衢州市公安局柯山分局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項目

（項目編號：ZJXSJ2020171）

競爭性磋商文件

采購人：衢州市公安局柯山分局

采購代理機構(gòu)：浙江新世紀工程咨詢有限公司

二〇二〇年十二月

目錄

第一章磋商公告

第二章磋商須知前附表及磋商須知

第三章采購需求

第四章合同條款

第五章磋商響應(yīng)文件相關(guān)格式

第一章磋商公告

項目概況

? ? ?衢州市公安局柯山分局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在?網(wǎng)上?獲取（）采購文件，并于??2020年12月22日15：30 （北京時間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

? ? 項目編號：ZJXSJ2020171

? ? 項目名稱：?衢州市公安局柯山分局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項目

? ? 采購方式：競爭性磋商

? ? 預算金額（元）：1166030?

? ? 最高限價（元）：1166030

? ? 采購需求：

?? ? 合同履行期限：服務(wù)期1年。?

? ? 本項目不接受聯(lián)合體。?

二、申請人的資格要求：

? ? 1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求。

2.在中華人民共和國境內(nèi)注冊，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍具有餐飲管理服務(wù)的供應(yīng)商。

? 3.未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

三、獲取（）采購文件

? ? 時間：磋商截止時間前

? ? 地點（網(wǎng)址）：??政府采購云平臺免費，網(wǎng)址：www.zcygov.cn ?

? ? 方式：?登錄“政府采購云平臺”在線登記后獲取

（1）潛在供應(yīng)商完成“政府采購云平臺”賬號注冊后，通過浙江政府采購網(wǎng)公告下方“潛在供應(yīng)商獲取采購文件”跳轉(zhuǎn)或直接“政府采購云平臺”（賬號或短信驗證碼或CA方式登錄），依次進入「項目采購」-「獲取采購文件」-「申請獲取采購文件」后在線登記、獲取采購文件。

? ? ? （2）浙江政府采購網(wǎng)采購公告下方“游客瀏覽采購文件”內(nèi)公告的采購文件僅供社會公眾查閱使用，潛在供應(yīng)商只有通過“政府采購云平臺”在線登記并獲取了采購文件后才被視作“獲取采購文件”。法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購文件時間以供應(yīng)商通過“政府采購云平臺”在線獲取采購文件的時間為準。未按規(guī)定獲取采購文件的供應(yīng)商，對采購文件提起的質(zhì)疑、投訴將不予受理。

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

? ? 截止時間：?2020年12月22日15 :30 ?（北京時間）

? ??投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?/p>

投標人應(yīng)當在投標截止時間前將裝有電子備份投標文件的光盤或U盤送交到開標地點，逾期送達將被拒收。如投標人未在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，其電子備份投標文件也將退還。

五、響應(yīng)文件開啟

? ? 開啟時間：???2020年12月22日 15 :30 （北京時間）

? ? 地點（網(wǎng)址）：?浙江新世紀工程咨詢有限公司（衢州市柯城區(qū)白云北大道509號印象西城8樓）開標廳?

六、公告期限

? ? 自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

? ? 1、供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。

? ? 2、電子投標說明：

（1）本項目實行電子投標，應(yīng)按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

（2）投標人應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。

（3）投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)并安裝，（網(wǎng)址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），電子投標具體流程文檔詳見網(wǎng)址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html。

3、企業(yè)信用融資:

省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號)，所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標人可浙江政府采購( (tp:/www zizfcg gov.cn)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。 供應(yīng)商可以通過浙江政府采購網(wǎng)(https://zfcg. czt.zj. gov.cn/)首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺(https://www. zcygov.cn/)首頁的“金融服務(wù)”模塊進入申請。

?八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

? ?1.采購人信息
? ?名??? 稱：衢州市公安局柯山分局?

? ?項目聯(lián)系人（詢問）： 宋女士 ?

? ?項目聯(lián)系方式（詢問）： 0570-8768863

? 2.采購代理機構(gòu)信息

? ?名??? 稱：?浙江新世紀工程咨詢有限公司?

? ?地??? 址：?衢州市柯城區(qū)白云北大道509號印象西城8樓?
? ?傳? ? 真：?0570-8589088?
? ?項目聯(lián)系人（詢問）：徐俊?

