信息時間：

中標（成交）結果公告

一、項目編號：2020AMMFJ00315

二、項目名稱：巢湖市人民法院機關食堂托管服務采購

三、中標（成交）信息

供應商名稱：安徽皖宣餐飲管理有限公司

供應商地址：合肥市高新區紅楓路55號

中標（成交）金額：人民幣每年叁拾伍萬捌仟壹佰柒拾肆元伍角貳分（￥：358174.52 元/年）

四、主要標的信息

服務類

名稱：巢湖市人民法院機關食堂托管服務采購 服務范圍：巢湖市人民法院，采購人指定 服務要求：詳見談判文件 服務時間：服務期限兩年，合同一年一簽 服務標準：合格

五、評審專家名單：楊維連、陳瓊、鄒煒

六、代理服務收費標準：收費標準按照合肥市物價局（合價[2009]216號）文件規定收取

收費金額：肆仟貳佰玖拾捌元整

七、公告期限

自本公告發布之日起1個工作日。

八、其他補充事宜

（一）若投標人對上述結果有異議,可在中標(成交)公告發布之日起三個工作日內以書面形式在工作時間(周一至周五,上午8:00-11:30,下午14:30-17:30,節假日休息)向安徽金誠造價師事務所有限公司提出質疑,質疑材料遞交地址:巢湖市巢柘路南峰北苑B2棟102室,聯系人：鐘工，聯系電話:13003098111。

若投標人對質疑處理意見有異議，應以書面形式向巢湖市發展和改革委員會公共資源交易監督管理科提出投訴，投訴函中應明確提出自身權益受到損害的事實與理由，聯系人：耿主任，聯系電話：0551－82339290。

（二）質疑提起的條件及不予受理的情形

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購質疑和投訴辦法》等法律法規，現將質疑提起的條件及不予受理的情形告知如下：

