海鹽縣傳媒中心食堂改造項(xiàng)目（廚房設(shè)備）

競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)文件

項(xiàng)目編號(hào)：浙圣加采（2020）151號(hào)

項(xiàng)目名稱：海鹽縣傳媒中心食堂改造項(xiàng)目（廚房設(shè)備）

采購(gòu)人：海鹽縣傳媒中心

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江圣加工程管理咨詢有限公司

二〇二〇年十二月

目 錄

第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告…………………………………03

第二章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知………………………………………06

第三章 采購(gòu)需求………………………………………………20

第四章 磋商辦法………………………………………………25

第五章 擬簽訂的合同文本……………………………………28

第六章 響應(yīng)文件格式…………………………………………32

第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告

?

項(xiàng)目概況

? 海鹽縣傳媒中心食堂改造項(xiàng)目（廚房設(shè)備）??采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在?浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.zjzfcg.gov.cn）?獲取（）采購(gòu)文件，并于??2020年 月 日 14:00?（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

? ? 項(xiàng)目編號(hào)：?浙圣加采（2020）151號(hào)?

? ? 項(xiàng)目名稱：?海鹽縣傳媒中心食堂改造項(xiàng)目（廚房設(shè)備）?

? ? 采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

? ? 預(yù)算金額（元）：?420000?

? ? 最高限價(jià)（元）：420000

? ? 采購(gòu)需求：? ???? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

?? 合同履行期限：?30日歷天內(nèi)完成安裝調(diào)試

? ? 本項(xiàng)目（?否?）接受聯(lián)合體。?

二、申請(qǐng)人的資格要求：

? ? 1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；

2.未被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；?

三、獲取（）采購(gòu)文件

? ? 時(shí)間：2020年12月11日?至?2020年12月22日?，每天上午?00:00至12:00?，下午??12:00至23:59?（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

? ? 地點(diǎn)（網(wǎng)址）：??浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.zjzfcg.gov.cn）?

? ? 方式：??在線獲取??

售價(jià)（元）：??0?

報(bào)名方式：供應(yīng)商登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行報(bào)名。《供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名操作指南》位置：“首頁-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報(bào)名”供應(yīng)商獲取文件時(shí)須提交的文件資料：有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件、資質(zhì)證書掃描件等（以上資料均需加蓋公章，并經(jīng)政采云系統(tǒng)上傳審核）。?

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

? ? 截止時(shí)間：?2020年12月22日 14:00?（北京時(shí)間）

? ? 地點(diǎn)（網(wǎng)址）：??浙江圣加工程管理咨詢有限公司（地址：浙江省海鹽縣武原街道長(zhǎng)安北路279號(hào)海韻華庭綜合樓五樓505會(huì)議室）?

五、響應(yīng)文件開啟

? ? 開啟時(shí)間：??2020年12月22日 14:00?（北京時(shí)間）

? ? 地點(diǎn)（網(wǎng)址）：?浙江圣加工程管理咨詢有限公司（地址：浙江省海鹽縣武原街道長(zhǎng)安北路279號(hào)海韻華庭綜合樓五樓505會(huì)議室）?

六、公告期限

? ? 自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

? ? 1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)專區(qū)。

?2、其他事項(xiàng)：本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目采購(gòu)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交磋商響應(yīng)文件。同時(shí)按招標(biāo)文件要求遞交紙質(zhì)版的磋商響應(yīng)文件作為意外情況下手工評(píng)標(biāo)。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190，400-837-1020。

?八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

? ?1.采購(gòu)人信息

? ?名??? 稱：?海鹽縣傳媒中心?

? ?地??? 址：?武原街道棗園西路199號(hào)。? ? ? ?

? ?傳? ? 真：?/?

? ?項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：卜立軍?? ??

? ?項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：?0573-86966333

? ?質(zhì)疑聯(lián)系人：?卜立軍?