? ?項目聯(lián)系方式（詢問）：?0570-8589008?18657045122
? ?質(zhì)疑聯(lián)系人：?劉育芳?

? ?質(zhì)疑聯(lián)系方式：?0570-8589088

?? 3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

? ?名??? 稱：衢州市財政局?

? ?聯(lián)系人 ：?徐先生?

? ?監(jiān)督投訴電話：0570-8757615?

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（https://www.zcygov.cn/），點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭驌艽蛘稍品?wù)熱線400-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。
CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

第二章磋商須知前附表及磋商須知

二、磋商須知

（一）總則

本次招標是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律、法規(guī)組織和實施。

（一）適用范圍

本磋商文件僅適用于衢州市公安局柯山分局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項目的招標、磋商、評標、定標、驗收、合同履行、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“采購人”系指本次磋商采購貨物的購買單位“衢州市公安局柯山分局”。

2.“采購代理機構(gòu)”系指本次磋商采購貨物的采購代理機構(gòu)“浙江新世紀工程咨詢有限公司”。

3.“供應(yīng)商”系指向采購人提交響應(yīng)文件的單位。

4.“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定成交供應(yīng)商必須承擔有關(guān)的服務(wù)和合同中規(guī)定成交供應(yīng)商應(yīng)承擔的義務(wù),以及合同中未規(guī)定,但依法有利于合同履行原則,應(yīng)當由成交供應(yīng)商承擔的其它義務(wù)。

5.“▲”系指實質(zhì)性的要求條款。

（三）合格的供應(yīng)商

符合磋商公告中的供應(yīng)商資格要求。

（四）供應(yīng)商代表

指全權(quán)代表供應(yīng)商參加磋商活動并簽署磋商響應(yīng)文件的人。本次磋商的供應(yīng)商代表必須是供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表。

（五）磋商費用

無論磋商過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔所有與磋商有關(guān)的全部費用，采購人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。

（六）特別說明

1.供應(yīng)商獲取磋商文件后決定不參加該項目磋商，應(yīng)在磋商截止時前一日以書面形式（信函、傳真加蓋供應(yīng)商單位公章）通知浙江新世紀工程咨詢有限公司。

▲2.本項目招標代理費根據(jù)國家計委計價格【2002】1980號文規(guī)定招標收費標準計取（此費用不得參與競爭），開標相關(guān)費用等按實收取，由中標單位支付（詳情咨詢代理機構(gòu)），投標報價時綜合考慮。

（二）競爭性磋商文件

1.競爭性磋商文件的組成

1.1競爭性磋商文件共分為5部分，其內(nèi)容如下：

第一部分磋商公告

第二部分磋商須知前附表及磋商須知

第三部分采購需求

第四部分合同條款

第五部分磋商響應(yīng)文件相關(guān)格式

1.2除上條1.1內(nèi)容外，采購人在規(guī)定時間前，以更正公告形式發(fā)出的對競爭性磋商文件的澄清或修改內(nèi)容，均為競爭性磋商文件的組成部分。

1.3供應(yīng)商獲取競爭性磋商文件后，應(yīng)仔細檢查競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應(yīng)及時向采購代理機構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔。供應(yīng)商同時應(yīng)認真審閱競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件沒有按競爭性磋商文件要求提交全部資料，或磋商響應(yīng)文件沒有對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風險由供應(yīng)商自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該磋商有可能被拒絕。

2.競爭性磋商文件的澄清與修改

2.1供應(yīng)商如認為磋商文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)以書面形式向采購人（或采購代理機構(gòu)）提出書面質(zhì)疑；采購人或采購代理機構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人（或采購代理機構(gòu)）在磋商響應(yīng)文件截止之日5日前，以更正公告形式在采購公告發(fā)布網(wǎng)站發(fā)布，不足5日的，順延磋商響應(yīng)文件截止之日。

2.2澄清或者修改內(nèi)容是競爭性磋商文件的組成部分，對所有供應(yīng)商有約束力。

2.3供應(yīng)商在收到競爭性磋商文件澄清、修改通知或推遲提交磋商響應(yīng)文件截止時間和磋商時間通知后，應(yīng)在通知單回執(zhí)上簽署意見并蓋上供應(yīng)商單位公章，在當天以書面或傳真形式回復采購代理機構(gòu)，逾期回復視為默認收到通知。

