關于2014年青島市中心聾校設備采購（4）第二標段的澄清及變更延期公告
關于2014年青島市中心聾校設備采購（4）第二標段的澄清及變更延期公告
各相關投標人:
山東盛和招標代理有限公司受青島市教育局的委托，對2014年青島市中心聾校設備采購（4）（項目編號：T-20140923-074）以公開招標方式組織政府采購，現根據投標人提出的疑問作如下澄清：
一、問題澄清
問題1、本次招標主要內容是炊事設備，所以面對的是炊事設備生產商，但是投標卻要求提供大量的機械設備作為實物樣品參與評分，我方認為存在“本末倒置，人為設限”的嫌疑。
炊事設備和機械設備雖然看似都是廚房設備，但從行業內部區分的話，炊事設備（主要包括燃氣設備、電加熱設備、制冷設備、排煙設備以及各類盆臺置物架等）和機械設備（包括切絞研磨設備、和面壓面設備、清潔洗滌設備、傳送設備、飲用水設備等）通常是由不同生產廠家制造的，這兩類生產廠家的技術力量、生產設備和證件審批等都各有側重，就像家具行業里鋼木家具和木質家具基本都是由不同生產廠家生產制造一樣。所以本項目投標人必須要外購機械加工設備來參與投標，而本項目要求的七件樣品中，需外購的樣品就有四樣之多，其中“第3項 切菜機”、“第26項 磨煮一體豆漿機”、“第58項 開水器”，產品技術標準化程度高，技術規格明確，提供生產廠家授權書及相關證明材料完全可以保證采購質量，何必再多此一舉提供實物樣品？ “第52項 浸泡式臭氧洗菜機”價格昂貴，而且評標現場根本無法進行操作演示，故專家只能看到外觀，想要評判其質量好壞還是要看投標文件的技術支持材料，所以提供實物樣品完全沒有參考價值。但招標文件又要求了未提供樣品或樣品提供不全的作無效投標處理，所以投標人想要參與本次投標，必須在開標前購入上述機械設備作為樣品提交，其資金投入風險和潛藏的來自設備生產廠家、物流等各方面可能造成的時間延誤，無形中對投標人造成了很大的限制。
綜上所述，本項目對機械設備類樣品的要求，既對項目評審起不到實際意義，又為投標人增加了很大的負擔和限制，建議取消機械類設備樣品或改為其他炊事設備類樣品。
答：為使炊事機械設備更好的保證質量、滿足采購要求，按招標文件要求提供樣品。
問題2、本項目評分標準中，技術部分“樣品”項評分細則規定：“根據樣品質量品質、現場演示情況進行評價，得4-1分”。根據開標大廳現場情況，每家投標人七件樣品且樣品體積龐大，是否有足夠空間擺放都成問題，如何進行現場演示？另外，“第6項 大鍋灶”實質性指標要求“一鍵啟動熄火保護”，是否也需要現場點火演示？如確需演示，請提供各類機械設備演示內容和評判標準，如所提方案可行，我公司愿撤回上述第1條疑問，并盡最大努力配合現場演示工作。
答：此項目無需現場演示。
問題3、本項目評分標準中，技術部分“樣品”項評分細則規定：“若樣品不符合投標文件技術要求參數，扣除樣品分的同時，每出現……”、“若樣品不符合、投標文件實質性技術要求參數的，視為不滿足招標文件實質性條款，其投標無效”。語序混亂前后矛盾，評分是以招標文件為指導還是投標文件為指導？請予以明示。
答：技術部分“樣品”項評分細則規定更改為：所提供樣品與招標文件相符、外觀完好，得4-1分；根據樣品質量品質情況進行評價，得4-1分。若樣品與所提供投標文件技術參數不一致的，扣除樣品分的同時，每出現一條非實質性負偏離扣除響應情況中基礎分2分，出現5條及以上負偏離，響應情況項不得分。若樣品與投標文件實質性技術參數不一致的，視為不滿足招標文件實質性條款，其投標無效 。
問題4、設備列表“第31項 熱風循環雙門消毒柜”、“第32項 三層烤箱”、“第44項 雙門醒發箱”等設備，要求使用“sus304-2B不銹鋼板材”，而sus304是日本JIS標準，此標準不適用于國內不銹鋼板材質量標準。建議按照國標明確招標文件不銹鋼板材標準。
答：不銹鋼板材更改為304-2B不銹鋼板材 （06Cr19Ni10）。