? ?質(zhì)疑聯(lián)系方式：?0573-86966333

?
? ? ?2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

? ?名??? 稱：?浙江圣加工程管理咨詢有限公司?

? ?地??? 址：?海鹽縣武原街道長(zhǎng)安北路279號(hào)海韻華庭綜合5樓。

? ?傳? ? 真：?0573-86180050??

? ?項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：王凱?　??

? ?項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：?0573-86180050?

? ?質(zhì)疑聯(lián)系人：?王凱?

? ?質(zhì)疑聯(lián)系方式：??0573-86180050

?
? ? ??3.同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門

? ?名??? 稱：?海鹽縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科?

? ?地??? 址：?海鹽縣武原街道新橋北路168號(hào)。??

? ?傳? ? 真：?/?　? ?

? ?聯(lián)系人 ：?張科??

? ?監(jiān)督投訴電話：0573-86122512?　　

若對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（https://www.zcygov.cn/），點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭驌艽蛘稍品?wù)熱線400-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。
CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

第二章 磋商須知

磋商須知前附表

一、總則

（一）適用范圍

本磋商文件僅適用于本項(xiàng)目磋商、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“采購(gòu)人”系指海鹽縣傳媒中心。

2.“供應(yīng)商”系指向采購(gòu)人提交響應(yīng)文件的單位。

3.“貨物”系指按磋商文件要求配置的設(shè)備、技術(shù)資料、相關(guān)使用手冊(cè)等。

%1. “服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定成交供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、技術(shù)支持及其它類似的服務(wù)。

%1. “書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)、郵件等。

6.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）采購(gòu)方式

本次采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行。

（四）磋商費(fèi)用

不論磋商結(jié)果如何，磋商供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用（磋商文件有相應(yīng)規(guī)定除外）。

（五）聯(lián)合體磋商

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加磋商。

（六）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不可以分包。

（七）特別說明：

1.▲多家供應(yīng)商參加磋商，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下磋商的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評(píng)審得分相同時(shí)，以報(bào)價(jià)低者獲得成交供應(yīng)商推薦資格。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按一家供應(yīng)商認(rèn)定。

2.▲供應(yīng)商磋商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

3.▲供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.▲供應(yīng)商在磋商活動(dòng)中提供任何虛假材料,其磋商無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的,成交供應(yīng)商須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。

5.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)定

5.1根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào)）、《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）及《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)）制造的產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同中型企業(yè)）；上述政策扶持待遇不重復(fù)享受，歡迎符合規(guī)定的供應(yīng)商參與本項(xiàng)目磋商。

（八）質(zhì)疑和投訴

1.供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過程或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。

2.質(zhì)疑書應(yīng)明確闡述競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、磋商過程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

3.供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。

4.質(zhì)疑函須采用財(cái)政部發(fā)布的政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑函范本（參考樣式可從浙江政府采購(gòu)網(wǎng)專區(qū)），否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求質(zhì)疑供應(yīng)商改正后重新提出。

5.疫情防控期間，政府采購(gòu)供應(yīng)商可以通過登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（http://www.zjzwfw.gov.cn/ ），搜索關(guān)鍵字“政府采購(gòu)?fù)对V處理”，或者選擇“部門窗口—省財(cái)政廳—行政裁決—政府采購(gòu)?fù)对V處理”，點(diǎn)擊“在線辦理”，即可進(jìn)行在線投訴。財(cái)政部門審查受理、處理決定等政府采購(gòu)?fù)对V處理相關(guān)文書均在線送達(dá)，政府采購(gòu)?fù)对V供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。
??6.供應(yīng)商也可通過郵寄方式寄遞政府采購(gòu)?fù)对V材料，郵寄地址為涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人預(yù)算級(jí)次相應(yīng)的財(cái)政部門。政府采購(gòu)?fù)对V材料中須寫明郵箱地址、傳真號(hào)碼，財(cái)政部門審查受理、處理決定等相關(guān)文書可通過電子郵件、傳真等形式送達(dá) ，供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。
??7.在線或者郵寄政府采購(gòu)?fù)对V材料當(dāng)日下班時(shí)間點(diǎn)后收到的視為下一個(gè)工作日收到。

