政府采購

競爭性談判文件

采購項目名稱：郴州市第二人民醫院門急診醫技綜合樓食堂設備（含排煙系統）采購及安裝項目

政府采購編號：郴財采計[2020]00188號

采購代理編號：TYH2020-CZ-020

采 購 人：郴州市第二人民醫院

采購代理機構：湖南天元和項目管理有限公司

2020年9月 日

目錄

第一章 邀請 公告 4

一、 項目概況 4

二、采購人的采購需求 4

三、供應商資質要求 4

四、供應商應提交的證明材料及說明 5

五、資格審查證明材料的遞交 6

五、 資格審查方法及標準 6

六、確定邀請供應商 6

七、公告期限 6

八、疑問及質疑 6

九、聯系方式 6

附件一 供應商資格聲明 ( 格式 ) 7

第二章 談判須知 9

第一節 談判須知前附表 9

第二節 談判須知正文 1 4

一、說明 1 4

二、談判文件 1 5

三、響應文件 1 6

四、響應文件的遞交 1 9

五、響應文件的評審與談判 2 0

六、成交結果信息公布與授予合同 2 4

七、政府采購政策 26

八、其他規定 2 7

第三章 采購需求 2 8

第一節 采購清單一覽表 2 8

第四章 合同草案條款 3 7

第一節 合同協議書 3 7

1. 項目信息 3 7

2. 合同金額 3 7

3. 履行合同的時間、地點及方式 3 7

4. 付款 3 7

5. 解決合同糾紛方式 3 8

6. 組成合同的文件 3 8

7. 合同生效 3 8

8. 合同份數 3 8

第二節 政府采購合同40

第五章 響應文件組成 4 1

索引表 符合性審查索引表 4 3

一、談判響應聲明 ( 格式 ) 4 4

二、法定代表人（單位負責人）身份證明 ( 格式 ) 4 5

三、授權委托書 ( 格式 ) 4 6

四、保證金 4 7

附件 4-1 保函（格式） 4 7

五、報價表及報價文件 ( 格式 ) 4 8

件 5-1 報價表 4 8

附件 5-2 分項報價說明 4 9

附件 5-3 分 項 報 價明細表 4 9

六、采購需求的響應 5 0

附件 6-1 響應 - 覽表 5 0

七、合同條款偏離表 5 1

八、采購需求偏離表 5 2

九、享受政府采購政策優惠的證明資料 5 3

附件 9-1 小型、微型企業聲明函 5 3

附件 9-2 殘疾人福利性單位聲明函 5 5

附件 9-3 監獄企業證明資料 5 6

附件 9-4 強制采購或者優先采購產品的證明材料 5 7

十、關于資格的說明 ( 格式 ) 5 9

十一、響應標的符合談判文件規定的證明文件 6 0

十 二 、供應商認為需提供的其他資料 6 1

十 三 、代理服務費承諾書 ................................................................................................................ 6 2第一章 邀請公告

郴州市第二人民醫院 （采購人名稱）的門急診醫技綜合樓食堂設備（含排煙系統）采購及安裝項目 (項目名稱)進行競爭性談判采購，現采用發布公告方式，邀請符合資格條件的供應商提交證明材料參與資格審查活動。

一、項目概況

1、采購項目名稱：郴州市第二人民醫院門急診醫技綜合樓食堂設備（含排煙系統）采購及安裝項目

2、政府采購編號：郴財采計[2020]00188號

3、采購代理編號：TYH2020-CZ-020

二、采購人的采購需求（按包）

1、采購項目需要落實的政府采購政策：

（1）強制采購：政府采購實行強制采購的節能產品。

（2）優先采購：政府采購鼓勵采購節能環保產品、政府采購支持兩型產品。

（3）價格評審優惠：政府采購促進中小企業發展（包括政府采購支持監獄企業發展、政府采購促進殘疾人就業）。

2、采購進口產品：本采購項目 拒絕 （接受或拒絕）進口產品。

三、供應商資質要求

1、供應商的基本資格條件：供應商必須是在中華人民共和國境內注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規定，即：

（1）要求直接參與投標活動的投標人具有獨立法人資格，且能提供有效的《營業執照》副本、《稅務登記證》副本、《組織機構代碼證》副本（如投標單位所在省市已實施“三證合一、一照一碼”制度改革的，要求提供三證合一后的新《營業執照》副本，可不提供《稅務登記證》副本和《組織機構代碼證》副本）；

（2）非法人代表直接參與投標時要求投標人提供法人代表授權委托書原件及法人代表的身份證和委托代理人的身份證；

（3）要求投標人提供有效的《社保登記證》或近半年（指2020年2月-2020年7月）依法繳納社會保險的證明材料（社保繳納證明材料必須有當地社保單位蓋章或加蓋銀行公章的代扣回單）及依法繳納社會保障資金的承諾書原件；