（1）質疑應以書面形式實名提出，書面質疑材料應當包括以下內容：

1、質疑人的名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

2、采購人名稱、項目名稱、項目編號、包別號（如有）；

3、被質疑人名稱；

4、具體的質疑事項、基本事實及必要的證明材料；

5、明確的請求及主張；

6、必要的法律依據；

7、提起質疑的日期。

質疑人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或其委托代理人（需有委托授權書）簽字并加蓋公章。

（2）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起質疑的主體不是參與該政府采購項目活動的供應商；

2、提起質疑的時間超過規定時限的；

3、質疑材料不完整的；

4、質疑事項含有主觀猜測等內容且未提供有效線索、難以查證的；

5、對其他供應商的投標文件詳細內容質疑，無法提供合法來源渠道的；

九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：巢湖市人民法院

地 址：安徽省巢湖市健康東路東苑新村對面

聯 系 人：鄒主任

聯系方式：0551-82281838

2.采購代理機構信息

名 稱：安徽金誠造價師事務所有限公司

地 址：巢湖市巢柘路南峰北苑B2棟102室

聯 系 人：孫工

聯系方式：15156055977

3.項目聯系方式

項目聯系人：孫工

電 話：15156055977

十、附件

1.招標文件正文

2.防疫承諾書

3.微型企業聲明函

4.談判業績承諾函

5.無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函

附件:
防疫承諾書.jpg 招標文件正文.pdf 無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函.jpg 微型企業聲明函.jpg 談判業績承諾函.jpg
1 巢巢湖湖市市人人民民法法院院機機關關食食堂堂托托管管服服務務采采購購 競爭性談判文件 （服務類） 項目名稱：巢湖市人民法院機關食堂托管服務采購 項目編號：2020AMMFJ00315 采 購 人：巢湖市人民法院 采購代理機構：安徽金誠造價師事務所有限公司 2020年 12月 第 1 頁/共 62 頁 目 錄 第一章 談判公告（談判邀請） .......................... 2 第二章 供應商須知 .................................... 5 第三章 采購需求 ..................................... 24 第四章 評審方法和標準 ............................... 30 第五章 政府采購合同 ................................. 32 第六章 響應文件格式 ................................. 41 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規程 ....... 57 第八章 政府采購供應商質疑函范本 ..................... 60 第 2 頁/共 62 頁 巢湖市人民法院機關食堂托管服務采購競爭性談判公告 項目概況 巢湖市人民法院機關食堂托管服務采購項目的潛在供應商應在安徽 （區域）公共資源交易電子服務系統查閱、獲取采購文件，并于 2020年 12 月 21 日 15點 00分（北京時間）前提交響應文件。 一、項目基本情況 項目編號：2020AMMFJ00315 項目名稱：巢湖市人民法院機關食堂托管服務采購 采購方式：?競爭性談判 □競爭性磋商 □詢價 預算金額：40萬元/年 最高限價：40萬元/年 采購需求：本項目主要是為巢湖市人民法院機關約 180人提供早、中、 晚三餐就餐服務；具體內容詳見談判文件 合同履行期限：服務期限兩年，合同一年一簽 本項目不接受聯合體 二、申請人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無； 3.本項目的特定資格要求： 3.1具有有效的食品經營許可證或餐飲服務許可證； 3.2自 2015年 1 月 1日至開標之日（以合同簽訂時間為準）具有食堂 托管服務業績。 三、獲取采購文件 時間：2020 年 12 月 15 日至 2020 年 12 月 17 日，每天上午 8 點至 12 點，下午 12點至 17 點 30分 ； 地 點 ： 安 徽 （ 區 域 ） 公 共 資 源 交 易 電 子 服 務 系 統 第 3 頁/共 62 頁 （http://ggzy.hefei.gov.cn/）； 方式： （1）供應商須登錄安徽（區域）公共資源交易電子服務系統（電子服 務系統）查閱談判文件。首次登錄須持有電子服務系統兼容的數字證書， 詳情參見電子服務系統辦事指南。 （2）談判文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間（工作日： 9:00-12:00，13:00-17:00，節假日休息）撥打交易中心服務熱線（非項目 咨詢）：0551-68110066。 售價：每套人民幣 0元整。 四、響應文件提交 截止時間：2020 年 12月 21日 15點 00分（北京時間） 地點：巢湖市公共資源交易中心 1樓 1號開標室[巢湖市太湖山路原老 黨校（陽光花園小區大門對面）] 五、開啟 時間：2020年 12月 21日 15點 00分（北京時間） 地點：巢湖市公共資源交易中心 1樓 1號開標室[巢湖市太湖山路原老 黨校（陽光花園小區大門對面）] 六、公告期限 自本公告發布之日起 3個工作日。 七、其他補充事宜 1、本項目需落實的節能環保、中小微型企業扶持等相關政府采購政策 詳見采購文件。 2、有任何疑問或問題，請在工作時間（周一至周五，上午 8:00-11:30， 下午 14:30-17:30，節假日休息）與項目聯系人聯系。 3、供應商應合理安排參與投標時間，如因計算機及網絡故障造成采購 文件無法獲取，責任自負。 第 4 頁/共 62 頁 4、為全力做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，本項目實施全流 程電子化交易，進行網上談判，談判文件實施網上遠程解密，供應商無需 前往談判現場。本項目二輪報價或多輪報價（談判小組認為有必要，可以 要求供應商進行多輪報價）環節采取網上詢標方式進行，請各供應商及時 關注系統詢標情況并在規定時間內按相應內容回復。 八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系： 1.采購人信息 名 稱：巢湖市人民法院 地 址：安徽省巢湖市健康東路東苑新村對面 聯系方式：鄒主任、0551-82172625 2.采購代理機構信息 名 稱：安徽金誠造價師事務所有限公司 地 址：巢湖市巢柘路南峰北苑 B2棟 102 室 聯系方式：孫工、15156055977 3.項目聯系方式 項目聯系人：孫工 電 話：15156055977 第 5 頁/共 62 頁 第二章 供應商須知 一、供應商須知前附表 注：本表是本項目的具體要求，是對供應商須知的具體補充和修改，如有不一致， 以本表為準。 條款號 條款名稱 內容、說明與要求 3.1 采購人 巢湖市人民法院 3.2 采購代理機構 安徽金誠造價師事務所有限公司 3.3 政府采購監督管 理部門 巢湖市發展和改革委員會 3.4.4 是否為專門面向 中小企業采購 □是 ?否 3.5 是否允許聯合體 參加談判 □是 ?否 7.3 現場考察 ?不組織，供應商自行考察 □統一組織 時間： 年 月 日 時 分 地點： 現場考察聯系人及聯系電話： 備注：如供應商未參加采購人統一組織的現場考察，視同放 棄現場考察，由此引起的一切責任由供應商自行承擔。 8.1 網上詢問截止時 間 2020 年 12 月 18 日 17 時 00 分 9.1 包別劃分 ?不分包 □分為 個包， 供應商參加多個包談判的成交包數規定： 13.1 談判保證金 （1）金額： □人民幣 元 ?不收取 （2）支付方式： ?轉賬/電匯 ?支票 ?匯票 ?本票 ?保函 注：如采用銀行保函，銀行保函應為合肥行政區域（含四縣 一市）具有分支機構的銀行出具的見索即付無條件保函；如 第 6 頁/共 62 頁 采用擔保機構擔保，應為注冊地在合肥行政區域（含四縣一 市）范圍內的融資擔保機構或經安徽省地方金融監督管理局 備案的融資擔保機構出具的無條件擔保。 13.7 其他不予退還談 判保證金的情形 / 14.1 談判有效期 90 日歷日 15.1 響應文件要求 加密電子響應文件 15.3 談判現場提交的 其他材料要求 / 16.1 響應文件提交截 止時間 詳見談判公告（談判邀請） 17.3 響應文件解密時 間 響應文件提交截止時間后 30 分鐘內（以電子交易系統解密 倒計時為準） 19.1 談判時間 詳見談判公告（談判邀請） 談判地點 詳見談判公告（談判邀請） 19.3 評審方法 ?最低評標價法 22.4 最后報價扣除 （1）中小企業價格扣除： ①中型企業： 3 %； ②小型和微型企業： 6 %。 （2）監獄企業價格扣除：同小型和微型企業。 （3）殘疾人福利性單位價格扣除：同小型和微型企業。 （4）符合條件的聯合體價格扣除： 2 %。 24.1 確定成交候選人 和成交供應商 談判小組推薦成交候選人的數量： 3家 采購人是否授權談判小組直接確定成交供應商： ?是 □否 27.2 隨成交結果公告 同時公告的成交 供應商的響應文 （1）無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函； （2）談判業績承諾函；（如有） （3）中小企業聲明函；（如有） 第 7 頁/共 62 頁 件內容 （4）殘疾人福利性單位聲明函；（如有） （5）談判文件中規定進行公示的其他內容。（如有） 28.1 成交通知書發出 的形式 ?書面 □數據電文 30.1 履約保證金 （1）金額： □免收 ?合同價的 5 % □定額收?。喝嗣駧?元 （2）支付方式： ?轉賬/電匯 ?支票 ?匯票 ?本票 ?保函 注：如采用銀行保函，銀行保函應為合肥行政區域（含四縣 一市）具有分支機構的銀行出具的見索即付無條件保函；如 采用擔保機構擔保，應為注冊地在合肥行政區域（含四縣一 市）范圍內的融資擔保機構或經安徽省地方金融監督管理局 備案的融資擔保機構出具的無條件擔保。 （3）收取單位： 采購人 （4）繳納時間： 合同簽訂前 （5）退還時間：驗收合格后 30 日歷日 31.1 成交服務費 （1）金額： □免收 □定額收取：人民幣 元 ?按下列標準收?。簢矣嬑P于印發《招標代理服務費管 理暫行辦法》的通知（計價格[2002]1980號）和合肥市物價 局（合價服[2009]216號）文件規定收取 （2）支付方式：?轉賬/電匯 （3）收取單位：本項目招標代理機構 （4）繳納時間：領取成交通知書前 34.3 質 疑 函 遞 交 方 式、接收部門、 遞交方式：書面形式 接收部門：安徽金誠造價師事務所有限公司 第 8 頁/共 62 頁 聯系電話和通訊 地址 聯系電話： 孫工 15156055977 通訊地址： 巢湖市巢柘路南峰北苑 B2棟 102 室 35 其他內容 / 35.1 關于聯合體參加 談判的相關約定 （如要求） （1）聯合體參加談判的，談判文件獲取手續由聯合體中任 一成員單位辦理均可。 （2）聯合體參加談判的須提供聯合體協議（見響應文件格 式），相關證明材料由供應商根據聯合體協議分工情況及談 判文件要求提供。 （3）聯合體各成員單位均須提供營業執照（或事業單位法 人登記證書）、稅務登記證和無重大違法記錄聲明函、無不 良信用記錄聲明函。注：已辦理“三證合一”登記的，響應 文件中提供營業執照（或事業單位法人登記證書）掃描件即 可。 （4）關于聯合體繳納談判保證金（如有）：為簡化評審現 場談判保證金查詢、后期談判保證金退還及合同備案清算手 續，談判保證金建議由聯合體牽頭人足額繳納至本項目談判 保證金賬號。 35.2 社保證明材料 （如要求） 本項目談判文件中要求提供的社保證明材料為下述形式之 一（響應文件中須提供掃描件）： （1）社保局官方網站查詢的繳費記錄截圖； （2）社保局的書面證明材料； （3）經供應商委托的第三方人力資源服務機構或與供應商 有直接隸屬關系的機構可以代繳社保，但須提供有關證明材 料并經談判小組確認。 （4）參與談判的院校，社保證明可以用以下任意一種： ①加蓋供應商公章的教師證（須為本單位人員）； ②醫保證明材料。 （5）其他經談判小組認可的證明材料。 （6）法定代表人參與項目的，無需提供社保證明材料，提 第 9 頁/共 62 頁 供身份證明材料即可。 35.3 本項目提供除電 子版談判文件以 外的其他資料 ?無 □圖紙 □光盤 □ 獲取方式： 上述資料請供應商在獲取談判文件后，自行電子交易系 統本項目附件。 35.4 重要提示 （1）成交供應商應在規定期限內領取《成交通知書》，若 成交供應商未在規定期限內領取《成交通知書》，采購人有 權取消成交供應商成交資格，并將相關違約行為報送監管部 門，實施信用懲戒； （2）成交供應商應在規定期限內提交履約擔保并與采購人 簽訂合同，若成交供應商未能在規定期限內提交履約擔保或 簽訂合同，采購人有權取消成交供應商成交資格，并將相關 違約行為報送監管部門，實施信用懲戒； （3）合同簽訂后，成交供應商存在規定時間內不組織人員 進場開工，不履行供貨、安裝或服務義務等情況，采購人有 權解除合同，并追究違約責任，同時將相關違約行為報送監 管部門，記不良行為記錄，實施信用懲戒； （4）成交供應商成交后被監管部門查實存在違法行為，不 滿足成交條件的，由采購人取消成交資格，并做好項目后續 工作； （5）成交供應商在成交項目發生投訴、信訪舉報案件、履 約存在爭議時，拒絕協助配合執法部門調查案件的，采購人 可以取消其成交資格或解除合同，并追究其違約責任。 