瑞安市第十中學(xué)擴建工程廚房設(shè)備采購

磋 商 文 件

（線上電子招投標）

目 錄

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一部分 競爭性磋商公告 1

第二部分 磋商供應(yīng)商須知 4

（一） 磋商須知前附表 4

（二） 總 則 8

（三） 磋商文件說明 9

（四） 磋商響應(yīng)文件的編制 10

（五） 磋商響應(yīng)文件的遞交 13

（六） 磋商與評審 13

（七） 授予合同 17

第三部分 競爭性磋商內(nèi)容及要求 18

第四部分 合同條款 43

第五部分 磋商響應(yīng)文件格式 47

附件一 資格、資質(zhì)證明文件 48

附件二 關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函 49

附件三-1 法定代表人授權(quán)委托書 50

附件三-2 法定代表人身份證明 51

附件四 磋商響應(yīng)函 52

附件五 少量偏離表 53

附件六 磋商供應(yīng)商2017年1月1日以來類似業(yè)績情況一覽表 54

附件七 擬派項目負責(zé)人資格情況表 55

附件八 項目服務(wù)人員匯總表 56

附件九 產(chǎn)品配置及主要技術(shù)參數(shù) 57

附件十 隨機備品備件、專用工具清單（如有） 58

附件十一 設(shè)備零件、易損件、備品備件報價表 59

附件十二 首輪報價一覽表 60

附件十三 報價明細表 61

附件十四 中小企業(yè)聲明函 62

附件十五 殘疾人福利性單位聲明函 63

附件十六 政府采購政策情況表 64

第六部分 評定辦法 65

第一部分 競爭性磋商公告

一、項目基本情況

項目編號：ZJJSCG202009016

? 項目名稱：瑞安市第十中學(xué)擴建工程廚房設(shè)備采購?

? 采購方式：競爭性磋商

? 預(yù)算金額（元）：1500000?

? 最高限價（元）：1500000?

? 采購需求：? ? ? ?

? 合同履行期限：詳見磋商文件相關(guān)部分。?

本項目（?否?）接受聯(lián)合體。

二、申請人的資格要求：

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

落實政府采購政策需滿足的資格要求：/；?

本項目的特定資格要求：/。

三、獲取（）磋商文件

? 時間：2020年9月10日至2020年9月23日。獲取磋商文件時間截止后允許潛在供應(yīng)商獲取磋商文件。

地點（網(wǎng)址）：登錄浙江政府采購網(wǎng)：供應(yīng)商注冊-項目采購-獲取磋商文件-申請獲取磋商文件。注：競爭性磋商公告附件里的磋商文件僅供閱覽使用。?

? 方式：網(wǎng)上獲取磋商文件??

? 售價（元）：0??

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

? 截止時間：2020年9月23日9:00（北京時間）

? 地點（網(wǎng)址）：（1）電子加密響應(yīng)文件：應(yīng)按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招磋商文件要求進行編制、加密并遞交，供應(yīng)商應(yīng)于投標截止時間前將電子加密響應(yīng)文件上傳到政采云系統(tǒng)中（不準時上傳視為不參加）。（2）備份響應(yīng)文件：投標截止時間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機構(gòu)郵箱。（郵箱號碼：441389513@qq.com）。

五、響應(yīng)文件開啟

? 開啟時間：2020年9月23日9:00（北京時間）

? 地點（網(wǎng)址）：通過“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”，實行在線投標響應(yīng)（電子投標）。

六、公告期限

? 自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取磋商文件，未按照規(guī)定方式獲取磋商文件的，不得對磋商文件提起質(zhì)疑投訴。

供應(yīng)商認為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。

根據(jù)浙財采監(jiān)〔2012〕11號文件，在磋商截止時間之前已注冊并加入“浙江省政府采購?fù)稑巳藥臁鼻曳县斦俊⒐I(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財庫〔2011〕181號，以下簡稱《暫行辦法》）規(guī)定的中小企業(yè)（含微型企業(yè)）條件的，在參加本項目投標活動時可享受《暫行辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。

本項目優(yōu)先采購本國貨物和服務(wù)，必須進行的技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓需符合國家政策和有利于國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。

投標說明：

本項目通過“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端”進行；電子投標具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢400-881-7190。