二、 磋商文件

（一）磋商文件的構(gòu)成。本磋商文件由以下部份組成：

1.采購(gòu)公告

2.磋商須知

3.采購(gòu)內(nèi)容及要求

4.磋商辦法

5.擬簽訂的合同文本

6.響應(yīng)文件格式

7.本項(xiàng)目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

（二）磋商文件的澄清與修改

1.提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

2.不論采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向磋商供應(yīng)商發(fā)送的資料文件，還是磋商供應(yīng)商提出的問題，均采用書面形式，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。

3.磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

三、響應(yīng)文件的編制、遞交

（一）響應(yīng)文件的語言及度量衡單位

1.除采購(gòu)標(biāo)的有關(guān)專用名稱外，響應(yīng)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件說明均應(yīng)使用中文。

2.除采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)范另有規(guī)定外，響應(yīng)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

（二）磋商響應(yīng)文件的形式和效力

磋商響應(yīng)文件分為電子磋商響應(yīng)文件以及備份磋商響應(yīng)文件，備份文件分為以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件和紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件。

1.電子磋商響應(yīng)文件，按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本磋商文件要求制作、加密并遞交。

2.以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件，即電子磋商響應(yīng)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”制作的未加密備份文件。

3.紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件按“（三）響應(yīng)文件的組成”編制。

4.磋商響應(yīng)文件的效力

磋商響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子磋商響應(yīng)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件、紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件。在下一順位的磋商響應(yīng)文件啟用時(shí)，前一順位的磋商響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

（三）響應(yīng)文件的組成

響應(yīng)文件（包含電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件）由資格證明文件、商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部份組成。其中電子磋商響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1.【資格證明文件】（包括以下內(nèi)容，裝訂成冊(cè)）

（1）供應(yīng)商聯(lián)系表（格式見附件）；

（2）磋商聲明書（格式見附件）；

（3）法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；

（4）有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（5）提供響應(yīng)文件（響應(yīng)文件）截止時(shí)間前3年內(nèi)的“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖；（以磋商當(dāng)日工作人員核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）

　（6）提供依法繳納稅收（稅收繳納憑證等）和社會(huì)保障資金（社保部門出具的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明等）的證明材料；（最近一季度的）

　（7）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他響應(yīng)文件和資料（可自行闡述項(xiàng)目，做出說明）。

由于本項(xiàng)目為電子標(biāo)，供應(yīng)商的法定代表人（或其委托代理人）無需出席開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

2.【商務(wù)及技術(shù)文件】（包括以下內(nèi)容，裝訂成冊(cè)）

（1）投標(biāo)人項(xiàng)目業(yè)績(jī)

（2）項(xiàng)目分析方案

（3）整體設(shè)計(jì)方案

（4）所投產(chǎn)品的用料及先進(jìn)性

（5）實(shí)施方案

（6）工期進(jìn)度

（7）供貨質(zhì)量

（8）主要機(jī)械設(shè)備

（9）備品備件方案

（10）技術(shù)團(tuán)隊(duì)方案

（11）驗(yàn)收方案

（12）合理化建議

（13）售后服務(wù)保障

（8）供應(yīng)商需要說明的其他文件等（可根據(jù)技術(shù)分評(píng)分內(nèi)容提供）。

3.【報(bào)價(jià)文件】（包括以下內(nèi)容，裝訂成冊(cè)）

（1）磋商響應(yīng)函；

（2）開標(biāo)一覽表；

（3）報(bào)價(jià)明細(xì)表；

（ 4 ） 享受小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)）價(jià)格扶持政策的證明材料（如有） ，小微企業(yè)須提供http://xwqy.gsxt.gov.cn/ 網(wǎng)站截圖證明材料并加蓋單位公章；

