| 所在地區 | 四川 | 招標類型 | 公告 |
| 請點擊下載 | 無 | 發布時間 | 2020-08-31 |
系統發布時間：2020-08-31 16:48
| 項目概況 四川省城鄉建設研究院物業管理服務采購競爭性磋商政府采購項目(川政采磋商〔2020〕49號)招標項目的潛在供應商應在全國公共資源交易平臺（四川省）網址(http://ggzyjy.sc.gov.cn/ )上報名獲取采購文件，并于2020年09月14日10點00分(北京時間)前提交響應文件。 | |||
| 一、項目基本情況 | |||
| 項目編號 | 510201202073553 | ||
| 項目名稱 | 四川省城鄉建設研究院物業管理服務采購競爭性磋商政府采購項目(川政采磋商〔2020〕49號) | ||
| 采購方式 | 競爭性磋商 | ||
| 預算金額（元） | 800000.00 | ||
| 最高限價 | 800000 | ||
| 采購需求 | 附件 | ||
| 合同履行期限 | 服務期限為三年，合同一年一簽。 | ||
| 本項目是否接受聯合體投標 | 否 | ||
| 二、申請人的資格要求 | |||
| 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定; | |||
| 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無 | |||
| 3.本項目的特定資格要求：無 | |||
| 三、獲取采購文件 | |||
| 時間： | 2020年09月01日到2020年09月08日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京時間，法定節假日除外) | ||
| 地點： | 全國公共資源交易平臺（四川省）網址(http://ggzyjy.sc.gov.cn/ )上報名 | ||
| 方式： | 請供應商登錄全國公共資源交易平臺（四川省）（網址http:/ggzyjy.sc.gov.cn/）），憑注冊賬號和密碼“其它類別項目系統”招標文件及其他招標資料電子版。具體操作方法詳見《投標人操作手冊》（《投標人操作手冊》可在網站“辦事指南”欄目“其他類別項目系統操作手冊”中）。聯系電話：028-86752259，86955567（信息處） | ||
| 售價： | 網上支付金額為0元 | ||
| 四、響應文件提交 | |||
| 截止時間： | 2020年09月14日10點00分(北京時間) | ||
| 地點： | 成都市人民中路三段35號四川省公共資源交易服務中心交易組織區 | ||
| 五、開啟 | |||
| 時間： | 2020年09月14日10點00分(北京時間) | ||
| 地點： | 成都市人民中路三段35號四川省公共資源交易服務中心交易組織區 | ||
| 六、公告期限 | |||
| 自本公告發布之日起3個工作日。 | |||
| 七、其它補充事宜 | |||
| 詳見附件 | |||
| 八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。 | |||
| 1.采購人信息 | |||
| 名稱: | 四川省城鄉建設研究院 | ||
| 地址: | 成都市馬鞍街11號 | ||
| 聯系方式: | 聯系人：張老師;聯系電話：028-83330810,18048053156 | ||
| 2.采購代理機構信息 | |||
| 名稱: | 四川省政府采購中心 | ||
| 地址: | 成都市青羊區人民中路三段35號 | ||
| 聯系方式: | 聯系人：張老師;聯系電話：61323019 | ||
| 3.項目聯系方式: | |||
| 項目聯系人: | 代老師 | ||
| 電話: | 02861323015 | ||
采購項目編號：510201202073553
四川省城鄉建設研究院物業管理服務采購競爭性磋商政府采購項目
(川政采磋商〔2020〕49號)
競
爭
性
磋
商
文
件
中國·四川（成都）
四川省政府采購中心
共同編制
四川省城鄉建設研究院
2020年8月
目 錄
TOC \o "1-1" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc17969785" 第一章 競爭性磋商邀請 ５
HYPERlink \l "_Toc17969786" 第二章 競爭性磋商須知 7
HYPERlink \l "_Toc17969787" 第三章 供應商、產品及服務的資格條件和應提供的證明材料 13
HYPERlink \l "_Toc17969788" 第四章 采購項目技術和商務要求（采購需求） 15
HYPERlink \l "_Toc17969789" 第五章 價格構成和報價要求 33
HYPERlink \l "_Toc17969790" 第六章：磋商程序 34
HYPERlink \l "_Toc17969791" 第七章 評審程序、方法、標準和成交、評審紀律 35
HYPERlink \l "_Toc17969792" 第八章 響應文件編制要求 40
HYPERlink \l "_Toc17969793" 第九章 質疑投訴 42
HYPERlink \l "_Toc17969794" 第十章 響應文件相關文書格式 43
HYPERlink \l "_Toc17969795" 第十一章 合同草案條款 57
HYPERlink \l "_Toc17969796" 合同主要條款（適用服務） 57
HYPERlink \l "_Toc17969797" 第十二章 采購項目履約驗收標準和要求 60
供應商競爭性磋商須知表
| 序號 | 條款名稱 | 說明和要求 |
|---|---|---|