為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（注：CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程及電子交易客戶端請登入“浙江省政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端”。完成 CA 數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計7個工作日左右，建議供應(yīng)商及時辦理。）

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前，將生成的“電子加密響應(yīng)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的響應(yīng)文件將被“政府采購云平臺”拒收。

通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無法按時解密，供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時解密的，“備份響應(yīng)文件”自動失效。供應(yīng)商僅遞交備份響應(yīng)文件的，投標無效。

八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

? ?名??? 稱：瑞安市政府投資工程建設(shè)中心

瑞安市第十中學(xué)

? ?地??? 址：瑞安市羅陽大道1180號檔案大樓16樓

瑞安市瑞湖路66號

? ?傳? ? 真：?/?

? ?項目聯(lián)系人（詢問）：金先生

? ?項目聯(lián)系方式（詢問）：13868385906

? ?質(zhì)疑聯(lián)系人：馬老師

? ?質(zhì)疑聯(lián)系方式：13706889593

?
2.采購代理機構(gòu)信息

? ?名??? 稱：浙江嘉晟工程項目管理有限公司

? ?地??? 址：瑞安市萬松東路南方大廈五樓

? ?傳? ? 真：?/??

? ?項目聯(lián)系人（詢問）：潘東祥?

? ?項目聯(lián)系方式（詢問）：0577-66807765、13868893722

? ?質(zhì)疑聯(lián)系人：吳智洋

? ?質(zhì)疑聯(lián)系方式：0577-66807765、13757763357

?
3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

? ?名??? 稱：瑞安市財政局政府采購監(jiān)管科

? ?地??? 址：瑞安市財稅大樓1505室

? ?傳? ? 真：0577-65827570

? ?聯(lián) 系 人 ：張先生

? ?監(jiān)督投訴電話：0577-65827567

第二部分 磋商供應(yīng)商須知

（一）磋商須知前附表

（二）總 則

說明

本次競爭性磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、浙江省及項目所在地的有關(guān)政府采購規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，組織和實施。

定義及解釋

采購人：瑞安市政府投資工程建設(shè)中心、瑞安市第十中學(xué)；

采購代理機構(gòu)：浙江嘉晟工程項目管理有限公司；

磋商供應(yīng)商：磋商供應(yīng)商是響應(yīng)采購、參加磋商競爭的依法成立的供應(yīng)商；

成交供應(yīng)商：系指在本次競爭性磋商中成交的磋商供應(yīng)商；

磋商小組：磋商小組是依《政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》組建的專門負責(zé)采購評審工作的臨時性機構(gòu)；

日期：指公歷日；

合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件；

“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發(fā)送。

合格的磋商供應(yīng)商

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

落實政府采購政策需滿足的資格要求：/；?

本項目的特定資格要求：/。

不接受聯(lián)合體投標。

信用記錄：

信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前。

查詢渠道與留存方式：招標采購單位登錄“信用中國”（www.creditchina.goV.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.goV.cn）網(wǎng)站查詢各磋商供應(yīng)商信用記錄，網(wǎng)頁截圖并打印存檔。

不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失 信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。存在不良信用記錄的磋商供應(yīng)商，將被拒絕參與政府采購活動。

聯(lián)合體投標時，招標采購單位將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

保密與披露事項

磋商供應(yīng)商不得串通，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他磋商供應(yīng)商，擾亂市場，破壞公平競爭原則。

磋商供應(yīng)商自獲取磋商文件之日起，須承諾承擔(dān)本競爭性磋商項目下保密義務(wù)，不得將本次競爭性磋商獲得的信息向第三方外傳。

采購機構(gòu)有權(quán)將磋商供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責(zé)評審標書的人員或與評標有關(guān)的人員披露。

采購機構(gòu)有權(quán)在認為適當(dāng)時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先征求成交供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、成交供應(yīng)商的名稱及地址、成交服務(wù)的有關(guān)信息以及合約條款等。

磋商費用

磋商供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交磋商響應(yīng)文件有關(guān)的費用，不論磋商的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

