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[公開]市新機場建設總指揮部2019年現場協調工作經費餐飲服務采購項目中標公告

  • 北京
  • 狀態:公告
所在地區北京招標類型公告
請點擊下載下載發布時間2019-04-16

北京科技園拍賣招標有限公司受北京市發展和改革委員會機關行政的委托,就市新機場建設總指揮部2019年現場協調工作經費餐飲服務采購項目(項目編號:PXM2019_013102_000026-JH001-XM001)組織采購,評標工作已經結束,成交結果如下:

一、項目信息

項目編號:PXM2019_013102_000026-JH001-XM001

項目名稱:市新機場建設總指揮部2019年現場協調工作經費餐飲服務采購項目

項目聯系人:丁鑫、邢亞麗

聯系方式:(010)8257 5137轉256

二、采購單位信息

采購單位名稱:北京市發展和改革委員會機關行政

采購單位地址:北京市通州區運河東大街55號

采購單位聯系方式:55590550

三、采購代理機構信息

采購代理機構全稱:北京科技園拍賣招標有限公司

采購代理機構地址:北京市海淀區萬泉莊萬柳光大西園6號樓

采購代理機構聯系方式:(010)8257 5137轉256

四、中標成交信息

招標文件編號:KJY20190557

本項目招標公告日期:2019-03-21

中標成交日期:2019-04-15

總中標成交金額:209.474327 萬元(人民幣)

中標成交供應商名稱、地址及中標成交金額:

中標成交供應商名稱:北京萬府名宴餐飲管理有限公司

中標成交供應商地址:北京市西城區德勝里一區11號樓三層007室(德勝園區)

中標金額:209.474327萬元

供應商名稱 供應商地址 統一信用代碼 中標金額
北京萬府名宴餐飲管理有限公司 北京市西城區德勝里一區11號樓三層007室(德勝園區) 91110102675095028N 209.474327 萬元

本項目代理費總金額:2.3758萬元(人民幣)

本項目代理費收費標準:

《招標代理服務收費管理暫行辦法》計價格[2002]1980號文和發改價格[2011]534號

評審專家、談判小組、詢價小組、磋商小組成員名單及單一來源采購人員名單:

閆長珍、李東生、朱津梁、詹瑞臣、朱德林

五、項目用途、簡要技術要求及合同履行日期:

(1)服務內容:市新機場建設總指揮部2019年現場協調工作經費餐飲服務采購項目內部的安全保障、餐飲服務管理、廚房用品管理、會議室管理、設施管理及其他相關服務等。

(2)服務地點:北京市大興區榆垡鎮北京市大興國際機場總指揮部。

(3)服務周期:自合同簽訂之日起12個月。

六、中標成交標的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求:

供應商 商品名稱 規格型號 數量 單價 總價 服務要求
北京萬府名宴餐飲管理有限公司 市新機場建設總指揮部2019年現場協調工作經費餐飲服務 1 209.474327萬元 209.474327萬元 服務內容:市新機場建設總指揮部2019年現場協調工作經費餐飲服務采購項目內部的安全保障、餐飲服務管理、廚房用品管理、會議室管理、設施管理及其他相關服務等。