（4）要求投標人提供2019年度經會計師事務所審計的財務報告及報表；

（5）根據郴州市財政局文件郴財采[2019]11號要求，采購人、采購代理機構應當通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”網站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采購網（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”網站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查詢相關主體信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據留存，信用信息查詢記錄及相關證據應當與其他采購文件一并保存；對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動；

（6）要求投標人提供參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（7）本項目不接受聯合體投標。

2、采購項目的特定資格條件： 無 。

3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

4、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的，不得再參加此項目的其他政府采購采購活動。

5、列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。

6、聯合體。本次采購 不接受 聯合體形式。

四、供應商應提交的證明材料及說明

1、法人或者其他組織的營業執照等主體資格證明文件復印件，自然人的身份證明復印件。

2、供應商資格聲明(格式)原件。格式見附件一；

3、符合特定資格條件證明材料復印件或者情況說明；

4、本邀請公告第三條供應商資質要求。

五、資格審查證明材料的遞交

1、按本邀請公告第四條規定提交的證明材料及說明應裝訂成冊，一式兩份。

2、資格審查證明材料的遞交截止時間為 2020 年 9 月 8 日 17 時 30 分（北京時間），地點為 郴州市青年大道御泉城市花園1棟512室開標室 (指定地址)。逾期送達的，不予受理。

3、談判文件每套售價400元，售后不退。可選擇現金、轉賬方式購買談判文件。

五、資格審查方法及標準

1、采購人、采購代理機構按本邀請公告第三、四條規定，采用合格制方法進行資格審查。

2、未通過資格審查的供應商，采購人、采購代理機構應當及時告知其未通過的原因。

六、確定邀請供應商

1、采購人確定所有符合相應資格條件的供應商參加談判，也可以由談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判。

2、采購人、采購代理機構向確定參加談判的供應商發出談判邀請，并發出談判文件。

七、公告期限

1、本邀請公告在中國湖南政府采購網（www.ccgp-hunan.gov.cn）發布。公告期限從本邀請公告發布之日起5個工作日，2020年9月1日8:30-17:30至2020年9月8日8:30-17:30。

2、在其他媒體發布的邀請公告，公告內容以本邀請公告指定媒體發布的公告為準；公告期限自本邀請公告指定媒體最先發布公告之日起算。

八、疑問及質疑

1、供應商對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人、采購代理機構提出詢問。采購人、采購代理機構將在3個工作日內作出答復。

2、供應商認為本邀請公告使自己的合法權益受到損害的，可以在邀請公告期限屆滿之日起7個工作日內，按《湖南省財政廳關于印發＜政府采購質疑答復和投訴處理操作規程＞的通知》(湘財購〔2019〕20號)規定，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。

九、聯系方式

采 購 人：郴州市第二人民醫院 采購代理機構：湖南天元和項目管理有限公司

聯 系 人：劉女士 聯 系 人：楊敏

電 話：18073533288 電 話：15273585176

地 址：郴州市東塔路 地 址：郴州市青年大道御泉城市花園1棟512室

附件一 供應商資格聲明(格式)

供應商資格聲明(格式)

致 (采購人、采購代理機構)：

按照《中華人民共和國政府采購法》及實施條例和 (項目名稱)邀請公告的規定，我單位鄭重聲明如下：

一、我單位是按照中華人民共和國法律規定登記注冊的，注冊地點為 ，全稱為 ，統一社會信用代碼為 ，法定代表人（單位負責人）為 ，具有獨立承擔民事責任的能力。

二、我單位具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

三、我單位依法進行納稅和社會保險申報并實際履行了義務。

四、我單位具有履行本項目采購合同所必需的設備和專業技術能力，并具有履行合同的良好記錄。

五、我單位在參加采購項目政府采購活動前三年內，在經營活動中，未因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。其中較大數額罰款是指：達到處罰地行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”金額標準的；法律、法規、規章、國務院有關行政主管部門對“較大數額罰款”金額標準另有規定的，從其規定。

供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。

六、我單位具備法律、行政法規規定的其他條件。

七、與我單位存在“單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系”的其他單位信息如下（如無，填寫“無”）：