| 1 | 采購人 | 項目聯系人：張老師 聯系電話 ：028-83330810,18048053156 采購人地址：成都市馬鞍街11號 |
| 2 | 采購代理機構 | 名 稱: 四川省政府采購中心 地 址: 成都市人民中路三段35號 網 址：http:/ggzyjy.sc.gov.cn/ |
| 3 | 采購預算 （實質性要求） | 采購預算：80萬元/年。 超過采購預算的報價為無效報價。 |
| 4 | 最高限價 （實質性要求） | 最高限價：80萬元/年。 超過最高限價的報價為無效報價。 |
| 5 | 項目性質 | 面向中小企業 |
| 6 | 參加磋商供應商來源 | 公開征集供應商 |
| 7 | 聯合體投標 | 本項目接受（） 不接受 ( √) 聯合體投標 聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議書，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將聯合體投標協議書連同投標文件一并提交。未提交聯合體投標協議書的，其投標無效。 |
| 8 | 考察現場、標前答疑會 | 本項目舉行（） 不舉行（√） 標前答疑會。 |
| 9 | 供應商對競爭性磋商文件提出質疑的時間 | 報名成功并獲取競爭性磋商文件之日起七個工作日內 |
| 10 | 構成磋商文件的其他文件 | 磋商文件的澄清、修改書及有關補充通知為磋商文件的有效組成部分 |
| 11 | 競爭性磋商采購有效期 | 響應文件開啟之日后90天 |
| 12 | 磋商保證金 | 無 |
| 13 | 磋商響應文件份數 | 正本1份；副本2份。 |
| 14 | 履約保證金 | 詳見第四章。 |
| 15 | 磋商文件編制及咨詢 | 聯系人：代老師，聯系電話：028-61323015。 |
| 16 | 開標、評標工作咨詢 | 四川省政府采購中心，聯系電話：028-61323015、028-61323020。 |
| 17 | 低于成本價不正當 競爭預防措施 （實質性要求） | 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。 |
| 18 | 小微企業（監獄企業視同小微企業）價格扣除和失信企業報價加成或者扣分（實質性要求） | 一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除 1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。 2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。 3、提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型和微型企業。 4、符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，視同為小型和微型企業。 5、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合體投標協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體3%的價格扣除。 聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。 二、失信企業報價加成或者扣分 1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評標，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理。 2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。 注：專門面向中小企業的政府采購項目不再進行價格扣除。 |
| 19 | 磋商響應文件遞交 | 現場遞交磋商響應文件參加磋商的代表須為參加磋商單位法定代表人(負責人)或其委托的授權代表，并在供應商簽到表上簽字確認。 |
| 20 | 供應商對采購文件技術指標、參數，資質要求，評分辦法以及其他采購需求提出的詢問和質疑 | 向采購單位提出，并由采購單位按相關規定作出答復。 提出質疑時間：報名成功并獲取采購文件之日起七個工作日內。 注：供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序的質疑。 |
| 21 | 對采購過程和采購結果的詢問和質疑 | 受理單位：四川省政府采購中心 聯系人： 敬老師 聯系電話： 028-61323019 地址：成都市人民中路3段35號 對采購過程提出質疑時間：為各采購程序環節結束之日起七個工作日內。 對采購結果提出質疑時間：為成交結果公告發布次日后七個工作日內。 注： 1、采購單位無正當理由不按照依法推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商，或者在評審委員會依法推薦的成交候選供應商以外確定成交供應商的質疑由采購單位受理。 2、根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。 3、供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序的質疑。 |
| 22 | 投訴 | 投訴受理單位：四川省財政廳 聯系電話：028－86725932 028－86723190 |
| 23 | 評審情況公告 | 所有供應商磋商（響應）文件資格性、符合性審查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評審結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。 |