七、其它補充事宜

公告期限為自發布中標結果公告之日后1個工作日

中標公告發布媒介:中國政府采購網、北京市政府采購網

公告期限:1個工作日

市新機場建設總指揮部現場協調工作后勤服務采購項目招標文件最終版.pdf


市新機場建設總指揮部現場協調工作后勤服務采購項目招標文件最終版.pdf
市新機場建設總指揮部現場協調工作后勤服務采購項目招標文件最終版.pdf 市新機場建設總指揮部 2019 年現場協調工 作經費餐飲服務采購項目 招標文件 招標編號KJY20190557 采購人 北京市發展和改革委員會 采購代理機構北京科技園拍賣招標有限公司 2019年 3月 目 錄 第一章 招標公告 1 第二章 投標人須知 12 第三章 采購需求 29 第四章 合同格式 32 第五章 投標文件及格式 40 第六章 評標辦法 53 1 第一章投標邀請 1 招標條件 市新機場建設總指揮部 2019 年現場協調工作經費餐飲服務采購項目采購人為 北京市發展和改革委員會目前項目資金已落實具備招標采購條件現就本項目 進行公開招標 2 項目概況 21 項目名稱市新機場建設總指揮部 2019 年現場協調工作經費餐飲服務采購 項目 22項目編號PXM2019013102000026JH001XM001 24資金來源財政性資金 25采購預算210萬元 26 投標最高限價本項目設置投標最高限價投標最高限價金額為 2095 萬元 超過投標最高限價的其投標無效 26采購需求 1服務內容市新機場建設總指揮部 2019 年現場協調工作經費餐飲服務采 購項目內部的安全保障餐飲服務管理廚房用品管理會議室管理設施管理及 其他相關服務等 2服務地點北京市大興區榆垡鎮北京市大興國際機場總指揮部 3服務周期自合同簽訂之日起 12個月 27 采購方式公開招標 28 資格審核方式資格后審 3 投標人資格要求 31 投標人須為在中華人民共和國境內依法注冊并能夠獨立承擔民事責任的法 人實體具有有效的營業執照且處于正常開業狀態 32 投標人必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款的規 定 1 具有獨立承擔民事責任的能力 2 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 2 5 參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6 法律行政法規規定的其他條件 33 投標人不得被信用中國網站wwwcreditchinagovcn列入失信被執行人 或重大稅收違法案件當事人名單也不得被中國政府采購網wwwccgpgovcn列 入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單 34 單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同投標人不得同 時參加本項目的投標 35 投標人必須購買招標文件并登記備案否則無資格參加本次投標 36 本項目不接受聯合體投標 4 采購項目需要落實的政府采購政策 41節能產品強制采購 42節能產品環境標志產品優先采購 43政府采購促進中小企業發展 44政府采購支持監獄企業發展 45政府采購促進殘疾人就業 46政府采購信用擔保 47 進口產品管理進口產品規定依據財政部關于印發政府采購進口產品 管理辦法的通知財庫2007119 號的規定本項目不允許進口產品參加投 標 5 招標文件發售 51 發售時間2019 年 3 月 21 日至 3 月 28 日上午 900 至 1130 下午 1400 至 1700北京時間下同節假日除外 52招標文件售價每套人民幣 212元含稅招標文件售后不退 53 發售地點北京市海淀區萬泉莊萬柳光大西園 6 號樓北京科技園拍賣招 標有限公司 54購買招標文件所需攜帶的資料 1加蓋單位公章的營業執照副本的復印件 2法定代表人授權書原件及受委托人身份證復印件 6 招標文件的澄清 61 投標人在獲得招標文件后應仔細閱讀和研究如有疑問將要求澄清的問題 以書面的形式提交給本項目的采購代理機構任何口頭提問將不被接受 3 特別提醒投標人提交的要求澄清的書面文件上應加蓋投標人單位公章并提 交給本項目采購代理機構的聯系人 62 采購人和采購代理機構對收到的要求澄清的問題酌情以書面的形式予以答 復上述答復將不標明問題的來源并以招標文件澄清或者修改文件的形式發出 采購代理機構將在投標截止時間 15 日前將招標文件澄清或者修改文件通過傳真或 電子郵件的方式將澄清文件傳真或 EMAIL 傳給所有購買招標文件的投標人針對 招標文件的修改內容將在財政部門指定的媒體上予以公布 7 本項目評審采用綜合評分法其中商務部分15 分技術部分75 分和價格部分10分詳細的評分因素和標準見招標文件 8 投標文件遞交截止開標時間2019年 4月 11日上午 0930 9 投標文件遞交開標地點北京市海淀區萬泉莊萬柳光大西園 6 號樓北京 科技園拍賣招標有限公司一層第三會議室 10 凡對本次招標提出的詢問請與采購代理機構聯系 11 招標公告期限從公告之日起 5個工作日 本次采購招標公告同時在中國政府采購網wwwccgpgovcn北京市政府采 購網wwwccgpbeijinggovcn 12 采購人信息和采購聯系方式 采購人北京市發展和改革委員會 地址北京市通州區運河東大街 55號 聯系人 朱德林 電話 01055590550 13采購代理機構 采購代理機構北京科技園拍賣招標有限公司 地 址北京市海淀區萬泉莊萬柳光大西園 6號樓 郵 編 100089 聯 系 人 丁鑫邢亞利 電 話 82575137264 傳 真 82575840 郵 箱 bjkjyzb126com 14 購買招標文件及中標服務費賬號 開戶名全稱北京科技園拍賣招標有限公司 4 開戶銀行中國銀行萬柳支行 帳 號332456035098 15 投標保證金 投標保證金金額 人民幣 2萬元 開戶名北京科技園拍賣招標有限公司 開戶銀行廣發銀行北京萬柳支行 賬號9550880031224600183 16 本招標公告同時在北京市政府采購網wwwccgpbeijinggovcn中國 政府采購網wwwccgpgovcn等網站刊登 北京科技園拍賣招標有限公司 2019年 3月 21日 5 第二章 投標人須知 6 投標人須知前附表 序號 條款號 內容 說明與要求 1 2 采購人 單位名稱北京市發展和改革委員會 地 址北京市通州區運河東大街 55號 聯系人朱德林 聯系電話01055590550 2 2 采購代理機構 單位名稱北京科技園拍賣招標有限公司 地址北京市海淀區萬泉莊萬柳光大西園 6號樓 郵政編碼100089 聯系人丁鑫邢亞利 聯系電話010825757315831264 傳真01082575840 Emailbjkjyzb126com 3 1 項目名稱 市新機場建設總指揮部 2019 年現場協調工作經費餐飲服 務采購項目 4 1 項目編號 KJY20190557 5 1 資金來源 財政性資金 6 1 采購預算或最高限 價 采購預算為 210萬元本項目設置投標最高限價投標 最高限價金額為 2095萬元超過投標最高限價的其投 標無效 7 1 招標方式 公開招標 8 1 資格審核方式 資格后審 9 1 采購需求 1服務內容北京市新機場建設總指揮部榆垡內 部的安全保障餐飲服務管理廚房用品管理會議室 管理設施管理及其他相關服務等 2服務地點北京市大興區榆垡鎮北京市大興國際機 場總指揮部 3服務周期自合同簽訂之日起 12個月 10 3 投標人的資格要求 合格投標人的資格要求不符合下述合格投標人資格要 求的投標將作為無效投標文件被拒絕 1投標人須為在中華人民共和國境內依法注冊并能 夠獨立承擔民事責任的法人實體具有有效的營 業執照且處于正常開業狀態須提供以下相關證 明材料 投標人是企業法人的應提供其有效企業法人營 業執照或營業執照的復印件和正常開業狀態證 明 投標人是事業單位的應提供其有效的事業單位 法人證書復印件 投標人是社會團體法人的應提供其有效的登記證 書證復印件 2投標人須具有良好的商業信譽和健全的財務會計 制度須提供以下相關證明材料 投標人應提供 2017年度經審計的財務報表或其 7 序號 條款號 內容 說明與要求 基本開戶銀行出具的資信證明原件或具有融資性 擔保機構經營許可證的試點專業擔保機構出具的投 標擔保函 3投標人須具有履行合同所必需的設備和專業技術 能力具有完成本項目服務所需的專業技術能力 和經驗須提供以下相關證明材料 提供至少 1份項目服務的委托合同 4投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記 錄須提供以下相關證明材料其中 ①依法繳納稅收的良好記錄的證明材料應提供開 標前三個月內任意一個月的繳納稅金的憑據復印 件 ②依法繳納社會保障資金記錄的證明材料應提供 開標前三個月內任意一個月的繳納社會保險的憑據 專用收據或社會保險繳納清單復印件 注依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標 人須提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳 納社會保障資金 5參加招標活動前三年內在經營活動中沒有重大 違法記錄其中 重大違法記錄是指投標人因違法經營受到刑事 處罰或者責令停產停業吊銷許可證或者執 照較大數額罰款等行政處罰 投標人須提供參加本采購活動前三年內在經營活 動中沒有重大違法記錄的書面聲明 6未被信用中國網站wwwcreditchinagovcn 中國政府采購網wwwccgpgovcn列入失信被 執行人重大稅收違法案件當事人名單政府采 購嚴重違法失信行為記錄名單開標時公開查 詢接受各投標人的現場監督 7投標人已按照招標公告要求購買了招標文件 8 本采購項目不接受聯合體投標 9 投標人符合法律行政法規規定的其它要求 注上述投標人的資格證明文件均應為有效文件并加蓋本 單位公章否則評標時不予認可 11 5 踏勘現場 采購人不組織投標人進行現場踏勘 12 5 投標預備會議 采購人不召開投標預備會議 13 8 招標文件的澄清 提交形式將蓋章掃描件和可編輯的文檔發至采購代理 機構郵箱bjkjyzb126com且與代理機構確認已收到 提交截止時間2019年 03月 28日 1730時前 14 8 招標文件的澄清發 出及確認 1 發出時間投標截止時間 15日前 2 發出形式采購代理機構將以電子郵件方式將澄 清修改文件發送至所有已購買招標文件的潛在投標人 報名登記郵箱 8 序號 條款號 內容 說明與要求 3 確認時間投標人收到后 24小時內 15 招標文件的修改及 確認 1 發出時間投標截止時間 15日前 2 發出形式采購代理機構將以電子郵件方式將澄 清修改文件發送至所有已購買招標文件的潛在投標人 報名登記郵箱 3 確認時間投標人收到后 24小時內 16 11 投標文件份數 投標商務文件1份正本3份副本 投標技術文件1份正本3份副本 電子文件2 套載體為光盤或 U 盤內容為全部投標 文件的掃描件 17 14 報價采用的幣種 人民幣 18 15 投標擔保及形式 投標擔保的金額20000元人民幣投標擔保的有效期應 與投標文件的有效期一致 1投標保證金形式 ①支票匯票本票等非現金形式并在投標文 件中附投標保證金繳納說明函 ②由具有融資性擔保機構經營許可證的試點專業 擔保機構出具的投標擔保函并在投標文件中附 投標保證金繳納說明函 2遞交要求 ①采用銀行匯票電匯轉賬支票形式遞交的 應當在投標截止時間以前到達下列采購人指定賬 戶 開戶名北京科技園拍賣招標有限公司 開戶銀行廣發銀行北京萬柳支行 賬號9550880031224600183 ②采用投標擔保函形式遞交的應隨投標文件一并 提交 3投標人應當將繳納投標保證金的憑證收據妥善 保存以備開標時現場核驗 4利息計算標準人民銀行活期標準利率 利息計算起止時間自投標文件遞交截至的次日 起開始計息至退還保證金通知發出的次日停止 計息 利息退還方式支票銀行匯票 投標人在收取保證金利息時應向付息的單位提 交合法有效的收款發票 5如采用銀行匯票電匯的形式繳納投標保證金的 請在保證金到賬后憑匯款憑證到采購代理機構財務部開 具保證金收據以轉賬支票交納投標保證金的請直接在 開標前繳納到采購代理機構財務部并開具收據 19 19 投標文件提交地點 及投標截止時間 遞交地點北京科技園拍賣招標有限公司一層第三會議 室 截止時間2019年 4月 11 日上午 0930 投標聯系采購代理機構的項目聯系人 9 序號 條款號 內容 說明與要求 20 21 投標有效期 從投標截止之日算起 60 日歷天 21 22 開標時間和地點 開標時間2019年 4月 11 日上午 0930 開標地點北京科技園拍賣招標有限公司一層第三會議 室 22 24 評標委員會的組建 評標委員會的構成5人其中采購人代表 1人評審專 家 4人 評審專家的確定方式在政府采購評審專家庫中隨機抽 取 23 24 中標候選人的數量 中標候選人數量為 3名并排列順序 24 27 未中標補償 無 25 述標 投標人不述標 26 第六章 評標辦法 綜合評分法 27 333 中標服務費 本項目的服務費由□采購人?