35.5 解釋權 （1）構成本談判文件的各個組成文件應互為解釋，互為說 明； （2）同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的， 以編排順序在后者為準； （3）如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以 合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件 第 10 頁/共 62 頁 優先順序解釋； （4）除談判文件中有特別規定外，僅適用于談判及響應文 件提交階段的規定，按談判公告、供應商須知、評審方法和 標準、響應文件格式的先后順序解釋； （5）按本款前述規定仍不能形成結論的，由采購人負責解 釋。 35.6 其他補充說明 1、供應商必須嚴格遵守《安徽合肥公共資源交易中心網上 招投標操作規程（暫行）》的規定。 2、供應商獲取文件成功后，如還未在安徽合肥公共資源交 易中心辦理 CA 鎖（電子簽章）應及時到安徽合肥公共資源 交易中心辦理，投標時須攜帶 CA 鎖（電子簽章）并牢記解 鎖密碼。 3、供應商應及時參加安徽合肥公共資源交易中心以多種方 式通知的不定期網上招投標培訓會。 4、供應商須在規定的時間內對其加密電子投標文件進行解 密（使用與加密投標文件一致的 CA 鎖并牢記解鎖密碼）， 開標現場解密和遠程解密均可，供應商自身原因導致解密失 敗的，風險由供應商自行承擔。 5、因供應商聯系不上、沒有及時登錄系統、未到開標現場 而無法接受談判小組詢標（可遠程網上詢標）等情形的風險， 由供應商自行承擔。 6、從談判小組發起遠程網上詢標至詢標結束原則上為 15分 鐘，未安排工作人員至開標現場的供應商在投標文件解密之 后，至評審結束之前，應確保工作人員登錄系統并保持在線 狀態，以接受談判小組可能發起的詢標，否則由此產生的一 切后果由供應商自行承擔。 7、招標文件中要求加蓋公章或電子簽章的，均可以提供加 蓋公章的掃描件,也可以在網上投標文件制作時加蓋電子簽 章；招標文件要求提供的證明資料均應在網上投標文件制作 時制作成電子件上傳。 8、供應商網上投標文件制作完成時應自行檢查證明材料掃 描件或影印件是否清晰，如因材料模糊不清，導致談判小組 無法辨認的，一切后果由供應商自行承擔。 第 11 頁/共 62 頁 9、第六章響應文件格式中《最終承諾報價表》由供 應商在談判現場依談判情況填寫，請加蓋公章后帶 至談判現場備填（不需裝訂在投標文件內）。（本 項目不采用，詳見第一章談判公告中第七條其他事 項說明第 4點） 10、特別說明：為全力做好新型冠狀病毒感染肺炎 疫情防控工作，本項目實施全流程電子化交易，進 行網上談判，談判文件實施網上遠程解密，供應商 無需前往談判現場。本項目二輪報價或多輪報價（如 有）環節采取網上詢標方式進行，請各供應商及時 關注系統詢標情況并在規定時間內按相應內容回 復。 35.6 備注一 特別提醒：供應商參與政府采購，應當誠信守法、公平競爭。 如有以提供虛假材料（包括但不限于虛假技術參數響應、虛 假業績、虛假證書、虛假檢測報告等）、串通投標、隱瞞失 信信息等謀取中標的行為，一經發現，將報監督管理部門嚴 肅查處。 35.6 備注二 中標單位在中標通知書領取前，需提供與加密電子投標 文件一致的紙質投標文件三份并加蓋投標單位公章，提供與 加密電子投標文件一致的非加密的電子投標文件三份（光盤 或 U盤介質）并加蓋投標單位電子簽章。 第 12 頁/共 62 頁 二、供應商須知正文 1.適用范圍 1.1本談判文件僅適用于本次談判所述的服務項目采購。 2.定義 2.1 服務：系指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括咨詢、調研、評估、 規劃、設計、監理、審計、保險、租賃、印刷、維修、物業管理等。 2.2時限（年份、月份等）計算：系指從談判之日向前追溯 X年/月（“X”為“一” 及以后整數）起算。 2.3 業績：除非本談判文件中另有規定，業績系指符合本談判文件規定且已服務完 畢的與最終用戶簽訂的合同。供應商與其關聯公司（如母公司、控股公司、分公司、子 公司、同一法定代表人的公司等）之間簽訂的合同，均不予認可。 除非本談判文件中另有規定，否則業績均為已服務完畢的業績，業績時間均以合同 簽訂之日為追溯節點。 3. 采購人、采購代理機構及供應商 3.1 采購人：是指依法開展政府采購活動的國家機關、事業單位、團體組織。本項 目的采購人見供應商須知前附表。 3.2 采購代理機構：是指集中采購機構或從事采購代理業務的社會中介機構。本項 目的采購代理機構見供應商須知前附表。 3.3 政府采購監督管理部門：各級人民政府指定的有關部門依法履行與政府采購活 動有關的監督管理職責。本項目的政府采購監督管理部門見供應商須知前附表。 3.4 供應商：是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、非法人組織或者自然 人。分支機構不得參加政府采購活動，但銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行 業除外。本項目的供應商須滿足以下條件： 3.4.1 在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應能力的 本國供應商。 3.4.2 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關于供應商條件的規定，遵 守本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關規定。 3.4.3以采購代理機構認可的方式獲得了本項目的談判文件。 3.4.4 若供應商須知前附表中寫明專門面向中小企業采購的，如供應商為非中小企 業，其響應文件將被認定為響應無效。 第 13 頁/共 62 頁 3.5若供應商須知前附表中允許聯合體參加談判，對聯合體規定如下： 3.5.1兩個以上供應商可以組成一個談判聯合體，以一個供應商的身份談判。 3.5.2聯合體各方均應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。 3.5.3 采購人根據采購項目對供應商的特殊要求，聯合體中至少應當有一方符合相 關規定。 3.5.4 聯合體各方應簽訂聯合體協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責 任，并將聯合體協議作為響應文件的一部分提交。 3.5.5 大中型企業、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業組成聯合 體共同參加談判，聯合體協議中應寫明小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議 合同總金額的比例。 3.5.6 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資 質等級較低的供應商確定資質等級。 3.5.7 以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他 供應商另外組成聯合體參加本項目談判，否則相關響應文件將被認定為響應無效。 3.5.8對聯合體參加談判的其他資格要求見供應商資格。 3.6 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同 一合同項下的政府采購活動。否則其相關響應文件將被認定為響應無效。 3.7 為本項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應 商，不得再參加本項目上述服務以外的其他采購活動。否則其響應文件將被認定為響應 無效。 4.資金來源 4.1本項目的采購人已獲得足以支付本次談判后所簽訂的合同項下的資金。 4.2項目預算金額或分項（或分包）預算金額見談判公告（談判邀請）。 5.談判費用 不論談判的結果如何，供應商應承擔其所有與準備和參加談判有關的費用。 6.適用法律 本項目采購人、采購代理機構、供應商、談判小組的相關行為均受《中華人民共和 國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目本級和上級財政部 門、政府采購監督管理部門的政府采購有關規定的約束，其權利受到上述法律法規的保 護。 第 14 頁/共 62 頁 7.談判文件構成 7.1談判文件包括下列內容： 第一章 談判公告（談判邀請） 第二章 供應商須知 第三章 采購需求 第四章 評審方法和標準 第五章 政府采購合同 第六章 響應文件格式 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規程 第八章 政府采購供應商質疑函范本 7.2談判文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更正內容為準。 7.3現場考察及相關事項見供應商須知前附表。 7.4供應商應認真閱讀談判文件所有的事項、格式、條款和技術規范等。 8.談判文件的澄清與修改 8.1 供應商如對談判文件內容有疑問，必須在供應商須知前附表規定的網上詢問截 止時間前以網上提問形式（電子交易系統）提交給采購代理機構。 8.2 采購人可主動或在解答供應商提出的問題時對談判文件進行澄清或者修改。采 購代理機構將在安徽省政府采購網及安徽合肥公共資源交易中心網以發布公告的方式 澄清或者修改談判文件，澄清或修改的內容作為談判文件的組成部分，對供應商起約束 作用。供應商應主動上網查詢。采購代理機構不承擔供應商未及時關注相關信息引發的 相關責任。 8.3 任何人或任何組織向供應商提供的任何書面或口頭資料，未經采購代理機構在 網上發布或書面通知，均作無效處理，不得作為談判文件的組成部分。采購代理機構對 供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。 8.4 對于沒有提出詢問又參與了本項目談判的供應商將被視為完全認同本談判文件 （含澄清或修改的內容）。 9.談判范圍及響應文件中標準和計量單位的使用 9.1 項目有分包的，供應商可參與其中某一個或多個分包的談判，成交包數詳見供 應商須知前附表中規定。 9.2 無論談判文件中是否要求，供應商所投服務及伴隨的貨物和工程均應符合國家 第 15 頁/共 62 頁 強制性標準。 9.3 供應商與采購代理機構之間與談判有關的所有往來通知、函件和響應文件均用 中文表述。供應商隨響應文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯 文。翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異時，以中文為準。 9.4 除談判文件中有特殊要求外，響應文件中所使用的計量單位，應采用中華人民 共和國法定計量單位。 10.響應文件構成 10.1供應商應完整地按談判文件提供的響應文件格式及要求編寫響應文件，具體內 容詳見第六章響應文件格式的相關內容。 10.2上述文件應按照談判文件規定的格式填寫、簽署和蓋章。 11.證明標的的合格性和符合談判文件規定的技術文件 11.1供應商應提交談判文件要求的證明文件，證明其響應內容符合談判文件規定。 該證明文件是響應文件的一部分。 11.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數據。 11.3本條所指證明文件不包括對談判文件相關部分的文字、圖標的復制。 11.4為保證公平公正，除非談判文件另有規定或說明，供應商對同一項目談判時， 不得同時提供備選談判方案。 12.報價 12.1供應商的報價應當包括滿足本次談判全部采購需求所應提供的服務，以及伴隨 的貨物和工程。所有內容均應以人民幣報價，供應商的談判報價應遵守《中華人民共和 國價格法》。 12.2供應商應在分項報價表上標明分項服務、伴隨的貨物和工程的價格（如適用） 和總價，未標明的視同包含在談判報價中。 12.3 除非談判文件另有規定或經采購人同意支付的，最后報價不得高于談判文件 （公告）列明的項目預算，否則其響應文件將被認定為響應無效。 12.4報價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價 格調整要求的談判，其響應文件將被認定為響應無效。 12.5采購人不接受具有附加條件的報價。 13.談判保證金 13.1供應商應提交供應商須知前附表中規定的談判保證金，并作為其響應文件的一 第 16 頁/共 62 頁 部分。供應商未按規定提交談判保證金的，其響應文件將被認定為響應無效。 13.2供應商請注意： （1）前次采購失敗的，采購代理機構將退還供應商的談判保證金。 （2）采購代理機構談判保證金繳納賬號采用動態虛擬賬號（分包項目每一個包別 對應一個賬號），項目采購失敗后，談判保證金繳納賬號將會發生變化，請供應商參與 后續采購時，注意勿將談判保證金錯交至其他項目虛擬賬號或前次公告賬號。 （3）凡轉賬到其他項目虛擬賬號或本項目前次公告賬號的，其響應文件將被認定 為響應無效。 13.3談判保證金繳納人名稱與供應商名稱應當一致。除非談判文件另有規定，分公 司或子公司代繳談判保證金，視同名稱不一致。談判保證金繳納人名稱與供應商名稱不 一致的，其響應文件將被認定為響應無效。 13.4聯合體參加談判的，可以由聯合體中的一方或者共同提交談判保證金。以一方 名義提交談判保證金的，對聯合體各方均具有約束力。 13.5 采購代理機構將在成交通知書發出后五個工作日內退還未成交供應商的談判 保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交供應商的談判保證金； 13.6因供應商自身原因導致無法及時退還的，采購人或采購代理機構將不承擔相應 責任。 