.個人、廚房、餐廳衛生管理符合要求。發現問題視情節輕重及整改成效一次扣 1-5分； 2.菜品清洗規范、干凈。發現不符合流程、不干凈或有異物現象的，一次扣 5分； 3. 廚具和餐具清洗、消毒、保管規范。發現問題的，一次扣 5分。設備管理（10 分）廚房設備設施使用和維修規范、合理。發現違規操作現象的，一例扣 2分。總得分七、投標報價 7.1.服務費是指本項目需求所涉及的所有費用包括但不限于人工成本及其它相深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 78 關費用，由投標人根據招標文件所提供的資料自行測算投標報價。 7.1.1.服務費構成 7.1.1.1. 人工成本包括各崗位廚工工資（含基本工資、崗位津貼、績效工資、法定節假日加班費、過節費、高溫補貼、年終獎勵）、五險一金、人身意外傷害保險（含猝死險）、福利、個人所得稅等可計入人工成本的費用； 7.1.1.2.其他費用包含管理費（辦公費、服裝費、培訓費等）、稅金、企業利潤、殘疾人就業保障金、體檢費以及服務期間廚工工傷（或非工傷）、疾病死亡所產生的經濟賠償責任風險金等管理費用。 7.1.2.相關說明 7.1.2.1.合同期內，中標方須按《勞動法》、《社會保險法》及國家有關規定，為所有選派到本項目服務的廚工解決工資、勞保、福利等相關問題，依法為“廚工” 購買養老保險、失業保險、住院醫療保險、工傷保險、生育保險、住房公積金并與其簽定勞動合同，確保其工資水平不得低于深圳市勞務工最低工資標準； 7.1.2.2.中標方應為廚工辦理每人每年最低賠付額度不低于人民幣 100萬元的人身意外商業保險（含意外險、意外醫療險及猝死險）；中標方應為新入職廚工安排入職體檢，為在職廚工每人每年安排一次體檢； 7.1.2.3. 其他費用由投標人根據招標文件所提供的資料自行測算； 7.1.2.4.稅費按照國家相關規定標準計算； 7.1.2.5.服務費一經中標，投標報價總價作為中標方與采購方簽訂的合同金額，合同期限內不做調整。 7.1.3.付費時間、方式及要求 7.1.3.1.服務費按月結算； 7.1.3.2.中標方須于每月 10日前將上月服務費發票及復印件、廚工工資表復印件（附加蓋公章的銀行流水憑證、薪金簽收表復印件）、中標通知書、合同等報采購方，通過審核后在 10個工作日內以銀行轉賬方式付清上月服務費（遇法定節假日可順延）； 7.1.3.4.廚工工資表既作為支付服務費的憑據，同時也將在所服務食堂公示、接受監督。 7.2.投標報價要求 7.2.1.投標報價不得超過財政預算限額；同時應充分考慮投標報價的風險，根深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 79 據本企業的成本自行決定報價，但不得以低于其企業成本的報價投標；投標人不得期望通過索賠等方式獲取補償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項目投標。八、其他條款 8.1.中標方的權利和義務 8.1.1.與采購方簽定食堂勞務服務合同，對該項目實行統一管理，綜合服務，自主經營，自負盈虧。 8.1.2.嚴格按照各服務項目要求及投標書承諾配備廚工（中標方應于簽訂合同前向采購方提供廚工配備方案），須在與采購方簽訂合同后承諾 5日內廚工全部到位并提供廚工名單、技術等級證書、健康證及其他證明材料。 8.1.3.中標方應當按照采購方制定的服務考核方案接受并配合采購方對其服務進行考核。合同履行過程中，如采購方對服務考核方案進行修訂，中標方應當接受最新修訂的服務考核方案執行。 8.1.4.中標方應根據項目招投標文件相關規定制作廚工崗位責任制、服務作業標準、廚工考勤制度、廚工工資等級明細表、廚工績效工資分配方案等管理制度和考核方案，經采購方審核通過后執行。 8.1.5.派遣廚工的工作由采購方進行分配、管理，對派遣廚工的獎懲、撤換或辭退等須經采購方同意認可。