中標人支付由中標 人支付時中標人在領取中標通知書時一次性支付 中標服務費收費標準參照招標代理服務收費管 理暫行辦法計價格 20021980 號文和發改價格 2011534 號按□貨物類?服務類□工程類收取按 中標金額差額定率累進法計算 中標服務費賬號 開戶名北京科技園拍賣招標有限公司 開戶銀行中國銀行北京萬柳支行 銀行賬號332456035098 28 合同形式 詳見第四章合同條款及格式 29 履約擔保 本項目不適用 30 支付擔保 本項目不適用 31 8 中小微型企業有關 政策 1 根據工信部等部委發布的關于印發中小企業劃型 標準規定的通知工信部聯企業2011300 號按 照本次采購標的所屬行業的劃型標準符合條件的中小 企業應按照招標文件格式要求提供中小企業聲明函 加蓋公章不按要求提供上述材料的將不被認定為 中小微型企業 2 根據財政部發布的政府采購促進中小企業發展暫 行辦法財庫2011181 號規定對小型和微型企 10 序號 條款號 內容 說明與要求 業產品的投標價格給予 6的扣除用扣除后的價格參與 評審 3 對于聯合體投標人聯合體各方均為小型微型企 業的聯合體視同為小型微型企業并享受相關優惠政 策聯合體中有大中型企業也有小型微型企業的小 型微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同金額 30以上的將給予聯合體 2的價格扣除 4 提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆 生產建設兵團出具的屬于監獄企業證明文件的視同 為小型微型企業監獄企業屬于小型微型企業的 不重復享受價格優惠政策 5 符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條 件且提供殘疾人福利性單位聲明函的視同為小 型微型企業殘疾人福利性單位屬于小型微型企業 的不重復享受價格優惠政策 32 8 節能環保有關政策 本次投標產品型號如為列入最新一期環保清單在招標 文件發布之日后公布的同時執行上期和本期環保清 單環境標志產品政府采購清單內型號投標產品型號 和環保清單型號須完全一致投標人須在投標文件中 提供證明資料包括提供投標產品所在環保清單頁彩色 掃描件否則不予認定 33 中標結果公告媒介 及期限 公告媒介同招標公告發布媒介 公告期限 1個工作日 34 質疑 采購人采購代理機構接收投標人質疑函的方式聯系 部門聯系電話和通訊地址等信息 1 采購人采購代理機構接收投標人質疑函的方式 采購人采購代理機構只接收投標人以書面形式遞交的 質疑函投標人提出的質疑函格式應遵照財政部發布的 政府采購供應商質疑函范本要求 2 采購人采購代理機構接收投標人質疑函的聯系部 門聯系電話和通訊地址 1采購人聯系部門聯系電話和通訊方式 11 序號 條款號 內容 說明與要求 1聯系部門北京市發展和改革委員會 2聯系電話01055590550 3通訊方式北京市通州區運河東大街 55號 2采購代理機構聯系部門聯系電話和通訊方式 1聯系部門北京科技園拍賣招標有限公司業務三部 2聯系電話01082575137256 3通訊方式地址北京市海淀區萬泉莊萬柳光大西園 6 號樓 4郵政編碼100089 35 質疑 采購人采購代理機構接收投標人質疑函的方式聯系 部門聯系電話和通訊地址等信息 1 采購人采購代理機構接收投標人質疑函的方式 采購人采購代理機構只接收投標人以書面形式遞交的 質疑函投標人提出的質疑函格式應遵照財政部發布的 政府采購供應商質疑函范本要求 2 采購人采購代理機構接收投標人質疑函的聯系部 門聯系電話和通訊地址 1采購人聯系部門聯系電話和通訊方式 1聯系部門北京市發展和改革委員會 2聯系電話01055590550 3通訊方式北京市通州區運河東大街 55號 2采購代理機構聯系部門聯系電話和通訊方式 1聯系部門北京科技園拍賣招標有限公司業務三部 2聯系電話01082575137256 3通訊方式地址北京市海淀區萬泉莊萬柳光大西園 6號樓 4郵政編碼100089 12 第二章 投標人須知 1 采購人采購代理機構及投標人 11 采購人是指依法進行政府采購的國家機關事業單位團體組織 12 采購代理機構指受采購人委托在招標公告中所述的具體組織本次招標活動的社會中介 機構 13 投標人是指響應招標參加投標競爭的法人其他組織或者自然人滿足以下條件的 投標人是合格的投標人可以參加本次投標 131 在中華人民共和國境內注冊能夠獨立承擔民事責任有生產或供應能力的本國供應 商法律法規另有規定的除外 132 符合第一章投標邀請中投標人的資格要求中規定的要求 14 本次招標是否接受聯合體投標詳見投標人須知前附表如果接受聯合體投標聯 合體各方應符合下列要求外尚需滿足投標人須知前附表中提及的對聯合體的其它要 求 1以聯合體形式參加投標的聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款 規定的條件并按照投標人須知前附表的要求提交相關證明文件采購人根據采購 項目的特殊要求規定投標人特定條件的聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定 的特定條件 2聯合體中有同類資質的投標人按照聯合體分工承擔相同工作的按照資質等級較 低的投標人確定資質等級 3以聯合體形式參加政府采購活動的聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應 商另外組成聯合體參加同一項目或分包下的政府采購活動若該等情形被發現其 單獨的投標和與此有關的聯合體的投標均將被拒絕 4聯合體必須確定其中一方為聯合體牽頭人作為聯合體投標的全權代表參加投標活 動并承擔投標及履約活動中的全部責任與義務且聯合體各方無論是否實際參加發 生的情形怎樣一旦該聯合體實際開始投標聯合體各方均應當就本次采購所引起或相 關的任何或所有事項義務責任損失等承擔連帶責任 5聯合體中標后合同應由各成員的合法授權代表簽字并加蓋各成員公章以便對 聯合體成員作為整體和他們各自作為獨立體均具有法律約束力但若該等簽字或公章不 齊全或缺乏該聯合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示具有代表該聯合體的簽署或意 思表示的法律效力并且據此各成員為履行合同應向采購代理機構與采購人承擔連帶責 任 13 2 資金來源 21 采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項 22 采購預算金額見投標人須知前附表 23 投標最高限價見投標人須知前附表 3 投標費用 31 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的所有費用不論投標的結果如何采購人 和采購代理機構均無義務和責任承擔這些費用 4 時間及通知 41 本招標文件所涉及的時間均為北京時間各部分規定的期間以時日月年計算 期間開始的日不計算在期間內而從次日開始計算期間屆滿的最后一日是節假日 的以節假日后的第一日為期間屆滿的日期 42 對與本項目有關的通知采購人或采購代理機構將以書面形式包括紙質材料電子郵 件信函傳真等方式下同或在本次招標公告刊登的媒體上發布公告的一種或多種 形式向潛在投標人發出聯系方式等以潛在投標人登記的為準如潛在投標人信息登 記有誤傳真線路故障電話無法接通等原因或其他任何意外情形導致所發出的通 知延遲送達或無法到達潛在投標人采購人或采購代理機構不因此承擔任何責任有關 的招標活動可以繼續有效地進行 5 投標費用 投標人應承擔其為編制投標文件和遞交投標文件所涉及的一切費用不管投標結果如 何采購人及采購代理機構對上述費用不負任何責任 6 現場踏勘及投標預備會 61 采購人是否組織現場踏勘或投標預備會見投標人須知前附表如果采購人不組織現場 踏勘或投標預備會投標人應自行對項目現場及周圍環境進行考察了解項目用地范 圍及其周邊環境的具體情況以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現 場的資料 62 采購人向投標人提供的有關現場的數據和資料是采購人現有的能被投標人利用的資 料采購人對投標人做出的任何推論理解和結論均不負責任 63 投標人應承擔其踏勘現場的責任和風險投標人不得因自行踏勘現場使采購人承擔有 關的責任和蒙受損失 14 64 投標人承擔自身踏勘現場所發生的費用 7 招標文件的組成 71 招標文件包括下列文件及所有按本須知第 7 條第 8 條發出的招標文件的澄清文件和 補充文件 第一章 招標公告 第二章 投標人須知 第三章 采購需求 第四章 合同格式 第五章 投標文件格式 第六章 資格審查及評標標準和方法 72 投標人應認真閱讀招標文件及招標文件的澄清文件和補充文件中所有內容投標人未 按招標文件要求提供全部資料或遞交的投標文件未對招標文件做出全面的實質性響 應其投標文件將可能被拒絕任何對招標文件的忽略或誤解都不能作為投標文件 沒有完全響應招標文件的有效理由 投標人應檢查招標文件如果發現有任何缺漏重復或不清楚的地方可向采購人提 出否則由此引起的損失由投標人自己承擔 8 對招標文件的詢問質疑和投訴 81 對招標文件的詢問 811 投標人如果對招標文件的任何部分有疑問應以書面的形式提出并加蓋投標人單位 公章后送達采購代理機構 812 采購人將以書面的形式酌情予以澄清包括對詢問的解釋但不說明詢問的來源 并發給所有獲得招標文件的投標人 82 對招標文件的質疑 821 提出質疑的投標人應當是參與所質疑項目采購活動的投標人投標人提出質疑的范圍只 限于招標文件招標過程以及中標結果三個方面的事項投標人提出質疑的應當在 知道或者應知其權益受到損害之日起 7 個工作日內提交書面質疑函和必要的證明材料 后向采購人或者采購代理機構提出 822 投標人可以委托代理人進行質疑代理人提出質疑的應當提交投標人簽署的授權委 托書授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱代理事項具體權限期限和相 關事項投標人為自然人的應當由本人簽字投標人為法人或者其他組織的應當 15 由法定代表人主要負責人簽字或者蓋章并加蓋投標人公章 823 投標人提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料投標人提交的質疑函應當符合 政府采購質疑和投訴辦法財政部令第 94 號的相關規定否則采購人或者采 購代理機構可以拒收其質疑函 824 投標人不得進行虛假惡意的質疑不得擾亂政府采購正常的工作秩序 825 投標人如果捏造事實提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行質疑的或在 質疑過程中采取不正當手段詆毀排擠其他投標人的將報請有關部門查處如情況 屬實將列入不良行為記錄名單在一至三年內禁止參加政府采購活動等處罰情節 嚴重的吊銷營業執照構成犯罪的依法追究刑事責任 826 投標人應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑 83 對招標文件的詢問 831 質疑供應商對質疑答復不滿意或者采購人或者采購代理機構未在規定時間內作出答復 的可以在答復期滿后 15個工作日內向財政部門提起投訴 9 招標文件的澄清或修改 91 任何要求對招標文件進行澄清的潛在投標人應按投標人須知須知前附表規定的 