廣元市政府采購中心

廣政采函〔2018〕13號

質疑答復

質疑人：四川天地和安裝工程有限公司

單位地址：旺蒼縣東河鎮百丈街317號

法定代表人：楊松濤

聯系電話：13981843604

被質疑人：廣元市政府采購中心

地址：廣元市萬緣新區濱湖路廣元市人民政府政務服務中心C區四樓

郵政編碼：628017

聯系人及聯系電話：黃仁生 0839-5572008

四川天地和安裝工程有限公司認為 “廣元市體育局廣元澳源體育中心主會場無障礙環衛設施改造采購及安裝”（項目編號：GZCTP-2018-003號）的采購結果使其合法權益受到損害，于2018年3月22日向我中心提出書面質疑，我中心于3月22日依法予以受理。

質疑事項：

南充杰鑫不銹鋼有限公司中小企業聲明函涉嫌作假。

在成交公告中該公司中標的所有品牌均為杰鑫，中標價格專家全部認可了該公司的小企業聲明函，但是該公司經營范圍并不具有部分產品的四川經營范圍。該公司經營范圍有：生產、銷售:廚房設備、制冷設備、燃氣灶具、通風設備、不銹鋼設備；批發及零售：酒店用品、不銹鋼材料及制品、裝飾建筑材料（不含危險化學品）、五金產品、電器設備、校園課桌椅；金屬門窗制作安裝、水電安裝；室內外裝修設計、廣告設計制作。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。從該公司經營范圍可以看出該公司不能具備訓練館成品硬地滾球框架（含軌道）、自動感應語音提示器、緊急呼叫器、運動員專用移動式無障礙無性別免沖洗廁所相關產品的制造廠家。從全國工業產品生產許可公示網也不能查詢到該公司具有工業產品生產許可。

法律依據、事實依據、理由：

根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》工業產品生產許可證是生產許可證制度的一個組成部分，是為了保證產品的質量安全，由國家主管產品生產領域質量監督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制產品生產加工企業生產條件的監控制度。該制度規定：從事產品生產加工的公民、法人或其他組織，必須具備產品質量安全的基本生產條件。按規定程序獲得《工業產品生產許可證》，方可從事產品生產。沒有取得《工業產品生產許可證》的企業不得生產產品，任何企業和個人不得無證生產。

經審查：

1.南充杰鑫不銹鋼有限公司屬于南充市嘉陵區經信局確認的小型企業。

2.根據《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》（國發〔2017〕34號）“進一步調整實施工業產品生產許可證管理的產品目錄，取消19類工業產品生產許可證管理，將3類工業產品由實施生產許可證管理轉為實施強制性產品認證管理，將8類工業產品生產許可證管理權限由質檢總局下放給省級人民政府質量技術監督部門。調整后，繼續實施工業產品生產許可證管理的產品共計38類，其中，由質檢總局實施的19類，由省級人民政府質量技術監督部門實施的19類。”的規定要求，南充杰鑫不銹鋼有限公司針對本次采購項目的報價產品清單中的“訓練館成品硬地滾球框架（含軌道）、自動感應語音提示器、緊急呼叫器、運動員專用移動式無障礙無性別免沖洗廁所”不屬于“實施工業產品生產許可證管理的38類產品范圍”。

綜上，我中心認為：質疑不成立。

質疑人對本質疑答復不滿意的，可以在質疑答復期滿十五個工作日內向本級財政部門依法提起投訴。

廣元市政府采購中心

2018年3月27日

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