| 24 | 成交通知書領取 | 成交公告在四川政府采購網上公告后，請成交供應商憑有效身份證明證件到四川省政務服務和公共資源交易服務中心一樓受理處領取中標通知書。 聯系電話：86942669 地址：人民中路三段33號一樓交易受理處 |
| 25 | 政府采購合同 公告備案 | 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，采購人將政府采購合同在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，將政府采購合同向本采購項目同級財政部門備案。 |
| 26 | 信用記錄查詢 | 資格審查時，通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)、四川政府采購網（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）渠道查詢投標人信用記錄，經查詢列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其投標無效，無效投標人的信用記錄查詢結果截圖將作為項目材料的組成部分。 |
| 27 | 節能、環保政策體現 | 嚴格執行《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、關于印發節能產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）、關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕18號）、市場監管總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告（2019年第16號），本次投標產品類別屬于政府強制采購產品類別的，須按照要求提供依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品或環境標志產品認證證書，否則投標無效；屬于政府優先采購產品類別的，須按照要求提供依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品或環境標志產品認證證書，否則不予認定。 |
| 28 |
第一章 競爭性磋商邀請
四川省政府采購中心受采購單位的委托，擬對四川省城鄉建設研究院物業管理服務采購競爭性磋商政府采購項目(川政采磋商〔2020〕49號)
進行采購，歡迎貴單位前來參與采購。
一、參加競爭性磋商供應商征集來源：
本次競爭性磋商采取公開征集不少于三家的供應商參與的方式進行。
二、采購項目編號：510201202073553
三、招標項目名稱：四川省城鄉建設研究院物業管理服務采購競爭性磋商政府采購項目(川政采磋商〔2020〕49號)
四、項目簡介：
詳見第四章。
四、獲取磋商文件的時間、方式：
報名時間：自2020年9月1日9:00至2020年9月8日17:00，在全國公共資源交易平臺（四川省）報名、。（http:/ggzyjy.sc.gov.cn/）
報名方式：請供應商登錄全國公共資源交易平臺（四川省）（http:/ggzyjy.sc.gov.cn/），憑注冊賬號和密碼“其它類別項目系統”招標文件及其他招標資料電子版。具體操作方法詳見《投標人操作手冊》（《投標人操作手冊》可在網站“辦事指南”欄目“其他類別項目系統操作手冊”中）。聯系電話：028-86752259（信息處）
網上支付金額為0元。報名成功后，供應商憑報名成功后的截圖（截圖上應顯示報名成功的供應商名稱、報名包編號、報名成功的時間），作為參加政府采購項目的報名依據。
五、有效報名資格確定
1.通過全國公共資源交易平臺（四川省）報名成功。
2．報名資格不能轉讓。
3．報名供應商名稱、報名項目編號和分包編號與參加競爭性磋商采購供應商名稱、競爭性磋商項目的文件編號和分包編號必須一致，不一致的其遞交的響應文件評審小組可作為無效投標處理。
六、供應商簽到及遞交響應文件截止時間： 2020年9月14日10:00（北京時間）。
七、供應商簽到及遞交響應文件地點：成都市青羊區人民中路三段35號四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心交易組織區。
八、響應性文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達恕不接受。本次競爭性磋商不接收郵寄的響應性文件。
九、本競爭性磋商邀請在四川政府采購網（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和全國公共資源交易平臺（四川省）（http:/ggzyjy.sc.gov.cn/）上以公告形式發布。
第二章 競爭性磋商須知
一、總則
1.適用范圍
本競爭性磋商文件僅適用于本邀請中所敘述的貨物和服務采購。
2. 有關定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。
2.2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本項目采購代理機構是四川省政府采購中心（簡稱“采購中心”）。
2.3 “競爭性磋商采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4 “供應商”系指報名成功擬參加和競爭性磋商向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3.競爭性磋商方式