采購方對中標方提供的廚工不滿意要求更換時，中標方必須及時且無條件的為采購方使用單位更換合格的廚工。 8.1.6.中標方負責安排員工參加相應的業務技術的培訓。需持證上崗的員工，必須在到崗前獲得相應崗位的證書。 8.1.7.中標方應指定固定聯系人和移動電話供采購方監管人員能夠隨時聯系，保持通訊暢通，協調處理派遣員工相關事宜，向采購方提供政策法規方面的咨詢，按采購方要求按時完成相關資料報送工作。 8.1.8.合同終止移交過程中，中標方需做好餐飲保障，確保食品安全，嚴防各類食品安全責任事故發生；做好人員分流，掌握員工動向，不拖欠工資，做好廚工的安撫安置工作，杜絕發生因勞資問題處理不當引發的非正常上訪；列明移交物資清單,做好相關物品、事項的移交工作。 8.1.9.原來在采購方服務的廚工有意向留下繼續提供服務的，中標方應予優先深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 80 留用。 8.1.10.中標方須足額按月支付廚工工資、不得拖欠，按時為廚工提供辦理勞動用工手續、結算發放工資、發放辭退經濟補償金、繳納五險一金、處理保險理賠、人事檔案等方面的管理服務，負責處理合同服務期內所有勞資糾紛和調解管理糾紛。 8.1.11.在合同執行期間，中標方須接受采購方及市、區行業主管部門的監管，配合采購方對存在的問題進行核查并立即整改。 8.1.12.投標人可自行到現場勘查。 8.1.13.廚工的食宿問題可與采購方協商解決。 8.2.采購方的權利和義務 8.2.1.采購方有權每月 5日前依據《寶安公安分局社會化服務監管工作意見（修訂）》對中標方的服務情況進行考評，確定中標方上月履約服務考評結果，并根據考評結果確定支付中標方上月管理費金額。對于發現的問題，向中標方提出書面或口頭整改意見。 8.2.2.采購方根據考核結果計算服務經費，扣除中標方應扣款后，將服務經費支付給中標方。 8.2.3.采購方有權根據廚工個人技能等級證書、專業技術能力及中標方報送的廚工工資等級標準明細表，審核確定廚工的崗位津貼；按照廚工績效工資考核方案按月對各崗位的廚工進行綜合考評，依據考評結果確定廚工每月的績效工資；按照廚工考勤記錄，據實核定廚工法定節假日加班費、節日費、高溫補貼等其他費用。中標方按采購方考評結果申報并發放廚工的崗位津貼和績效工資。 8.2.4.中標方服務考評為“基本滿意”以下的，采購方有權責令中標方限期整改，如果在規定時間內達不到整改效果，采購方有權終止合同。 8.2.5.采購方提供就餐場所、廚房場地和廚房設備、餐具等硬件設施，并承擔食堂食品原材料采購、硬件設施維修費用、廚房加工制作所發生的水、電、燃料等費用以及食堂餐巾紙、牙簽等消耗品費用；食堂清潔劑、消毒劑、去污劑等清潔用品費用。 8.2.6.食堂設施設備的中、大修及更新改造項目，由中標方作出計劃方案，報經采購方審定后，由采購方安排施工；材料采購費用采購方直接支付，較大的維修工程項目，按采購方核定專項計劃施工，專項審定結算。 8.2.7.日常維修保養更換費用廚具、餐具和飲具日常維修保養更換費用及材料深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 81 由采購方支付。對需要維修的，中標方必須先向采購方申報辦理審批手續，否則，采購方可不給予支付維修費用。緊急情況下，采購方可口頭或電話通知采購方，經采購方同意，采購方可進行維修，維修費用由采購方負責支付。 8.2.8.采購方享有基于公共利益需要或法定職責需要可單方變更、終止合同的權利。 8.2.9.因合同費用的實際支付受審計、財政等相關政策、規定限制。若受此客觀因素影響，采購方實際付款期限不受合同上述約定支付期限限制或按政府采購資金結算程序實施。九、重要說明 9.1. 履約服務考評處罰規則 9.1.1. 采購方可依據履約服務考評結果或服務中存在問題的輕重實施“限令整改、扣除其他費用、收取違約金、單方面解除合同”等單項處置或多項合并處置。 9.1.2. 