時間和形式通知采購代理機構 92 采購人或者采購代理機構對需要進行答復的內容將發布在本招標項目招標公告刊登 的媒體上并以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人不包括問題的來 源潛在投標人收到澄清文件后應在投標人須知前附表規定的時間內回函確 認 93 為使潛在投標人編制投標文件時有充足時間對招標文件進行研究采購人可依法酌情 延長投標截止日期在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前將變更時間書 面通知所有招標文件收受人并在本招標項目招標公告刊登的媒體上發布更正公告 94 采購人或者采購代理機構一旦對招標文件作出了澄清修改和或進行其他答復即刻 發生效力有關的補充通知澄清文件作為招標文件的組成部分對所有潛在投標人 均具有約束力 95 采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改澄清或者 修改的內容可能影響投標文件編制的采購人或者采購代理機構在投標截止時間至少 15 日前以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人不足 15 日的采購人或者 采購代理機構將順延提交投標文件的截止時間潛在投標人收到通知后應在投標人 須知須知前附表規定的時間內回函確認 16 10 語言 招標文件和投標文件均應使用中文書寫 11 計量單位 投標文件使用的度量衡單位均應使用中華人民共和國法定計量單位 12 投標文件的組成及數量 投標文件由投標商務文件投標技術文件兩部分組成 121 投標商務文件主要包括下列內容 1211 投標函 1212 開標一覽表 1213 法定代表人身份證明 1214 法定代表人授權委托書 1215 聯合體協議如需要 1216 投標報價 1217 工作周期和或進度安排 1218 資格文件 1219 投標人認為應提交的其他資料 122 投標技術文件 123 投標文件的形式和數量見投標人須知前附表 13 投標文件的編制 131 投標人應在認真閱讀招標文件所有內容的基礎上按照招標文件的要求編制完整的投 標文件招標文件中提供了投標文件格式的應按照招標文件中的投標文件格式進行編 寫表格可以按同樣格式擴展投標人必須全部填寫投標文件格式中要求的所有內 容無相應內容可填的項目應填寫無沒有相應指標等明確的回答文字有具體數 值的應填寫具體數值而不能籠統地響應為符合滿足等結論性內容 132 投標人必須保證投標文件所提供的全部信息和資料是真實的和正確的并接受評標委 員會對其中任何資料進一步審查的要求投標人提交的資料將被保密但不退還 133 投標文件須對招標文件中的內容尤其是標有的條款或項目做出實質性和完整的響 應否則其投標將被視為無效標被拒絕 134 投標文件的編制可在招標文件提供的格式基礎上擴展加頁需投標人自行編寫的投標 17 內容投標人應采用簡潔清晰的文件格式 135 投標人在投標文件中提供的有關證明文件應為原件的復印件這些文件的復印件或從 網絡上的資料應加蓋投標人單位公章 14 證明貨物或服務的合格性和符合招標文件規定的文件 141 潛在投標人應提交證明文件證明其投標的貨物或服務符合招標文件規定 142 上款所述的證明文件可以是文字資料圖紙和數據包括 1421 貨物或服務主要技術指標和性能的詳細說明貨物或服務從采購人或最終用 戶單位開始使用至招標文件規定的質保期內正常連續地使用所必須的備件和專用工 具清單包括備件和專用工具的貨源及現行價格 1422 對照招標文件采購需求逐條說明所提供貨物或服務已對招標文件的采購需求做 出了實質性的響應或申明與采購需求條文的偏差和例外 143 潛在投標人應注意采購人在采購需求中指出的工藝材料和設備的標準以及參照的 牌號或分類號僅起說明作用并沒有任何限制性潛在投標人在投標中可以選用替代 標準牌號或分類號但這些替代須實質上相當于或優于采購需求的要求 144 如采購涉及進口產品需遵守政府采購進口產品管理辦法財庫2007119 號財政部辦公廳關于政府采購進口產品管理有關問題的通知財辦庫 2008248號的相關規定 15 投標報價 投標人的報價應根據招標范圍中規定的工作內容充分考慮市場因素結合本項目特 點和企業自身的實力進行競爭性報價 投標人的報價應為完成招標文件約定的全部工作的所有費用投標報價不得超過本招 標項目的采購預算或最高限價否則其投標將按無效投標處理 16 投標貨幣 本項目投標報價采用的幣種為人民幣 17 投標擔保 171 投標人應在遞交投標文件時應提交投標擔保投標擔保的金額形式遞交要求和有 效期見投標人須知前附表 172 對于未能按要求提交投標擔保的投標人采購人可以將其投標文件視為未響應招標文 件要求的投標而予以拒絕 18 173 投標保證金的退還 采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起 5 日內退還未中標投標人的投 標保證金自政府采購合同簽訂之日起 5日內退還中標人的投標保證金 174 下列任何一種情形發生投標保證金將不予退還 i 投標有效期內投標人撤銷投標的 ii 投標文件中提供虛假材料的 iii 除因不可抗力或招標文件認可的情形以外中標人不與采購人簽訂合同的 iv 投標人與采購人其他投標人或者采購代理機構惡意串通的 v 招標文件規定的其他情形 18 投標人的替代方案 本招標項目不接受投標人的提交替代方案也不接受選擇性投標一個投標人只能提 交一個投標 19 投標文件的形式和簽署 191 投標文件的形式 投標文件須按正副本制作投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍黑 墨水筆書寫字跡應清晰易于辨認并應在投標文件封面的右上角清楚地注明正 本或副本的字樣當投標文件的正本與副本不一致時應以投標文件的正本為準 192 投標文件的簽署 投標文件須加蓋投標人單位公章投標人單位公章并須由法定代表人或其授權代表簽 字當由法定代表人之授權代表簽字時須同時提交授權委托書 20 投標文件的裝訂密封和標記 201 投標文件的裝訂 投標文件應裝訂成冊規格為 A4采用膠裝不易散頁 202 投標文件的密封 投標文件應裝入投標人自制的密封袋或密封箱進行封裝投標文件的密封袋或密封 箱的封口處應粘貼投標人自制的密封條并加蓋投標人單位公章 203 投標密封包裝袋或密封箱的標記 投標文件的密封包裝袋或包裝箱上標記的參考格式如下 19 采購人北京市發展和改革委員會 采購代理機構北京科技園拍賣招標有限公司 項目名稱市新機場建設總指揮部 2019 年現場協調工作經費餐飲服務采 購項目招標 投標文件 本投標文件在 年 月 日 時 分投標截止時間 前不得開封 投標人名稱并加蓋投標人單位公章 法定代表人或授權代表簽字或蓋法定代 表人印章 投標人地址 郵政編碼 聯系人 聯系電話 204 如果投標文件沒有按本投標人須知第 202 款和第 203 款的規定密封和標記采購人將 不承擔投標文件提前開封的責任對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕并退 回給投標人 21 投標文件的遞交 211 本招標項目遞交投標文件截止時間遞交地點聯系人及其聯系電話見投標人須知前 附表 212 如采購人據本須知第 9 條規定相應延長了遞交投標文件的截止時間則本招標項目遞 交投標文件截止時間以新的時間為準采購人采購代理機構和投標人受投標截止期 制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期和時間 213 采購人將拒絕接收本須知規定的遞交投標文件截止時間之后送達的或未送達到指定 地點的投標文件被拒絕接收的投標文件將原封退回投標人 214 提醒投標人注意投標人須派代表遞交投標文件采購人不接受專人遞交以外的投 標遞交投標文件的投標人代表應隨身攜帶法定代表人身份證明文件或法定代表人授 權委托書以及本人身份證原件和復印件 215 到投標截止時間止采購人收到的投標文件少于 3 個的采購人將依法重新組織招 標 22 投標文件的補充修改與撤回 221 投標人遞交投標文件后在規定的投標文件遞交截止時間之前可以以書面形式補 充修改或撤回其已遞交的投標文件并須以書面的形式通知采購人書面通知書應 按本須知有關簽字蓋章的要求加蓋投標人單位公章并由法定代表人或其委托代理人 簽字或蓋章補充修改的內容為投標文件的一部分投標人對投標文件的補充修 20 改應按本須知的相關規定密封標記和遞交并在密封袋上清楚地注明補充修改 的字樣 222 在投標截止時間之后投標人不得補充修改投標文件 223 投標人在投標文件遞交截止時間之前撤回投標文件的采購人自收到投標人的書面撤 回通知之日起 5日內退還已收取的投標擔保 23 投標有效期 231 投標有效期自提交投標文件的截止之日起計算投標文件中承諾的投標有效期應當不 少于投標人須知前附表中載明的投標有效期投標有效期不滿足要求的投標文件 將被作為無效投標處理 232 采購人可根據實際情況在投標有效期截止之前要求投標人延長投標的有效期同 意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修改其投標且招標文件中有關投標 保證金的要求將在延長了的有效期內繼續有效拒絕延長投標有效期的投標人有權收 回投標保證金但其投標失效上述要求和答復均將以書面形式提交 24 開標 241 開標時間和地點 2411 采購代理機構將按招標公告或更正公告的規定在投標截止時間的同一時間和招 標公告或更正公告規定的地點組織開標開標由采購代理機構主持邀請投標 人采購人和有關方面代表參加 2412 采購人邀請所有投標人按前款規定的時間和地點參加開標會投標人法定代表人或其 授權代表應當按時出席開標會 特別提醒參加開標會的投標人法定代表人或其授權代表應出示法定代表人身份證明 文件或法定代表人授權委托書以及本人身份證原件和復印件并簽名報到以證明其出 席 242 開標程序 2421 開標時由采購人與投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況經確認無誤 后由采購代理機構工作人員當眾拆封宣布投標人名稱投標價格和招標文件規定 的需要宣布的其它內容 2422 開標時應當由投標人的法定代表人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況經 確認無誤后由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封 2423 開標時投標文件報價出現前后不一致的除招標文件另有規定外按照下列規定修 正 21 1投標文件中開標一覽表報價表內容與投標文件中相應內容不一致的以開標一 覽表報價表為準 2大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準 3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價為準并修改單 價 4總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準 5同時出現兩種以上不一致的按照前款規定的順序修正修正后的報價經投標人確 認后產生約束力投標人不確認的其投標無效 2424 唱標時宣讀投標人名稱補充修改和撤回投標的通知投標價格是否提交了投標 保證金等投標文件的主要內容 2425 開標會的所有情況包括當場拒絕的情況由采購代理機構派專人如實進行記錄開 標記錄包括開標時宣讀的全部內容在開標會結束前由參加開標會的采購人代表和投 標人代表分別簽字確認 2426 信用信息查詢 1開標時將對各投標人的信用記錄進行查詢投標人如有不良信用記錄的將在開標記 錄表中如實記錄各投標人的授權代表須在開標記錄表上簽字確認 2信用信息查詢渠道信用中國 wwwcreditchinagovcn中國政府采購網 wwwccgpgovcn等 3信用信息查詢時間開標時查詢投標人的信用信息記錄 4信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式信用信息查詢記錄將以網頁打印或網頁 截屏形式與其他采購文件一并保存 5采購代理機構將對開標過程進行記錄由參加開標的各投標人代表和相關工作人員 