3.1由采購代理單位組織有關專家和采購人代表組成的磋商小組全體向單一供應商按照磋商文件要求分別進行磋商。
3.2經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后， 磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。
4. 參與競爭性磋商供應商數量規定
4.1報名供應商 不少于3家。(法律法規另行規定的除外)
4.2參加報價供應商不少于3家 。(法律法規另行規定的除外)
5. 本次競爭性磋商不收取保證金。
6.磋商有效期
6.1本項目磋商有效期為響應文件開啟之日后90天。有效期短于這個規定期限的報價，將被視為無效響應文件。
6.2特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求供應商同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。供應商可以拒絕上述要求。拒絕延長磋商有效期的供應商不得再參與該項目后續采購活動。同意延長磋商有效期的供應商不能修改其響應文件。
7. 充分、公平競爭保障措施
7.1提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個參加評標的投標人，其他投標無效。
非單一產品采購項目中，多家投標人提供的部分或所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為：詳見第六章。
7.2提供相同制造廠商不同品牌產品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，投標產品為不同品牌的，制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經銷商或代理商參加投標，投標產品為不同品牌的，所投品牌產品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個參加評標的投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。
7.3利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。
7.4前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
7.5 利害關系代理人處理。2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。
8.聯合體投標。
8.1 兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體，以一個供應商的身份參與磋商。以聯合體形式參加磋商的，聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。
8.2 聯合體各方之間應當簽訂共同磋商協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同協議連同響應文件一并提交采購代理單位。聯合體各方簽訂共同協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中磋商，也不得組成新的聯合體參加同一項目磋商。
8.3 聯合體應當確定其中一個單位為磋商的全權代表，負責參加磋商的一切事務，并承擔磋商及履約中應承擔的全部責任與義務。
8.4 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
8.5 大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體2%的價格扣除。
聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
8.6聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
9．進口產品采購
采購進口產品必須具有相關審批手續，否則只能用國內產品報價；磋商文件中明確規定可以采購進口產品的，若因信息不對稱等原因， 國內產品的質量、技術和服務均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與競爭。
10. 知識產權
10.1參加談判的產品，必須是合法生產廠家生產的合格產品，產品涉及到第三方知識產權的，必須是已依法獲得了該知識產權，不得存在侵犯知識產權的問題。因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，由提供產品的供應商承擔所有相關責任。
10.2 若投標產品為需要安裝軟件才能正常工作的，供應商必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。
10.3 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
10.4供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
10.5如采用供應商所不擁有的知識產權，則在響應報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
二、磋商文件構成
磋商文件是供應商準備磋商和參加磋商的依據，同時也是評標的重要依據。本項目磋商文件包括以下內容：
（1）磋商邀請；
（2）磋商須知；
（3）供應商及產品、服務的資格條件要求及應當提供的資格、資質性相關證明材料；
（4）采購項目技術、服務及其他要求；
（5）采購項目價格構成及報價要求；
（6）響應文件編制要求