2.4競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當競爭性磋商文件、競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

（三）磋商響應(yīng)文件的編制

1.磋商響應(yīng)文件的語言及度量衡單位

1.1磋商響應(yīng)文件和與磋商有關(guān)的所有文件說明均應(yīng)使用中文。

1.2除采購項目規(guī)范另有規(guī)定外，磋商響應(yīng)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。

2.磋商響應(yīng)文件的組成

▲響應(yīng)文件（電子投標文件、備份電子投標文件）應(yīng)分為【技術(shù)資信文件】、【價格文件】。電子投標文件、備份電子投標文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。

2.1技術(shù)資信文件

▲（1）營業(yè)執(zhí)照掃描件；

▲（2）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書掃描件；

（3）技術(shù)資信文件其它詳細內(nèi)容（參考評分辦法編制）。

2.2價格文件

▲（1）報價函（附件一）

▲（2）報價一覽表（附件二）

（3）小微企業(yè)/監(jiān)獄和戒毒企業(yè)/殘疾人福利性單位聲明函及相關(guān)證明材料（如有）

（4）供應(yīng)商自認為有需要的其他資料。

3.磋商響應(yīng)文件的形式及效力

3.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)當使用競爭性磋商文件所提供的磋商響應(yīng)文件全部格式（格式可以按同樣格式擴展）；未提供磋商響應(yīng)文件標準格式的，由供應(yīng)商自行編寫。

3.2磋商文件分為電子投標文件以及電子備份投標文件兩部分。電子投標文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標文件要求制作、加密并遞交；電子備份投標文件即電子投標文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）制作的備份文件。

3.3磋商文件的效力

投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、電子備份投標文件。因網(wǎng)絡(luò)或者其他問題造成電子投標文件無法正常解密，才能啟用電子備份投標文件。電子備份投標文件一旦啟用，則電子投標文件失效，不予啟用。

3.4磋商文件內(nèi)容填寫說明

投標人應(yīng)在認真閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照磋商文件的要求編制完整的響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫：（1）電子投標文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本磋商文件要求制作、加密。（2）電子備份投標文件，以光盤或U盤的形式存儲，由投標人決定是否遞交，并自行承擔不遞交電子備份投標文件的風險。

3.5供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受對其中任何資料進一步審查的要求。

4.磋商報價

4.1本項目最高限價1166030元,供應(yīng)商報價應(yīng)低于最高限價，否則其磋商無效。

4.2供應(yīng)商的磋商報價為履行衢州市公安局柯山分局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項目合同的最終報價，報價中必須包含完成本項目的所有費用，包括合同實施過程中的應(yīng)預見和不可預見費用等。

5.供應(yīng)商的替代方案

5.1供應(yīng)商所提交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)完全滿足競爭性磋商文件的要求，供應(yīng)商不允許提交替代方案。

6.磋商響應(yīng)文件的的簽署及規(guī)定

（一）電子投標文件

電子投標文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

（二）電子備份投標文件

電子備份投標文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）中上傳的電子投標文件格式的電子投標文件。

（四）磋商響應(yīng)文件的提交

1.遞交響應(yīng)文件截止期

1.1投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募Ｍ稑私刂箷r間后送達的投標、響應(yīng)文件，將被拒收。

1.2遞交電子備份投標文件截止時間前將光盤或U盤遞交至招標公告指定開標廳，逾期不予接收。。

1.3遞交備份電子投標文件時還需遞交法人（負責人）授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人身份證原件。

2、磋商響應(yīng)標文件的修改和撤銷

2.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件：遞交投標文件截止時間之前補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。

2.2投標人修改后的投標文件應(yīng)按原來的規(guī)定編制、密封、標記和遞交。

2.3在遞交投標文件截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。

2.4遞交投標文件截止期后，投標人不得撤回其投標文件，否則其保證金將按照本招標文件的規(guī)定不予退還。

2.5實質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的文件。

（五）磋商響應(yīng)文件有效期

1.有效期見本競爭性磋商文件中附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合競爭性磋商文件要求的磋商響應(yīng)文件均保持有效。