簽字確認投標人未參加開標的視同認可開標結果 2427 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義以及認為采購人采購代理機構相關工作 人員有需要回避的情形的應當場提出詢問或者回避申請采購人采購代理機構將 對投標人代表提出的詢問或者回避申請及時處理 2428 投標人未參加開標的視同認可開標結果 243 當場拒絕接收的投標 開標時投標文件出現下列情形之一的采購人將當場予以拒絕不再對其進行開標 和后續評標并原封退還投標人 2431 投標文件逾期送達或未送達指定地點的 22 2432 投標文件未按照本須知的要求密封和標識的 25 對投標人的資格審查 251 開標結束后采購人或者采購代理機構依法對投標人的資格進行審查合格投標人不足 3家的不得評標 252 資格審查依據法律法規和招標文件的規定對投標文件中的資格證明投標保證金等進 行審查以確定投標人是否具備合格投標人的資格投標人存在下列情況之一的投標 無效 1不具備本招標文件投標人須知第 3條資格合格的投標人的要求的 2未按照招標文件的規定提交投標保證金的 26 評標委員會與評標 261 評標委員會 2611 評標委員會由采購人以及有關技術經濟等方面的專家組成成員人數為五人含以 上單數其中技術經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二采購金額在 1000 萬元以上或技術復雜或社會影響較大的項目評標委員會成員人數應當為七 人含以上單數評標委員會成員人數以及技術經濟等方面專家的確定方式見投 標人須知前附表 2612評標委員會成員有下列情形之一的應當回避 一參加采購活動前 3年內與供應商存在勞動關系 二參加采購活動前 3年內擔任供應商的董事監事 三參加采購活動前 3年內是供應商的控股股東或者實際控制人 四與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系血親或者近 姻親關系 五與供應商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關系 2613 評標委員會成員因缺席回避擅離職守或者因健康等原因不能繼續履行評審專家職責 的采購人或者采購代理機構有權向相關監督管理部門通報 262 評標原則 評標活動遵循公平公正科學和擇優的原則 263 評標 評標委員會按照第四章資格審查及評標標準和方法規定的方法評審因素標準和程 23 序對投標文件進行評審第四章資格審查及評標標準和方法沒有規定的方法評審因 素和標準不作為評標依據 264采購人是否授權評標委員會確定中標人否 27 確定中標 271 中標候選人的確定原則及標準 2711 評標委員會根據招標文件規定的評標方法和評審標準對投標人的投標文件進行評審 除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外采購人依據評標委員會推 薦的中標候選人確定中標人評標委員會推薦中標候選人的數量見投標人須知前附 表 2712 采用最低評標價法的采購項目提供相同品牌產品的不同投標人參加同一項目或分 包下投標的以其中通過資格審查符合性審查且報價最低的參加評標報價相同 的由采購人或者采購人委托評標委員會按照投標人須知前附表規定的方式確定一 個參加評標的投標人招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定其他投標無效 2713 采用綜合評分法的采購項目提供相同品牌產品且通過資格審查符合性審查的不同投 標人參加同一項目或分包下投標的按一家投標人計算評審后得分最高的同品牌 投標人獲得中標人推薦資格評審得分相同的由采購人或者采購人委托評標委員會按 照投標人須知前附表規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格招標文件未 規定的采取隨機抽取方式確定其他同品牌投標人不作為中標候選人 272 確定中標人 2721 采購人按照評標委員會推薦的中標候選人順序確定中標人并向其授予合同排序在前的 中標候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同或者本文件規定應當提交履約保證 金而在規定期限未能提交的采購人將把合同授予排序其后的中標候選人 273 接受和拒絕任何或所有投標的權利 2731 為維護國家和社會公共利益采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標人中 標的權利且對受影響的投標人不承擔任何責任 2732 因不可抗力或中標人自身原因不能履約等情形采購人保留與其他中標候選人簽訂合同 的權利 28 中標通知書 281 采購人在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人中標候選人并列的由 采購人或者采購人委托評標委員會按照投標人須知前附表規定的方式確定中標人 招標文件未規定的采取隨機抽取的方式確定采購代理機構自中標人確定后在發布招 24 標公告的同一媒體上公告中標結果中標公告期限見投標人須知前附表在公告中 標結果的同時采購人或者采購代理機構向中標人發出中標通知書 282 投標人可通過相關發布媒體查詢中標結果 283 中標通知書是合同的組成部分 29 簽訂合同 291 中標人應當自中標通知書發出之日起30日內與采購人簽訂政府采購合同 292 招標文件及其補充文件中標人的投標文件及其澄清文件等均為簽訂合同的依據 293 中標人拒絕與采購人簽訂合同的采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人名單順 序確定下一候選人為中標人也可以重新開展政府采購活動 294 政府采購合同履行中采購人可以與中標人簽訂補充合同但補充合同必須符合政府采 購的相關法律法規等有關規定 30 適用的法律及法規 本次招標活動包括招標活動本身及招標活動的相關文件僅適用中華人民共和國的相關 法律和法規 31 腐敗和欺詐行為 311 定義 1腐敗行為是指提供給予接受或索取任何有價值的東西來影響評標過程中的行 為以及影響采購人在項目實施過程中的行為 2欺詐行為是指為了影響招標過程或合同實施過程而謊報事實損害采購人利益 包括投標人之間串通投標人為地使投標人喪失競爭性 312 如果采購人和采購代理機構認為投標人在競爭中有腐敗或欺詐行為則其投標將被拒 絕 32 紀律和監督 321 紀律 3211 對采購人的紀律要求 采購人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料不得與投標人串通損害國家利 益社會公共利益或者他人合法權益 3212 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標不得向采購人或者評標委員會成員行 25 賄謀取中標不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標投標人不得以任 何方式干擾影響評標工作 3213 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處不得向他人透露對投標文件的評審 和比較中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況在評標活動中評標委員會 成員應當客觀公正地履行職責遵守職業道德不得擅離職守影響評標程序正常進 行不得使用第六章評標辦法沒有規定的評審因素和標準進行評標 3214 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處不得向他人透露對投標 文件的評審和比較中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況在評標活動中 與評標活動有關的工作人員不得擅離職守影響評標程序正常進行 322 監督 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律法規和規章規定的有權向有關 行政監督部門投訴 33 質疑與投訴 331 質疑 供應商投標人認為采購文件采購過程和中標成交結果使自己的權益受到損害 的可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內以書面形式向采購人提 出質疑供應商投標人應知其權益受到損害之日是指 1對可以質疑的采購文件提出質疑的為收到采購文件之日或者采購文件公告期限 屆滿之日 2對采購過程提出質疑的為各采購程序環節結束之日 3對中標或者成交結果提出質疑的為中標或者成交結果公告期限屆滿之日 采購人或者采購代理機構應當在收到投標人書面質疑后七個工作日內對質疑內容做出 答復 332 質疑供應商投標人提出質疑的范圍只限于招標文件招標過程以及中標結果三個方 面的事項質疑供應商投標人提出的質疑必須認為招標文件招標過程招標結果 使自己的權益受到損害并提出受損害的事實和理由 34 關于轉包 中標人不得將中標合同的任何服務內容轉包給其他人 26 35 其他條款 351 解釋權 352 重新招標 出現下列情形之一的應予廢標 1符合專業條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的 2出現影響招標公正的違法違規行為的 3投標人的報價均超過了本招標項目的最高限價采購人不能支付的 353 中標服務費 3531 投標人須知前附表中規定中標服務費由中標人支付的中標人應按照投標人須 知前附表中的規定在領取中標通知書時支付中標服務費 3532 中標服務費的收取以包為單位計算 3533 中標服務費以支票匯票或現金方式支付 3534 中標服務費收款賬戶信息 開戶名全稱北京科技園拍賣招標有限公司 開戶銀行中國銀行萬柳支行 銀行賬號332456035098 27 市新機場建設總指揮部 2019年現場協調工作經費餐飲服務采購項目服 務采購招標 提問表 提問時間 年 月 日 投標人 傳 真 聯系人 電 話 EMail 聯系人手機電話 問 題 此表請傳真至01082575840并 Email 至 bjkjyzb126com 28 第三章 采購需求 29 第三章 采購需求 一服務內容 北京市新機場建設總指揮部榆垡內部的安全保障餐飲服務管理廚房用品管理會 議室管理設施管理及其他相關服務等 二服務地點及相關情況 北京市大興區榆垡鎮北京市新機場建設總指揮部以下簡稱總指揮部 指揮部現辦公場所為一棟辦公樓總建筑面積約 2200 平方米其中一層為員工餐廳廚 房部分辦公及會議室面積約為 709 平方米二層為辦公室及會議室面積約為 749 平方 米三層為辦公室會議室面積約為 722平方米 三具體服務需求 31 餐飲服務管理 1投標人應按招標人的要求提供總指揮部每天一日三餐的用餐服務 用餐標準早餐10元人四涼兩熱四主食 中餐25元人四涼六熱一湯四主食 晚餐15元人兩涼四熱兩主食 日常工作人員用餐人數早餐約為24 人午餐約為24人晚餐約為15 人 2投標人應負責食堂的環境衛生餐具的消毒及清洗工作 3投標人負責采購每天所需的食材調料等餐飲原料 4注如用餐人員有大幅調整變動按實際情況進行計算 32 廚房用品管理 對現有廚房設施設備物品進行維護和管理清潔消毒等 33 會議室管理 1投標人應按招標人的要求提供會議室的管理服務包括安保接待會前準備設備調 試茶水服務會后打掃消耗品補齊等相關服務 2會議室數量及規模具體明細詳見下表 序號 房間名稱 所屬樓層 面積 平方米 常規可容 納人數 最大可容納 人數 其他說明 1 第一會議室 二樓 1238 50 70 視頻會議室 2 第二會議室 二樓 22 8 15 3 第三會議室 一樓 5407 25 40 4 第四會議室 一樓 4205 20 40 30 序號 房間名稱 所屬樓層 面積 平方米 常規可容 納人數 最大可容納 人數 其他說明 5 第五會議室 三樓 431 10 30 3投標人應充分考慮服務期限提供會議室日常所需的相關物品茶葉紙杯瓷杯干紙 巾等 34 衛生服務管理 公共衛生間需提供卷紙及洗手液等衛生服務用品 35 能源設施管理 1投標人應保證總指揮部日常辦公及生活的水電氣及其他能源設施的正常運轉 2投標人應保證能源設施的日常維護及保養工作 