四川省應(yīng)急管理保障中心四川省應(yīng)急管理廳2020年度后勤勞務(wù)外包服務(wù)采購項目公開招標(biāo)結(jié)果公告 系統(tǒng)發(fā)布時間：2020-09-30 16:28
| 一、項目編號 |
| 510201202073868 |
| 二、項目名稱 |
| 四川省應(yīng)急管理保障中心四川省應(yīng)急管理廳2020年度后勤勞務(wù)外包服務(wù)采購項目 |
| 三、中標(biāo)（成交）信息 |
| 供應(yīng)商名稱： | 中航物業(yè)管理有限公司 |
| 供應(yīng)商地址 | 深圳市福田區(qū)華強(qiáng)北街道華航社區(qū)振華路163號飛亞達(dá)大廈A座801 |
| 中標(biāo)（成交）金額 | 1303165.76元 |
| 四、主要成交標(biāo)的信息 |
| 名稱：四川省應(yīng)急管理保障中心四川省應(yīng)急管理廳2020年度后勤勞務(wù)外包；服務(wù)范圍：廚房工作面積約320㎡，就餐區(qū)面積約660㎡，可同時容納300人就餐；公共會議室6間。服務(wù)要求：1.供應(yīng)商必須遵守采購合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證采購合同的正常履行。 2.如因供應(yīng)商工作人員在履行職務(wù)過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給采購人造成損失或侵害，包括但不限于采購人本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的采購人對任何第三方的法律責(zé)任等，供應(yīng)商對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。 3.供應(yīng)商必須遵守采購合同按時完成合同相關(guān)工作，若由于供應(yīng)商原因?qū)е潞贤t延履行，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)采購合同中約定的賠償責(zé)任。服務(wù)時間：自政府采購合同簽訂之日起至2021年1月31日。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：(一)會務(wù)服務(wù) ▲1.供應(yīng)商提供會務(wù)服務(wù)人員不少于6人。 ▲2.應(yīng)急值守及應(yīng)急響應(yīng)要求：一級、二級響應(yīng)時需提供不低于4名會務(wù)服務(wù)人員到崗，三級、四級響應(yīng)需提供不低于2名會務(wù)服務(wù)人員到崗。供應(yīng)商須提供相應(yīng)人員24小時值守，出現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)時(含應(yīng)急演練、應(yīng)急拉動時模擬相應(yīng)響應(yīng)級別，下同)，值守人員立即到位，根據(jù)響應(yīng)級別響應(yīng)團(tuán)隊需60分鐘內(nèi)到位。 ▲3.加班要求：根據(jù)實際情況提供相應(yīng)服務(wù)人員到崗。(二)食堂服務(wù) 由供應(yīng)商委派專業(yè)廚房工作人員及食堂管理人員對采購人食堂進(jìn)行管理，提供自助就餐、接待、用餐和會務(wù)用餐服務(wù)： ▲1.菜單擬定及食材采購：供應(yīng)商提供每周的菜單及所需食材清單并進(jìn)行采購,由采購人審核； ▲2.原材料驗收：供應(yīng)商派專人負(fù)責(zé)對供應(yīng)的肉類、蔬菜和干雜等原材料進(jìn)行驗收,對霉變、 腐爛變質(zhì)以及不符合食品安全、衛(wèi)生的食材應(yīng)當(dāng)拒絕使用。 |
| 五、評審專家（單一來源采購人員信息）名單： |
| 魏黎明（評標(biāo)小組組長）、袁先平、聶娟、李琴、曾煦宗（最后一位為采購人代表） |
| 六、代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額： |
| 代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) | 按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》(發(fā)改價格〔2015〕299號)規(guī)定，該費(fèi)用參照原《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計價格〔2002〕1980號)及《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格〔2003〕857號)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按90%計算收取(計費(fèi)基數(shù)以中標(biāo)金額為準(zhǔn)) |
| 代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)金額 | 1.5683萬元 |
| 七、公告期限： |
| 自本公告發(fā)布之日起1個工作日。 |
| 八、其它補(bǔ)充事宜： |
| 一 、本項目備案編號：SCZC345602_20200001。二、本項目已進(jìn)行政府采購需求論證。三、監(jiān)督部門：四川省財政廳；監(jiān)督電話：028-86725932、86723190。四、本項目采購公告發(fā)布日期：2020年9月1日；采購公告期限為5個工作日。五、服務(wù)費(fèi)收取方式：中標(biāo)通知發(fā)出后二個工作日內(nèi)由中標(biāo)人一次性支付至采購代理機(jī)構(gòu)。六、中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書的地點：成都市高新區(qū)吉慶三路333號蜀都中心二期一號樓一單元401號；聯(lián)系人：朱琴；聯(lián)系電話：028-61375575轉(zhuǎn)601。七、 供應(yīng)商信用融資：根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123號）文件要求，為助力解決政府采購中標(biāo)（成交）供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件附件“川財采[2018]123號”）。 |
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| 九、對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系 |
| 1.采購人信息 |
| 名稱: | 四川省應(yīng)急管理保障中心 |
| 地址: | 成都市武侯區(qū)武陽大道三段201號 |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：李老師;聯(lián)系電話：028-63855622 |
| 2.采購代理機(jī)構(gòu)信息 |
| 名稱: | 四川乾新招投標(biāo)代理有限公司 |
| 地址: | 成都市高新區(qū)吉慶三路333號蜀都中心二期一號樓一單元401號 |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：龍泉;聯(lián)系電話：028-61375575、62600820、62630990轉(zhuǎn)617 |
| 3.項目聯(lián)系方式: |
| 項目聯(lián)系人: | 龍泉 |
| 電話: | 028-61375575、62600820、62630990轉(zhuǎn)617 |
| 十、附件 |
| 1.采購文件: | 附件 |
| 2.評審文件: | 附件 |
| 3.被推薦供應(yīng)商名單和推薦理由: | |
| 4.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為中小企業(yè)的，應(yīng)公告其《中小企業(yè)聲明函》 | |
| 5.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，應(yīng)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》 | |
| 6.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為注冊地在國家級貧困縣域內(nèi)物業(yè)公司的，應(yīng)公告注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數(shù)量的證明 | |
四川乾新招投標(biāo)代理有限公司 Si Chuan Qian Xin Tendering and Bidding Agency Co.Ltd 不止專注 更懂托付 地址：成都市高新區(qū)吉慶三路 333 號蜀都中心二期一號樓一單元 401 號 郵政編碼：610041 電話(TEL)：86-028-61375575、62600820、62630990 傳真(FAX)：028-83381268 項目編號：510201202073868 內(nèi)部編號：ZCQXZB-2020-0355X 項目名稱：四川省應(yīng)急管理保障中心四川省應(yīng)急管理廳 2020 年度后勤勞務(wù)外包服務(wù)采購項目 招標(biāo)文件 中國·四川 采 購 人：四川省應(yīng)急管理保障中心 采購代理機(jī)構(gòu)：四川乾新招投標(biāo)代理有限公司 文 件 編 制：由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)共同編制 二○二○年八月 政府采購陽光宣言
四川乾新踐行公平競爭、誠信的核心價值觀，誠信于股東、誠信于服務(wù)對象、誠信于員工、 誠信于社會。 四川乾新全體員工嚴(yán)格遵守《乾新十戒》和《員工廉潔從業(yè)規(guī)定》，遵紀(jì)守法，強(qiáng)化自律， 廉潔從業(yè)，規(guī)范經(jīng)營。 堅決維護(hù)國家利益和社會公共利益，嚴(yán)守商業(yè)道德，悉心維護(hù)采購人和供應(yīng)商權(quán)益，開展 公平競爭，努力提供優(yōu)質(zhì)、細(xì)心、專業(yè)的服務(wù)，為采購人創(chuàng)造價值，與采購人共同成長。堅持 不懈反對“四風(fēng)”，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，求真務(wù)實，克己奉公，精益求精，追求卓越，以出 色的效益回報股東，回報社會。 四川乾新與服務(wù)對象之間是簡單的政企、企事業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，不存在個人利 益動機(jī)。四川乾新員工追逐陽光下的公司利潤和個人價值，以廉為榮、以貪為恥，忠于職責(zé)， 恪守《員工廉潔從業(yè)規(guī)定》。倡導(dǎo)遵守以下行為準(zhǔn)則： 1.四川乾新不以向采購人及其親屬提供任何個人利益的方式謀求合作關(guān)系； 2.四川乾新不迷信任何實際存在的或虛構(gòu)的所謂關(guān)系； 3.四川乾新不采取惡性競爭等不正當(dāng)手段競爭業(yè)務(wù)； 4.四川乾新不向采購人提供好處費(fèi)、回扣、現(xiàn)金及有價證券、支付憑證、貴重禮物； 5.四川乾新不給采購人及其親屬報銷任何費(fèi)用；不向采購人及其親屬提供住房、交通工具、 通訊工具、家電、高檔辦公用品等物品；不向采購人及其親屬的家庭裝修、婚喪嫁娶、工作安 排、出國、留學(xué)等提供資金及物資的資助； 6.供應(yīng)商在參與項目時公平競爭，充分發(fā)揮市場主體作用，降低采購成本，節(jié)約采購資金； 7.四川乾新不與采購人、供應(yīng)商串通投標(biāo)； 8.四川乾新、采購人不與供應(yīng)商就標(biāo)底、其他單位的投標(biāo)書等商業(yè)秘密及合同中的質(zhì)量、 價格、驗收等條款進(jìn)行私下商談或者達(dá)成默契； 9.四川乾新堅決杜絕以下行為：①乾新員工有行賄傾向、建議等行為；②乾新員工有索賄、 受賄等行為。 如出現(xiàn)違反宣言的行為，請及時向四川乾新監(jiān)察部投訴或舉報，經(jīng)核查屬實的，嚴(yán)格按照 公司規(guī)定處理，涉及違法違紀(jì)的將追究相關(guān)法律責(zé)任。請各采購人及供應(yīng)商積極宣傳本宣言， 了解并自覺踐行宣言，共同營造廉潔、公正、誠實信用的政采環(huán)境，共同推動政府采購陽光公 開。 監(jiān)察部投訴及舉報郵箱：scqxzb_shl@163.com 監(jiān)察部投訴及舉報電話：028-62630990 1 目 錄 第一章 投標(biāo)邀請...........................................................................................................................................................6 第二章 投標(biāo)人須知.......................................................................................................................................................9 一、 投標(biāo)人須知前附表..................................................................................................................................... 9 二、 總 則......................................................................................................................................................... 15 (一) 適用范圍.......................................................................................................................................... 15 (二) 有關(guān)定義.......................................................................................................................................... 15 (三) 合格的投標(biāo)人(實質(zhì)性要求)..........................................................................................................15 (四) 投標(biāo)費(fèi)用(實質(zhì)性要求)..................................................................................................................15 (五) 充分、公平競爭保障措施(實質(zhì)性要求)......................................................................................15 三、 招標(biāo)文件................................................................................................................................................... 16 (一) 招標(biāo)文件的構(gòu)成..............................................................................................................................16 (二) 招標(biāo)文件的澄清和修改..................................................................................................................17 (三) 答疑會和現(xiàn)場考察..........................................................................................................................17 四、 投標(biāo)文件................................................................................................................................................... 17 (一) 投標(biāo)文件的語言(實質(zhì)性要求)......................................................................................................17 (二) 計量單位(實質(zhì)性要求)..................................................................................................................18 (三) 投標(biāo)貨幣(實質(zhì)性要求)..................................................................................................................18 (四) 聯(lián)合體投標(biāo)(實質(zhì)性要求)..............................................................................................................18 (五) 知識產(chǎn)權(quán)(實質(zhì)性要求)..................................................................................................................18 (六) 投標(biāo)文件的組成..............................................................................................................................18 (七) 投標(biāo)文件格式..................................................................................................................................19 (八) 投標(biāo)保證金...................................................................................................................................... 19 (九) 投標(biāo)有效期(實質(zhì)性要求)..............................................................................................................20 (十) 投標(biāo)文件的印制和簽署..................................................................................................................20 (十一) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注..............................................................................................................21 (十二) 投標(biāo)文件的遞交..........................................................................................................................21 (十三) 投標(biāo)文件的修改和撤回..............................................................................................................21 五、 開標(biāo)和中標(biāo)............................................................................................................................................... 22 (一) 開標(biāo).................................................................................................................................................. 22 (二) 開標(biāo)程序.......................................................................................................................................... 22 (三) 開評標(biāo)過程存檔..............................................................................................................................23 (四) 中標(biāo)結(jié)果.......................................................................................................................................... 23 (五) 中標(biāo)通知書...................................................................................................................................... 23 2 六、 簽訂及履行合同和驗收........................................................................................................................... 24 (一) 簽訂合同.......................................................................................................................................... 24 (二) 合同分包(實質(zhì)性要求)..................................................................................................................24 (三) 合同轉(zhuǎn)包(實質(zhì)性要求)..................................................................................................................24 (四) 補(bǔ)充合同.......................................................................................................................................... 24 (五) 合同公告?zhèn)浒?.................................................................................................................................24 (六) 履約保證金...................................................................................................................................... 25 (七) 履行合同.......................................................................................................................................... 25 (八) 驗收.................................................................................................................................................. 25 (九) 資金支付方式、時間、條件..........................................................................................................25 七、 投標(biāo)紀(jì)律要求........................................................................................................................................... 25 八、 其他........................................................................................................................................................... 26 (一) 詢問、質(zhì)疑和投訴..........................................................................................................................26 (二) 關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定..............................................................................................26 (三) 串通投標(biāo)的情形..............................................................................................................................26 (四) 投標(biāo)人信用信息查詢......................................................................................................................26 (五) 解釋說明.......................................................................................................................................... 27 第三章 投標(biāo)文件格式.................................................................................................................................................28 第一部分 資格、資質(zhì)性及其他類似效力投標(biāo)文件(格式)...........................................................................31 一、 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書....................................................................................................32 一、 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人證明書....................................................................................................33 二、 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料..................................................................................34 三、 投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度的證明材料............................................. 35 四、 投標(biāo)人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料......................................... 36 五、 投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明材料................................................. 37 六、 投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料.............38 七、 投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄的承諾函.........................39 八、 根據(jù)采購項目的特殊要求，供應(yīng)商提供具有特定條件的證明材料......................................... 40 九、 信用信息查詢..................................................................................................................................41 十、 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件的承諾及聲明函.....................42 第二部分 其他投標(biāo)文件(格式)....................................................................................................................... 43 一、 投標(biāo)函.............................................................................................................................................. 44 二、 實質(zhì)性要求承諾..............................................................................................................................45 三、 投標(biāo)人誠信情況承諾函..................................................................................................................47 3 四、 投標(biāo)人基本情況表..........................................................................................................................48 五、 開標(biāo)一覽表...................................................................................................................................... 49 六、 分項報價明細(xì)表..............................................................................................................................50 七、 商務(wù)應(yīng)答表...................................................................................................................................... 51 八、 服務(wù)應(yīng)答表...................................................................................................................................... 52 九、 履約能力及相關(guān)證明......................................................................................................................53 