2.在特殊情況下，采購代理機構(gòu)在原定有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向供應(yīng)商提出延長有效期的要求，對此要求供應(yīng)商須以書面形式予以答復。供應(yīng)商可以拒絕采購代理機構(gòu)這種要求。同意延長有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其磋商響應(yīng)文件。

（六）無效標條款

1.實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。如發(fā)生下列情況之一的，其投標視為無效：

1.1投標人不符合投標資格條件的；

1.2投標文件未有效授權(quán)的；

1.3招標文件中有▲處條款投標人未作實質(zhì)性響應(yīng)的；

1.4技術(shù)資信文件中包含投標報價的；

1.5投標文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；

1.6投標文件含有采購人不能接受的附件條件的；

1.7報價超出招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；

1.8提供虛假材料謀取中標的；

1.9投標人串通投標的；

1.10不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；

1.11電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交電子備份投標文件的；

1.12電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

1.13電子備份投標文件啟用后，未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

（七）磋商

1.磋商

1.1采購人在規(guī)定的日期、時間和地點組織磋商會。

1.2電子投標文件開標

投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內(nèi)。

1.3當出現(xiàn)磋商響應(yīng)文件遞交截止后供應(yīng)商不足三家的情況時，應(yīng)嚴格按照國家財政部及浙江省財政廳有關(guān)規(guī)章制度進行處理。

（八）競爭性磋商成交原則及磋商程序

1.磋商

1.1磋商是指對磋商文件響應(yīng)程度及要求的服務(wù)、商務(wù)報價、服務(wù)承諾和供應(yīng)商的信譽等進行確認并優(yōu)化的過程。

1.2競爭性磋商內(nèi)容：磋商文件中采購需求及相關(guān)服務(wù)，僅為基本需求及服務(wù)要求，供應(yīng)商可以重新承諾優(yōu)于或高于本磋商文件中的所有配置及服務(wù)承諾。

2.磋商小組人員組成：

磋商小組組成: 本次采購采用競爭性磋商方式，將組織3人磋商小組，其中采購人代表1名以及專家2名，磋商小組負責本次項目所有磋商任務(wù)，包括全程磋商、推薦磋商成交候選人、填寫磋商采購結(jié)果報告等。

3.報價算術(shù)性修正：

3.1響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

4.磋商程序：

4.1主持人宣布磋商響應(yīng)文件遞交截止，截止時間以“中科院國家授時中心標準時間”為準，宣布磋商會議開始；

4.2本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：若投標人的電子投標文件在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，工作人員將開啟該投標人遞交的電子備份投標文件，以完成開標。

4.3電子投標開標及評審程序

（1）投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內(nèi)。

（2）評標委員會對技術(shù)資信文件、價格文件進行評審；

（3）評標委員會與通過資信技術(shù)文件和價格文件評審的每一位供應(yīng)商分別進行磋商，磋商輪次一般不超過3輪；

（4）在系統(tǒng)上公開最終報價及得分情況；

（5）在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

（6）磋商會議結(jié)束。

5.磋商結(jié)果確定：

5.1本次磋商的采用百分制綜合評分法，資格證明文件采購通過制，技術(shù)資信文件為90分，價格文件為10分。磋商小組會按綜合得分（即技術(shù)資信分與價格分之和）高低進行排序，向采購人推薦綜合得分前二高的為成交候選人（由高到低分別為第一、第二中標候選人）；如供應(yīng)商的綜合得分相同時，技術(shù)資信分高的的排序優(yōu)先，如綜合得分和技術(shù)資信分均相同時，則現(xiàn)場抽簽確定排名先后。

通過本次磋商，最終確定前1名中標候選人為中標人。

5.2磋商工作必須遵循公平、公正的競爭原則。最大限度地保護當事人的權(quán)益，磋商小組應(yīng)嚴格按照磋商文件的資格、技術(shù)、價格要求，對磋商響應(yīng)文件進行分析評價，編制磋商報告。磋商人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露磋商有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響磋商的任何活動。