3投標人應保證能源設施出現故障以后及時安排相關人員進行維修 4投標人代繳納水電氣等其他日常消耗 暫列金額為 暫列費用名稱 暫列金額元 備注 水費 45000 計算稅費合同期滿后 按實際消耗進行結算 電費 170000 燃氣 40000 采暖費 93000 合計 348000 36 其他相關服務 1投標人應保證總指揮部全天24小時安全工作 2投標人應負責到訪客人登記服務及聯絡工作 3投標人應負責總指揮部的快遞報紙等收發工作 4投標人應負責總指揮部院內的清掃工作 5投標人提供的安保人員應按招標人要求承擔指揮部的部分公差及勤務工作 三服務期限 服務期限12個月 起始時間招標人與投標人簽訂合同 四招標人提供的條件 提供服務員宿舍用品自理 五投標技術文件要求 投標人在投標階段提交的投標技術文件應包括一下內容 1提供服務的范圍和內容 2餐飲管理服務方案菜單計劃 31 3操作規程控制管理方案食品質量和安全控制方案服務質量控制方案衛生管理控制方 案 4原材料采購管理方案成本控制方案食品保存管理方案 5衛生保潔安全保衛機電設備運維會議服務保障來訪人員接待服務方案 6項目人力資源保障 7人員到崗保障措施 32 第四章 合同格式 33 服務合同 甲 方北京市發展和改革委員會 電 話01066415588 傳 真01066419260 乙 方 電 話 傳 真 根據中華人民共和國合同法及相關的法律和法規甲乙雙方經平等友好協商就本合同服 務保障事宜達成如下共識為明確各方的權利和義務雙方訂立本合同以資共同遵守 第一條 服務范圍內容及要求 1服務范圍 2服務地點和條件 地點北京市大興區榆垡鎮 條件指揮部現辦公場所為一棟辦公樓總建筑面積約 2200 平方米其中一層為大廳 員工餐廳廚房部分辦公及會議室面積約為 709 平方米二層為辦公室及會議室面積約 為 749平方米三層為辦公室會議室及宿舍面積約為 722平方米 3服務內容及要求 31食堂用餐服務 311 乙方按照甲方要求按照自然日提供一日三餐的用餐服務每日人均用餐標準為 元人其中早餐 元人午餐 元人晚餐 元人 312 早餐四涼兩熱四主食中餐四涼六熱一湯四主食晚餐兩涼四熱兩主食且必 須保證工作日 50元人的標準 313乙方保障菜品的衛生及質量標準達到國家和北京市的相關標準以及甲方要求 314乙方負責食堂環境衛生餐具的洗消工作 315乙方負責食堂包間的用餐服務 316如用餐人員有大幅調整變動按實際情況進行計算 32廚房設備租賃服務 34 乙方按照餐食制作清洗消毒標準提供設備租賃服務設備租賃期為三年甲方租賃費 用支付完成后設備所有權歸甲方未經甲方許可乙方不得將設備挪作他用 33日常辦公服務 331辦公場所公共區域的保潔服務 332辦公場所會客和會議的接待服務 333辦公場所的音響服務 334服務人員應保證辦公場所的整潔服務用品的完備物品擺放及衛生清潔服務 34能源管理服務 為保障總指揮部的正常運營乙方負責水電熱燃氣等能源設施的運營和維護費用 交納工作和甲方定期對發生的費用清對 35其他 351負責指揮部會議的安全工作保證會議順利召開 352負責到訪客人登記服務及聯絡工作 353負責指揮部的快遞報紙等的收發工作 354負責指揮部院內衛生清掃工作 355承擔指揮部內部分公差及勤務工作 36 本服務保障范圍不包括特種設備的維護及年檢垃圾清運廚房油煙道的清洗滅鼠 滅蠅滅蟑等 37 甲方負責與當地政府部門公安消防城管衛生檢疫等的對外聯絡乙方予以 配合 第二條 費用及支付方式 1經雙方協商一致確定本合同費用總價為人民幣大寫 小寫 元具 體費用構成見附件 2費用支付時間支付方式及考核方式 21 支付時間從本合同簽訂后 1 個月內甲方向乙方支付全部服務費的 302019 年 10 月 日前支付全部服務費的 202019 年 10 月 日后至服務期滿由于大興國際機場通 航支付金額及支付方式根據實際變化甲乙雙方協商支付 22 考核方式甲方在每三個月服務工作結束可對乙方進行考核滿意度達 80未滿 80 的情況下每差 5扣 5000 元最高可罰 20000 元若乙方累計三次提供的餐食標準低于 312 要求甲方將扣除合同金額的 5累計五次及以上甲方有權解除合同并計算扣除金額后 35 支付相應款項 23 支付方式乙方應在合同簽訂后的 10 個工作日內向甲方提供正式的符合國家稅收法律 法規規定的發票甲方在收到發票 10日內以轉賬支票形式向乙方支付費用 第三條 甲方權利義務 1 審定乙方制定的服務工作計劃聽取服務管理報告 2 確定服務管理區域內公用部位和公用設施設備的使用公共秩序和環境衛生的維護等 方面的規章制度 3 審查乙方提供的本項目財務預算決算和與合同相關的所有票據 4 協助乙方做好服務管理區域內的服務管理工作 5 甲方可采取提示規勸批評等方式要求乙方積極遵守服務管理規章制度和本合同約 定的相關內容 6 甲方為乙方提供免費員工餐及辦公生活用房 第四條 乙方權利義務 1 根據甲方授權及合同約定內容在服務區域提供管理服務 2 定期向甲方報告服務項目的實施情況 3 乙方應加強安全教育和安全生產管理確保安全秩序乙方員工發生的不安全事件 由乙方負責處置不得以任何形式向甲方提出要求 第五條 合同解除和終止 1 本合同約定期限未滿因乙方未按規定履行合約或嚴重侵害甲方利益甲方可以解除 合約并要求乙方賠償損失 2 本合同約定期限未滿因甲方未按時支付服務費導致乙方不能提供約定服務的乙 方督促甲方在一定期限內支付逾期未解決的乙方有權解除合同 3 本合同終止后在新的服務管理企業接管本服務項目之前如甲方提出要求乙方應 暫時一般不超過三個月提供管理服務甲方應繼續支付相應的費用 第六條 違約金及違約責任 1乙方為本項目配置的人員必須按時到崗若人員無故缺席當月累計三次及以上的甲 方將扣除相應人員當月的全部工資 2何一方無正當理由提前解除合約的應向對方支付年服務費 20的違約金由于解除合 約造成的經濟損失超過違約金的還應給予賠償 3 在合同終止時乙方應將服務管理用房廚房設備管理資料及甲方要求乙方代為采 36 購的物品等完好無損的交還甲方 4 發生以下情況乙方不承擔違約責任或損害賠償責任 1因不可抗力導致服務中斷的 2乙方已履行本合同約定義務但因物業本身固有瑕疵造成損失的 3因維修養護公用設施設備需要且事先已告知甲方暫時停水停電停止公用設施 設備等造成損失的 4因非乙方原因出現供水供電供氣供熱通訊有線電視及其他共用設施設備 運行障礙造成損失的 第七條其他 1合同期限本合同的服務期限為 年 月 日起至 年 月 日止 2 本項目不允許分包 3 爭議的解決凡因本合同引起的任何爭議雙方應盡量友好協商解決雙方當事人和 解或調解不成雙方同意由北京仲裁委員會仲裁 4 本合同附件 1 份附件為本合同不可分割的組成部分與本合同具有同等的法律效 力 5 對本合同的任何修改或補充均需已書面形式進行并由雙方授權代表簽字并加蓋公 章后生效本合同的任何修改和補充與本合同具有同等法律效力 6 本合約一式 份甲方執 份乙方執 份具有同等法律效力 附件 甲方法人或授權代表 乙方法人或授權代表 公章 公章 日期 年 月 日 37 附件一 廉政責任書 甲方北京市發展和改革委員會 乙方 為加強建設工程廉政建設規范建設工程各項活動中委托人與受托人雙方的行為防止謀 取不正當利益的違法違紀現象的發生保護國家集體和當事人的合法權益根據國家有關工 程建設的法律法規和廉政建設的有關規定訂立本廉政責任書 一雙方的責任 11 應嚴格遵守國家關于建設工程的有關法律法規相關政策以及廉政建設的各項規 定 12 嚴格執行建設工程咨詢合同文件自覺按合同辦事 13 各項活動必須堅持公開公平公正誠信透明的原則除法律法規另有規定者 外不得為獲取不正當的利益損害國家集體和對方利益不得違反建設工程管理的規章 制度 14 發現對方在業務活動中有違規違紀違法行為的應及時提醒對方情節嚴重的 應向其上級主管部門或紀檢監察司法等有關機關舉報 二委托人責任 委托人的領導和從事該建設工程項目的工作人員在工程建設的事前事中事后應遵守 以下規定 21 不得向受托人和相關單位索要或接受回扣禮金有價證券貴重物品和好處費感 謝費等 22 不得在受托人和相關單位報銷任何應由委托人或個人支付的費用 23 不得要求暗示或接受受托人和相關單位為個人裝修住房婚喪嫁娶配偶子女的工 作安排以及出國境旅游等提供方便 24 不得參加有可能影響公正執行公務的受托人和相關單位的宴請健身娛樂等活動 25 不得向受托人和相關單位介紹或為配偶子女親屬參與同委托人工程建設管理合同 有關的業務活動不得以任何理由要求受托人和相關單位使用某種產品材料和設備 38 三受托人責任 應與委托人保持正常的業務交往按照有關法律法規和程序開展業務工作嚴格執行工程 建設的有關方針政策執行工程建設強制性標準并遵守以下規定 31 不得以任何理由向委托人及其工作人員索要接受或贈送禮金有價證券貴重物品 及回扣好處費感謝費等 32不得以任何理由為委托人和相關單位報銷應由對方或個人支付的費用 33 不得接受或暗示為委托人相關單位或個人裝修住房婚喪嫁娶配偶子女的工作安 排以及出國境旅游等提供方便 34 不得以任何理由為委托人相關單位或個人組織有可能影響公正執行公務的宴請健 身娛樂等活動 四違約責任 41 委托人工作人員有違反本責任書第一二條責任行為的依據有關法律法規給予處 理涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任給受托人單位造成經濟損失的應予以賠償 42 受托人工作人員有違反本責任書第一三條責任行為的依據有關法律法規處理涉 嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任給委托人單位造成經濟損失的應予以賠償 43 本責任書作為建設工程咨詢合同的組成部分與建設工程咨詢合同具有同等法律效 力經雙方簽署后立即生效 五責任書有效期 本責任書的有效期為雙方簽署之日起至該工程項目竣工驗收合格時止 六責任書份數 本責任書作為咨詢合同附件份數與合同一致 本頁無正文 委托人 公章 受托人 公章 法定地址 法定地址 法定代表人 簽字 法定代表人 簽字 或委托代理人 簽字 或委托代理人 簽字 電話 電話 傳真 傳真 郵政編碼 郵政編碼 39 附件二 擬投入本項目主要人員匯總表 序號 姓名 專業 職業資格 在本項目擬任職務 40 第五章 投標文件格式 41 第五章 投標文件格式 目 錄 一投標商務文件 一投標函 二開標一覽表 三法定代表人身份證明 四法定代表人授權委托書 五投標報價表 六投標工作周期及進度安排 七資格文件 二投標技術文件投標人根據第三章項目需求內容自行擬定格式編制技術部分文 件 42 一投標函格式 致 采購人名稱 根據貴方 的招標招標編號為 我方正式授權下述簽字人 姓名和職務代表投標人 投標人名稱提交招標文件要求的全套投標文 件包括 1投標商務文件及投標技術文件 2其他資料如有時 據此函簽字人茲宣布同意如下 1我方已詳細審核并確認全部招標文件包括質疑澄清文件修改及補充文件如有 時及有關附件 2一旦我方中標我方將按照投標文件中所列的項目組成員名單組建項目組保證按 招標文件的要求和我方的投標文件及承諾提供本采購項目所需的服務 3我方同意所提交的投標文件在招標文件規定的投標有效期內有效在此期間內如果 中標我方將受此約束 4除非另外達成協議并生效你方的中標通知書和本投標文件將成為約束雙方的合同 文件的組成部分 5其他補充說明 補充說明事項 與本投標有關的一切正式往來函件請寄 地址 郵編 電話 傳真 投標人單位全稱加蓋投標人單位公章 法定代表人或授權代表印刷體名稱簽字或蓋法定代表人印章 日 期 年 月 日 43 二開標一覽表格式 招標編號 項目名稱 價格單位人民幣元 項目名稱 投標總價 投標保證金形式及金額 開標聲明 小寫金額 大寫金額 保證金形式 保證金金額 投標人單位全稱加蓋投標人單位公章 法定代表人或授權代表 簽字或蓋法定代表人印章 日 期 年 月 日 注1開標聲明是指針對開標一覽表需聲明的內容不得在此填寫與開標一覽表無關的任何其 他內容若沒有需聲明內容請填寫 無 即可 44 三法定代表人身份證明書格式 單位名稱 單位性質 地 址 成立時間 年 月 日 經營期限 姓 名 性別 年齡 職務 身份證號碼 系 投標人單位名稱 的法定代表人 特此證明 投標人單位全稱加蓋投標人單位公章 日 期 年 月 日 45 四法定代表人授權委托書格式 本人作為 投標人名稱 的法定代表人在此授權我單位的 