（四）磋商報(bào)價(jià)

1.本項(xiàng)目磋商報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算價(jià)，否則作無效標(biāo)處理。

2.本項(xiàng)目的磋商報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。

3.▲ 本次報(bào)價(jià)非一次性報(bào)價(jià)，在磋商后根據(jù)磋商情況（包括細(xì)化采購(gòu)方案和要求，增補(bǔ)部分采購(gòu)內(nèi)容等），供應(yīng)商須進(jìn)行最終報(bào)價(jià)。磋商報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格,包括完成本項(xiàng)目全部工藝設(shè)備和其他輔助設(shè)備及材料等所有材料設(shè)備的集成、供貨、運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)、卸至場(chǎng)內(nèi)指定地點(diǎn)、安裝、材料檢測(cè)、單機(jī)調(diào)試、聯(lián)動(dòng)調(diào)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收、技術(shù)服務(wù)、法定第三方檢驗(yàn)費(fèi)用、法定政府相關(guān)部門的監(jiān)檢費(fèi)用、提交資料等過程中產(chǎn)生的費(fèi)用以及利潤(rùn)、稅金、勞保、風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)代理費(fèi)、政策性文件規(guī)定、質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)、質(zhì)量保證等所有費(fèi)用。如有漏項(xiàng)，視同已包含在其總項(xiàng)目中，合同總價(jià)不做調(diào)整。

4.供應(yīng)商所報(bào)的報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整的要求，將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。

5.采購(gòu)人不接受任何選擇報(bào)價(jià)，只允許一個(gè)報(bào)價(jià)。

（五）響應(yīng)文件的有效期

1.自磋商截止日起 90 天響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的響應(yīng)文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，采購(gòu)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)磋商響應(yīng)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

（六）磋商保證金

根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2019〕5號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目無需繳納磋商保證金。

（七）響應(yīng)文件的簽署和份數(shù)

1.供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制電子響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

2.以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應(yīng)文件部分：

備份電子響應(yīng)文件以U盤形式存儲(chǔ)，并與紙質(zhì)備份響應(yīng)文件分別密封郵寄。

3.紙質(zhì)備份響應(yīng)文件部分：

3.1供應(yīng)商應(yīng)按本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂響應(yīng)文件并標(biāo)注頁碼，響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。

3.2供應(yīng)商應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，正本各1份，資格證明文件正本裝訂在一個(gè)檔案袋里，商務(wù)及技術(shù)文件正本裝訂在一個(gè)檔案袋里，報(bào)價(jià)文件正本裝訂在一個(gè)檔案袋里共三個(gè)檔案袋。響應(yīng)文件的封面應(yīng)注明“正本”字樣，活頁裝訂的或不按要求封裝檔案袋的響應(yīng)文件將被拒絕。

3.3響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，響應(yīng)文件正本除本《供應(yīng)商須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。

3.4響應(yīng)文件由供應(yīng)商在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，供應(yīng)商應(yīng)寫全稱。

3.5響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（八）備份響應(yīng)文件的包裝、遞交、修改和撤回

1.供應(yīng)商應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件四部分密封封裝響應(yīng)文件。響應(yīng)文件的包裝封面上應(yīng)注明供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地址、響應(yīng)文件名稱（資格證明文件或者商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件）、磋商項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)，并注明“于2020年 月 日 14時(shí) 00 分前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋供應(yīng)商公章。

2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的響應(yīng)文件將被拒絕，由此造成響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

3.供應(yīng)商在磋商截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知采購(gòu)單位；磋商截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得撤回、修改響應(yīng)文件。修改后重新遞交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按本磋商文件的要求簽署、蓋章和密封。

（九）磋商無效的情形

實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的磋商將被視為無效磋商。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其磋商成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商。如發(fā)生下列情況之一的，其磋商響應(yīng)視為無效：