5.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

5.4價格文件中的報價視為供應(yīng)商的第一次報價，價格磋商一次視為1輪。

5.5綜合評分辦法

技術(shù)資信分：磋商小組各成員所評分值的算術(shù)平均值即為各供應(yīng)商的評定分值（四舍五入，保留兩位小數(shù)）。

注：磋商時，后一輪磋商的價格、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件等必須優(yōu)于或等于前一輪磋商的價格、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件，否則其報價和承諾將視為無效。

（十）磋商結(jié)果公告

1.磋商結(jié)果公告

1.1確定成交供應(yīng)商后，采購代理機構(gòu)在以下網(wǎng)站（浙江政府采購網(wǎng)）上及公告發(fā)布的媒體中，進行成交結(jié)果公告。

1.2成交供應(yīng)商因自身原因放棄成交或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)審查確定因成交供應(yīng)商在本次采購活動中存在違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的；采購人可以與排位在成交人之后的成交候選人簽訂政府采購合同，以此類推。

（十一）質(zhì)疑

1.供應(yīng)商如認為磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑；

2.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起算時間：供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（競爭性磋商公告為公告發(fā)布后的第4個工作日）起，對磋商結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自磋商文件結(jié)果公告之日起計算。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。

投訴處理按政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（中華人民共和國財政部令第94號）。

（十二）授予合同簽訂資格

1.成交通知書

1.1在評標結(jié)果公告結(jié)束后，采購人將對成交供應(yīng)商簽發(fā)《成交通知書》。

1.2《成交通知書》是成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同的憑證，是授予合同簽訂資格的合法依據(jù)。

2.合同的簽訂

2.1成交供應(yīng)商應(yīng)該按照《成交通知書》的要求與采購人簽訂合同，如對抗或拖延履行簽訂合同責任和義務(wù)的，采購人將根據(jù)競爭性磋商文件取消其成交資格。

2.2競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)澄清文件均作為簽訂合同的附件組成部分。

2.3成交供應(yīng)商和采購人簽訂的合同條款不得對磋商結(jié)果及成交供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件中的承諾內(nèi)容作實質(zhì)性改變，成交供應(yīng)商和采購人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

2.4成交供應(yīng)商應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成項目，不得將本項目的任何部分轉(zhuǎn)包給他人。

第三章采購需求

1、 本次采購服務(wù)期限：1年。采購最高限價：1166030元（其中暫列金額17萬元）。報價時暫列金額不得變動，否則作否決投標處理。

中標后暫列金額由采購人掌握，用于支付桌餐服務(wù)費、搭伙費、更換增加人員工資等費用，按實際發(fā)生結(jié)算。

除不可抗因素影響外，不考慮加班費，日常加班費用視為已含在投標總價（扣除暫列金額）中，報價時綜合考慮。

二、概況及服務(wù)范圍：

1.概況：現(xiàn)有設(shè)備，成套廚房設(shè)備

2.服務(wù)范圍：衢州市公安局柯山分局機關(guān)、花園派出所、航埠派出所、城南派出所、石室派出所、城站派出所、巡特警大隊的每日供餐和包廂服務(wù)；

三、服務(wù)基本要求：

1.因公安機關(guān)特殊的工作性質(zhì)，節(jié)假日及大型活動都有部分警力執(zhí)勤，食堂必須正常開伙滿足工作需求，所需勞務(wù)費、加班費等由中標單位自行考慮，中標后不作調(diào)整。

注：衢州市公安局柯山分局機關(guān)就餐人數(shù)約115人、花園派出所就餐人數(shù)約64人、航埠派出所就餐人數(shù)約59人、城南派出所就餐人數(shù)約46人、石室派出所就餐人數(shù)約25人、城站派出所就餐人數(shù)約30人、巡特警大隊就餐人數(shù)約66人。

2.提前制定公布每周菜單；每日供應(yīng)三餐，供餐品種和品質(zhì)不得少于（低于）原有每周菜單的供餐品種和品質(zhì)。主要葷菜至少一周不重復，每周按照甲方要求提供特色菜品。

3.保證就餐正點，足量(注:每份飯菜數(shù)量)、優(yōu)質(zhì)(質(zhì)量保證體系)、做到品種多樣化(列出供用品種)。

4.人員配置數(shù)量及崗位安排：人員需15名，其中廚師10名、面點師1名、幫廚4名。上崗人員均須持有健康證，年齡原則上男不超60周歲，女不超55周歲。