十、 投標(biāo)人針對本項目人員配置情況表..............................................................................................54 十一、 中小企業(yè)聲明函(如涉及)..........................................................................................................55 十二、 監(jiān)獄企業(yè)相關(guān)證明材料(如涉及)..............................................................................................56 十三、 殘疾人福利性單位聲明函(如涉及)..........................................................................................57 十四、 服務(wù)方案...................................................................................................................................... 58 十五、 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾函..............................................................................................................59 第四章 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求..............................................................................60 一、 投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求...........................................................................................60 二、 投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求...................................................................................60 三、 其他類似效力要求................................................................................................................................... 60 第五章 資格性審查內(nèi)容............................................................................................................................................ 62 一、 應(yīng)當(dāng)提供的投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料...................... 62 二、 審查程序................................................................................................................................................... 64 第六章 招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求............................................................65 一、 項目概述................................................................................................................................................... 65 (一) 服務(wù)地點：成都市武侯區(qū)武陽大道三段 201 號。......................................................................65 (二) 項目概況：廚房工作面積約 320 ㎡，就餐區(qū)面積約 660 ㎡，可同時容納 300 人就餐；公共 會議室 6 間。............................................................................................................................................ 65 (三) 目前食堂運(yùn)行情況..........................................................................................................................65 (四) 采購人提供服務(wù)資源配置概況......................................................................................................65 二、 項目服務(wù)內(nèi)容........................................................................................................................................... 65 三、 ※項目服務(wù)要求....................................................................................................................................... 67 (一) 會務(wù)服務(wù)要求..................................................................................................................................67 (二)食堂服務(wù)要求....................................................................................................................................68 (三)駕駛服務(wù)要求....................................................................................................................................70 (四)文印人員服務(wù)要求............................................................................................................................70 (五)后勤事務(wù)服務(wù)人員要求....................................................................................................................70 (六)外墻清洗服務(wù)要求............................................................................................................................70 4 四、 ※擬投入本項目人員要求....................................................................................................................... 70 五、 ※考核標(biāo)準(zhǔn)............................................................................................................................................... 71 6.應(yīng)急響應(yīng)時，因供應(yīng)商不滿足甲方要求的，造成影響的，甲方有權(quán)利無條件解除合同并要求乙 方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。....................................................................................................................................76 六、 履約要求................................................................................................................................................... 76 七、 ※商務(wù)要求............................................................................................................................................... 77 (一) 履約時間和地點..............................................................................................................................77 (二) 合同價款.......................................................................................................................................... 77 (三) 付款方式.......................................................................................................................................... 77 (四) 違約責(zé)任.......................................................................................................................................... 77 (五) 解決爭議的方法..............................................................................................................................78 (六) 驗收方法和標(biāo)準(zhǔn)..............................................................................................................................78 (七) 其他要求.......................................................................................................................................... 78 第七章 評標(biāo)辦法.........................................................................................................................................................80 一、 總則........................................................................................................................................................... 80 二、 評標(biāo)方法................................................................................................................................................... 80 三、 評標(biāo)程序................................................................................................................................................... 80 四、 評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)....................................................................................................................................... 83 五、 復(fù)核........................................................................................................................................................... 87 六、 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商............................................................................................................................... 88 七、 出具評標(biāo)報告........................................................................................................................................... 88 八、 廢標(biāo)........................................................................................................................................................... 89 九、 定標(biāo)........................................................................................................................................................... 89 十、 評標(biāo)專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)...........................................................................................89 十一、 評標(biāo)專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律.......................................................................90 十二、 評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為...............................................................................................90 十三、 評標(biāo)委員會及其成員不得有下列違約情形.......................................................................................91 第八章 政府采購合同(參考文本)............................................................................................................................ 