1.響應(yīng)文件逾期送達(dá)的；

2.電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；

3.不具備磋商文件規(guī)定資格要求；

4.響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽署、蓋章的；

5.磋商文件中有▲處條款供應(yīng)商未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；

6.資格證明文件和商務(wù)及技術(shù)文件中包含報(bào)價(jià)的；

7.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，該供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；

8.響應(yīng)文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

9.報(bào)價(jià)超出磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

10.響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

11.提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

12.供應(yīng)商串通磋商的；

13.不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

（十）串通磋商的情形

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(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

(3)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

(4)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

(5)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

(十)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（1）出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；

（2）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

（3）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。

（十一）出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，中止電子交易活動(dòng)：

1.電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3.電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，重新采購(gòu)。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)準(zhǔn)備

1.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)原則上采用電子評(píng)標(biāo)，按照響應(yīng)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商如不參加磋商大會(huì)的，視同認(rèn)可磋商結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、磋商過程和磋商結(jié)果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參加磋商而導(dǎo)致響應(yīng)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

2.若磋商供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將開啟磋商供應(yīng)商遞交的以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)模塊，以完成開標(biāo)，電子磋商響應(yīng)文件自動(dòng)失效。若因政采云平臺(tái)原因無法讀取或電子開評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)行，采購(gòu)代理將開啟磋商供應(yīng)商遞交的紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件，以完成開標(biāo)，電子磋商響應(yīng)文件及以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

3.所有二次報(bào)價(jià)詢標(biāo)流程，均在線上完成，請(qǐng)各供應(yīng)商務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手機(jī)短信。（請(qǐng)?zhí)崆皺z查“政采云”內(nèi)，關(guān)于‘項(xiàng)目采購(gòu)’的崗位權(quán)限是否已勾選上。如有問題，請(qǐng)致電400-881-7190）

（二）電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序

1.磋商會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，磋商響應(yīng)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密，各供應(yīng)商代表在收到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

2.投標(biāo)文件解密結(jié)束，開啟響應(yīng)文件，磋商小組對(duì)資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審；

3.供應(yīng)商按簽到的前后順序決定磋商的順序，就價(jià)格、服務(wù)等認(rèn)為需要磋商的內(nèi)容進(jìn)行磋商，供應(yīng)商逐家回答磋商小組的提問，響應(yīng)人作出最終承諾和最終報(bào)價(jià)。

5.在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果；

6.在系統(tǒng)上錄入最終報(bào)價(jià)情況；

7.磋商小組對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；

8.在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

（%1） 紙質(zhì)招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序

1.磋商會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾啟封各供應(yīng)商的資格證明材料，檢查響應(yīng)文件的份數(shù)等是否符合磋商文件要求，符合要求的響應(yīng)文件送磋商小組評(píng)審，不符合要求的響應(yīng)文件采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)和供應(yīng)商書面確認(rèn)屬實(shí)；

2.磋商小組根據(jù)響應(yīng)文件的規(guī)定對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行資格審查并得出結(jié)論；

3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布各供應(yīng)商資格審查結(jié)果。不符合要求的不進(jìn)入下一環(huán)節(jié)；符合要求的進(jìn)入下一環(huán)節(jié)；

4.由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾啟封資格審查合格的磋商供應(yīng)商的商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件，檢查響應(yīng)文件的份數(shù)等是否符合磋商文件要求，符合要求的響應(yīng)文件送磋商小組評(píng)審，不符合要求的響應(yīng)文件采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)和供應(yīng)商書面確認(rèn)屬實(shí)；

5.磋商小組對(duì)響應(yīng)文件中的響應(yīng)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，主要審查技術(shù)資信文件、報(bào)價(jià)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)需求和價(jià)格的組成、有無遺漏采購(gòu)內(nèi)容等；