13.7有下列情形之一的，談判保證金不予退還： （1）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的； （2）供應商在響應文件中提供虛假材料的； （3）除因不可抗力或談判文件認可的情形以外，成交供應商放棄成交資格或不與 采購人簽訂合同的； （4）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的； （5）供應商須知前附表中規定的其他不予退還談判保證金的情形。 14.談判有效期 14.1談判有效期為從響應文件提交截止之日算起的日歷天數，談判有效期詳見供應 商須知前附表。 14.2在談判有效期內，供應商的談判保持有效，供應商不得要求撤銷或修改其響應 文件。談判有效期不滿足要求的響應，其響應文件將被認定為響應無效。 14.3為保證有充分時間簽訂合同，采購人或采購代理機構可根據實際情況，在原談 第 17 頁/共 62 頁 判有效期截止之前，要求供應商延長談判有效期。接受該要求的供應商將不會被要求和 允許修正其響應文件。供應商可以拒絕延長談判有效期的要求，且不承擔任何責任。上 述要求和答復都應以書面形式提交。 15.響應文件的制作 15.1本項目要求提供加密電子響應文件，響應文件的制作應滿足以下規定： （1）響應文件由供應商使用電子交易系統提供的“投標文件制作工具”制作生成。 “投標文件制作工具”可以通過電子交易系統中。供應商應當在互聯網絡通暢狀態 下啟用最新版投標文件制作工具制作響應文件。 （2）在第六章“響應文件格式”中要求加蓋供應商電子簽章處，供應商均應加蓋 供應商電子簽章或公章。聯合體參加談判的，除聯合體協議及談判文件規定須聯合體各 成員單位各自蓋章的證明材料外，響應文件由聯合體牽頭人按上述規定加蓋聯合體牽頭 人單位電子簽章或公章。 （3）響應文件制作完成后，供應商應對響應文件進行文件加密，形成加密的響應 文件。采用數字證書加密的，加密時響應文件的所有內容均只能使用同一把數字證書進 行加密，否則引起的解密失敗責任由供應商自行承擔。 （4）響應文件制作的具體方法詳見“投標文件制作工具”中的幫助文檔。 15.2因供應商自身原因而導致響應文件無法導入電子交易系統電子開標、評標系統 的，該響應文件視為無效響應文件，供應商自行承擔由此導致的全部責任。（該響應文 件是指解密后的響應文件）。 15.3談判現場提交的其他材料要求詳見供應商須知前附表。 16. 響應文件提交截止時間 16.1供應商應在供應商須知前附表中規定的響應文件提交截止時間前，在網上提交 加密電子響應文件。 16.2 供應商在談判文件規定的響應文件提交截止時間前上傳了網上加密電子響應 文件，但未在規定時間內進行解密的，響應無效。 16.3采購人和采購代理機構延遲響應文件提交截止時間的。在此情況下，采購人、 采購代理機構和供應商受響應文件提交截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新 的截止時間。 17.響應文件的提交、修改與撤回 17.1供應商應當在第一章“談判公告（談判邀請）”規定的響應文件提交截止時間 第 18 頁/共 62 頁 前，將加密的響應文件在電子交易系統上傳。 17.2供應商應當在響應文件提交截止時間前完成響應文件的傳輸提交（以接收到電 子簽收憑證為準），并可以補充、修改或者撤回響應文件。響應文件提交截止時間前未 完成響應文件傳輸的，視為撤回響應文件。未按規定加密或響應文件提交截止時間后送 達的響應文件，電子交易系統應當拒收。 17.3供應商應在供應商須知前附表規定的解密時間前（以電子交易系統解密倒計時 為準）對本單位的響應文件現場或遠程解密，采購代理機構工作人員在監督員監督下解 密所有響應文件。 17.4在響應文件提交截止時間之后，供應商不得對其響應文件做任何修改。但屬于 談判小組在評審中發現的計算錯誤并進行核實的修改、按照談判文件的變動情況和談判 小組的要求重新提交響應文件的，不在此列。 18.談判小組 18.1本項目將依法組建談判小組，談判小組成員由 3人以上單數組成，談判小組及 其成員應當依照政府采購的有關規定履行相關職責和義務。 18.2談判小組依法對響應文件進行評審，并根據談判文件規定的程序、評定成交的 標準等事項與實質性響應談判文件要求的供應商進行談判。 18.3談判小組應當從質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的供應商中，按 照評審方法和標準推薦成交候選人，并編寫評審報告。 19.響應文件的評審與談判 19.1采購人和采購代理機構將在供應商須知前附表規定的時間和地點組織談判。 19.2 競爭性談判采用最低評標價法評審。 最低評標價法，是指響應文件滿足談判文件全部實質性要求且最后報價最低的供應 商為成交候選人的評標方法。 19.3談判小組將按照談判文件規定的評審方法和標準對供應商獨立進行評審。評審 程序如下： 19.3.1初審。談判小組對供應商必須滿足和實質性響應的內容進行評審，供應商未 實質性響應談判文件要求導致響應無效的，談判小組將以書面詢標的方式告知有關供應 商。 采購人或采購代理機構將在響應文件提交截止時間后至評審結束前查詢供應商的 信用記錄。供應商存在不良信用記錄的，其響應文件將被認定為響應無效。 第 19 頁/共 62 頁 19.3.1.1不良信用記錄指：（1）供應商被人民法院列入失信被執行人；（2）供應 商或其法定代表人或擬派項目經理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案；（3） 供應商被工商行政管理部門列入企業經營異常名錄；（4）供應商被稅務部門列入重大 稅收違法案件當事人名單；（5）供應商被政府采購監管部門列入政府采購嚴重違法失 信行為記錄名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規定的行 政處罰記錄。 以聯合體形式參加談判的，聯合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯合體談判 將被認定為響應無效。 19.3.1.2信用信息查詢渠道：中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）、“信用中國” 網站（www.creditchina.gov.cn）、國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）。 注：企業經營異常名錄以國家企業信用信息公示系統查詢結果為準。 19.3.1.3 信用信息記錄方式：采購人或采購代理機構工作人員將查詢網頁打印、 簽字并存檔備查。供應商不良信用記錄以采購人或采購代理機構查詢結果為準。 在本談判文件規定的查詢時間之外，網站信息發生的任何變更均不作為初審依據。 供應商自行提供的與網站信息不一致的其他證明材料亦不作為初審依據。 19.3.2談判。初審合格后，談判小組將按網上加密電子響應文件提交順序集中與單 一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會，如供應商未到 談判現場的，視同放棄該權利。 19.3.3報價。談判結束后，談判小組應當要求所有繼續參加談判的供應商在規定時 間內提交最后報價。 19.4相關說明。 19.4.1為保證談判活動順利進行，供應商可派相關技術人員進行現場答疑； 19.4.2談判小組根據與供應商談判情況可能實質性變動談判文件的內容，包括采購 需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。談判文件有實質性變動的，經采購人代表 確認作為談判文件的有效組成部分，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的供應 商。 19.4.3談判過程中，談判小組發現供應商的報價或者某些分項報價明顯不合理或者 低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書 面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，談判小組可以取消該供應商的成交 候選資格，按順序由排在后面的成交候選人遞補，以此類推。 第 20 頁/共 62 頁 19.4.4無論何種原因，即使供應商談判時攜帶了證書材料的原件，但響應文件中未 提供與之內容完全一致的掃描件的，談判小組可以視同其未提供。 19.4.5談判小組決定響應文件的響應性及符合性只根據響應文件本身的內容，而不 尋求其他外部證據。 19.5供應商授權代表對談判過程有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作 人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請，并說明理由。 20.終止競爭性談判 20.1出現下列情況之一時，采購人和采購代理機構有權宣布終止競爭性談判采購， 并將理由通知所有供應商： （1）有效供應商數量不足，導致本次談判缺乏競爭的； （2）出現影響采購公正的違法、違規行為的； （3）因重大變故，采購任務取消的； （4）政府采購法律法規規定的其他情形。 21.響應文件的澄清、說明或更正 21.1談判小組將對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，審查時可以要 求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的 內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文 件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。對不同文字文本響應文件的解釋發生異議 的，以中文文本為準。 21.2談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式（詢標）作 出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。 如有詢標，授權代表（或法定代表人）可通過遠程登錄的方式接受網上詢標，也可 攜帶本人有效身份證明原件參加詢標。因授權代表聯系不上、沒有及時登錄系統、未到 談判現場等情形而無法接受談判小組詢標的，供應商自行承擔相關風險。 22.最后報價 22.1談判并不限定只進行二輪報價，如果談判小組認為有必要，可以要求供應商進 行多輪報價。 22.2在談判內容不做實質性變更或重大調整的前提下，供應商下輪報價不得高于上 一輪報價。 22.3最后報價是供應商響應文件的有效組成部分，最后報價也是簽訂合同的依據。 第 21 頁/共 62 頁 22.4根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）、《安徽 省財政廳 安徽省經濟和信息化委員會轉發〈財政部工業和信息化部關于印發政府采購 促進中小企業發展暫行辦法〉的通知》（財購〔2012〕142號）、《財政部 司法部關于 政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯合發 布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）的規定，對滿足 價格扣除條件且在響應文件中提交了《中小企業聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》 或省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證 明文件的供應商，其報價按照供應商須知前附表中規定的標準扣除后參與評審。對于同 時屬于小微企業、監獄企業或殘疾人福利性單位的，不重復進行報價扣除。 聯合體協議中約定，小型、微型企業和監獄企業的協議合同金額占到聯合體協議合 同總金額 30%以上的，可給予聯合體報價按照供應商須知前附表中規定的標準扣除后參 與評審。 聯合體各方均為小型、微型企業和監獄企業的，聯合體視同為小型、微型企業和監 獄企業。 23.成交候選人的推薦原則及標準 23.1談判小組依據本項目談判文件所約定的評審方法和標準，按照最后報價由低到 高的順序依次推薦成交候選人。最后報價相同的，則由談判小組采取隨機抽取方式確定。 24.確定成交候選人和成交供應商 24.1 談判小組按照最后報價由低到高的順序和供應商須知前附表中規定確定成交 候選人，并標明排列順序。排名第一的成交候選人經采購人或采購人授權的談判小組確 定為成交供應商后，由采購代理機構在指定媒體上予以公告。 25.編寫評審報告 25.1 評審報告是根據全體談判小組成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫的報 告，評審報告由談判小組全體成員簽字。對評審結論持有異議的談判小組成員可以書面 方式闡述其不同意見和理由。談判小組成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見 和理由的，視為同意評審結論。 26.保密要求 26.1評審將在嚴格保密的情況下進行。 26.2有關人員應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉 的國家秘密、商業秘密。 第 22 頁/共 62 頁 27.成交結果公告 27.1為體現“公開、公平、公正”的原則，談判結束后，采購代理機構將在安徽省 政府采購網（www.ccgp-anhui.gov.cn）、全國公共資源交易平臺（安徽省?合肥市） （ http://ggzy.hefei.gov.cn ） 、 全 國 公 共 資 源 交 易 平 臺 （ 安 徽 省 ） （http://ggzy.ah.gov.cn）上發布成交結果公告。 27.2成交結果公告內容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯 系方式，項目名稱和項目編號，成交供應商名稱、地址和成交金額，主要成交標的的名 稱、規格型號、數量、單價、服務要求，成交結果公告期限、評審專家名單以及供應商 須知前附表中約定進行公告的內容。 