（7）磋商程序
(8) 評審程序、評審辦法和成交
(9) 質疑投訴
(10) 響應文件相關文書格式
(11)政府采購合同主要條款
(12)采購項目履約驗收標準和要求
供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規范要求。沒有按照磋商文件要求作出實質性響應的響應文件將被視為無效投標。
三、磋商文件的發布和修改
1.磋商文件發出之日起至供應商提交響應文件截止之日止不得少于10日。
2.采購代理機構可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。
3. 澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購代理機構應當在提交響應文件截止時間5日前，以信函、電子郵件、網站公告提示等其中至少一種書面方式通知所有報名成功的供應商（需要紙質文件的供應商自行到四川省政府采購中心項目負責人處領取），同時在四川政府采購網和全國公共資源交易平臺（四川省）上發布更正公告，不足5日的，應當順延提交響應文件截止之日。
4.在首次提交響應文件截止之日前，采購代理機構可以視采購具體情況，變更首次提交響應文件時間。
四、付款
成交供應商依照磋商文件規定和響應文件承諾與采購單位簽訂政府采購合同并送四川省政府采購中心審核。合同履行完畢后，供應商出具貨物發票，采購單位通過“財政綜合業務網”填報《財政直接支付申請書》。省財政廳政府支付中心根據采購單位的支付申請和采購中心審核后的合同辦理貨款支付手續。自籌資金由采購單位直接支付給成交供應商。
五、履約保證金
詳見第四章。
六、合同履行及驗收
1．中標人與采購人應嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求進行驗收。
2．貨物（設備）按照采購合同中規定的試用期滿后無質量問題，采購人與供應商應簽署《質量驗收合格證明書》。
3．國家或行業主管部門對招標貨物的技術、標準、質量等有特殊要求的，所供貨物必須滿足。
4. 合同分包
4.1 經采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與中標的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于中標人的主要合同義務。
4.2 采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
4.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。
5.合同轉包
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
第三章 供應商、產品及服務的資格條件和應提供的證明材料
一、參加磋商的供應商、產品、服務應具備的資格條件：
1.供應商應具備的資格
（1）具備《政府采購法》第二十二條規定的條件。
（2）為中小企業
二、參加磋商供應商、貨物、服務應當提供的資格證明材料
1.供應商資格要求應提供的證明材料
（1）本磋商文件第十章“響應文件相關文書格式”中“格式四;承諾函”原件。
（2）企業法人：
提交“統一社會信用代碼的營業執照”未換證的提交“營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、”（均為復印件）
事業法人：
提交：“統一社會信用代碼的事業單位法人證書”未換證的提交“事業單位法人證書或組織機構代碼證”（均為復印件）
其他組織：
提交“統一社會信用代碼的社會團體法人登記證書”或“統一社會信用代碼的民辦非企業單位登記證書”或“統一社會信用代碼的基金會法人登記證書”，未換證的提交：“社會團體法人登記證書”或“民辦非企業單位登記證書”或“基金會法人登記證書”和“組織機構代碼證”（均為復印件）
個體工商戶：
提交“統一社會信用代碼的營業執照”或“營業執照、稅務登記證”（均為復印件）
（3）投標人為法定代表人(負責人)需提供本人身份證復印件。
（4）投標人非法定代表人(負責人)，需提供法定代表人(負責人)授權書原件及被授權人身份證復印件。
（5）供應商是法人(負責人)的提供經審計的財務報告或銀行出具的資信證明復印件。
部分其他組織和自然人及新成立不到一年的企業提供銀行出具的資信證明復印件。
注：供應商提供財政部門認可的政府采購專業擔保機構出具的投標擔保函的可不提供以上第5條資料。
（6）供應商提供中小企業聲明函原件
注：1.以上證明材料復印件必須加蓋供應商公章（鮮章），證明材料不齊或未按規定加蓋鮮章為無效投標。
2.以上資料各提供一份，必須裝訂成冊。封面上注明“資格性響應文件”、供應商名稱、采購項目編號、擬參加項目的名稱和分包號(如有分包)。
第四章 采購項目技術和商務要求（采購需求）
技術（服務）概述及需求：
采購項目簡要說明
項目概況：四川省城鄉建設研究院新辦公場所位于成都市高新區石羊場299號1棟5號。總建筑面積約3121平方米，機動車位：64個，食堂就餐人數約60人。
物業管理用房的配置情況
采購人提供約8平方米的物業管理公司用房。
物業管理服務要求
按照《四川省物業管理條例》及相關行業標準及規范執行，人員、設備等由成交單位根據以上標準配備。采購人采用不定期檢查和每季度集中檢查的方式，對檢查中出現的不達標，責令限期整改。
物業管理服務規范及要求
(一)環境清潔服務內容：
| 序號 | 內容 | 標準 | 要求 | 備注 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 道路 | 目視地面無垃圾、雜物、污漬、積水、煙蒂、痰跡、人畜糞便等； | 每天巡回保潔 | |