1、與我單位的法定代表人（單位負責人）為同一人的其他單位如下：

2、我單位直接控股的其他單位如下：

3、與我單位存在管理關系的其他單位如下：

八、我單位不屬于為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商。

九、我單位無以下不良信用記錄情形：

1、在“信用中國”網站被列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單；

2、在“中國政府采購網”網站被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

3、不符合《政府采購法》第二十二條規定的條件。

我單位保證上述聲明的事項都是真實的，如有虛假，我單位愿意承擔相應的法律責任，并承擔因此所造成的一切損失。

注：第三條“良好的商業信譽”是指供應商經營狀況良好，無本承諾函第九條情形。

供應商名稱（蓋單位公章）：

法定代表人（單位負責人）或委托代理人： （簽字或印章）

日期： 年 月 日

第二章 談判須知

第一節 談判須知前附表

第二節 談判須知正文

一、說明

1.適用范圍

1.1本競爭性談判文件僅適用于本章第一節“談判須知前附表”（以下簡稱【談判須知前附表】）中所敘述的采購項目。

2.定義

2.1采購項目聯系人姓名和電話見【談判須知前附表】。

2.2采購人名稱、地址、電話、聯系人見【談判須知前附表】。

2.3采購代理機構名稱、地址、電話、聯系人見【談判須知前附表】。

2.4供應商是指響應談判文件要求、參加競爭性談判采購的法人、其他組織或者自然人。

3.供應商的資格要求

3.1供應商應當符合【談判須知前附表】規定的供應商資格條件。

3.2【談判須知前附表】規定接受聯合體形式的，供應商除應符合本章第3.1款規定外，還應遵守以下規定：

（l）聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

（2）聯合體各方應按談判文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務、合同工作量比例；

（3）聯合體各方簽訂聯合體協議書后，不得再單獨參加或者與其他供應商組成新的聯合體參加同一合同項下的采購活動。

3.3采購人、采購代理機構通過發布競爭性談判邀請公告（附錄1）或競爭性談判邀請函（附錄2）邀請供應商參與談判。供應商邀請方式見【談判須知前附表】

3.4采購人、采購代理機構負責對參與談判的供應商進行資格審查，并按照第一章的格式向通過資格審查的供應商發出“談判邀請”。

4.參與談判的費用

4.1無論談判的結果如何，供應商應自行承擔所有與競爭性談判采購活動有關的全部費用。

5.現場勘察

5.1供應商應按【談判須知前附表】中規定對采購項目現場和周圍環境的現場考察。

5.2勘察現場的費用由供應商自己承擔，勘察期間所發生的人身傷害及財產損失由供應商自己負責。

5.3采購人不對供應商據此而做出的推論、理解和結論負責。一旦成交，供應商不得以任何借口，而提出額外補償，或延長合同期限的要求。

二、談判文件

6.談判文件的組成

6.1談判文件由下列文件組成：

第一章 采購邀請

第二章 談判須知

第三章 合同草案條款

第四章 采購需求

第五章 響應文件組成

6.2采購人、采購代理機構或者談判小組在提交首次響應文件截止之日前對已發出的談判文件進行的澄清或者修改，構成談判文件的組成部分。

6.3談判文件中，談判小組根據與供應商談判情況可能實質性變動的內容見【談判須知前附表】。對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分。

6.4供應商應仔細閱讀談判文件的全部內容，按照談判文件要求編制響應文件。任何對談判文件的忽略或誤解不能作為響應文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由供應商承擔。

7.談判文件的澄清或者修改

7.1在提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者談判小組可以對已發出的談判文件進行必要的澄清或者修改。

7.2澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構或者談判小組應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應商，不足3個工作日的，順延供應商提交首次響應文件截止時間。

三、響應文件

8.一般要求

8.1供應商應仔細閱讀談判文件的所有內容，按談判文件的要求編制響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其響應文件對談判文件做出實質性的響應。

8.2供應商提交的響應文件及供應商與采購人或采購代理機構、談判小組就有關談判的所有來往函電均使用中文。供應商可以提交其它語言的資料，但應附中文注釋，在有差異時以中文為準。

8.3計量單位應使用我國法定計量單位，未列明時應默認為我國法定計量單位。

8.4響應文件應采用書面形式，電報、傳真、電子郵件形式的響應文件概不接受。

8.5供應商應按談判文件中提供的響應文件格式填寫。

9.響應文件的組成

9.1響應文件包括下列內容：

（1）談判響應聲明(格式)

（2）法定代表人（單位負責人）身份證明(格式)

（3）授權委托書(格式)

（4）保證金

（5）首次報價表及報價文件(格式)

（6）采購需求的響應

（7）合同條款偏離表

（8）采購需求偏離表

（9）享受政府采購政策優惠的證明資料

（10）關于資格的聲明(格式)

（11）響應標的符合談判文件規定的證明文件

（12）代理服務費承諾書

9.2在談判過程中，供應商根據談判小組書面形式要求提交的最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)是響應文件的有效組成部分。

9.3根據《政府采購法》第四十二條的規定，供應商無論成交與否，其響應文件不予退還。

10.報價要求

10.1供應商應當根據談判文件第三章第一節“采購清單一覽表”逐一報價；談判文件第三章提供第三節“工程量清單”的，供應商應按其要求填寫相應表格。