28.成交通知書 28.1 采購代理機構發布成交結果公告的同時以供應商須知前附表規定的形式向成 交供應商發出成交通知書。 28.2成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。成交通知書發出以后， 采購人改變成交結果或者成交供應商放棄成交資格，應當承擔相應的法律責任。 28.3成交通知書是合同的組成部分。 29.告知談判結果 29.1采購代理機構對未成交的供應商不做未成交原因的解釋。 30.履約保證金 30.1成交供應商應按照供應商須知前附表規定繳納履約保證金。 30.2如果成交供應商沒有按照上述履約保證金的規定執行，將視為放棄成交資格。 在此情況下，采購人可確定下一成交候選人為成交供應商，也可以重新開展采購活動。 31.成交服務費 31.1本項目成交服務費的收取按供應商須知前附表的規定執行。 32.簽訂合同 32.1采購人與成交供應商應當自發出成交通知書之日起 30日內簽訂合同。 32.2談判文件、成交供應商的響應文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。 32.3 成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交 候選人名單排序，確定下一成交候選人為成交供應商，也可以重新開展采購活動。成交 供應商拒絕簽訂政府采購合同的不得參加對該項目重新開展的采購活動。 33.廉潔自律規定 第 23 頁/共 62 頁 33.1采購代理機構工作人員不得以不正當手段獲取政府采購代理業務，不得與采購 人、供應商惡意串通。 33.2采購代理機構工作人員不得接受采購人或者供應商組織的宴請、旅游、娛樂， 不得收受禮品、現金、有價證券等，不得向采購人或者供應商報銷應當由個人承擔的費 用。 34.質疑的提出與接收 34.1供應商認為談判文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的，可以根 據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府 采購質疑和投訴辦法》的有關規定，依法向采購人或其委托的采購代理機構提出質疑。 34.2質疑供應商應按照財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式（詳見談判文件 第八章）和《政府采購質疑和投訴辦法》的要求，在法定質疑期內以書面形式提出質疑， 超出法定質疑期提交的質疑將被拒絕。針對同一采購程序環節的質疑應一次性提出。 超出法定質疑期的、重復提出的、分次提出的或內容、形式不符合《政府采購質疑 和投訴辦法》的，質疑供應商將依法承擔不利后果。 34.3采購代理機構質疑函接收部門、聯系電話和通訊地址，見供應商須知前附表。 35.需要補充的其他內容 需要補充的其他內容，見供應商須知前附表。 第 24 頁/共 62 頁 第三章 采購需求 前注： 本說明中提出的技術方案僅為參考，如無明確限制，供應商可以進行優化，提供滿 足用戶實際需要的更優（或者性能實質上不低于的）服務方案，且此方案須經談判小組 評審認可； 一、采購需求前附表 序號 條款名稱 內容、說明與要求 1 付款方式 按季度付款。 2 服務地點 巢湖市人民法院，采購人指定。 3 服務期限 服務期限兩年，合同一年一簽；合同簽訂后 1 年,雙方 無異議，可以續簽 1年。 二、 項目概況 為巢湖市人民法院機關約 180人提供早、中、晚三餐就餐服務。 三、服務需求 1、供應商在經營過程中自主管理，同時采購人負責提供原材料、設備及輔材，供 應商負責按照采購人要求加工、制作并供應職工每日用餐、突發性工作備餐以及工 作用餐。 2、本次食堂對外委托經營管理招標就餐人數僅作為供應商報價參考。 3、由采購人提供經營和服務的場地及必要的廚房設備和物品，交給中標人自主經 營使用（廚房設備及物品清單經雙方簽字確認），設備更換維修及根據實際需要添置新 設備均由采購人采購。 4、經營時間：周末、法定節假日不營業（采購人基于實際辦案辦公需要，服務期 內可能增加、調整經營時間，供應商需無條件配合）。 5、人員要求： 序號 崗位 數量（人） 人員要求 1 管理人員（項目負責 人） 1 年齡要求在 45周歲以下，大學?？萍?以上學歷,五年及以上餐飲從業經歷 2 廚師長 1 年齡要求在 50周歲以下，五年及以上 餐飲從業經歷，一級廚師證 第 25 頁/共 62 頁 3 幫廚 1 年齡要求在 50周歲以下，五年及以上 餐飲從業經歷，二級及以上廚師證 4 面點師 2 年齡要求在 50周歲以下，五年及以上 餐飲從業經歷，具有二級及以上面點 師證 5 服務員 2 年齡在 40周歲以下 6 勤雜工 5 年齡在 55周歲以下 合計 12 注： 1、所有人員需具備一定的專業素質和能力且身體健康(入職時需提供一個月內正 規醫院出據的健康證)； 2、供應商須承諾所配備本項目的人員無違法犯罪記錄、非失信被執行人；響應 文件中提供承諾函，格式自擬； 3、項目負責人、廚師長、幫廚、面點師須在投標文件中提供身份證、 項目負責人畢業證、從業經歷、職業資質等相關證明材料掃描件或影印 件； 4、供應商須在響應文件中提供承諾函：若本單位中標，承諾在領取 中標通知書后 3日內將談判文件要求的人員配備到位，逾期將視為自動 放棄中標資格，并上報監督管理部門，所造成的損失自行承擔；承諾函 格式自擬,未提供視為無效投標。 注：1）上述人員為最低配額人員數量要求，不得減配，否則視為未實質性響應談 判文件；供應商可根據實際情況增加人員，采購人不再另行增加費用。 2）項目實施時，采購人將對中標單位配備人員進行考察，如發現不滿足采購要求， 有權要求中標單位調整更換。 6、餐飲服務人員必須嚴格遵守我院各項管理制度和規定，嚴格上下班考勤制度， 工作期間須統一著裝。 7、供餐要求 第 26 頁/共 62 頁 職工食堂三餐供應采取自選模式，由供應商提供； 職工食堂早、中、晚餐（具體菜品按照采購人要求），供應商負責制作。 四、報價要求 1、報價不得超過采購預算價。 2、供應商應到項目所在地踏勘，以充分了解項目位置和特點，便于報價。 3、供應商報價為項目服務全部內容以及不可預見費、承包風險、政策性調整風險 等全部費用。包含且不限于：工資、加班工資、獎金、津貼、社會保險費、意外險、重 大疾病補助、防暑降溫費、教育培訓費用、作業措施費、風險費、管理費、稅費等一切 費用。 4、投標報價中所有人員工資按不得低于巢湖市市區現行最低標準（1280 元/月/人）。 所有人員必須計算單位重大疾病補助（15元/人/月）。在項目實施時所聘用人員必須為 其購買社保，此風險供應商自行考慮并承擔。社保按國家相關（城鎮職工五險）規定執 行。 5、投標報價中所有人員必須為其購買意外傷害保險（25元/人/月）。 6、供應商在報價時明確為所聘用人員男性年齡小于 60周歲、女性小于 50周歲的 必須購買社保的，嚴格按社會保險國家相關（城鎮職工五險）規定執行，如在中標后發 現符合要求未購買的情況，將督促中標人為其繳納社保，如拒不繳納的，將上報勞動主 管部門查處，并扣除其社保費用。社會保險（單位+個人繳納）部分（主要組成為：單 位養老保險 16%、個人養老保險 8%、單位工傷保險 0.1%、個人工傷保險 0.0%、單 位失業保險 0.5%、個人失業保險 0.5%、單位醫療保險 6.4%、個人醫療保險 2%。）， 社保繳費基礎按 2020年上半年繳費基礎(3017.01元/月·人)計算（社保費用小數點后 保留兩位，第三位四舍五入）。 7、投標報價按人員費用、為完成本項目所支出的其他各項費用及稅金綜合考慮。 供應商報價中沒有列明的但又是必須發生的費用將視為已含在其報價中。 8、如遇節日、迎檢、重大活動保障及自然災害時，中標人須服從采購人統一安排， 增加有關人員，延長服務時間，所需要費用供應商綜合考慮，中標后不作增加。 9、供應商應考慮合同期內政策性費用調整的風險。投標報價應考慮巢湖市最低工 資標準上調等風險，履約期限內不得以最低工資標準上調以及物價指數上漲等理由增加 管理費用。承包期內因國家政策改變，需調整最低人員保障工資標準、社保待遇等政策 性費用調整時，中標人必須按國家有關規定無償給予調整，采購人將不再另行追加經費， 第 27 頁/共 62 頁 該風險供應商投標時須綜合考慮并承擔。 政策性費用及規定費用測算如下： 一般納稅人政策性費用測算： 人員經費 繳費項目 人數（人） 費用（元） 月 小計（元） A 人員工資 12 1280 12 184320.00 B 所有人員社保五險 12 1010.7 12 145540.80 C 重大疾病補助 12 15 12 2160.00 D 意外傷害保險 12 25 12 3600.00 小計（A+B+C+D） 335620.80 E 一般納稅人稅金=（A+B+C+D）*6.72%=（A+B+C+D）*0.0672 22553.72 總計（A+B+C+D+E） 358174.52 （四舍五入保留小數點后兩位） 小規模納稅人政策性費用測算： 人員經費 繳費項目 人數（人） 費用（元） 月 小計（元） A 人員工資 12 1280 12 184320.00 B 所有人員社保五險 12 1010.7 12 145540.80 C 重大疾病補助 12 15 12 2160.00 D 意外傷害保險 12 25 12 3600.00 小計（A+B+C+D） 335620.80 E 小規模納稅人稅金=（A+B+C+D）*3.36%=（A+B+C+D）*0.0336 11276.86 總計（A+B+C+D+E） 346897.66 （四舍五入保留小數點后兩位） 備注： 1、若需要購買社保人員多于 12人，供應商在商務報價人員費用分析中應明確，如供應商 第 28 頁/共 62 頁 在報價時明確按不購買社?？紤]，但在項目實施時所聘用人員符合購社保條件的，供應商 必須為其購買社保，此風險供應商自行考慮并承擔。社保按國家相關（城鎮職工五險）規 定執行。投標報價供應商自行考慮。(凡男性年齡小于 60周歲、女性小于 50周歲的必須 按國家相關規定購買社會保險（城鎮職工五險）。) 3、招標文件中關于稅金費率報價部分，供應商均須提供稅務部門有關納稅人類別（一般 納稅人或小規模納稅人）的證明材料，未提供將導致投標無效。 4、供應商在進行投標報價時，其稅金可按企業自身模式進行計算： ①當供應商為一般納稅人時，供應商其稅費稅率應為 6.72%； ②當供應商為小規模納稅人時，供應商其稅費稅率應為 3.36%。 注：請供應商自行核算以上政策性費用，如供應商對以上費用有疑問，請在本項目 答疑期內提出。如無疑問，投標報價應不低于上述政策性價格，否則將按無效標處理。 五、其他要求 履約要求及違約處罰（注：以下甲方為采購人，乙方為供應商）： 1、甲方負責提供原材料，乙方負責按照甲方要求加工、制作并供應職工每日用餐、 突發性工作備餐以及工作用餐。 2、因乙方原因造成食堂非正常使用，影響職工正常就餐，甲方有權扣減補貼給乙方 的費用，不足部分從乙方管理費用中扣除或由乙方交納，同時要求乙方更換相關人員。 3、甲方對飯菜質量、數量、衛生、服務等方面有監管檢查權力，甲方每季度進行職 工食堂滿意度問卷調查，根據問卷調查結果對乙方工作考核?？己瞬患案?，則甲方有權 延遲支付管理費，并要求乙方整改和完善；乙方拒不服從整改完善的，甲方有權扣除當 季度管理費，直至整改合格；連續評價較差，甲方有權解除合同。 4、乙方必須符合國家有關行業規定，合法用工，對所用人員負有教育管理責任，按 照有關規定定期體檢和辦理員工健康證，員工《健康證》張貼在明顯處并接受甲方監督 檢查。 5、乙方應當根據《食品衛生法》的要求制定《衛生工作條例》和《內部管理規章制 度》，并懸掛各工作場所，接受監督。 6、乙方嚴格按照國家《食品衛生法》進行生產操作，食堂衛生窗明幾凈，廳堂衛生 整潔，消滅蟑螂、蠅、餐具每天消毒，生熟食品擺放有序、規范。對食品的供應渠道嚴 格把關，乙方保證所采購的糧油、肉類、蔬菜、調料以及各種食品原料和輔料的質量符 合國家食用衛生標準，確保食品質量安全。 因乙方供餐不衛生，所造成甲方職工或其 第 29 頁/共 62 頁 他用餐人員食物中毒、患病或其他更嚴重后果的，產生的一切責任均由乙方承擔。 7、乙方自行負責自主經營范圍內的防火、防盜、用氣、用電及其他安全工作，若出 現各類安全、 被盜事故，其法律責任和經濟責任均由乙方承擔。 8、在自主經營期內，乙方保證甲方提供的房屋、設備、設施完好，未經甲方同意不 得更改房屋、設備、設施的功能、結構等（甲方自身因素除外），若更改須經過甲方書 面同意后方可以實施，發生費用由乙方負責。在合同履行完畢后，若甲方要求乙方負責 對更改的房屋、設備、設施的功能、結果等恢復原狀，發生費用由乙方承擔。 9、乙方自主經營期間，不得對外經營或將食堂經營等轉包他人，否則甲方有權立即 終止合同，產生的責任由乙方自行承擔。 10、乙方應建立健全食堂各項管理制度和質量標準，并認真執行，嚴格操作，保證 食堂各項工作安全、規范、高效、有序進行。 11、乙方工作人員必須具有相應專業的安全資格和安全知識，特殊工種人員必須持 證上崗，承擔自身安全管理不到位、安全措施不力等所造成的安全責任和由此發生的費 用。 12、乙方自主經營期間，若發生工商、衛生、稅務、勞動等行政執法部門的處罰， 費用和責任等由乙方承擔。 13、乙方自主經營期間產生垃圾乙方須做到日產日清，自行打包運送至甲方垃圾處 理站，沿途不得拋灑。 14、自主經營期間，乙方按國家現行法律、法規規定，自主聘用員工、規范用工， 負責為其人員按時足額發放工資、代繳社會保險，違反以上約定，乙方按照國家法律規 定承擔相應責任。 15、自主經營期間乙方人員發生工傷及其他傷亡事故，如用電、用氣等不注意安全 引起生產事故，或發生意外傷亡事故，產生的責任均由乙方承擔。 第 30 頁/共 62 頁 第四章 評審方法和標準 一、總則 本項目將按照談判文件第二章 供應商須知的相關要求及本章的規定評審。 