92 一、 項目基本情況........................................................................................................................................... 92 二、 合同履行................................................................................................................................................... 92 三、 合同標(biāo)的................................................................................................................................................... 92 四、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)................................................................................................................................................... 92 五、 驗收要求................................................................................................................................................... 92 六、 考核標(biāo)準(zhǔn)................................................................................................................................................... 93 5 七、 合同價款及支付方式............................................................................................................................... 93 八、 知識產(chǎn)權(quán)................................................................................................................................................... 93 九、 無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款....................................................................................................................................... 93 十、 甲方的權(quán)利和義務(wù)................................................................................................................................... 93 十一、 乙方的權(quán)利和義務(wù)............................................................................................................................... 94 十二、 違約責(zé)任............................................................................................................................................... 94 十三、 不可抗力事件處理............................................................................................................................... 94 十四、 解決爭議的方法................................................................................................................................... 95 十五、 合同生效及其他................................................................................................................................... 95 十六、 附件....................................................................................................................................................... 95 第九章 附件.................................................................................................................................................................97 6 第一章 投標(biāo)邀請 四川乾新招投標(biāo)代理有限公司受四川省應(yīng)急管理保障中心的委托，擬對四川省應(yīng)急管理保 障中心四川省應(yīng)急管理廳 2020 年度后勤勞務(wù)外包服務(wù)采購項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符 合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。 一、項目編號：510201202073868 二、項目名稱：四川省應(yīng)急管理保障中心四川省應(yīng)急管理廳 2020 年度后勤勞務(wù)外包服務(wù) 采購項目 三、資金來源：財政資金已落實，本次采購預(yù)算為 1305811 元；備案編號：SCZC345602_ 20200001。 四、招標(biāo)項目簡介： (一)采購內(nèi)容：2020 年度后勤勞務(wù)外包服務(wù)，共計 1個包，設(shè)置 1名中標(biāo)人，具體詳見 招標(biāo)文件第六章。 (二)采購用途：為四川省應(yīng)急管理廳提供后勤保障服務(wù)。 (三)項目性質(zhì)：政府采購。 五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件： (一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件： 1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； (二)本項目的特定資格要求： 1.供應(yīng)商須具有行政主管部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》； 2.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商 根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫〔2016〕125 號)的要求，采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府 采購網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢供應(yīng)商在投標(biāo)文件遞交截止之日前的信用記錄并 保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政 府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動。 7 七、獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點、方式及招標(biāo)文件售價 (一)獲取招標(biāo)文件的時間期限(即報名時間)：2020 年 9 月 2 日至 2020 年 9 月 8 日，每天 上午 9時 00 分至 12 時 00 分，下午 14 時 00 分至 17 時 00 分(北京時間，法定節(jié)假日除外)。 (二)獲取招標(biāo)文件的地點：網(wǎng)上(遠(yuǎn)程)獲取。 (三)獲取招標(biāo)文件的方式： 本項目僅接受網(wǎng)上(遠(yuǎn)程)獲取招標(biāo)文件，請按以下流程辦理： 1.請先自行公告附件中的《報名信息登記表》、《介紹信(格式)》，并按相關(guān)要求填 寫信息(單位名稱、經(jīng)辦人姓名、經(jīng)辦人手機(jī)號、單位座機(jī)及傳真號、電子郵箱等)。 2.將已填寫的《報名信息登記表》、《介紹信》(附經(jīng)辦人身份證復(fù)印件)加蓋供應(yīng)商單位 公章后掃描成圖片連同報名費(fèi)用支付憑證截圖發(fā)送至 scqxzb_bm@163.com。 注：《報名信息登記表》、《介紹信》(附經(jīng)辦人身份證復(fù)印件)加蓋單位公章的原件請于 開標(biāo)當(dāng)日交至四川乾新招投標(biāo)代理有限公司招標(biāo)文件發(fā)售辦理處。 3.報名咨詢電話：028-61375575、62600820、62630990 轉(zhuǎn) 601 或 602。 投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時須如實認(rèn)真填寫項目信息及投標(biāo)人信息；若因投標(biāo)人提供的錯誤信 息，對其投標(biāo)事宜造成影響的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)所有責(zé)任(若投標(biāo)人需變更報名信息，請于 獲取招標(biāo)文件截止之日前聯(lián)系采購代理機(jī)構(gòu)重新登記)。 (四)招標(biāo)文件售價：人民幣 150 元/份(含郵寄，招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不得轉(zhuǎn)讓)。 (五)供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)按照要求獲取本項目招標(biāo)文件并登記，否則無資格參加該項 目的投標(biāo)。 八、投標(biāo)文件的遞交 (一)投標(biāo)文件遞交起止時間：2020 年 9 月 22 日 11 時 00 分至 11 時 30 分。 (二)投標(biāo)文件遞交地點：成都市高新區(qū)吉慶三路 333 號蜀都中心二期一號樓一單元 401 號本項目開標(biāo)室。 (三)投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件恕不接收，本次 招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。 九、投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：2020 年 9 月 22 日 11 時 30 分。 十、開標(biāo)地點：成都市高新區(qū)吉慶三路 333 號蜀都中心二期一號樓一單元 401 號本項目開 標(biāo)室。 十一、采購信息發(fā)布媒體：“四川政府采購網(wǎng)”。 十二、供應(yīng)商信用融資： 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》(川財采〔20 8 18〕123 號)文件要求，為助力解決政府采購中標(biāo)、中標(biāo)人資金不足、融資難、融資貴的困難， 促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀 行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)通知書向 銀行提出貸款意向申請，并按照相關(guān)規(guī)定要求和貸款流程申請信用融資貸款。 十三、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系： (一)采購人信息 名 稱：四川省應(yīng)急管理保障中心 地 址：成都市武侯區(qū)武陽大道三段 201 號 聯(lián) 系 人：李老師 聯(lián)系方式：028-63855622 (二)采購代理機(jī)構(gòu)信息 名 稱：四川乾新招投標(biāo)代理有限公司 地 址：成都市高新區(qū)吉慶三路 333 號蜀都中心二期一號樓一單元 401 號 聯(lián) 系 人：龍泉 聯(lián)系電話：028-61375575、62600820、62630990 轉(zhuǎn) 617 傳 真：028-83381268 電子郵件：scqxzb@163.com 9 第二章 投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知前附表 序號 條款名稱 說明和要求 1
采購預(yù)算、報價要求 (實質(zhì)性要求) 1.本項目采購預(yù)算為人民幣 1305811 元； 2.本項目投標(biāo)報價不得超過采購預(yù)算，否則將被視為無效投標(biāo)。 2 定向采購 本項目不為專門面向中小企業(yè)采購的項目，不為專門面向小微企業(yè)采購的項目。 3 采購方式 公開招標(biāo) 4 評標(biāo)方法 綜合評分法 5
聯(lián)合體投標(biāo) (實質(zhì)性要求)
本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 6
投標(biāo)有效期 (實質(zhì)性要求)
提交投標(biāo)文件的截止之日起 90 日。 7 備選投標(biāo)方案和報價 本項目不接受備選投標(biāo)方案和多個報價。 8
履約時間、履約地點 (實質(zhì)性要求) 1.履約時間：自政府采購合同簽訂之日起至 2021 年 1 月 31 日； 2.履約地點：采購人指定地點。 9 質(zhì)量要求 達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。 10