| 2 | 大廳 | 目視地面無垃圾、雜物、污漬、積水、煙蒂、痰跡等； | 每天巡回保潔 | 每日巡查不低于4次 |
| 3 | 座椅 | 無灰塵、污漬、積水； | 每天巡回保潔 | |
| 4 | 垃圾桶 | 垃圾桶表面無煙頭、污跡、灰塵、廣告紙、粘附物、亂貼、亂畫、蚊蠅滋生； | 每天巡回保潔 | |
| 5 | 照明 設施 | 干凈、無積灰、無臟污、粘附物； | 每周保潔1次 | |
| 6 | 公共區域 | 無垃圾、灰塵、蜘蛛網等； | 每天保潔1次 | 每日巡查不低于4次 |
| 7 | 綠地 | 無瓜果皮殼、紙屑、飲料盒、碎石等雜物； | 每天巡回保潔 | |
| 8 | 會議室 | 無垃圾、灰塵、蜘蛛網等； | 無會期間每周保潔1次 | 會議后及時保潔 |
| 9 | 衛生間 | 無蚊蠅、無淤塞、無積水、無明顯臭味、無破損設施；地面、蹲位、擋板凈、糞槽、尿槽干凈，墻壁、門窗干凈，四周環境干凈，男廁小便池一年所需的電池更換； | 每天保潔8次 | 隨時巡查保潔 |
| 10 | 玻璃門窗 | 無灰塵、水印等； | 每周保潔2次 | |
| 11 | 宣傳欄、警示牌、指示牌 | 無灰塵、污跡、廣告紙、亂貼亂劃、破損、東倒西歪等現象； | 每天保潔1次 | |
| 12 | 排水溝 | 目視干凈、無雜草；排水暢通、無堵塞、異味； | 每周保潔1次 | |
| 13 | 垃圾池 | 有垃圾統一堆放點，工作日8點30前清理完成所有垃圾； | 日產日清 | |
| 14 | 機動車停車場 | 目視地面無垃圾、積水等； | 每周清潔1次 | |
| 15 | 電梯 | 電梯目視地面無垃圾、雜物、污漬、積水、煙蒂、痰跡等，配合電梯維保公司做好電梯維護工作； | 每天巡回保潔 | |
| 16 | 室外圍墻 | 無垃圾、灰塵、蜘蛛網等； | 每周保潔1次 |
(二)房屋共用部位、共用設備設施等日常管理維修養護服務內容：
1.房屋日常維修維護服務內容：
室外排水管道的流通及少量拆換；窨并、雨水井的清理，井蓋、井圈的修配；化糞池的清理；明溝、散水坡的養護和清理等；
水管的防凍保暖；給水管道的少量拆換；排污、廢水管道的維修、保養、疏通及少量拆換；水嘴、閥門、便器及其零配件的整修、拆換(材料費由供應商承擔)；屋頂壓力水箱的修理、清污等；
燈口、電線、開關、燈管的修換(材料費由供應商承擔)；線路故障的排除、維修及少量拆除；配電箱、盤、板的安裝、修理；電表與電分表的新裝及拆換等；
2.共用部位養護服務內容：
自動門、推拉窗、玻璃無破碎，五金配件完好；門、窗開閉靈活，密封性好、無異常聲響；
樓內墻面、墻表面粉刷無明顯剝落開裂，墻面磚、地坪、地磚平整不起殼、無遺缺；
屋頂、管道、排水溝、屋面排水溝、室內室外排水管道應保障排水暢通：發現有防水層氣鼓、碎裂、缺損的，應及時告知采購人安排專項修理；
道路保持路面平整、無開裂和松動、無積水，窨井、積水井不漫溢，積水井，窨井蓋無缺損。發出損壞應在規定時間內修復；
應有安全、引道標志、大堂辦公樓示意圖、標牌等；樓層電梯廳、消防通道應設有路標及安全指示牌；危險、隱患部位設置安全防范警示標志或維護設施，保證所有標志、指標牌清晰完整，維護設施得當；
衛生間保持設施完好、正常，水龍頭及便池出水正常，不漏水，地漏暢通不堵塞。保持管道暢通與安全使用，發現損壞應及時修復；
平臺保證避難設施無損壞、地面平整、密封性好、排水溝暢通無堵塞，發現損壞立即修復；
綠地、花臺水龍頭出水正常、無滴漏現象；水管無堵塞，無漏水現象，花壇完整；
辦公區域、公共區域內應設指示性標識(包括引導標志和功能標識，如：電梯、樓梯、出入口通道、殘疾人通道、門牌號、問詢處、男女廁所、消防用品、勞防用品、辦公用口、工具類物資、有毒有害廢棄物存放點標識等)；
辦公區域、公共區域內的緊急出口、消防通道、禁煙區等設置警示性標識；
配置并在適當時使用“維修進行中”、“小心地滑”等臨時性服務狀態標識；
標識的圖形符號應符合GB/T10001.1《標志用公共信息圖形符號 第1部分：通用符號》標準的要求。消防與安全標識應符合GB 2895《安全標志》、GB 13495《消防安全標志》的要求。各類標識的格式應統一，懸掛(擺放)應安全、正規、醒目、便利、協調、無涂改，文字規范。
3.共用設備設施養護服務內容：
變配電系統：
1)制定臨時用電管理措施；
2)限電、停電應有明確的審批權限，按規定要求通知業主；
3)遇緊急情況時，應采取必要的緊急處理措施；
4)低壓配電柜運行正常，各類表計顯示正常。
監控系統：
1)攝像機安裝牢固、位置正確、工作正常、整潔；
2)畫面分割器工作正常、整潔；
3)錄入設備工作正常、整潔；
4)監視器工作正常、圖像清晰、色彩良好、整潔；
5)矩陣工作正常、線路整齊、標識清楚；
6)辦公樓的監視監控設施24小時開通，保持完整的監控記錄，保證對辦公樓安全出入口、內部重點區域的安全監控、錄像及協助布警；
7)監控中心收到火情、險情及其他異常情況報警信號后，應及時報警，并安排秩序維護人員及時趕到現場進行前期處理；
8)確保監控中心報警電話暢通，接聽及時(鈴響三聲內須接聽處理)。
消防報警與滅火系統：
1)應對各項消防設備按規定進行定期檢查，保證設施齊全、功能運行正常；
2)消防滅火設施應處于良好的待命狀態，二氧化碳滅火裝置應每季進行信號測試與壓力狀態檢查，清水泡沫滅火裝置應每年檢測一次；
3)消防泵每月啟動一次并作記錄，每年保養一次，保證工作站工作正常、整潔；
4)消火栓每月巡查一次，保持消火栓箱內各種配件完好；
5)消防帶每半年檢查一次，閥桿處每半年加注潤滑油并做放水檢查一次；
6)應建立健全消防管理制度，建立消防責任制；明確專人維護、管理消防器材，保持其完好；
7)辦公樓應設置消防設施，保持消防通道暢通，辦公樓明顯位置應有消防設施平面示意圖；