現(xiàn)場踏勘：自行前往

磋商委托

如磋商供應(yīng)商代表不是法定代表人，須提供《法定代表人授權(quán)委托書》。

（三）磋商文件說明

磋商文件構(gòu)成

磋商文件是用以闡明所需服務(wù)，以及競爭性磋商、磋商程序和相應(yīng)的合同條款。“磋商文件”由下述部分組成：

第一部分 競爭性磋商公告

第二部分 磋商供應(yīng)商須知

第三部分 競爭性磋商內(nèi)容及要求

第四部分 合同條款

第五部分 磋商響應(yīng)文件格式

第六部分 評定辦法

第七部分 補充通知及答疑（若有）

本磋商文件要求磋商供應(yīng)商作出實質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“▲” 醒目標識。

磋商文件的澄清

任何要求對磋商文件進行澄清的磋商供應(yīng)商，均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時間以前以書面形式傳真或寄送給采購代理機構(gòu)。

采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，將提交首次響應(yīng)文件截止時間5日前在“溫州市公共資源交易網(wǎng)—瑞安市分網(wǎng)”和“浙江省政府采購網(wǎng)”上發(fā)布更正公告。答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。供應(yīng)商“溫州市公共資源交易網(wǎng)—瑞安市分網(wǎng)”和“浙江省政府采購網(wǎng)”自行，該澄清和修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。

（四）磋商響應(yīng)文件的編制

磋商響應(yīng)文件的說明

磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其同一授權(quán)代表蓋章（或簽字）。

供應(yīng)商必須按磋商文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證磋商響應(yīng)文件的正確性和真實性，否則磋商小組將作出不利于其投標的評定。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按磋商文件的要求提供的磋商響應(yīng)文件可能導(dǎo)致無效。

磋商響應(yīng)文件的組成

磋商供應(yīng)商編寫的磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：

一、資格響應(yīng)部分

關(guān)于資格、資質(zhì)證明文件的聲明函。 （見第五部分附件一）

供應(yīng)商有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件；

供應(yīng)商的其他證書掃描件（如有）。

關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函。 （見第五部分附件二）

未被“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、重大違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（以采購組織機構(gòu)在開標當(dāng)日在“信用中國”（www.creditchina.goV.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.goV.cn）網(wǎng)頁查詢記錄為準。）

備注：以上所需的各種證書、證件、證明、執(zhí)照等證明材料均須加蓋供應(yīng)商電子簽章。

商務(wù)技術(shù)部分

法定代表人授權(quán)委托書； （見第五部分附件三-1）

法定代表人身份證明； （見第五部分附件三-2）

磋商響應(yīng)函； （見第五部分附件四）

供應(yīng)商簡介；

少量偏離表；（技術(shù)與商務(wù)部分的偏離須分別填寫，均放在此處，如不填寫將視為對磋商文件要求無偏差） （見第五部分附件五）

磋商供應(yīng)商2017年1月1日以來類似業(yè)績情況一覽表； （見第五部分附件六）

本項目負責(zé)人資格情況表； （見第五部分附件七）

本項目服務(wù)人員匯總表； （見第五部分附件八）

產(chǎn)品配置及主要技術(shù)參數(shù)表； （見第五部分附件九）

投標產(chǎn)品詳細技術(shù)規(guī)格書及投標產(chǎn)品的主要技術(shù)、配置、性能、特點和質(zhì)量水平的詳細描述及產(chǎn)品樣本圖冊；（如果資料提供不全，可能導(dǎo)致對供應(yīng)商不利的評定）

隨機備品備件及專用工具清單表； （見第五部分附件十）

設(shè)備零件、易損件、備品備件報價表； （見第五部分附件十一）

送貨計劃方案與承諾，承擔(dān)本項目調(diào)試、驗收的相關(guān)人員情況說明；

售后服務(wù)詳細的計劃方案說明與承諾、產(chǎn)品的質(zhì)量保證期，故障響應(yīng)修復(fù)時間方式及保障措施，距離采購人最近的售后服務(wù)機構(gòu)的詳細介紹、服務(wù)機構(gòu)總負責(zé)人，電話，地址，人員配置等；質(zhì)保期外服務(wù)收費內(nèi)容及保證措施；