作為我的合法代 理人就 項目名稱 的投標以本公司名義處理一切與之有關的事務 本授權書期限自 年 月 日起至 年 月 日止 在此授權范圍和期限內被授權人所實施的行為具有法律效力授權人予以認可 授權代表無權轉讓委托權特此委托 授權代表 簽字 身份證或軍官證號碼 職務 投標人單位全稱加蓋投標人單位公章 法定代表人 簽字或蓋章 授權委托日期 年 月 日 46 五投標報價表 1 報價說明 11 收費標準及依據 取費充分考慮市場因素進行競爭性報價 12 投標報價應以合計的方式報出百分比形式的費率報價將不被接受 13 投標報價應為完成招標文件約定的全部工作的所有費用報價不得超過本項目的采購 預算否則其投標將按無效投標文件處理 14 采購人將以人民幣支付服務費 2 報價表 序號 費用名稱 金額元 備注 1 2 3 合計 費用計算過程 投標人單位全稱加蓋投標人單位公章 法定代表人或授權代表 簽字或蓋法定代表人印章 日 期 年 月 日 47 六資格文件 附件一 投標人基本情況表 附件二 擬投入本項目主要人員匯總表 附件三 擬派本項目主要人員資歷表 附件四 同類項目業績一覽表 附件五 良好的商業信譽和健全的財務會計制度證明資料 附件六 依法繳納稅收和社會保障資金的記錄 附件七 聲明或承諾格式自定 附件八 中小企業聲明函格式 48 附件一 投標人基本情況表 投標人全稱 主要業務范圍 法定代表人姓名 職務 投標人地址 郵政編碼 電話 傳真 成立日期 現有員工人數 營業執照 證書號碼 資質證書如果有 證書名稱及等級 證書號 質量管理體系認證證書如 有 證書號 投標人是否為小微企業 □是 □否 單位組織機構簡介 技術人員總數 人 說明隨此表應附加蓋投標人單位公章的營業執照副本資質證書如果有 ISO9001 質量管理體系證書如果有的復印件 投標人單位全稱加蓋投標人單位公章 法定代表人或授權代表 簽字或蓋法定代表人印章 日 期 年 月 日 49 附件二 擬投入本項目主要人員匯總表 序號 姓名 專業 職業資格 在本項目擬任職務 50 附件三 擬投入本項目主要人員簡歷表 姓名 學歷學位及專業特長 相關經驗承擔的與本次采購項目相類似服務項目情 況每個項目按下述內容填寫項目業主項目名稱 項目服務內容服務周期等 擬在本項目中擔任的職務及責任 說明 1 主要人員包括項目經理領班廚師長廚師會議服務主管機電設備運營主 管安全保衛主管及其他主要工作人員 2 請附所填報人員的專業技術職稱證職業資格證書等相關資料的清晰復印件 51 附件四 同類項目業績一覽表 1 項目名稱 2 項目服務內容服務周期等 3 項目業主名稱聯系人聯系方式 說明1 列入上表的項目須為投標人已獲得委托合同且已完成的與本次采購相類似的服務項目 情況2投標人應提供已完成類似項目的合同協議書項目名稱服務范圍和主要服務內容 合同金額雙方簽字頁的復印件并加蓋單位公章3如有多個類似項目可按此表格擴 展 52 附件五 良好的商業信譽和健全的財務會計制度證明資料 投標人須提供以下相關證明材料 上一年度經審計的財務報表如果上一年度的審計報告尚不能提供可提供 2017 年度經 審計的財務報表并加蓋投標人單位公章或其基本開戶銀行出具的資信證明原件或由具 有融資性擔保機構經營許可證的試點專業擔保機構出具的投標擔保函原件 53 附件六 依法繳納稅收和社會保障資金的記錄 投標人須提供相關以下證明材料 1 應提供開標前三個月內任意一個月繳納稅金的憑據復印件并加蓋投標人單位公章 2 應提供開標前三個月內任意一個月繳納社會保險的憑據專用收據或社會保險繳納清 單復印件并加蓋投標人單位公章 3 依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人須提供相應文件證明其依法免稅或不需 要繳納社會保障資金 54 附件七 聲明或承諾格式自定 投標人根據實際情況告知采購人 投標人在參加招標活動前三年內在經營活動中是否有重大違法記錄 聲明或承諾書的格式由投標人自行擬定但聲明或承諾書的內容及法律效力應符合招標文 件的要求 55 附件八 中小企業聲明函格式 本企業鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的 規定本企業為請填寫中型小型微型企業即本企業同時滿足以下條件 1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企 業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300 號規定的劃分標準本企業為 請填寫中型小型微型企業 2本企業參加單位的項目采購活動提供本企業制造的貨物由本企業承擔工 程提供服務或者提供其他請填寫中型小型微型企業制造的貨物本條所 稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物 本企業對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 投標人 單位全稱加蓋投標人單位公章 日 期 年 月 日 56 七投標人自行補充的資料 57 第六章 評標辦法 58 第六章 評標辦法 1 總則 11 采購人依法組建評標委員會評標工作由評標委員會承擔評標委員會的人員組成及 評審專家的確定方式見投標人須知前附表 12 評標工作依據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條 例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法財政部第 87 號令中規定的原則 進行 13 評標委員會依據招標文件中的標準和要求對投標文件進行評審任何其他的外部證據 均不得作為評標的依據 14 本招標項目的評標采用綜合評分法 15 評標工作由評標委員會推舉的評標委員會主任主持每位評委獨立評標任何人不得 通過任何方式干擾評標委員會的評標 16 按本辦評標法進行評審和評分按評審得分從高之低進行排序排序前 3 位的投標人 為評標委員會推薦的中標候選人采購人將按照國家有關規定確定中標人 2 評標的有關規定 21 采購人或者采購代理機構負責組織評標工作并履行下列職責 211 核對評審專家身份和采購人代表授權函對評審專家在政府采購活動中的職責履行情 況予以記錄并及時將有關違法違規行為向財政部門報告 212 宣布評標紀律 213 公布投標人名單告知評審專家應當回避的情形 214 組織評標委員會推選評標組長采購人代表不得擔任組長 215 在評標期間采取必要的通訊管理措施保證評標活動不受外界干擾 216 根據評標委員會的要求介紹政府采購相關政策法規招標文件 217 維護評標秩序監督評標委員會依照招標文件規定的評標程序方法和標準進行獨立 評審及時制止和糾正采購人代表評審專家的傾向性言論或者違法違規行為 218 核對評標結果有分值匯總計算錯誤的或分項評分超出評分標準范圍的或評標委員會 成員對客觀評審因素評分不一致的或經評標委員會認定評分畸高畸低的情形的要 求評標委員會復核或者書面說明理由評標委員會拒絕的應予記錄并向本級財政部 59 門報告 219 評審工作完成后按照規定向評審專家支付勞務報酬和異地評審差旅費不得向評審 專家以外的其他人員支付評審勞務報酬 2110 處理與評標有關的其他事項 22 采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求說明內容不得含有歧視性傾向性意 見不得超出招標文件所述范圍說明應當提交書面材料并隨采購文件一并存檔 23 投標文件的澄清 231 對于投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內 容評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清說明或者補正投標人 的澄清說明或者補正應當采用書面形式并加蓋公章或者由法定代表人或其授權 的代表簽字投標人的澄清說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文 件的實質性內容 232 澄清說明或者補正文件將作為投標文件內容的一部分 233 不能在規定的時間內答復評標委員會提出的澄清問題的其投標有可能因不完整導致 不能實質性響應招標文件要求被作為無效投標處理 24 評標委員會根據評標情況寫出評標報告內容包括 1評標委員會成員名單及簽到記錄 2評審專家聲明書 3投標技術文件評審記錄 4投標商務文件評審記錄 5無效投標情況說明 6評委評分匯總記錄 7評標打分復核意見書 8評標結果匯總排序記錄 9推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜 10需要說明的其他內容如評標委員會要求投標人所做的澄清如有等 24 評標報告經全體評標委員會成員簽字生效評標報告報送采購人后評標委員會的工 作結束 60 3 評標程序 評標程序組建評標委員會→評審預備會→初步審查→詳細評審→編制并提交評標報 告 4 評標內容 41 初步審查 投標文件的初步審查主要為投標文件的符合性檢查依據政府采購法律法規和招標文 件的規定審查投標文件有效性完整性和對招標文件的響應程度以確定投標文件 是否實質上響應了招標文件的要求實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部 條款條件相符沒有重大偏離的投標所謂重大偏離保留或反對系指影響到招 標文件規定的服務工作內容工作周期服務質量標準等或者實質上與招標文件不 一致而且限制了合同中采購人的權利和投標人的義務的規定而接受這些偏離或保 留將會對其他提交了實質性響應投標的投標人的競爭地位產生不公正的影響決定投 標的響應性只根據投標文件本身的內容而不尋求外部的證據如果投標實質上沒有 響應招標文件的要求其投標將被作為無效投標處理投標人不得通過修正或撤消不 合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標投標文件有一項內容不滿 足符合性檢查標準的按無效投標處理不再進行后續評審具體審核內容詳見表 1投標文件符合性檢查表 42 資格審查 采購人和采購代理機構根據本辦法規定對各投標人進行資格審查確定其是否滿足 合格的投標人資格要求投標人有一項內容不滿足合格的投標人資格要求的即不能 通過資格審查按無效投標處理不再進行后續評審具體審查內容見表2資格審 查投標人必要合格條件審查表 1符合性檢查 序號 符合性檢查標準條件 評審結論 1 投標文件按招標文件的有關規定簽字和蓋章 或由投標人授權代表簽字的隨投標文件一起 提交有效的授權委托書原件法人代表授 權書是否有效簽署 2 資格證明文件是否齊全是否符合招標文件要 求 61 序號 符合性檢查標準條件 評審結論 3 投標報價是否未超過采購預算或最高限價 4 投標文件是否實質性響應招標文件的商務技 術等實質性要求 5 服務的范圍服務內容服務標準服務時間 是否滿足采購需求 6 投標保證金是否足額繳納 7 投標有效期是否符合招標文件規定 8 結論通過或未通過 注實質性要求為招標文件中標注要的條款表中有一項不合格的則 按無效投標處理不得進入后續的評審 62 2資格審查投標人必要合格條件審查 序 號 項目內容 合格條件 有效的證明材料 1 獨立主體資格 具有獨立承擔民事責任的能 力且處于正常開業狀態 投標人是企業法人的應提供有 效企業法人營業執照或營業 執照的復印件和正常開業狀態 證明加蓋投標人單位公章 投標人是事業單位的應提供其 有效的事業單位法人證書復印 件加蓋投標人單位公章 投標人是社會團體法人的應提 供其有效的登記證書證復印件 2 投標人須具有履 行合同所必需的 設備和專業技術 能力 具有完成本項目服務所需的 專業技術能力和經驗 應提供至少 1 份項目服務的委托 合同的復印件或掃描件加蓋投標 人單位公章 3 投標人具有良好 的商業信譽和健 全的財務會計制 度 2017 年度度經審計的財務報 表或其基本開戶銀行出具的 資信證明原件或具有融資性 擔保機構經營許可證的試點專 業擔保機構出具的投標擔保 函 應提供 2017 年度經審計的財務 報表的復印件并加蓋投標人單位 公章或基本開戶銀行出具的資信 證明原件或由具有融資性擔保 機構經營許可證的試點專業擔保 機構出具的投標擔保函原件 4 有依法繳納稅收 