現(xiàn)場考察、標(biāo)前 答疑會 1.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購項目的具體情況，組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場考 察或開標(biāo)前答疑會，但不得單獨(dú)或分別組織只有一個投標(biāo)人參加的現(xiàn)場考察和 答疑會。若組織答疑會和現(xiàn)場考察以采購代理機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn)。 2.投標(biāo)人考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 11 投標(biāo)保證金 本項目不收取投標(biāo)保證金。 12 低于成本價不正當(dāng)競 爭預(yù)防措施 (實質(zhì)性要求) 1.在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查 投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo) 現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明 其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。供應(yīng)商書面說明應(yīng) 當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù) 的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費(fèi)用、 管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述[若投標(biāo)文件未附財務(wù)報告的，則 還需提供完整的財務(wù)狀況報告(含三表一附注)]。 2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確 認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組 織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或 者代理人簽字確認(rèn)。 3.供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際 情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行 審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕(包括未在規(guī)定時間內(nèi)提供的)提供有效書 10 序號 條款名稱 說明和要求 面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件 作為無效處理。 13 小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、 殘疾人福利性單位價 格扣除和失信企業(yè)報 價加成或者扣分 (實質(zhì)性要求) 一、小微企業(yè)價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181 號)、四川 省財政廳 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會中國人民銀行成都分行關(guān)于印發(fā)《四川省 政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(川財采〔2016〕35 號)的規(guī)定，對小 型和微型企業(yè)的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審(如涉及)。 2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。 3.供應(yīng)商參加政府采購活動時，提供虛假《中小企業(yè)聲明函》的，以提供虛假 材料謀取中標(biāo)處理。 二、監(jiān)獄企業(yè)價格扣除 1.根據(jù)財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知財庫〔20 14〕68 號的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù) 留份額、評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。 2.本項目對監(jiān)獄企業(yè)參與投標(biāo)的價格給予 10%的扣除，用扣除后的價格參與評 審。 3.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理 局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 4.監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。 三、殘疾人福利性單位價格扣除 1.根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2 017〕141 號)的要求，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型 企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。 2.本項目對殘疾人福利性單位參與投標(biāo)的價格給予 10%的扣除，用扣除后的價 格參與評審。 3.殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福 利性單位聲明函》。 4.供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購 法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。 5.殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。 四、失信企業(yè)報價加成或者扣分 1.依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》，對記入誠信檔案的且在有效 期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成，以加成后報 價作為該供應(yīng)商報價評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信 行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算或最高限價的，按無效投標(biāo)處 理。 2.供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。 11 序號 條款名稱 說明和要求 3.“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人和重大稅 收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商和“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)政府 采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商 參加項目投標(biāo)直接作廢標(biāo)處理，不予報價加成或者扣分。 14
建議品牌或者供應(yīng)商 (如涉及) 若采購文件涉及建議品牌或者供應(yīng)商，其目的是為了準(zhǔn)確清楚說明采購項目的 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，其意思表示為“參照或相當(dāng)于”建議品牌或者供應(yīng)商，其品 牌或供應(yīng)商具有可替代性。 15 節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志 產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)產(chǎn) 品采購政策 本項目不涉及節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品采購，故相關(guān)政策不 作體現(xiàn)。 16 其他強(qiáng)制性規(guī)定 (如涉及時作為實質(zhì) 性要求) 國家或行業(yè)主管部門對采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng) 制性規(guī)定的，必須符合其要求。如涉及 3C 認(rèn)證產(chǎn)品的 3C 認(rèn)證證書在投標(biāo)文件 中可不提供(招標(biāo)文件有要求在投標(biāo)時提供證明材料的除外)，供應(yīng)商中標(biāo)后應(yīng) 在簽訂采購合同時向采購人提供加蓋投標(biāo)人公章的 3C 證書復(fù)印件。 17 評審情況的公告 1.所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性審查情況、采用綜合評分法時的總得分 和分項匯總得分情況、評審結(jié)果等將在“四川政府采購網(wǎng)”采購結(jié)果公告附件 中予以公告。 2.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條的規(guī)定，公告內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)包括主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專 家名單。投標(biāo)人須將投標(biāo)文件中涉及商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注和說 明，若未進(jìn)行標(biāo)注和說明的，視為全部內(nèi)容均可公布，采購人或者采購代理機(jī) 構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。 18 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)人確定后 2個工作日內(nèi)，在“四川政府采購網(wǎng)”發(fā)布中標(biāo) 公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 聯(lián)系人：萬方儀 聯(lián)系電話：028-61375575、62600820、62630990 轉(zhuǎn) 601 或 602 地址：成都市高新區(qū)吉慶三路 333 號蜀都中心二期一號樓一單元 401 號 19
招標(biāo)代理 服務(wù)費(fèi) 1.收取標(biāo)準(zhǔn)：按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的 通知》(發(fā)改價格〔2015〕299 號)規(guī)定，該費(fèi)用參照原《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管 理暫行辦法》(計價格〔2002〕1980 號)及《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代 理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格〔2003〕857 號)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按 90% 計算收取(計費(fèi)基數(shù)以中標(biāo)金額為準(zhǔn))。 2.收取方式：中標(biāo)通知發(fā)出后二個工作日內(nèi)由中標(biāo)人一次性支付至采購代理機(jī) 構(gòu)。 20 履約保證金 本項目不收取履約保證金。 21
政府采購供應(yīng)商信用 融資 1.政府采購供應(yīng)商信用融資，是指銀行以政府采購供應(yīng)商信用審查和政府采購 信譽(yù)為基礎(chǔ)，依托政府采購合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的貸款程序和利率，直接向 12 序號 條款名稱 說明和要求 申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放無財產(chǎn)抵押貸款的一種融資模式。 2.根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》 (川財采〔2018〕123 號)文件要求，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購 網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行 及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)通知書向銀行提出貸款意向申請。 3.“政采貸”政策咨詢電話：028-61375575 轉(zhuǎn) 608。 注：相關(guān)政策文件詳見本采購文件附件內(nèi)容。 22
政府采購合同公告 備案 政府采購合同簽訂之日起 2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在“四川政府采購網(wǎng)” 公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向本采購項目 同級財政部門。 23 供應(yīng)商詢問 1.根據(jù)委托代理協(xié)議約定，采購人負(fù)責(zé)對采購文件技術(shù)參數(shù)部分的詢問答復(fù)， 四川乾新招投標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)采購文件技術(shù)參數(shù)部分以外的詢問答復(fù)。 2.詢問內(nèi)容不得涉及評審秘密、國家機(jī)密和商業(yè)秘密等保密內(nèi)容。 3.詢問方式：詢問人可以采用書面或口頭或電子郵件等方式向四川乾新招投標(biāo) 代理有限公司提出；詢問必須提供詢問人基本信息(包含具體詢問內(nèi)容、詢問人 名稱或姓名、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、電子郵件)。 聯(lián)系人：龍泉、滕德偉 聯(lián)系電話：028-61375575、62600820、62630990 轉(zhuǎn) 675、656 地址：成都市高新區(qū)吉慶三路 333 號蜀都中心二期一號樓一單元 401 號 郵編：610041 4.詢問提出的范圍及主體：①采購文件及采購信息公告環(huán)節(jié)：依法獲取采購文 件的潛在供應(yīng)商可以對采購文件及采購信息公告的內(nèi)容向四川乾新招投標(biāo)代理 有限公司或采購人提出詢問，僅對采購信息公告內(nèi)容提出詢問的，不限制詢問 主體。②采購過程、采購結(jié)果環(huán)節(jié)：參與采購活動的供應(yīng)商可以對采購過程、 采購結(jié)果相關(guān)問題向四川乾新招投標(biāo)代理有限公司提出詢問，未參與采購活動 的供應(yīng)商不得對此環(huán)節(jié)提出詢問。③詢問提出的時間原則上以政府采購活動中 有效質(zhì)疑的時間計算為準(zhǔn)。 5.為提高采購效率，降低社會成本，鼓勵詢問主體對于不損害國家及社會利益 或自身合法權(quán)益的問題或情形采用詢問方式處理解決(包含但不限于文字錯誤、 標(biāo)點符號、不影響投標(biāo)文件的編制的情形)。 6.為降低時間成本，減少不必要的干擾，四川乾新招投標(biāo)代理有限公司或采購 人可以不接受未按照約定時間提出的詢問。 24 供應(yīng)商質(zhì)疑 1.根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于采購文件(招標(biāo)文件技術(shù)條款和除政府采購法第 二十二條之外的其他資格條件、專業(yè)商務(wù)要求)的質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對于 采購過程或采購結(jié)果由四川乾新招投標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。 2.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)堅持依法依規(guī)、誠實信用原則；不得超出采購文件、采 購過程、采購結(jié)果的范圍，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取 13 序號 條款名稱 說明和要求 不當(dāng)?shù)美崿F(xiàn)非法目的。 3.提出質(zhì)疑函的時限要求：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)使自己的權(quán) 益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以 書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 4.接收質(zhì)疑函的方式：供應(yīng)商在法定時間內(nèi)以書面形式現(xiàn)場、郵寄或快遞提交 質(zhì)疑函(①采用郵寄和快遞形式提交的質(zhì)疑函以采購代理機(jī)構(gòu)或采購人親自書 面簽收的為準(zhǔn)；②收到質(zhì)疑函后，進(jìn)行質(zhì)疑處理時：書面形式現(xiàn)場提交的以書 面簽收的日期為準(zhǔn)，郵寄以寄出的郵戳日期為準(zhǔn)，快遞以受送達(dá)人在簽收單上 簽收之日為準(zhǔn)；③溫馨提示：供應(yīng)商提交質(zhì)疑選擇郵寄或快遞形式時，請先聯(lián) 系采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，選擇高效及時的方式。質(zhì)疑供應(yīng)商在質(zhì)疑函簽收后 5 個工作日內(nèi)未收到質(zhì)疑答復(fù)的，可主動電話詢問我公司相關(guān)事宜)。 聯(lián)系人：滕德偉 聯(lián)系部門：質(zhì)量控制部 聯(lián)系電話：028-61375575、62600820、62630990 轉(zhuǎn) 656 通訊地址：成都市高新區(qū)吉慶三路 333 號蜀都中心二期一號樓一單元 401 號 郵編：610041 注：①根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng) 有明確的請求和必要的證明材料，須符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部 第 94 號令)規(guī)定，并使用財政部下發(fā)《質(zhì)疑函》范本。 明確的請求是指：供應(yīng)商對采購文件還是對采購過程還是對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑； 想要達(dá)到的結(jié)果，如中標(biāo)無效、廢標(biāo)、重新組織采購、賠償、追究法律責(zé)任等； 必要的證明材料是指：包含供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書(法定代表人質(zhì)疑時 無需提供)、委托代理人身份證明、參加采購項目的證明、權(quán)益受到損害的證明 材料、證明提出質(zhì)疑的事實存在的材料等。 如因供應(yīng)商提出的質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第十二條的要求，四川乾新招投標(biāo)代理有限公司或采購人將要求供應(yīng)商在法 定質(zhì)疑期內(nèi)進(jìn)行質(zhì)疑函補(bǔ)正，未進(jìn)行補(bǔ)正或在法定質(zhì)疑期內(nèi)未進(jìn)行補(bǔ)正的，其 所有不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 ②供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 25 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：四川省財政廳 聯(lián)系部門：政府采購監(jiān)督管理處 聯(lián)系電話：028-86725932、86723190 地址：四川省成都市錦江區(qū)南新街 37 號 郵編：610000 注：供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得 超出已質(zhì)疑事項的范圍，須符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部第 94 號 令)規(guī)定，并使用財政部下發(fā)《投訴書》范本。 14 序號 條款名稱 說明和要求 26 招標(biāo)文件咨詢