8)定期對消防設備設施進行巡視、檢查和維護，保持其完整、完好，能正常使用；消防帶圈繞均勻，滅火器材保險栓及噴嘴外殼良好，壓力指示在區域線范圍內，器材不超過有效期，各類設備設施能正常運行與使用；檢查記錄詳細，如發現消防器材有異常情況，應及時告知采購人予以調換或維修；若發現消防隱患，應及時將存在的隱患及排除隱患建議方案以書面形式告知采購人。
9)定期進行消防宣傳和演習；
10)對易燃易爆品設專人專區管理。
給排水系統：
1)應定期對給排水系統進行維護、潤滑；
2)用戶末端的水壓及流量滿足使用要求；
3)每季對樓宇排水總管進行檢查，定期對水泵、管道進行除銹油漆；
4)定期對水泵、水質處理和消毒裝置及設備控制柜進行保養；
5)如遇供水單位限水、停水、應按規定時間通知采購人。
空調系統：
每半年對空調系統進行清潔保養，定期對空調主機和外機主點螺栓緊固。
公共照明系統：
1)每天一次巡檢，路燈、辦公大廳、樓道等公共部位應保持98%以上的亮燈率，如有缺損，應及時更換；
2)每月一次對泛光照明燈具、霓虹燈、吊燈外觀進行檢查，保持清潔完好，并保持98%以上的亮燈率；
3)每天一次巡檢公共電器柜電器設備，遇到故障，應及時處置，保證運行安全、正常。
避雷系統：避雷系統應按規定由專業機構進行檢測。同時應做到：
1)每年檢查兩次辦公樓重要機房的設備防靜電地板的接地是否可靠，并對辦公樓的各樓層的鋼窗、鋼結構進行外觀檢查；
2)每半年對辦公樓頂層的避雷帶、避雷針、避雷線、避雷網、頂層屋面設備的接地裝置進行全面檢查；每半年一次對樓層強、弱電間內的接地裝置進行檢查，遇到問題及時解決；保持辦公樓頂部所有的避雷設施及所有的金屬物體的接地完好；
3)每月一次對辦公樓變配電的設備的接地帶進行檢查；每季對辦公樓各重要機房內的配電柜及設備接地進行檢查；保證所有機電設備、管道、構架等金屬物接地良好；
4)主樓所有避雷設施良好。
注：此避雷系統應采購人需求而定，費用由采購人支付。
成交供應商每天24小時受理采購人報修，急修項目30分鐘內到達現場，水電急修不過夜，其他維修項目除有約定外2日內修復。
(三)公共秩序維護服務內容：
1.門衛：
主出入口應安排1人24小時值崗；
對外來人員(施工、送貨、辦事等)實行登記管理制度；
對來訪人員用語規范，必要時引導至指定區域；
非辦公時間進入辦公樓的人員和車輛應實施詳細登記；
任意時間進出的外來車輛應實施詳細登記；
對物品實施分類管理，實行大件物品審驗制度，拒絕危險物品進入。
2.巡視：
明確巡視工作職責，規范巡視工作流程，制度相對固定的巡視路線。對重點區域、重點部位、重點設備機房至少每3個小時巡視一次并記錄；
發現違法、違章行為應及時制止；
巡視應使用巡更設備，在監控中心保持巡更記錄。如無巡更設備，須及時添置；
收到監控中心發出的指令后，巡視人員應及時到達，并采取相應措施；
巡視中發現各區域內的異常情況，應立即通知有關部門并在現場采取必要措施，隨時準備啟動相應的應急預案。
3.停車管理：
根據本項目的情況設置行車指示標志，規定車輛行駛路線，指定車輛停放區域；
秩序維護人員應對進出本項目的各類車輛進行管理，維護交通秩序，保證車輛便于通行、易于停放；
停車場24小時有專人管理；車輛停放有序，無滲漏、無積水、無易燃易爆等物品存放；
地面、墻面按車輛道路行駛要求設立明顯指示牌和地標，照明、消防器械配置齊全；
非機動車應定點停放。
4.突發公共事件處置：
制定物業突發公共事件的應急預案，并在物業辦公室室內懸掛，在每個樓層固定位置懸掛疏散示意圖及引路標志，每年應組織不少于1次的突發公共事件應急演習；
當物業發生突發公共事件時，各崗位管理人員必須按規定實行崗位警戒，根據不同突發公共事件的現場情況應變處理，在有關部門到達現場前，保證人身安全，減少財產損失，并全力協助政府部門處理相關事宜。
5.安全生產及災害預防：
建立健全安全生產規章制度和操作規程，普及燃氣、燃油、電力的安全使用知識；
如遇臺風、暴雨或其他災害性天氣的氣象或有關信息時，應采取以下應急措施：
——對設備機房、停車場、廣告牌、電線桿等露天設施的抗強風能力進行檢查和加固；
——對集水井水泵運轉情況進行檢查，保證正常排澇；
——對排水系統進行檢查疏通，清除雜物，確保排水暢通；
——及時準備必要的搶險物資，安排值班人員進行巡查。
(四)會議服務內容：
管理內容：
1、會前準備
2、會中服務
3、會后清理
質量標準要求：
1、會議服務人員應氣質大方，舉止禮貌。
2、嚴格按照會議制度和服務標準進行服務。
3、會前準備充分，確保會議室空調、設備運行正常，會議室整潔，桌椅整齊、會議物資齊備。
4、會議服務服務質量高，會場秩序好，能滿足會議服務需求。
5、會議結束后，立即按照會前標準將會議室恢復原狀。
(五)職工食堂運營服務內容：
負責制定餐廳服務、食品衛生安全管理(包含但不限于從業人員健康管理、食品原料采購及管理、食品貯存管理、食品加工管理、食堂設施設備操作及管理、餐具清洗消毒管理、餐廚廢棄物處置管理、食堂除蟲滅害管理、食品安全檢查等)、食堂工作人員管理、食堂應急處理預案等內部管理制度，并組織貫徹實施。
按規定每年度對餐飲服務人員進行體檢，持當年《健康證》上崗，服務人員用語文明，主動熱情，為就餐人員提供優質的服務；
原材料進貨確保達到食品衛生標準，嚴格執行《食品安全法》和關于飲食行業的質量標準和服務標準，具備衛生部門頒發的衛生許可證；指定分別專人負責食品采購、查驗及臺帳記錄工作，留存采購原材料的相關檢驗合格證明、發票等采購依據，以備采購人查驗；配送八大類食品(大米、面粉、食用油、醬油、蔬菜、豬肉、豆制品、冷凍食品)的供應商選擇應經由采購人認可。
每日用消毒柜對餐具進行消毒，每周用消毒液對餐具、廚房設備進行徹底消毒一次，保證餐具等物品達到衛生標準；
根據需求，每天提供早、中兩頓工作餐，按照采購人工作餐標準(早餐：每周一、三、五供應稀飯、豆漿、包子、饅頭、雞蛋；每周二、四供應米粉、面條或者抄手、雞蛋；午餐：兩葷兩素一湯（注重營養搭配）；每天午餐就餐人數約為50人)，每周制訂一次食譜并公布，嚴格按食譜規定的品種制作，并做到營養合理搭配，飯菜供應品種豐富多樣，在保證質量的基礎上，合理控制成本，最大限度保障采購人職工就餐標準，就餐人員滿意率達到90％以上；