磋商供應(yīng)商認為需要提供的其它文件和資料。

三、報價部分

首輪報價一覽表； （見第五部分附件十二）

報價明細表； （見第五部分附件十三）

中小企業(yè)聲明函；（小微企業(yè)投標時適用）； （見第五部分附件十四）

殘疾人福利性單位聲明函；（殘疾人福利性單位投標時適用） （見第五部分附件十五）

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；（監(jiān)獄企業(yè)投標時適用）；

政府采購政策情況表； （見第五部分附件十六）

磋商響應(yīng)格式填寫說明

磋商供應(yīng)商應(yīng)在認真閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照磋商文件中規(guī)定的格式和順序編制電子加密磋商響應(yīng)文件并進行關(guān)聯(lián)定位，混亂的編排或未關(guān)聯(lián)導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀或磋商小組查找不到相關(guān)內(nèi)容，將可能會導(dǎo)致磋商小組作出對其不利的評審，磋商供應(yīng)商自行承擔(dān)風(fēng)險。

磋商供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其中任何資料進一步審查的要求。提供虛假證明的磋商供應(yīng)商將被取消政府采購供應(yīng)商資格，并在政府采購宣傳媒體上予以公告。

磋商有效期

▲提交磋商響應(yīng)文件截止日起60日歷天，磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。磋商有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)磋商而予以否決。

磋商報價

磋商供應(yīng)商提供的服務(wù)價格應(yīng)該用人民幣表示。磋商報價應(yīng)包括完成服務(wù)所需的一切費用。

根據(jù)本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個磋商報價，磋商供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項目的重要性，在磋商結(jié)束后提供給采購機構(gòu)及采購人最優(yōu)惠的磋商價格。各供應(yīng)商提供的磋商響應(yīng)文件如已完全響應(yīng)本磋商文件技術(shù)和服務(wù)要求的，經(jīng)采購人和磋商小組認定后，不再組織逐一磋商。

首次報價不公開。

最后一輪報價時，其報價明細表中各項報價需另行明確，否則各項報價均按比例調(diào)整。每一輪報價需在規(guī)定時間內(nèi)提交，否則視為放棄該輪報價，以上一輪報價為準。

磋商響應(yīng)文件的式樣和簽署

供應(yīng)商準備“電子加密響應(yīng)文件”在線上傳遞交一份。供應(yīng)商應(yīng)按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南及本磋商文件要求制作。“備份響應(yīng)文件”：投標截止時間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機構(gòu)郵箱（郵箱號碼：441389513@qq.com）。

《響應(yīng)文件》的簽章：電子簽章，其中法定代表人和授權(quán)代表簽字或蓋章可書面簽字或蓋章后掃描至電子響應(yīng)文件中上傳。

響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。

響應(yīng)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)。

知識產(chǎn)權(quán)

供應(yīng)商應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物和服務(wù)的任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。

磋商供應(yīng)商應(yīng)對采購人在使用該產(chǎn)品時所涉及到的專利權(quán)負責(zé)，不損害采購人的利益。

報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。

串通行為認定：

不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或人員編制的；

不同供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標事宜的；

不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下投標總價均高于市場平均價的；

不同磋商供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；

不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝，或在一個磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件內(nèi)遺留有其他磋商供應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本磋商供應(yīng)商參加政府采購必需的信息資料的；

采購響應(yīng)截止時間后，采購組織單位協(xié)助磋商供應(yīng)商撤換或更改磋商響應(yīng)文件的；

采購組織單位泄露有意向參加政府采購的磋商供應(yīng)商名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項的；

不同磋商供應(yīng)商之間私下達成書面或口頭協(xié)議，指定一家磋商供應(yīng)商成交或輪流成交的；

法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

出現(xiàn)以下情形，中止電子交易活動：

電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；若影響或可能影響采購公平、公正性的，則重新采購。

（五）磋商響應(yīng)文件的遞交

響應(yīng)文件的修改（補充）和撤回

投標截止時間前可以補充、修改或撤回響應(yīng)文件。補充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新遞交。投標截止時間前未完成遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。

投標截止時間后，供應(yīng)商不得修改（補充）或撤回其響應(yīng)文件。

磋商截止時間

本次采購的磋商開始時間及磋商響應(yīng)文件遞交截止時間：見本磋商文件“競爭性磋商公告”。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件規(guī)定的截止時間前完成電子加密響應(yīng)文件及備份響應(yīng)文件的遞交，截止時間后遞交的響應(yīng)文件，將被拒收。

在推遲了磋商開始時間的情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和磋商供應(yīng)商受制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。