聯(lián)系人：龍泉 聯(lián)系電話：028-61375575、62600820、62630990 轉(zhuǎn) 675 27 開評標(biāo)工作咨詢
聯(lián)系人：郭婉瑩 聯(lián)系電話：028-61375575、62600820、62630990 轉(zhuǎn) 617 28 服務(wù)質(zhì)量投訴電話
聯(lián)系人：滕德偉 聯(lián)系電話：028-61375575、62600820、62630990 轉(zhuǎn) 656 29 聲明承諾提醒 投標(biāo)人的投標(biāo)文件中提供的各種聲明和承諾應(yīng)當(dāng)真實有效，無效聲明和承諾、 虛假聲明和承諾將由投標(biāo)人自己承擔(dān)由此帶來的任何不利后果，虛假聲明和承 諾還將報告監(jiān)管部門追究法律責(zé)任。 30 備注
若招標(biāo)文件中其他內(nèi)容與投標(biāo)人須知前附表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)人須知前附 表為準(zhǔn)。 15 二、總 則 (一)適用范圍 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)采購項目。 (二)有關(guān)定義 1.“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購 人是四川省應(yīng)急管理保障中心。 2.“采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采 購代理機(jī)構(gòu)是四川乾新招投標(biāo)代理有限公司。 3.“招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。 4.“投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供服務(wù)的供應(yīng)商。 5.本招標(biāo)文件各部分規(guī)定的期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期 間內(nèi)，而從次日開始計算。期間屆滿的最后一天是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿 的日期。 6.本招標(biāo)文件各部分規(guī)定的時間均以北京時間為準(zhǔn)。 (三)合格的投標(biāo)人(實質(zhì)性要求) 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件： 1.本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請”第五條規(guī)定的條件； 2.遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； 3.向采購代理機(jī)構(gòu)依法獲取了招標(biāo)文件并完成登記。 (四)投標(biāo)費(fèi)用(實質(zhì)性要求) 無論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 (五)充分、公平競爭保障措施(實質(zhì)性要求) 1.利害關(guān)系供應(yīng)商處理。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的 政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系 的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能選擇其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購 活動。 2.前期參與供應(yīng)商處理。 為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再 參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購 文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技 16 術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供 規(guī)范編制。 本項目無符合本條規(guī)定的供應(yīng)商。 3.利害關(guān)系代理人處理。 3.1在同一合同項下的采購項目中，若有 2家及以上的供應(yīng)商同時委托同一個自然人、同 一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，其投標(biāo)文件作為無效處理。 3.2供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本 項目政府采購活動。 3.3同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活 動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。 3.4供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得 參加本項目政府采購活動。 三、招標(biāo)文件 (一)招標(biāo)文件的構(gòu)成 1.招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn) 法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo) 程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容： 1.1投標(biāo)邀請； 1.2投標(biāo)人須知(包括投標(biāo)文件的密封、簽署、蓋章要求等)； 1.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件； 1.4為落實政府采購政策，采購標(biāo)的需滿足的要求，以及投標(biāo)人須提供的證明材料； 1.5投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報價要求； 1.6采購項目預(yù)算金額，設(shè)定最高限價的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價； 1.7采購項目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收等要求，包括附件、圖紙(如涉及)等； 1.8擬簽訂的合同文本； 1.9貨物、服務(wù)提供的時間、地點、方式； 1.10采購資金的支付方式、時間、條件； 1.11評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)無效情形； 1.12投標(biāo)有效期； 1.13投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點； 1.14采購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式； 17 1.15投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信 用信息的使用規(guī)則等； 1.16省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。 2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒 有對招標(biāo)文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的 投標(biāo)文件將被拒絕。 (二)招標(biāo)文件的澄清和修改 1.在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位無論出于何種原因，可以對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修 改；投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購單位提出申 請，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項。 2.招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投 標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少 15 日前，以書面形式通知 所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足 15 日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo) 文件的截止時間。 3.供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時間之前在“四川政府采購網(wǎng)”查詢本項目的更正公告， 以保證其對招標(biāo)文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求相關(guān)文件，或由于未及時關(guān)注更正 公告的信息造成的后果，其責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。 更正通知通過供應(yīng)商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商在 收到相應(yīng)更正通知后，將更正公告打印后加蓋單位公章回傳至我司郵箱：scqxzb@163.com。如 供應(yīng)商未給予書面回復(fù)，則視為收到并認(rèn)可該更正通知的內(nèi)容。 (三)答疑會和現(xiàn)場考察 1.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購項目的具體情況，組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場考察或開標(biāo)前 答疑會，但不得單獨(dú)或分別組織只有一個投標(biāo)人參加的現(xiàn)場考察和答疑會。若組織答疑會和現(xiàn) 場考察以采購代理機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn)。 2.投標(biāo)人考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 四、投標(biāo)文件 (一)投標(biāo)文件的語言(實質(zhì)性要求) 1.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均 須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在 相關(guān)外文資料后面，否則，視為未提供該資料。對于供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定 代表人的簽字和護(hù)照、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)認(rèn)證等需要以非中文表述且不宜 18 翻譯為中文的除外。 2.翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯， 否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。 (二)計量單位(實質(zhì)性要求) 除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。 (三)投標(biāo)貨幣(實質(zhì)性要求) 本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。 (四)聯(lián)合體投標(biāo)(實質(zhì)性要求) 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 (五)知識產(chǎn)權(quán)(實質(zhì)性要求) 1.投標(biāo)人在本項目使用任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其 專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn) 權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 2.采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。 3.投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知 識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。 4.如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相 關(guān)費(fèi)用。 5.如采購項目涉及知識產(chǎn)權(quán)時按照此條要求執(zhí)行。 (六)投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件，否則視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人擬在中標(biāo) 后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫 的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下兩部分： 1.第一部分：資格、資質(zhì)性及其他類似效力投標(biāo)文件(用于資格審查) 按照招標(biāo)文件第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。 2.第二部分：其它投標(biāo)文件(用于資格審查以外的評標(biāo)) 按照招標(biāo)文件要求提供以下相關(guān)材料： 2.1報價部分。 投標(biāo)人按照以下要求填寫的“開標(biāo)一覽表”。本次招標(biāo)報價要求： (1)投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括完成本項 目所涉及的一切費(fèi)用(實質(zhì)性要求)。 19 (2)投標(biāo)人只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào) 整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理(實質(zhì)性要求)。 (3)供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的價格加 成方式進(jìn)行懲戒。 2.2服務(wù)部分 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的服務(wù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的服務(wù)要求做出的實質(zhì)性 響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的服務(wù)應(yīng)答應(yīng)盡可能包括下列內(nèi)容： (1)服務(wù)方案； (2)擬投本項目的管理人員及服務(wù)人員(如涉及需投入設(shè)備的項目可列明設(shè)備清單)； (3)服務(wù)應(yīng)答表； (4)項目的驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法； (5)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。 2.3商務(wù)部分 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)證明材料；至少應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容： (1)投標(biāo)函； (2)投標(biāo)人基本情況表； (3)商務(wù)應(yīng)答表； (4)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾函； (5)投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他證明材料； (6)招標(biāo)文件規(guī)定的其他商務(wù)要求。 2.4其他部分。 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。 