二、評審方法 談判小組對供應商的響應文件進行初審，以確定其是否滿足談判文件的實質性要 求。初審表如下： 初審表 序號 評審指標 評審標準 格式及材料要求 1 營業執照 合法有效 提供有效的供應商營業執照（或事 業單位法人登記證書）和稅務登記 證的掃描件，應完整的體現出營業 執照（或事業單位法人登記證書） 和稅務登記證的全部內容。已辦理 “三證合一”登記的，響應文件中 提供營業執照（或事業單位法人登 記證書）掃描件即可。聯合體參加 談判的聯合體各方均須提供。 2 稅務登記證 合法有效 3 不良信用記錄 查詢 供應商不得存在供應商資 格中的不良信用記錄情形 詳見供應商須知第 19.3.1.1條要 求 4 無重大違法記 錄聲明函、無不 良信用記錄聲 明函 格式、填寫要求符合談判 文件規定并加蓋供應商電 子簽章 詳見第六章響應文件格式四 5 談判響應函 格式、填寫要求符合談判 文件規定并加蓋供應商電 子簽章 詳見第六章響應文件格式三 6 授權書 格式、填寫要求符合談判 文件規定并加蓋供應商電 法定代表人參加談判的無需此件， 提供身份證明即可。詳見第六章響 第 31 頁/共 62 頁 子簽章 應文件格式五 7 供應商資質 符合供應商資格中的資質 要求 提供符合供應商資格中要求的許 可證掃描件 8 初審業績 符合供應商資格中的業績 要求 提供符合供應商資格中業績要求 的合同掃描件 9 談判報價 符合談判文件要求 詳見第六章響應文件格式一 10 商務響應情況 符合談判文件采購需求中 付款方式、服務期限、服 務地點的要求 詳見第六章響應文件格式六 11 人員配備 符合談判文件采購需求中 的人員配備要求 12 服務方案 符合談判文件采購需求中 的要求 詳見第六章響應文件格式八 13 服務承諾 符合談判文件采購需求中 的要求 詳見第六章響應文件格式九 14 相關承諾函 符合談判文件采購需求中 的要求 15 其他要求 符合法律、行政法規規定 的其他條件或談判文件列 明的其他要求 初審指標通過標準：供應商必須通過初審表中的全部評審指標。 第 32 頁/共 62 頁 第五章 政府采購合同（僅供參考） 采購合同參考范本 （服務類） 第一部分 合同書 項目名稱：某項目（分包項目須填寫完整的分包號及分包名稱） 項目編號：某編號 甲方（采購人）： 乙方（成交供應商）： 簽訂地： 簽訂日期： 年 月 日 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 33 頁 共 62 頁 某采購單位（以下簡稱：甲方）通過某代理機構組織的競爭性談判方式采購活動， 經談判小組評定，（成交供應商名稱）（以下簡稱：乙方）為本項目成交供應商，現 按照采購文件確定的事項簽訂本合同。 根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法 規之規定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經甲方和乙方協商一致，約定 以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。 1.1 合同組成部分 下列文件為本合同的組成部分，并構成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果 下列文件內容出現不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項前提下，組成 本合同的多個文件的優先適用順序如下： 1.1.1本合同及其補充合同、變更協議； 1.1.2成交通知書； 1.1.3響應文件（含澄清或者說明文件）； 1.1.4談判文件（含澄清或者修改文件）； 1.1.5其他相關采購文件。 1.2 服務 1.2.1服務名稱： ； 1.2.2服務內容： ； 1.2.3服務質量： 。 1.3 價款 本合同總價為：￥ 元（大寫：人民幣 元）。 分項價格： 序號 分項名稱 分項價格 1 2 3 …… 總價 1.4 付款方式和發票開具方式 1.4.1付款方式： ； 1.4.2發票開具方式： 。 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 34 頁 共 62 頁 1.5 服務期限、地點和方式 1.5.1服務期限： ； 1.5.2服務地點： ； 1.5.3服務方式： 。 1.6 違約責任 1.6.1 除不可抗力外，如果乙方沒有按照本合同約定的期限、地點和方式履行， 那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延履行一日的應提供而未提供服務價 格的 %計算，最高限額為本合同總價的 %；遲延履行的違約金計算數額達到前 述最高限額之日起，甲方有權在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合 同； 1.6.2 除不可抗力外，如果甲方沒有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方 可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應付而未付款的 %計算，最高 限額為本合同總價的 %；遲延付款的違約金計算數額達到前述最高限額之日起， 乙方有權在要求甲方支付違約金的同時，書面通知甲方解除本合同； 1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務，經催告后 在合理期限內仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實現合同目的的， 或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采 取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即： 以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為） 的，對方當事人可以書面通知違約方解除本合同； 1.6.4 任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時，仍有權要求違約方 繼續履行合同、采取補救措施，并有權按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失； 任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時，仍有權要求違約方支付違約金和按照 己方實際損失情況要求違約方賠償損失；且守約方行使的任何權利救濟方式均不視為 其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式； 1.6.5 除前述約定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的義務，對 方當事人均有權要求繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等，且對方當事人行使的 任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式； 1.6.6 如果出現政府采購監督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 35 頁 共 62 頁 采購活動的情形，或者詢問或質疑事項可能影響成交結果的，導致甲方中止履行合同 的情形，均不視為甲方違約。 1.7 合同爭議的解決 本合同履行過程中發生的任何爭議，雙方當事人均可通過和解或者調解解決；不 愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以選擇下列第 種方式解決： 1.7.1 將爭議提交 仲裁委員會依申請仲裁時其現行有效的仲裁規 則裁決； 1.7.2向 人民法院起訴。 1.8 合同生效 本合同自雙方當事人蓋章時生效。 甲 方： （單位蓋章） 乙方： （單位蓋章） 法定代表人 法定代表人 或授權代表（簽字）： 或授權代表（簽字）： 時間： 年 月 日 時間： 年 月 日 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 36 頁 共 62 頁 第二部分 合同一般條款 2.1 定義 本合同中的下列詞語應按以下內容進行解釋： 2.1.1“合同”系指采購人和成交供應商簽訂的載明雙方當事人所達成的協議，并 包括所有的附件、附錄和構成合同的其他文件。 2.1.2“合同價”系指根據合同約定，成交供應商在完全履行合同義務后，采購人 應支付給成交供應商的價格。 2.1.3“服務”系指成交供應商根據合同約定應向采購人履行的除貨物和工程以 外的其他政府采購對象，包括采購人自身需要的服務和向社會公眾提供的公共服務。 2.1.4“甲方”系指與成交供應商簽署合同的采購人；采購人委托采購代理機構代 表其與乙方簽訂合同的，采購人的授權委托書作為合同附件。 2.1.5“乙方”系指根據合同約定提供服務的成交供應商；兩個以上的自然人、法 人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購的，聯合體 各方均應為乙方或者與乙方相同地位的合同當事人，并就合同約定的事項對甲方承擔 連帶責任。 2.1.6“現場”系指合同約定提供服務的地點。 2.2 技術規范 貨物所應遵守的技術規范應與采購文件規定的技術規范和技術規范附件(如果有 的話)及其技術規范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致；如果采購文件中沒有技術規 范的相應說明，那么應以國家有關部門最新頒布的相應標準和規范為準。 2.3 知識產權 2.3.1 乙方應保證其提供的服務不受任何第三方提出的侵犯其著作權、商標權、 專利權等知識產權方面的起訴；如果任何第三方提出侵權指控，那么乙方須與該第三 方交涉并承擔由此發生的一切責任、費用和賠償； 2.3.2具有知識產權的計算機軟件等貨物的知識產權歸屬，詳見合同專用條款。 2.4 履約檢查和問題反饋 2.4.1 甲方有權在其認為必要時，對乙方是否能夠按照合同約定提供服務進行履 約檢查，以確保乙方所提供的服務能夠依約滿足甲方項目需求，但不得因履約檢查妨 礙乙方的正常工作，乙方應予積極配合； 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 37 頁 共 62 頁 2.4.2 合同履行期間，甲方有權將履行過程中出現的問題反饋給乙方，雙方當事 人應以書面形式約定需要完善和改進的內容。 2.5 結算方式和付款條件 詳見合同專用條款。 2.6 技術資料和保密義務 2.6.1 乙方有權依據合同約定和項目需要，向甲方了解有關情況，調閱有關資料 等，甲方應予積極配合； 2.6.2乙方有義務妥善保管和保護由甲方提供的前款信息和資料等； 2.6.3 除非依照法律規定或者對方當事人的書面同意，任何一方均應保證不向任 何第三方提供或披露有關合同的或者履行合同過程中知悉的對方當事人任何未公開的 信息和資料，包括但不限于技術情報、技術資料、商業秘密和商業信息等，并采取一 切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對方當事人的上述保密信息和資料。 2.7 質量保證 2.7.1 乙方應建立和完善履行合同的內部質量保證體系，并提供相關內部規章制 度給甲方，以便甲方進行監督檢查； 2.7.2 乙方應保證履行合同的人員數量和素質、軟件和硬件設備的配置、場地、 環境和設施等滿足全面履行合同的要求，并應接受甲方的監督檢查。 2.8 延遲履行 在合同履行過程中，如果乙方遇到不能按時提供服務的情況，應及時以書面形式 將不能按時提供服務的理由、預期延誤時間通知甲方；甲方收到乙方通知后，認為其 理由正當的，可以書面形式酌情同意乙方可以延長履行的具體時間。 2.9 合同變更 2.9.1 雙方當事人協商一致，可以簽訂書面補充合同的形式變更合同，但不得違 背采購文件確定的事項； 2.9.2 合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當以書面 形式變更合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔 相應的責任。 2.10 合同轉讓和分包 合同的權利義務依法不得轉讓，但經甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 38 頁 共 62 頁 合同，即：依法可以將合同項下的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，接受 分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包，且乙方應就分包項目向甲方負 責，并與分包供應商就分包項目向甲方承擔連帶責任。 2.11 不可抗力 2.11.1如果任何一方遭遇法律規定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同 的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間； 2.11.2因不可抗力致使不能實現合同目的的，當事人可以解除合同； 2.11.3因不可抗力致使合同有變更必要的，雙方當事人應在合同專用條款約定時 間內以書面形式變更合同； 2.11.4受不可抗力影響的一方在不可抗力發生后，應在合同專用條款約定時間內 以書面形式通知對方當事人，并在合同專用條款約定時間內，將有關部門出具的證明 文件送達對方當事人。 2.12 稅費 與合同有關的一切稅費，均按照中華人民共和國法律的相關規定繳納。 2.13 乙方破產 如果乙方破產導致合同無法履行時，甲方可以書面形式通知乙方終止合同且不給 予乙方任何補償和賠償，但合同的終止不損害或不影響甲方已經采取或將要采取的任 何要求乙方支付違約金、賠償損失等的行動或補救措施的權利。 