和社會保障資金 的良好記錄 提供開標前三個月內任意一個 月繳納稅金的憑據 提供開標前三個月內任意一個 月的繳納社會保險的憑據專 用收據或社會保險繳納清單 注依法免稅或不需要繳納社 會保障資金的投標人須提供 相應文件證明其依法免稅或不 需要繳納社會保障資金 應提供開標前三個月內任意一個 月繳納稅金的憑據的復印件或掃 描件加蓋投標人單位公章開標 前三個月內任意一個月的繳納社 會保險的憑據專用收據或社會 保險繳納清單的復印件或掃描件 加蓋投標人單位公章 或依法免稅或不需要繳納社會保 障資金的證明文件 5 投標人在參加招 標活動前三年 內在經營活動 中沒有重大違法 記錄 投標人出具加蓋投標人單位公 章和法定代表人簽字或蓋章的 承諾書或聲明書 聲明或承諾書原件 6 無嚴重違法失信 行為記錄 沒 有 被 信 用 中 國 網 站 wwwcreditchinagovcn中國 政府采購網wwwccgpgovcn 列入失信被執行人重大稅收 違法案件當事人名單政府采 購嚴重違法失信行為記錄名 單 根據網站查詢結果確定 43 詳細評審 本項目采用綜合評分法詳細評審分為兩個階段第一階段為投標技術文件的詳細評 審第二階段為投標商務文件的詳細評審每個評委根據招標文件中規定的評分標準 63 對投標文件進行獨立的評分按照評標辦法計算各有效投標的得分匯總全體評委評 分計算全體評委評分的算術平均值按照全體評委評分的算術平均值由高至低的次 序對各有效投標進行排序如果出現平均分值相同的情況則報價低者列前 44 評標委員會各成員對本人評審意見的真實性和準確性負責不得隨意涂改所填內容 5 無效投標的條件 根據有關法律法規和招標文件的有關規定評標過程中評標委員會如發現投標人或 其投標文件有以下情形之一的應將其投標文件作無效投標處理予以拒絕 51 投標文件中存在不符合招標文件中標有的條款且低于條款的要求情況 52 投標文件不完整導致不能實質性響應招標文件要求的 53 投標文件未按本招標文件的有關規定簽字或蓋章的或由投標人授權代表簽字的但 未隨投標文件一起提交有效的授權委托書原件的 54 投標文件的格式不符合招標文件要求或未按照規定填寫關鍵內容字跡模糊無法辨 認的 55 不具備招標文件中規定的合格投標人資格要求的 56 應交而未交或未足額繳納有效投標保證金的 57 投標有效期不滿足招標文件要求的 58 不具備招標文件中規定的合格貨物和服務要求的 59 投標報價超項目的采購預算或采購控制金額 510 要求以固定價格投標的提供的報價為浮動價格的 511 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件或在一份投標文件中對本項目報有兩個 或多個報價的 512 投標人在開標后到中標結果確定期間影響或試圖影響采購人采購代理機構評標 委員會工作的 513 投標人在本項目的競爭中有腐敗或欺詐行為的 514 投標人以他人的名義投標串通投標以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式 投標的在評標過程中發現投標人有上述情形的評標委員會應當認定其投標無效 并書面報告本級財政部門有下列情形之一的視為投標人相互串通投標 1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制 2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜 64 3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人 4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異 5不同投標人的投標文件相互混裝 6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出 515 不符合法律法規和招標文件中規定的其他實質性要求的 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據評標委員會 將拒絕被確定為非實質性響應的投標投標人不能通過修正或撤回不符合之處而使其 投標成為實質性響應的投標 516 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影 響產品或服務質量或者不能誠信履約的應當要求其在評標現場合理的時間內提供書 面說明必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性的評標委員會應 當將其作為無效投標處理 6 廢標情況 在招標采購中出現下列情形之一的應予廢標 1符合專業條件的供應商投標人或者對招標文件作實質響應的供應商投標 人不足三家的 2出現影響采購公正的違法違規行為的 3投標人的報價均超過了采購預算采購人不能支付的 4因重大變故采購任務取消的 項目廢標后采購人將廢標理由通知所有投標人并重新組織采購或取消采購項目 7 評分標準及說明 投標文件的詳細評審分為兩個部分投標技術文件投標商務文件的評審總分值為 100 分其中投標技術文件的標準分值為 75 分投標商務文件的標準分值為 25 分 每個投標文件的得分是其投標技術文件得分和投標商務文件得分的總和評標委員會 按投標人得分的高低確定其排名次序得分保留小數點后兩位 71 投標技術文件的評分標準滿分 75分 序號 評分項目及分值 評價因素 分項 得分 1 提供服務的范圍和內容10 完全滿足招標文件要求 610 65 序號 評分項目及分值 評價因素 分項 得分 分 基本滿足招標文件的要求 15 2 餐飲管理服務方案菜單計 劃10分 餐飲管理服務方案完全滿足本采購項目需 求菜單品種豐富營養搭配科學合理 810 餐飲管理服務方案基本滿足本采購項目需 求菜單品種較豐富營養搭配科學合 理 47 餐飲管理服務方案基本滿足本采購項目需 求菜單品種一般營養搭配基本合理 03 3 操作規程控制管理方案食 品質量和安全控制方案服 務質量控制方案衛生管理 控制方案食品衛生人員 衛生環境衛生垃圾處理 方案等15分 科學性合理性針對性及可操作性較 強完全滿足招標文件要求 1115 合理性針對性及可操作性較好滿足招 標文件要求 610 合理性針對性及可操作性基本滿足招 標文件要求 05 4 原材料采購管理方案成本 控制方案食品保存管理方 案10分 完全滿足招標文件要求 810 基本滿足招標文件的要求 47 不完全滿足招標文件的要求 03 5 衛生保潔安全保衛機電 設備運維會議服務保障 來訪人員接待服務方案 10分 完全滿足招標文件要求 810 基本滿足招標文件的要求 47 不完全滿足招標文件的要求 03 6 項目人力資源保障10分 人員配置合理主要人員的資歷完全滿足 本項目的服務需求且相關的項目經驗豐 富 810 人員配置基本合理主要人員的資歷滿足 本項目的服務需求有一定的經驗 47 人員配置較合理主要人員的資歷基本滿 足本項目的服務需求 03 7 人員到位保障措施10分 人員管理制度管理科學有效具有針對 性考勤制度合理完全能夠保證人員按 時上崗對突發事件有很好的應急調配措 施 710 人員管理制度考勤制度較合理基本保 證人員按時上崗對突發事件有較好的應 急調配措施 36 人員管理制度考勤制度一般對保證人 員按時上崗措施突發事件應急調配措施 不夠完善 02 總分 75 72 投標商務文件的評分標準滿分 25分 66 投標商務文件的評審包括企業及項目設計組實力評分和投標報價的評分其中企業 及項目設計組實力的標準分值為 15分投標報價的標準分值為 10分 721 企業及項目設計組實力評分標準 1評審項目為企業業績項目團隊人員資歷及業績 2企業及項目設計組實力評分標準滿分 15分 序號 評分項目 分值 得分 1 類似項目的業績 每個與本項目性質相類似的服務項目得 3 分最高得分 9分 09分 2 項目經理的職業資格的相關性從業時間 項目團隊的專業配置和人員的資格和資歷 06分 得分合計 類似項目的業績是指每個與本項目性質相類似的服務項目投標人須提供加蓋有投標 人單位公章的合同或協議的復印件 722 投標報價的評分 投標報價的評審和評分是對有效投標的投標報價進行評審投標報價的標準分值為 10 分評審的步驟如下 1評標委員會對通過初步審查投標文件的符合性檢查和資格審查投標人必要 合格條件審查的有效投標文件的投標報價進行校核對明顯的文字和計算錯誤按下 述原則處理若出現相互矛盾之處應以排列在先的原則為準優先處理 ① 投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的以開標一覽表為準 ② 大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準 ③ 單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價為準并修改單 價 ④ 總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準 同時出現兩種以上不一致的按照前款規定的順序修正修正后的報價按照本評標辦 法第 23條的規定經投標人確認后產生約束力投標人不確認的其投標無效 2確定評標基準價實質性響應招標文件要求且價格最低的投標報價或扣除后的 價格為評標基準價 67 3按照下列公式計算其他各投標人的投標報價得分投標報價得分=評標基準價 投標報價或評標價×價格權值10評標價是指在對投標報價進行評分時 對投標人的投標報價進行價格扣除后的價格例如對小型和微型企業的價格可給予 6 的扣除評標時用扣除后的價格即評標價參與評審 序號 評分項目 評價因素 分項得分 1 投 標 報 價 10 分 評標基準價投標報價或評標 價×價格權值10 010分 8 落實政府采購政策 81 政府采購節約能源政策政府采購產品屬于節能產品政府采購清單產品的將會給 予適當加分并在技術服務等指標同等條件下優先采購節能清單所列的節能產 品 82 政府采購環境保護政策政府采購產品屬于環境標志產品政府采購清單產品的將 會給予適當加分并在技術服務等指標同等條件下優先采購節能清單所列的節能 產品 83 政府采購促進中小企業發展政策 1根據工信部等部委發布的關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯 企業2011300號按照本次采購標的所屬行業的劃型標準符合條件的中小企 業應按照招標文件格式要求提供中小企業聲明函加蓋公章不按要求提供上 述材料的將不被認定為中小微型企業 2根據財政部發布的政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181 號規定對小型和微型企業產品的投標價格給予 6的扣除用扣除后的價格參與評 審 3對于聯合體投標人聯合體各方均為小型微型企業的聯合體視同為小型微 型企業并享受相關優惠政策聯合體中有大中型企業也有小型微型企業的小型 微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同金額 30以上的將給予聯合體 2的 價格扣除 4提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監 獄企業證明文件的視同為小型微型企業監獄企業屬于小型微型企業的不重 復享受價格優惠政策 68 5符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供殘疾人福利性單位 聲明函的視同為小型微型企業殘疾人福利性單位屬于小型微型企業的不 重復享受價格優惠政策 6鼓勵環保政策投標人所投產品如屬于財政部環境保護部發布的最新一期的 環境標志產品政府采購清單中的產品投標人需提供證明材料環境標志產品 政府采購清單可以在中國政府采購網httpwwwccgpgovcn上查閱 9 評標過程的保密 依據國家和北京市有關招標投標和政府采購的有關規定采購人及所有參加評標工作 的人員對評標過程嚴格保密任何單位和個人不得非法干預影響評標的過程和結 果評標委員會成員和參與評標的有關工作人員均不得向他人透露有關評標過程的情 況否則將依法追究其相應的法律責任

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