履約服務考評得分在 80 分以下的，按照每低一分扣除月其他費用 1%的標準執行； 9.1.3. 履約服務考評得分在 80 分以上，但其中單項得分在 50%以下的，中標方須限期整改；年度內某個單項二次得分在 50%以下的，按照單項得分 50%以下每降低 10 個百分點扣除月其他費用 1%的標準執行；年度內某個單項出現 3 次得分在 50%以下的，將給予扣除 5-20%月其他費用的處罰。 9.1.4 履約服務考評得分在 50分以下或者連續獲得兩次“不滿意”的，視為中標方不履行服務約定，除按扣分扣除相應其他費用外，中標方還須向采購方支付違約金，違約金按照月其他費用 5-20%的標準執行；出現 1次食品安全衛生不達標問題的，給予扣除當月其他費用的處罰。 9.2. 廚工工資管理處罰規則 9.2.1.中標方須據實足額發放廚工工資，一旦發現弄虛作假行為，采購方有權單方解除合同，并追究中標方相關經濟和法律責任。 9.2.2.以各種名目直接或變相收取、索要廚工工資，合計金額在 1萬元以下的，違約金按照中標方月其他費用中標價 20%的標準執行；合計金額在 1萬元以上、5萬元以下的，違約金按照中標方月其他費用中標價 50%的標準執行；合計金額在 5萬元以上的，違約金按照中標方月其他費用中標價 100%的標準執行；涉及金額達到量刑深圳交易集團有限公司寶安分公司 - - 82 標準（構成犯罪）的，由采購方按照辦案程序移交公安機關立案偵查、處理。 9.2.3.廚工工資及五險一金申報與實際發生存在差額，合計金額 1萬元以下的，違約金按照中標方月其它費用中標價 10%的標準執行；合計金額在 1萬元以上、5萬元以下的，違約金按照中標方月其它費用中標價 50%的標準執行；合計金額在 5萬元以上的，違約金按照中標方月其它費用中標價 100%的標準執行。 9.3. 其它中標方必須按采購方實際需求配置廚工到位并符合招標文件要求。發現廚工配備情況與要求不一致的按違規處理，采購方可責令中標方限期整改，如中標方一個月內仍未達到要求，則采購人有權解除合同。 9.3.1.中標方違反國家相關法規，與廚工發生糾紛，均由中標方負責調解與處理，采購方不承擔任何責任并有權解除合同。 9.3.2中標方在未取得采購方書面同意的情況下，不得將項目以任何理由和借口分包或轉包給任何單位和個人。否則，采購方有權即刻終止合同，并要求中標方賠償相應損失。 9.3.3.對于提前終止合同的，采購方同時進行財務審計，由中標方承擔相關經濟和法律責任。 9.3.4.中標方不續簽下一年度服務合同的，須在年度合同期滿前三個月以書面形式告知采購方。 9.3.5. 服務期間，服務項目出現變動或減少的，采購方與中標方協商解決。協商不成的，采購方有權解除合同，重新組織招標。重新招標過程中，中標方須提供正常服務直至與新中標方移交完畢。 9.3.6 為保持現有廚工隊伍穩定，同意接收 85%以上原有廚工。 9.3.7采購人遇有特殊情況（如資金未到位），需暫時墊付員工工資時，同意應按時支付員工工資。寶安公安分局勞務服務招標文件信息資格性審查表符合性審查表評標信息投標書目錄關鍵信息項目信息投標文件初審表評標信息第一章投標人須知一、說明二、招標文件三、投標文件的編制四、投標文件的遞交五、開標與評標六、授予合同第二章合同文本（供參考）第三章附件 1. 投標函 2. 項目分項報價表 3. 服務條款偏離表 4. 投標人情況介紹 5. 擬安排的項目負責人（僅限1人）情況表 6. 投標人經驗情況表 7. 法定代表人資格證明書 8. 法定代表人授權書 9.信用承諾書 10.評標優惠政策聲明函 11.穩崗企業承諾函第四章招標邀請第五章投標資料表 ★第六章服務需求書 ★本章服務需求書內容為項目正常開展的基本要求，投標人必須完全響應滿足招標文件第六章服務需求書的全部內容，否則將導致投標無效。如投標人中標后被發現不能滿足招標文件第六章服務需求書的，采購單位有權拒絕..

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