注：以上 1、2要求提供的證明材料均需加蓋投標(biāo)人公章，若未加蓋投標(biāo)人公章的，則該 證明材料涉及的評分項不予評分，涉及資格條件或?qū)嵸|(zhì)性要求的評審項按未通過處理。 若綜合評分明細(xì)表和技術(shù)參數(shù)中需要提供的證明材料上述未提及，投標(biāo)人根據(jù)綜合評分 明細(xì)表和技術(shù)參數(shù)提供相關(guān)的證明材料。 (七)投標(biāo)文件格式 1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。 2.對于沒有格式要求的由投標(biāo)人自行編寫。 (八)投標(biāo)保證金 本項目不收取投標(biāo)保證金。 20 (九)投標(biāo)有效期(實質(zhì)性要求) 1.投標(biāo)有效期為提交投標(biāo)文件的截止之日起 90 日。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效 期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的 期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。 2.因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo) 人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采 購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。 3.因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投 標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人 造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投 標(biāo)文件。 (十)投標(biāo)文件的印制和簽署 1.投標(biāo)文件分《資格、資質(zhì)性及其他類似效力投標(biāo)文件》、《其他投標(biāo)文件》兩部分，分 冊裝訂，內(nèi)容不得相互混裝。 2.投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求的格式進(jìn)行密封。資格、資質(zhì)性及其他類似效力投標(biāo)文件用于 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，其他投標(biāo)文件用于評標(biāo)委員會評審。 3.投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件為一式叁份，其中正本壹份、副本貳份，單獨(dú)提交用于開標(biāo)唱標(biāo) 的“開標(biāo)一覽表”壹份原件(加蓋公章，復(fù)印件無效)(實質(zhì)性要求)。 4.投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫或打印，并裝訂成冊，由投標(biāo)人的法定代 表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件，若正本和副 本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 5.“開標(biāo)一覽表”除單獨(dú)密封提交外，還應(yīng)編制于其他投標(biāo)文件正副本內(nèi)，如有遺漏，將 視為無效投標(biāo)(實質(zhì)性要求)。 6.投標(biāo)文件正本和副本統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制(圖、表及證件可以除外)，逐頁編碼，可雙 面打印。 7.投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)采用左側(cè)膠裝，不得散裝或者活頁裝訂。 8.若投標(biāo)文件內(nèi)容較多，可分冊裝訂，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)。 9.投標(biāo)文件中的證明、證件及附件等復(fù)印件應(yīng)集中緊附在相應(yīng)正文內(nèi)容后面，并盡量與前 面正文部分的順序相對應(yīng)。 10.投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何簽字、行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo) 人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒(簽字可用具有法定效力的個人印章代替)不 21 得使用專用章(如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替(實質(zhì)性要求)。 11.投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)上述要求制作，簽署、蓋章，內(nèi)容應(yīng)完整。 12.本招標(biāo)文件要求的復(fù)印件是指對圖文進(jìn)行復(fù)制后的文件，包括掃描、復(fù)印、影印等方 式復(fù)制的材料。 (十一)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 1.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、項目編號、項目名稱、 投標(biāo)日期。 2.資格、資質(zhì)性及其他類似效力投標(biāo)文件、其他投標(biāo)文件、用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的開標(biāo) 一覽表，應(yīng)分別封裝于不同的密封袋內(nèi)，密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“資 格、資質(zhì)性及其他類似效力投標(biāo)文件”、“其他投標(biāo)文件”、“開標(biāo)一覽表”字樣，并注明投 標(biāo)人名稱、項目名稱、項目編號、投標(biāo)日期，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。 3.未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，將被采購代理機(jī)構(gòu)拒收。 (十二)投標(biāo)文件的遞交 1.投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定密封后送達(dá)開 標(biāo)地點。 2.逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，將被采購代理機(jī)構(gòu)拒收，并告知投 標(biāo)人不予接收的原因。 3.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地 點。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況， 簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。 4.遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)供應(yīng)商名稱和投標(biāo)文件的項目編號應(yīng)當(dāng)與報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo) 文件的項目編號一致。但是，投標(biāo)文件實質(zhì)內(nèi)容與報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的項目編號一致， 只是封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件 是否有效的依據(jù)。 5.本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。 (十三)投標(biāo)文件的修改和撤回 1.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面 通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后， 作為投標(biāo)文件的組成部分。 2.投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署并蓋單 位印章。修改書應(yīng)按第二章第四節(jié)第十一條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改” 22 字樣。 3.在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)的，將按 照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。 五、開標(biāo)和中標(biāo) (一)開標(biāo) 1.開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點公開進(jìn)行，采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證 明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人代表參加。評標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動。 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 2.開標(biāo)活動對外公開，在保證正常開標(biāo)秩序的前提下，允許除投標(biāo)人及其代表之外的其他 人員觀摩開標(biāo)活動。其他人員需要參加開標(biāo)活動的，須事先向采購代理機(jī)構(gòu)書面申請并取得同 意后方能參加，且在開標(biāo)現(xiàn)場須服從采購代理機(jī)構(gòu)的安排。 3.開標(biāo)時，可根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。 4.開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn) 無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)提交用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱 標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。 5.投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封 情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對其他投標(biāo) 人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場反映至開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標(biāo)現(xiàn) 場記錄人員予以記錄，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。 6.開標(biāo)時，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金 額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準(zhǔn)；單價金額有明顯小數(shù)點錯 誤的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 7.投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字 文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 8.所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲 得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后， 當(dāng)場予以更正。 (二)開標(biāo)程序 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將 按以下程序進(jìn)行： 1.宣布開標(biāo)會開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人(唱標(biāo)人)、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請 23 的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“投標(biāo)文件遞交登記表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。 2.宣布會場紀(jì)律和有關(guān)注意事項，根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié) 果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。 3.投標(biāo)人不足 3家的，不得開標(biāo)。 4.開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)为?dú)用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開 標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格或招標(biāo)文件允許提供的備選 投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方 案，評標(biāo)時不予承認(rèn)。同時，做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚的， 應(yīng)即刻報告主持人，經(jīng)工作人員和現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄 清或確認(rèn)。 5.唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推 選的代表對唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，可以當(dāng)場提出，并要求會議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或 者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、 阻撓開(唱)標(biāo)、評標(biāo)工作。 6.宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(招標(biāo)文件要求 有演示、介紹等的除外)。同時所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo) 委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清。投標(biāo)人自行在“四川政府采購網(wǎng)”查詢評標(biāo)結(jié)果。 (三)開評標(biāo)過程存檔 開標(biāo)和評標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。 (四)中標(biāo)結(jié)果 采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商后，將及時書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)供應(yīng)商確 定后 2個工作日內(nèi)，在“四川政府采購網(wǎng)”公告中標(biāo)結(jié)果，同時向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。 (五)中標(biāo)通知書 1.中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。 2.中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié) 果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中 標(biāo)無效情形的，采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效， 并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書(中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回)，依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。 4.中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)人自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，可憑有效身份證明證件和介紹信到采 購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 24 六、簽訂及履行合同和驗收 (一)簽訂合同 1.