2.14 合同中止、終止 2.14.1雙方當事人不得擅自中止或者終止合同； 2.14.2合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當中止或 者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相 應的責任。 2.15 檢驗和驗收 2.15.1乙方按照合同專用條款的約定，定期提交服務報告，甲方按照合同專用條 款的約定進行定期驗收； 2.15.2合同期滿或者履行完畢后，甲方有權組織（包括依法邀請國家認可的質量 檢測機構參加）對乙方履約的驗收，即：按照合同約定的標準，組織對乙方履約情況 的驗收，并出具驗收書；向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 39 頁 共 62 頁 參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告； 2.15.3檢驗和驗收標準、程序等具體內容以及前述驗收書的效力詳見合同專用條 款。 2.16 合同使用的文字和適用的法律 2.16.1合同使用漢語書就、變更和解釋； 2.16.2合同適用中華人民共和國法律。 2.17 履約保證金 2.17.1采購文件要求乙方提交履約保證金的，乙方應按合同專用條款約定的方式， 以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式，提交不超過 合同價 10%的履約保證金； 2.17.2履約保證金在合同專用條款約定期間內不予退還或者應完全有效，前述約 定期間屆滿之日起 個工作日內，甲方應將履約保證金退還乙方； 2.17.3如果乙方不履行合同，履約保證金不予退還；如果乙方未能按合同約定全 面履行義務，那么甲方有權從履約保證金中取得補償或賠償，同時不影響甲方要求乙 方承擔合同約定的超過履約保證金的違約責任的權利。 2.18 合同份數 合同份數按合同專用條款規定，每份均具有同等法律效力。 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 40 頁 共 62 頁 第三部分 合同專用條款 本部分是對前兩部分的補充和修改，如果前兩部分和本部分的約定不一致，應以本部分的 約定為準。本部分的條款號應與前兩部分的條款號保持對應；與前兩部分無對應關系的內容可 另行編制條款號。 條款號 約定內容 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 41 頁 共 62 頁 第六章 響應文件格式 某項目 響 應 文 件 【第 包】（不分包項目刪除） 供應商： 年 月 日 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 42 頁 共 62 頁 一、報價表格式 1-1 報價表 項目名稱： 某項目 項目編號： 某編號 供應商名稱 談判范圍 全部 / 第 包 報價 （詳見備注說明） 人民幣大寫： （小寫： 元/年） 備注說明 供應商電子簽章： 日 期： 注： 1.本表內容根據談判文件要求包括了服務及其配套的設計、采購、制造、檢測、 試驗、運輸、保險、倉儲、稅費以及現場落地、安裝及安裝耗損、調試、驗收、培訓、 技術服務（包括技術資料、圖紙的提供）質保期內的售后服務保障等所有費用。 2.特殊事項在備注中注明。 3.供應商應根據其響應文件中報價表的內容填寫唱標信息，唱標信息不作為評審 的依據。唱標信息與報價表不一致的，以報價表為準。 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 43 頁 共 62 頁 1-2 分項報價明細表 （僅供參考，供應商可自行制作格式） 序號 服務內容 項 單價 小計金額（元） 1 2 3 … 其他費用 …… 合計金額（元） 供應商電子簽章： 日期： 備注： 表中所列服務為對應本項目需求的全部服務內容。如有漏項或缺項，供應商承擔 全部責任。 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 44 頁 共 62 頁 二、最后承諾報價表 （某項目第 次報價書） （本項目不采用，詳見第一章談判公告中第七條其他事項說明第 4點） 項目名稱： 某項目 項目編號： 某編號 供應商名稱 談判范圍 全部 / 第 包 最后報價 （詳見備注說明） 人民幣大寫： （小寫： 元/年） 備注說明 談判小組簽字 供應商公章或授權代表簽字： 日 期： 注：本頁《報價表》由供應商在談判現場依談判情況填寫，請帶至談判現場備填。考慮談 判報價的方便，供應商在填寫最后承諾報價后，（第一次報價-最后承諾報價）除以第一次報 價后得出的優惠率視同為需求表中全部分項設備、工程量或服務的優惠浮動值（特定分項優惠 除外），而不考慮措施項目清單和規費稅金清單的金額改變。此優惠率調整原則適用于合同內 價格的計算及項目增減、變更時價格的計算。 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 45 頁 共 62 頁 三、談判響應函 致：某采購單位 某代理機構 根據貴方“ 項目名稱 （項目編號： ）”競爭性談判邀請公告，我 方正式授權下述簽字人 （姓名）代表供應商 （供應商全稱），據此 函，我方茲宣布同意如下： 1、如我公司成交，我公司承諾愿意按談判文件規定繳納履約保證金。按本次談判 文件規定及最終報價承諾提供服務。 2、我方根據本次談判文件的規定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證于買方要 求的日期內完成服務，并通過買方驗收。 3、我方承諾報價低于同類貨物和服務的市場平均價格。 4、我方已詳細審核本次談判文件，包括談判文件附件、參考資料、談判文件修改 書或圖紙（如果有的話），我方正式認可并遵守本次談判文件，并對談判文件各項條 款（包括談判時間）、規定及要求均無異議。我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解 的問題的權利。 5、我方同意從供應商須知規定的談判日期起遵循本談判文件，并在供應商須知規 定的談判有效期之前均具有約束力。 6、我方承諾如談判保證金未在談判文件規定時間前到達貴方指定的賬戶，我方談 判無效，由此產生的一切后果由我方承擔；如果在談判后規定的談判有效期內撤回談 判，我方的談判保證金可被貴方沒收。 7、我方同意按貴方要求在談判現場規定時間內向貴方提供與其談判有關的任何證 據或補充資料，否則，我方的投標文件可被貴方拒絕。 8、我方完全理解貴方不一定接受最低報價的談判。 9.我方同意談判文件規定的付款方式、服務期限。 10、我方對投標文件中所提供資料、文件、證書及證件的真實性和有效性負責。 11、與本談判有關的通訊地址： 供應商電子簽章： 日 期： 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 46 頁 共 62 頁 四、無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函 (聯合體參加談判的，聯合體雙方均須提供） 1、本公司鄭重聲明，根據《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政 府采購法實施條例》的規定，參加政府采購活動前三年內，本公司在經營活動中沒有 重大違法記錄，沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執 照、較大數額罰款等行政處罰。 2、本公司鄭重聲明，我公司無以下不良信用記錄情形： （1）公司被人民法院列入失信被執行人； （2）公司、法定代表人或擬派項目經理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯 罪檔案； （3）公司被工商行政管理部門列入企業經營異常名錄； （4）公司被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單； （5）公司被政府采購監管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。 3、本公司鄭重聲明，符合下列情形之一： （1）開標日前兩年內未被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監督管理部門記 不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿 10分的； （2）最近一次被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監督管理部門記不良行為 記錄累計記分達 10分（含 10分）到 15分且公布日距開標日超過 6個月； （3）最近一次被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監督管理部門記不良行為 記錄累計記分達 15分（含 15分）到 20分且公布日距開標日超過 12個月； （4）最近一次被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監督管理部門記不良行為 記錄累計記分達 20分（含 20分）及以上且公布日距開標日超過 24個月。 我公司已就上述不良信用行為按照談判文件中規定進行了查詢。我公司承諾：合 同簽訂前，若我公司具有不良信用記錄情形，貴方可取消我公司中標資格或者不授予 合同，所有責任由我公司自行承擔。同時，我公司愿意無條件接受監管部門的調查處 理。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 供應商電子簽章： 日 期： 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 47 頁 共 62 頁 五、授權書 本授權書聲明： （供應商名稱）授權 （供應商授權代表姓名、職務） 代表我方參加本項目采購活動，全權代表我方處理談判過程的一切事宜，包括但不限于：提 交響應文件、參與談判、簽約等。供應商授權代表在采購活動過程中所簽署的一切文件和處 理與之有關的一切事務，本公司均予以認可并對此承擔責任。供應商授權代表無轉委托權。 特此授權。 本授權書自出具之日起生效。 授權代表身份證明掃描件： 授權代表聯系方式： （請填寫手機號碼） 特此聲明。 供應商電子簽章： 日 期： 注： 1.本項目只允許有唯一的供應商授權代表，提供身份證明掃描件； 2.法定代表人參加談判的無需提供授權書，僅提供身份證明掃描件。 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 48 頁 共 62 頁 六、商務響應表 序號 商務條款 談判文件要求 供應商承諾 偏離 說明 1 付款方式 2 服務地點 3 服務期限 … 供應商電子簽章： 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 49 頁 共 62 頁 七、人員配備 (供應商可自行制作格式) 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 50 頁 共 62 頁 八、服務方案 (供應商可自行制作格式) 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 51 頁 共 62 頁 九、服務承諾 (供應商可自行制作格式) 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 52 頁 共 62 頁 十、談判業績承諾函 我單位同意成交公告中公示以下業績并承諾：響應文件中所提供的業績均真實有效，若被 發現存在任何虛假、隱瞞情況，我單位承擔由此產生的一切后果。 供應商電子簽章： 日 期： 序號 項目名稱 服務范圍 備注 1 2 3 4 5 …… 備注： 1.表中所列業績應為供應商滿足談判文件要求的業績； 2.成交供應商提供的以上業績情況，如談判文件《供應商須知前附表》有約定的，將按約 定隨評審結果公告。 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 53 頁 共 62 頁 十一、聯合體協議 （不允許聯合體參加談判或未組成聯合體的，不需此件；允許聯合體參加談判且供應商為聯合 體參加談判的，請將此件加蓋公章后制成掃描件上傳） 聯合體成員一名稱： ； 聯合體成員二名稱： ； …… 上述各成員單位經過友好協商，自愿組成聯合體，共同參加本項目的談判，現就聯合體參 加談判事宜訂立如下協議： 1. （某成員單位名稱）為聯合體牽頭人。 2.在本項目談判階段，聯合體牽頭人負責談判項目的一切組織、協調工作，并授權代理人 以聯合體的名義參加項目的談判，代理人在談判、合同簽訂過程中所簽署的一切文件和處理與 本次談判有關的一切事務，聯合體各方均予以承認并承擔法律責任。聯合體成交后，聯合體各 方共同與采購人簽訂合同，就本項目對采購人承擔連帶責任。 3.聯合體各成員單位內部的職責分工及各方負責內容的合同金額占總合同金額的百分比 如下： 聯合體成員一名稱： ，承擔 工作，負責內容的合同金額占總合同金 額的百分比： %； 聯合體成員二名稱： ，承擔 工作，負責內容的合同金額占總合同金 額的百分比： %； ………… 4．談判工作和聯合體在成交后項目實施過程中的有關費用按各自承擔的工作量分攤。 5．聯合體成交后，本聯合體協議是合同的附件，對聯合體各成員單位有合同約束力。 6．本協議書自簽署之日起生效，聯合體未成交或者合同履行完畢后自動失效。 