負責后廚設備的日常維護、保養工作(包括廚具、灶具、自助餐加熱槽、隔油池、后廚上下水等)；負責每年4次(平均每三個月1次)的煙道清洗工作；
餐廳區域每日清洗一次，餐后對區域進行去油去污及消毒處理，保證食堂內走路無打滑現象，且達到無蠅、無蟑螂、無霉變；食堂餐廚廢棄物處置符合相關規定。
負責購置清潔耗品，包括但不限于洗滌用品、包括垃圾袋、清潔劑、洗手液、抽紙等保潔低耗品。
當日食品留樣在冷藏條件下存放48小時備檢。
(六)物業服務人員數量配置要求：
項目主管1人(數量為實質性要求不允許負偏離)：應為物業管理專業大專以上學歷，或具有從事項目管理3-5年以上工作經驗。全面主持本項目的各項工作，負責監控物業服務各項工作運行情況并定期向業主作階段性總結匯報，隨時接受業主的監督，并根據業主所提反饋意見及時在各項工作中做出相應調整；具有較強的組織協調及項目運行相關的實際操作能力，能主動發現問題、解決問題，妥善處理日常和突發的各種事務；有較強的實際操作能力；
秩序維護人員不少于4人：負責本項目內公共區域日常安全工作及消防工作的管理的巡查，維護所轄項目內的治安秩序、交通秩序，防止各種事故和案件的發生，保障生命財產的安全；負責院內1個停車場的車輛停放服務；要求白班秩序維護人員身高1.7米以上，年齡在20周歲至50歲之間；做好來訪人員詢查和按采購人要求答復常規咨詢問題；負責報刊、信件、包裹、特快專遞、匯款單、電報等的收、發處理工作準確無誤。
環境維護人員不少于2人：熱愛本職工作，服從工作安排，遵守服務處的各項規章制度，做好清潔工作，保證所管責任區公共環境衛生的干凈、整潔；根據采購人要求，做好會前、會中、會后的各項服務工作。
會議服務人員不少于1人：根據采購人要求，做好會前、會中、會后的各項服務工作。
水電設施設備維護保養人員不少于1人：負責物業公共水電和所有公共設施維修、裝修等施工現場的巡查。
食堂工作人員數量不少于2名：廚師應持有國家三級及以上職業資格證，食堂工作人員持有效《健康證》上崗。
物業服務人員要求:
物業服務總人員(不含食堂工作人員)按不低于9人配備，成交供應商必須給上述人員按照國家及成都市的有關規定支付工資和交納社會保險費等；
物業服務人員須身體健康，能夠勝任崗位，無不良嗜好。采購人擁有人員的建議選擇權；
物業服務履約期間采購人將按合同約定對物業管理服務進行考核、測評。成交供應商及其派駐的物業人員應當遵守國家相關的法律法規及采購人的規章制度，不擅自傳播泄露因工作原因知悉的采購人相關信息，否則將依法承擔相應的法律責任。因成交供應商管理不善，造成本項目內的設施、設備等損失或失竊的，由成交供應商全額賠償，同時為主單位有權對成交供應商實施經濟處罰；
物業服務人員上崗執勤，必須身著統一的物業服裝，佩戴統一的標志符號，注重維護采購人形象。物業服裝、標志符合和證件的設計、制作和供應，按國家規定執行；
遇突發性、應急性任務須無條件服從采購人的安排；
成交供應商用工必須符合國家和地方用工的相關規定，履行合法勞動手續。采購人有權查驗監督；
成交供應商應當組織安排物業服務人員定期或按采購人要求進行在崗培訓（含政治思想、勞動紀律、職業技能等培訓）；
采購人不提供與本次物業管理服務有關的任何配套設施和物品。物業管理人員所需防護配套設施、物品、環境清潔及綠化養護用品均由成交供應商負責裝配、提供與及時更換，包括但不限于物業服務人員制服、武裝帶、雨衣、膠鞋、手套、拖帕、毛巾、清洗劑、夜間巡邏應急燈、警棍、對講機等開展物業管理服務所需設施設備。所提供裝配設施設備必須保障能正常使用，達到服務標準；
采購人每年2-3次重要業務活動，物業管理公司應積極配合完成保障任務；
成交供應商根據實際情況配置的人員在合同執行過程中如需調整，須提前向采購人陳明原因，且在征得采購人同意后方能更換相應的人員；采購人對成交供應商提供的人員配置不滿意時，有權要求供應商在要求時間段內更換人員，供應商應無條件按采購人要求及時更換，且直到采購人滿意為止。
(七)供應商的權利和義務：
供應商經費獨立核算，自負盈虧，工作用具自備，工作人員在崗位時須統一著裝，佩證上崗。
供應商有權按采購人提出的標準、要求，自行選聘各類人員，所聘工作人員上崗前必須經過管理和服務知識培訓，制定切實可行的管理規章制度，加強人員管理，提高所聘人員管理水平和服務質量。
供應商應自覺履行自己的承諾，達到規定的管理服務水平及質量標準。在管理過程中，供應商應根據合同及采購人的要求，及時有效地改進工作。
供應商應自覺遵守有關規章制度，并自覺接受采購人的監督、檢查，在規定時限內整改采購人指出的問題和不足。
管理期滿，供應商要完好歸還業主提供的一切設施、設備。
若采購人有委托物業管理公司的維修等事項時，物業管理公司必須積極配合。
考核要求
物業管理服務質量目標：房屋及配套設施完好率98%；各類設備維修保養率99%；清潔、保潔率99%；零修、急修及時率100%；維修工程質量一次合格率98%；維修工程質量回訪率≥98%；大型及重要機電設備、消防設施完好率100%；道路、照明等完好及使用率98%；保安、車輛管理24小時值班率100%；用戶有效投訴率≤5次/年；用戶有效投訴處理率100%；物業管理滿意率85%中，治安案件發生率1次/年以內。
采購人每半年對物業管理工作進行集中考核；80分及以上為合格，80分以下為不合格；
考核不合格時，采購人有權要求終止合同，由物業公司承擔違約和賠償責任。年度考核(滿意度測評)合格后，方可續簽下一年度合同。
具體考核標準和細則表附后。(備注：本評分細則僅作考核小組實地檢查之用)
四川省城鄉建設研究院物業管理日常檢查考核評分細則
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