6.磋商小組翻閱各供應(yīng)商的技術(shù)資信文件、報(bào)價(jià)文件后，與單一響應(yīng)供應(yīng)商分別就服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格等進(jìn)行磋商，供應(yīng)商逐家回答磋商小組的提問。

7.最終報(bào)價(jià)方式如下：代理機(jī)構(gòu)通過指定電子郵箱（326293633@qq.com ）向相關(guān)供應(yīng)商指定電子郵箱發(fā)送最終報(bào)價(jià)的通知，相關(guān)供應(yīng)商在收到郵件通知30分鐘內(nèi)通過指定電子郵件進(jìn)行最終報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)的格式必須按照規(guī)定并且由法定代表人或授權(quán)代表簽字且加蓋供應(yīng)商公章。如相關(guān)供應(yīng)商未按照最終報(bào)價(jià)通知，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用指定方式進(jìn)行報(bào)價(jià)的，視為沒有提交最終報(bào)價(jià)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣讀供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)，由評(píng)審專家和采購(gòu)人監(jiān)督人員簽字確認(rèn)；

8.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將最終報(bào)價(jià)提交至磋商小組，審確定成交候選供應(yīng)商并出具評(píng)審報(bào)告；

9．主持人公布最終評(píng)審結(jié)果；

10.開標(biāo)結(jié)束。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建磋商小組

本項(xiàng)目磋商小組由共3人組成，其中采購(gòu)人代表（0或1名），其余2或3名從浙江省政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。

（%1） 澄清問題的形式

對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商授權(quán)代表須通過政采云線上或指定的電子郵箱、傳真號(hào)碼等作出澄清、說明或者補(bǔ)正。但澄清或者說明不得超過響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

評(píng)審中需要供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)、響應(yīng)文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，磋商小組給予供應(yīng)商提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清、說明或補(bǔ)正完畢的除外。

（三）錯(cuò)誤修正

響應(yīng)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（一）響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；

（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的磋商報(bào)價(jià)，供應(yīng)商同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的磋商報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其磋商將作為無效磋商處理。

（四）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)原則。磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；磋商小組及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。

2.評(píng)標(biāo)辦法。具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第四章評(píng)標(biāo)辦法。

3.磋商說明

3.1磋商供應(yīng)商應(yīng)派人按磋商小組在線通知的時(shí)間，在線做承諾，在線承諾的內(nèi)容作為磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分。提交澄清應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，逾期提交將被視為未提交。

3.2通過磋商并經(jīng)澄清后，磋商供應(yīng)商按照磋商小組規(guī)定的有效時(shí)間范圍內(nèi)，將最終報(bào)價(jià)以在線形式提交。磋商供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)及磋商在線承諾文件將被視為確定成交的最終依據(jù)。依據(jù)最終報(bào)價(jià)，磋商小組計(jì)算供應(yīng)商商務(wù)得分。最終總報(bào)價(jià)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，逾期提交將被視為未提交。

3.3磋商小組對(duì)磋商的情況進(jìn)行綜合評(píng)議，依據(jù)綜合得分由高到低順序排列，形成競(jìng)爭(zhēng)性磋商評(píng)審報(bào)告。

六、定標(biāo)

（一）確定成交供應(yīng)商。

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn).

2.如有供應(yīng)商對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人可在質(zhì)疑處理完畢后確定成交供應(yīng)商。

3.采購(gòu)人依法確定成交供應(yīng)商后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《成交通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和磋商承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。

2.成交供應(yīng)商拖延、拒簽合同的,將被扣罰磋商保證金并取消成交資格。

（二）履約保證金

1.成交供應(yīng)商在收到成交通知書后、簽訂合同前，需向采購(gòu)人提交合同金額5%的履約保證金。

2.履約保證金用于補(bǔ)償買方因賣方不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。

第三章 采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求

一、項(xiàng)目清單

	項(xiàng)目	內(nèi) 容	數(shù)量	參考圖片
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