磋商與評審

磋商

磋商時間和地點：見本磋商文件“競爭性磋商公告”。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密。

開標程序

采購代理機構(gòu)向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密響應(yīng)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行響應(yīng)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密響應(yīng)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應(yīng)文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密響應(yīng)文件”自動失效；

響應(yīng)文件解密結(jié)束后，各供應(yīng)商簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》，并在15分鐘內(nèi)以掃描件方式發(fā)送至代理機構(gòu)郵箱：441389513@qq.com；

由磋商小組根據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，檢查響應(yīng)文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足磋商文件的要求，若資格審查不符合磋商文件要求，不進入后續(xù)評審階段。

磋商小組對響應(yīng)文件進行符合性審查，符合性審查不通過的供應(yīng)商，不再進入后續(xù)評審階段。

磋商小組認為需要磋商的，磋商小組與各供應(yīng)商在線進行磋商并確定最終方案。

供應(yīng)商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件。

磋商小組在線要求所有實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商進行最后報價。

由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商。

在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

磋商小組

本次采購依法組建磋商小組。磋商小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

磋商工作程序

磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組將通過“政府采購云平臺”在線詢標的形式要求磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正。磋商供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)形式提交，并加蓋電子簽章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。

磋商小組所有成員集中與單一磋商供應(yīng)商分別進行磋商。磋商的順序，按供應(yīng)商解密響應(yīng)文件時間的先后順序進行在線磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他磋商供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋電子簽章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。各供應(yīng)商提供的磋商響應(yīng)文件如已完全響應(yīng)本磋商響應(yīng)文件技術(shù)和服務(wù)要求的，經(jīng)采購人和磋商小組認定后，不再組織逐一磋商。首輪報價不公開。

磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)在線提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

如磋商小組一致認為某個磋商供應(yīng)商的報價明顯不合理，有降低服務(wù)質(zhì)量、不能誠信履行及不正當(dāng)競爭的可能時，磋商小組有權(quán)通知磋商供應(yīng)商限期進行解釋。若該磋商供應(yīng)商未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋，或做出的解釋不合理并拒絕改變，經(jīng)磋商小組取得一致意見后，可確定拒絕該報價。

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

評審

資格性檢查：采購人或代理機構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，檢查響應(yīng)文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足磋商文件的要求。

符合性檢查：磋商小組對符合資格的供應(yīng)商進行符合性審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

在磋商時下列情況按照無效報價處理：

報價不是固定價的；

投標報價超最高限價的；

投標報價出現(xiàn)前后不一致，又不接受評標委員會修正的；

投標截止時間止，供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的；

主要采購服務(wù)的技術(shù)不滿足采購內(nèi)容及技術(shù)要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；

磋商小組認為磋商響應(yīng)文件未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的；

不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；

未按規(guī)定提供關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函的；

磋商響應(yīng)文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋磋商供應(yīng)商單位全稱的電子簽章，或使用投標專用章、合同章等類似圖章代替，或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；

不是法定代表人未在磋商響應(yīng)文件中提供有效法定代表人授權(quán)委托書的；

存在不良信用記錄的（指磋商文件的（二）總則 第4條）；

磋商小組認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約且不能在磋商現(xiàn)場證明其報價合理性的；

存在串標、弄虛作假情況的；

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

適用于貨物類采購：提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同磋商供應(yīng)商參加同一合同項下投標的，按一家磋商供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌磋商供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，按以下規(guī)定確定一個磋商供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格：評審得分相同的，按照投標報價由低到高順序推薦；評審得分且投標報價相同的，由磋商小組按照商務(wù)技術(shù)得分由高到低順序推薦；評審得分、投標報價及商務(wù)技術(shù)得分均相同時，以政采云響應(yīng)文件解密先后順序確定。其他同品牌磋商供應(yīng)商不作為成交候選人。

若項目為非單一產(chǎn)品采購項目，采購人根據(jù)項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等確定核心產(chǎn)品，并在磋商文件第三部分采購清單中注明。核心產(chǎn)品的數(shù)量確定為多個時,所有核心產(chǎn)品均為相同品牌才視為核心產(chǎn)品品牌相同。多家磋商供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同時，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照商務(wù)技術(shù)得分順序推薦。評審得分、最后報價及商務(wù)技術(shù)得分均相同時，以政采云響應(yīng)文件解密先后順序確定。

成交供應(yīng)商的確定

采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。采購人在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。