聯合體成員一： （公章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 聯合體成員二： （公章） 法定代表人： （簽字或蓋章） ………… 簽訂日期: 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 54 頁 共 62 頁 十二、中小企業聲明函 （非中小企業談判，不需此件） 本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號） 的規定，本公司為 （請填寫：中型/小型/微型）企業。即，本公司同時滿足以下條 件： 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小 企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的劃分標準，本公司為 （請 填寫：中型/小型/微型）企業。 2.本公司參加本項目采購活動由本企業提供服務。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 供應商電子簽章： 日 期： 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 55 頁 共 62 頁 十三、殘疾人福利性單位聲明函 （非殘疾人福利性單位談判，不需此件） 本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政 府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規定，本單位為□符合□不符合（對應勾 選）條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加本項目采購活動由本單位提供服務。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 供應商電子簽章： 日 期： 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 56 頁 共 62 頁 十四、其他相關證明材料 提供符合談判邀請（談判公告）、采購需求及評審方法和標準規定的相關證明文件。 特別提示： 供應商在響應文件制作時可在此欄內上傳談判文件要求上傳的證明資料，如營業執照、稅 務登記證、人員證書、資質證書、榮譽獎項等，應將上述證明材料制作成掃描件上傳。 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 57 頁 共 62 頁 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規程 第一條 為進一步規范招標投標行為，提高招標投標效率，充分利用信息網絡技術，根據 《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國電子簽 名法》、《合肥市公共資源交易管理條例》和《電子招標投標辦法》（八部委 20號令）等有 關規定，并結合工作實際，制定本規程。 第二條 本規程所指的電子招標投標，是指以數據電文形式，依托電子交易系統和安徽合 肥公共資源交易中心電子服務系統完成的全部或者部分招標投標交易活動。 第三條 本規程適用于《合肥市公共資源集中交易目錄》范圍內的建設工程和政府采購、 資產類項目。 第四條 招標人或招標代理機構負責電子招標投標的組織實施，電子交易系統建設單位負 責電子交易系統的服務保障，電子服務系統建設單位負責電子服務系統的服務保障。 第五條 為滿足與各電子交易系統之間電子招標投標信息對接交換、資源共享的需要，并 為市場主體、行政監督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發布的系統。電子服務系統具備 與各電子交易系統之間招標投標相關信息對接交換、發布、資格信譽和業績公開、行業統計分 析、連接評標專家庫、提供行政監督通道等服務功能。 第六條 招標投標當事人通過數據電文形式完成招標投標交易活動的系統。電子交易系統 具備用于在線完成招標投標全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發布有關招標投標數據 信息功能，為行政監督相關部門依法實施監督、監察和受理投訴提供所需的信息通道。 第七條 安徽合肥公共資源交易中心負責建設和管理合肥區域公共資源交易主體信息庫 （以下簡稱主體庫），對入庫單位提交的資料進行網上公示。 主體庫成員應及時對其注冊的信息進行維護，并作出信用承諾，對信息的真實性、準確性 和完整性負責。當主體庫中填寫的文字信息與上傳掃描件的信息不一致時，以掃描件為準。 投標文件引用的主體庫資料的有效性在評標時由項目評標委員會負責評審認定。 第八條 投標人應妥善保管數字證書，由于數字證書遺失、損壞、更換、續期等情況導致 投標文件無法上傳或解密，由投標人自行承擔責任。 第九條 招標人或招標代理機構應在招標公告和招標文件中明確招標項目采取電子招標投 標方式，并按相關流程通過電子交易系統制作招標文件。 第十條 招標公告、招標文件應由招標人或招標代理機構通過電子服務系統在安徽合肥公 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 58 頁 共 62 頁 共資源交易中心網站發布，其中招標文件須加蓋電子簽章。 第十一條 投標人登錄安徽合肥公共資源交易中心電子服務系統獲取招標文件。 第十二條 澄清、修改文件應由招標人或招標代理機構通過電子服務系統在安徽合肥公共 資源交易中心網站發布，投標人應及時查閱相關澄清、修改信息。 第十三條 投標人應使用電子標書制作軟件制作投標文件，電子標書制作軟件允許投標人 離線編制投標文件，并且具備分段或整體加密、解密功能。 第十四條 投標人必須對投標文件進行電子簽章并使用數字證書加密，并于招標文件規定 的投標截止時間前通過電子交易系統完成上傳。 投標人對加密的投標文件進行撤回的，應通過電子交易系統在投標截止時間前直接進行撤 回操作；投標人對加密的投標文件進行修改的，應在投標截止時間前完成上傳。 第十五條 投標截止時間以電子交易系統顯示的時間為準，逾期系統將自動關閉,未完成上 傳的投標文件將被拒絕。 第十六條 投標人須按照招標文件的要求在投標截止時間以前登錄安徽合肥公共資源交易 中心電子服務系統并保持在線，直到項目評審結束。 招標文件約定須到達現場進行演示、答辯、磋商、談判的情形，投標人應按照招標（磋商、 談判）文件規定的時間到達現場。 投標人在投標截止時間后按招標文件規定的解密時間完成投標文件解密，加密和解密須用 同一數字證書。投標人未在招標文件規定的時間內完成解密的視為其放棄投標。 招標人或招標代理機構完成解密，導入并讀取所有成功解密的投標文件，系統自動記錄開 標過程。 第十七條 未能成功解密的投標人，如招標文件中允許使用電子光盤作為備份，并且投標 人在投標截止時間之前到達開標現場并成功遞交電子光盤，招標人或招標代理機構可導入電子 光盤繼續開標。若系統識別出電子光盤中未加密的投標文件和網上遞交的加密投標文件識別碼 不一致，系統將拒絕導入。 第十八條 招標人或招標代理機構組織評標，評標委員會依據招標文件規定的評標辦法進 行電子評標，并對評標結果簽字或電子簽名確認。 二次報價應按招標文件的要求提交。 第十九條 評標委員會通過電子交易系統將需要澄清、說明或補正的內容以詢標函的形式 發送給投標人，投標人應登錄電子交易系統并保持在線狀態，以便及時接收評標委員會可能發 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 59 頁 共 62 頁 出的詢標函，并在規定時間內回復，若投標人未及時回復，視為放棄澄清。 第二十條 評標委員會完成評標后，應通過電子交易系統提交評標報告。招標人或招標代 理機構將評標報告及時交互至安徽合肥公共資源交易中心電子服務系統。 第二十一條 招標人應通過電子服務系統在安徽合肥公共資源交易中心網站公示和公布中 標候選人及中標結果。 第二十二條 招標人確定中標人后，應通過電子交易系統向中標人發出中標通知書，中標 通知書發出即視為送達。 第二十三條 出現下列情形導致電子服務系統或電子交易系統無法正常運行，影響招投標 過程的公平、公正和信息安全，經第三方機構認定后，各方當事人免責： （一）網絡、服務器、數據庫發生故障造成無法訪問或使用的； （二）電力系統發生故障導致電子服務系統或電子交易系統無法運行； （三）出現網絡攻擊、病毒入侵以及電子服務系統或電子交易系統安全漏洞導致無法正常 提供服務的； （四）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四條 出現上述情形，系統建設方應及時組織相關方查明原因，排除故障。若能保 證在開標前恢復系統運行的，招投標程序繼續進行；若導致開評標程序無法按時開展，但能在 原開標時間后1小時內恢復系統運行的，招投標程序繼續進行；若導致開評標程序無法按時開 展，在原開標時間后1小時內無法恢復系統運行的，按以下程序操作： （一）項目中止，中止期限由招標人或招標代理機構根據項目具體情況確定。中止期限屆 滿后中止情形尚未消除的，招標人或代理機構可以根據實際情況決定延長中止期限。決定延長 中止期限的，應向投標人發出延長中止期限通知，并在交易中心網站進行公布。 （二）項目恢復，導致項目中止的情形消除后，招標人或代理機構應當盡快恢復招投標程 序，向投標人發出恢復交易通知，并在交易中心網站進行公布；已發出延長中止期限通知的， 按通知執行。 第二十五條 本規程由合肥市公共資源交易監督管理局負責解釋。 第二十六條 本規程自發布之日起施行，有效期兩年。 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 60 頁 共 62 頁 第八章 政府采購供應商質疑函范本 質疑函范本 一、質疑供應商基本信息 質疑供應商： 地址： 郵編： 聯系人： 聯系電話： 授權代表： 聯系電話： 地址： 郵編： 二、質疑項目基本情況 質疑項目的名稱： 質疑項目的編號： 包號： 采購人名稱： 采購文件獲取日期： 三、質疑事項具體內容 質疑事項1： 事實依據： 法律依據： 質疑事項2 …… 四、與質疑事項相關的質疑請求 請求： 簽字(簽章)： 公章： 日期： 政府采購競爭性談判文件范本-服務類 第 61 頁 共 62 頁 質疑函制作說明： 1.供應商提出質疑時，應提交質疑函和必要的證明材料。 2.質疑供應商若委托代理人進行質疑的，質疑函應按要求列明“授權代表”的有關內容， 并在附件中提交由質疑供應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、 代理事項、具體權限、期限和相關事項。 3.質疑供應商若對項目的某一分包進行質疑，質疑函中應列明具體分包號。 4.質疑函的質疑事項應具體、明確，并有必要的事實依據和法律依據。 5.質疑函的質疑請求應與質疑事項相關。 6.質疑供應商為自然人的，質疑函應由本人簽字；質疑供應商為法人或者其他組織的，質 疑函應由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。 巢湖市人民法院機關食堂托管服務采購競爭性談判公告 第二章 供應商須知 一、供應商須知前附表 二、供應商須知正文 1.適用范圍 2.定義 3. 采購人、采購代理機構及供應商 4.資金來源 5.談判費用 不論談判的結果如何，供應商應承擔其所有與準備和參加談判有關的費用。 6.適用法律 7.談判文件構成 8.談判文件的澄清與修改 9.談判范圍及響應文件中標準和計量單位的使用 10.響應文件構成 11.證明標的的合格性和符合談判文件規定的技術文件 12.報價 13.談判保證金 14.談判有效期 15.響應文件的制作 16. 響應文件提交截止時間 17.響應文件的提交、修改與撤回 18.談判小組 19.響應文件的評審與談判 20.終止競爭性談判 21.響應文件的澄清、說明或更正 22.最后報價 23.成交候選人的推薦原則及標準 24.確定成交候選人和成交供應商 26.保密要求 27.成交結果公告 28.成交通知書 29.告知談判結果 30.履約保證金 31.成交服務費 32.簽訂合同 33.廉潔自律規定 34.質疑的提出與接收 35.需要補充的其他內容 第三章 采購需求 第四章 評審方法和標準 一、總則 二、評審方法 第五章 政府采購合同（僅供參考） 第一部分 合同書 1.1 合同組成部分 1.2 服務 1.3 價款 1.4 付款方式和發票開具方式 1.5 服務期限、地點和方式 1.6 違約責任 1.7 合同爭議的解決 1.8 合同生效 第二部分 合同一般條款 2.1 定義 2.2 技術規范 2.3 知識產權 2.4 履約檢查和問題反饋 2.5 結算方式和付款條件 2.6 技術資料和保密義務 2.7 質量保證 2.8 延遲履行 2.9 合同變更 2.10 合同轉讓和分包 2.11 不可抗力 2.12 稅費 2.13 乙方破產 2.14 合同中止、終止 2.15 檢驗和驗收 2.16 合同使用的文字和適用的法律 2.17 履約保證金 2.18 合同份數 第三部分 合同專用條款 第六章 響應文件格式 一、報價表格式 二、最后承諾報價表 三、談判響應函 四、無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函 五、授權書 六、商務響應表 七、人員配備 八、服務方案 九、服務承諾 十、談判業績承諾函 十一、聯合體協議 十二、中小企業聲明函 十三、殘疾人福利性單位聲明函 十四、其他相關證明材料 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規程 第八章 政府采購供應商質疑函范本 2020-12-13T15:58:02+0800 1頁(267,157) 安徽金誠造價師事務所有限公司 我檢查過該文檔，并且進行簽章及數字簽名 2020-12-13T15:58:02+0800 1頁(267,157) 安徽金誠造價師事務所有限公司 我檢查過該文檔，并且進行簽章及數字簽名