問題5、設備列表“第26項 磨煮一體豆漿機”，規格尺寸為“778*468*788mm”，所有設備規格尺寸終，唯獨此項設備規格尺寸要求非常具體，經查該豆漿機為九陽品牌的設備專有參數。而此項設備開標時又要求提供實物樣品，我公司認為如此要求極易被別有用心的人用來控標。如此具體的規格尺寸求，既不符合招標參數的制定原則，又損害了政府采購的公信力。
另外，其他非標準規格的設備（如“第50項 隧道式帶烘干洗碗機”、“第56項肉丸成型機”等），各生產廠家對產品都有自己獨有的外觀設計，若所投產品功能、質量、性能等指標均響應招標文件要求，但產品實際規格尺寸與招標文件要求的規格尺寸有微小偏差的，是否會被認定為負偏離？
答：所投產品規格尺寸大于等于招標文件要求的規格尺寸，都視為滿足招標文件要求。
二、內容變更
2.1將原招標文件第十三章評標辦法78、評標標準分項明細表中78.4技術部分樣品評分標準“所提供樣品與招標文件相符、外觀完好，得4-1分；根據樣品質量品質、現場演示情況進行評價，得4-1分。若樣品不符合投標文件技術要求參數，扣除樣品分的同時，每出現一條非實質性負偏離扣除響應情況中基礎分2分，出現5條及以上負偏離，響應情況項不得分。若樣品不符合、投標文件實質性技術要求參數的，視為不滿足招標文件實質性條款，其投標無效。”
現變更為“所提供樣品與招標文件相符、外觀完好，得4-1分；根據樣品質量品質情況進行評價，得4-1分。若樣品與所提供投標文件技術參數不一致的，扣除樣品分的同時，每出現一條非實質性負偏離扣除響應情況中基礎分2分，出現5條及以上負偏離，響應情況項不得分。若樣品與投標文件實質性技術參數不一致的，視為不滿足招標文件實質性條款，其投標無效。”
2.2將原招標文件第十二章項目需求以及技術要求第76條招標產品技術規格、要求和數量中第二標段設備列表中“第31項 熱風循環雙門消毒柜”、“第32項 三層烤箱”、“第44項 雙門醒發箱”、“第51項土豆脫皮機”用料sus304-2B不銹鋼板材；
現變更為304-2B不銹鋼板材（06Cr19Ni10）。
三、時間變更
3.1、由原招標文件的獲取時間：自2015年01月21日起至2014年01月29日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至16:30（節假日除外）；
現變更為：自2015年02月10日起至2014年02月26日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至16:30（節假日除外）；
3.2關于原招標文件的詢問在在2015年01月30日16:00時前。
現變更為：在2015年02月27日16:00時前。
3.3原招標文件中關于投標答疑時間：2015年02月05日上午10:00時。
現變更為：時間：2015年03月03日上午10:00時。
3.4原招標文件中投標保證金時間2015年02月08日16:30時前。
現變更為：時間2015年03月06日16:30時前。
3.5原招標文件中遞交時間: 2015年02月12日13時30分起至14時00分止。
地點：青島市公共資源交易大廳(青島市市南區香港中路19號)第1開標室。
現變更為：時間：2015年03月10日13時30分起至14時00分止。
地點：青島市公共資源交易大廳(青島市市南區香港中路19號)第4開標室。
3.6本項目為交鑰匙工程，投標人須要勘察現場，沒有按時勘察現場的投標人為無效投標。
勘察時間：2015年02月27日上午09:30
地址：青島市市北區佳木斯路31號
聯系人：張老師
電話：1364532233
本公告作為招標文件的組成部分之一，對各投標人具有同等約束力，與招標文件不一致的部分以本函為準。
政府采購代理機構聯系人：鄭昌修
聯系電話：0532-67737997 15105329508
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