采購代理機構(gòu)在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)，在“溫州市公共資源交易網(wǎng)—瑞安市分網(wǎng)”（www.raztb.com/TPFront/）及“浙江省政府采購網(wǎng)”（http://zfcg.czt.zj.goV.cn/）發(fā)布成交結(jié)果公告，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

評標過程保密

磋商之后，直到授予磋商供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較磋商的有關(guān)資料以及授標意向等，均不得向磋商供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

否決任何或所有磋商的權(quán)利

磋商小組經(jīng)評審，認為所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否決所有磋商。

如果成交候選供應(yīng)商不能按照磋商文件要求及其磋商響應(yīng)文件的承諾簽訂合同或其磋商響應(yīng)文件與事實不符，影響采購的公平公開及合同的實施，采購人有權(quán)在授予合同前任何時候依照法定程序?qū)⒑贤谟璩山粋溥x供應(yīng)商。如果成交備選供應(yīng)商仍無法簽訂合同，采購人將依法不接受或拒絕任何投標，并宣布采購無效，對受影響的磋商供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的磋商供應(yīng)商解釋采取這一行動的理由。

質(zhì)疑與投訴

磋商供應(yīng)商認為磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。磋商供應(yīng)商對采購組織單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購組織單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

質(zhì)疑受理機構(gòu)：浙江嘉晟工程項目管理有限公司

受理電話：0577-66807765，傳真：0577-65838600

投訴受理機構(gòu)：瑞安市財政局政府采購監(jiān)管科

投訴地址：瑞安市財稅大樓1505室

投訴電話：0577-65827567

授予合同

成交通知

在磋商有效期期滿之前，采購機構(gòu)將用書面形式向獲接受的成交供應(yīng)商發(fā)出書面的《成交通知書》。《成交通知書》將是合同的一個組成部分。

簽訂合同

采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。

磋商文件、成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。

成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。

代理服務(wù)費

經(jīng)采購人和代理人雙方協(xié)商，本次采購代理服務(wù)費由成交供應(yīng)商支付，代理服務(wù)費按20000元整包干收取。該費用必須在領(lǐng)取成交通知書時一次性付清，請磋商供應(yīng)商在報價時予以考慮。

第三部分 競爭性磋商內(nèi)容及要求

一、項目總體要求

以下所列僅為主要設(shè)備的基本要求，磋商供應(yīng)商須按有關(guān)標準及規(guī)范完成本次招標設(shè)備的制造與供貨、運輸（含保險、裝卸車）、安裝、調(diào)試與檢驗、通過有關(guān)部門驗收、質(zhì)保期服務(wù)、設(shè)備終身維修等各項工作，并保證設(shè)備使用的安全性與可靠性。

采購人有權(quán)根據(jù)使用要求，改變采購數(shù)量，按實際到貨數(shù)量結(jié)算。本項目必須包含安裝完成應(yīng)用所需的一切費用，各磋商供應(yīng)商應(yīng)實地踏勘，認真核算所需費用，凡未列入的，將被視為均已包含在投標總報價中。

二、工作范圍及要求

根據(jù)中磋商文件，各磋商供應(yīng)商須按國家有關(guān)標準及規(guī)范完成下列工作：

（一）設(shè)備（材料）要求

磋商供應(yīng)商投標提供的設(shè)備必須是廠商原裝的、全新的，型號、性能及指標符合國家及磋商文件提出的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標準。

所有設(shè)備在開箱檢驗時必須完好，無破損，配置與裝箱單相符。數(shù)量、質(zhì)量及性能不低于本磋商文件提出的要求。

設(shè)備外觀清潔，標記編號以及盤面顯示等字體清晰，明確。銘牌、使用指示、警告指示應(yīng)以中文或英文及易懂的通用符號來表示；應(yīng)準確無誤地表明設(shè)備之型號、規(guī)格、制造廠及生產(chǎn)或出廠日期。

對于影響設(shè)備正常工作的必要組成部分，無論在技術(shù)規(guī)范中指出與否，磋商供應(yīng)商都應(yīng)提供并在投標文件中明確列出。

所有貨物提供出廠合格證等質(zhì)量證明文件，國外生產(chǎn)的必須有合法的進貨渠道證明，如海關(guān)報關(guān)單、原產(chǎn)地證明、商檢證明等。

（二）數(shù)量調(diào)整

采購人保留在簽約時調(diào)整部分方案及定購設(shè)備數(shù)量和服務(wù)的權(quán)力，磋商供應(yīng)商應(yīng)對系統(tǒng)方案中設(shè)備和服務(wù)明細報價，按投標單價不變的前提下進行調(diào)整，雙方不得拒絕。

（三）安裝及調(diào)試、驗收

磋商供應(yīng)商應(yīng)派采購人認可的有經(jīng)驗和能力、具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員，負責(zé)系統(tǒng)設(shè)備安裝工作，在設(shè)備安裝期間應(yīng)充分了解設(shè)備安裝進度要求，解決安裝中出現(xiàn)的技術(shù)問題。成交供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)選派專業(yè)人員的住宿、就餐和交通等費用。

磋商供應(yīng)商負責(zé)設(shè)備的安裝、調(diào)試，直至通過有關(guān)部門的驗收。

調(diào)試所需專用工具設(shè)施物料由磋商供應(yīng)商自備、自費運到現(xiàn)場，完工后自費搬走。

安裝完成后，進行調(diào)試、驗收按國家有關(guān)規(guī)范標準（國家無驗收規(guī)范標準的按雙方合同規(guī)定的要求）進行。

設(shè)備的拆箱、通電、調(diào)試等各項工作由磋商供應(yīng)商負責(zé)，但必須在采購人指定人員的參與下進行。在實際實施前必須先經(jīng)采購人同意方可進行。調(diào)試的原始記錄須經(jīng)各方簽字后作為驗收的文件之一。

（四）售后服務(wù)

所有投標設(shè)備均須提供兩年及以上質(zhì)保期。

磋商供應(yīng)商須提供經(jīng)調(diào)試、試運行、驗收合格后，質(zhì)保期按磋商文件標內(nèi)說明執(zhí)行。(磋商供應(yīng)商可根據(jù)自身實力作出更長時間的質(zhì)保承諾)。在此期間，磋商供應(yīng)商應(yīng)免費處理因質(zhì)量發(fā)生的故障，并進行正常保養(yǎng)。

安裝調(diào)試并經(jīng)驗收合格后不少于兩年免費質(zhì)保期（免費上門服務(wù)），終身維修（質(zhì)保期外，中標單位收取相應(yīng)成本費），要求2小時內(nèi)響應(yīng)、8小時內(nèi)上門、24小時內(nèi)修復(fù)。在此期間，磋商供應(yīng)商應(yīng)免費處理發(fā)生的各類故障，并進行正常保養(yǎng)。同時，成交供應(yīng)商必須有可靠的服務(wù)保障，能提供正常的技術(shù)、備品備件服務(wù)。

磋商供應(yīng)商提供的設(shè)備，必須符合磋商文件及其投標文件規(guī)定的要求，如有不符，采購人可以無條件退貨，造成的損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

磋商供應(yīng)商、供貨人名稱必須一致，否則作違約處理，其履約保證金不予退還。

（五）供貨期限

接到采購人排產(chǎn)通知后30日歷天內(nèi)，送貨到位并安裝調(diào)試完畢。并向采購人提供磋商文件規(guī)定的相關(guān)資料及必備的附件、配件等。

（六）付款方式：

成交供應(yīng)商必須在接到領(lǐng)取成交通知書的通知之日起的2個日歷天內(nèi)領(lǐng)取成交通知書；成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書之日起的5個日歷天內(nèi)必須提交相當(dāng)于合同總價5%的履約保證金；

合同簽訂后，成交供應(yīng)商接到采購人排產(chǎn)通知后支付合同總價30%的預(yù)付款；

設(shè)備安裝調(diào)試完畢后10個工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商支付至合同價款的80%；

完成結(jié)算辦理資料歸檔后，10個工作日內(nèi)支付至合同價款的100%；

履約保證金待正常運行一年并無任何故障后無息退還。

（七）其他要求：

磋商供應(yīng)商所投標貨物的性能參數(shù)不得低于本項目的技術(shù)要求和檔次。

成交供應(yīng)商在簽訂合同時，若堅持提出附加條件和不合理要求，中標資格將被取消，該成交供應(yīng)商對由此產(chǎn)生的一切后果負責(zé)。