中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄 中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 2.政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報 酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。 3.采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下 訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的 事項進(jìn)行修改。 4.本項目的招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件、評審中的澄清、中標(biāo)通知書等文件均 具有法律約束力，屬于合同組成部分。 5.中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后 第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。 6.中標(biāo)人在合同簽訂之后 2個工作日內(nèi)，將簽訂的合同送采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號。 (二)合同分包(實質(zhì)性要求) 本項目不允許分包。 (三)合同轉(zhuǎn)包(實質(zhì)性要求) 本采購項目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政 府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人 (即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。 中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。 (四)補(bǔ)充合同 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同 其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原 合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購 合同履行結(jié)束后，且采購貨物、服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購 合同一致。 (五)合同公告?zhèn)浒?采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2個工作日內(nèi)，將政府 采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體“四川政府采購網(wǎng)”公告，但政府采購合同 25 中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個工作日內(nèi) 通過“四川政府采購網(wǎng)”報同級財政部門備案。 (六)履約保證金 本項目不收取履約保證金。 (七)履行合同 1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。 2.政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。 (八)驗收 1.本項目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需 求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》(財庫〔2016〕205 號)、《四川省政府采購項目需求論證和履 約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32 號)的要求進(jìn)行驗收。 2.項目驗收結(jié)果合格的，采購人向中標(biāo)人出具驗收合格證明；項目驗收結(jié)果不合格的，采 購人將上報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦 法》(川財采〔2015〕33 號)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。 (九)資金支付方式、時間、條件 1.采購資金的支付方式：采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標(biāo)人以銀行轉(zhuǎn)賬方式 支付采購資金。對于滿足合同約定支付條件的，采購人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后 30 日內(nèi)將資金支付 到合同約定的供應(yīng)商賬戶，不得以機(jī)構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款，不得將采 購文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。 2.采購資金的支付時間：詳見招標(biāo)文件第六章。 3.采購資金的支付條件：詳見招標(biāo)文件第六章。 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得具有的情形： (一)提供虛假材料謀取中標(biāo)； (二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； (三)與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通； (四)向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； (五)在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； (六)中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； (七)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同； 26 (八)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； (九)提供假冒偽劣產(chǎn)品； (十)擅自變更、中止或者終止政府采購合同； (十一)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； (十二)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備(一)～(十)條情形之一的，同時將取 消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。 八、其他 (一)詢問、質(zhì)疑和投訴 具體詳見投標(biāo)人須知前附表。 (二)關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定 因國家檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門轉(zhuǎn)隸工作已經(jīng)完成，供應(yīng)商參與采購活動時須按照采購 文件要求提供承諾函或由采購代理機(jī)構(gòu)通過“中國裁判文書網(wǎng)”查詢，并將查詢記錄存檔。 (三)串通投標(biāo)的情形 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效。 1.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； 2.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； 3.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； 4.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； 5.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； (四)投標(biāo)人信用信息查詢 1.投標(biāo)人信用信息查詢渠道 “信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn) 等。 2.投標(biāo)人信用信息查詢截止時點 信用信息查詢在資格審查階段完成。 3.投標(biāo)人信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式 采購代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”等渠道對供應(yīng)商進(jìn)行信用記錄 查詢，并將查詢記錄存檔。 4.投標(biāo)人信用信息的使用：凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府 采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕。 27 (五)解釋說明 1.本招標(biāo)文件中作為實質(zhì)性要求的內(nèi)容，除明確要求需在投標(biāo)時提供承諾函等證明材料的 外，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會在評審時，僅對投標(biāo)文件是否違背實質(zhì)性要求進(jìn)行審 查，如該項未違背實質(zhì)性要求，視為滿足實質(zhì)性要求。 2.本招標(biāo)文件中所引用的相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān) 法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評標(biāo)方法、3.評標(biāo)程序”規(guī)定的內(nèi)容條款， 在本項目投標(biāo)截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的， 直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。 3.國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng) 制性規(guī)定的，必須符合其要求(實質(zhì)性要求)。 4.本項目涉及企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品認(rèn)證、人員執(zhí)業(yè)資格等描述與國家最新要求不一致時以最新 要求為準(zhǔn)。 28 第三章 投標(biāo)文件格式 一、本章所制投標(biāo)文件格式，除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的，一律不具有強(qiáng)制 性。 二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作解釋性說 明，不作為必填項。 三、本章格式中“注”的內(nèi)容，供應(yīng)商可自行決定是否保留在投標(biāo)文件中，未保留的視為 供應(yīng)商默認(rèn)接受“注”的內(nèi)容。 四、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無關(guān)，在不 改變投標(biāo)文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標(biāo)人可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。 29 附件：密封袋的格式 項目編號： 項目名稱： 資格、資質(zhì)性及其他類似效力投標(biāo)文件/其他投標(biāo)文件 /開標(biāo)一覽表 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)日期： 30 投標(biāo)文件封面格式 資格、資質(zhì)性及其他類似效力投標(biāo)文件 /其他投標(biāo)文件 項目名稱： 項目編號： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)日期： 年 月 日 正本或副本 31 第一部分 資格、資質(zhì)性及其他類似效力投標(biāo)文件(格式) 32 一、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書 (采購代理機(jī)構(gòu)名稱)： 本授權(quán)聲明： (投標(biāo)人名稱) (法定代表人/單位負(fù)責(zé)人 姓名、職務(wù))授權(quán) (被授權(quán)人姓名、職務(wù)、身份證號碼)為我方參加 “ (項目名稱)(項目編號： )”投標(biāo)活動的合法代表，以我 方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜，我單位均予承認(rèn)，所產(chǎn) 生的法律后果均由我單位承擔(dān)。 特此聲明。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人： (簽字或蓋章) 授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 投標(biāo)日期： 注：1.法定代表人/單位負(fù)責(zé)人不親自參加投標(biāo)，而授權(quán)代表參加投標(biāo)的適用。 2.供應(yīng)商為法人單位時提供“法定代表人授權(quán)書”，供應(yīng)商為其他組織時提供“負(fù)責(zé)人 授權(quán)書”，供應(yīng)商為自然人時提供“自然人身份證明材料”。 3.應(yīng)附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明材料復(fù)印件和授權(quán)代表身份證明材料復(fù)印件。 4.身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護(hù)照等。 5.身份證明材料應(yīng)同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復(fù)印件。 33 一、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人證明書 單位名稱： 地 址： 姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 本人系 (投標(biāo)人名稱)的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人。就參加你 單位組織的“ (項目名稱)(項目編號： )”的投標(biāo)活動、并參與項目的 投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜，我單位均予承認(rèn)，所產(chǎn)生的法律后果均由我單位承 擔(dān)。 特此證明。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人： (簽字或蓋章) 投標(biāo)日期： 注：1.法定代表人/單位負(fù)責(zé)人親自參加投標(biāo)時適用本證明書。 2.應(yīng)附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明材料復(fù)印件。 3.身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護(hù)照等。 4.身份證明材料應(yīng)同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復(fù)印件。 34 二、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料 ①投標(biāo)人若為企業(yè)法人：提供“營業(yè)執(zhí)照”副本復(fù)印件；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照副本、 稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本”復(fù)印件；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼 法人登記證書”復(fù)印件；未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”復(fù)印件；③若 為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照副本”復(fù)印件；④若為 自然人：提供“身份證明材料”； 注：1.以上證明材料應(yīng)滿足此條要求①發(fā)證機(jī)關(guān)有年檢要求的，應(yīng)按規(guī)定通過年檢；② 在有效期內(nèi)；③復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章； 2.投標(biāo)人若已更換為三證合一的則提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，事業(yè)單位提供事業(yè)單位法 人證書，其他組織提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人提供身份證明均具備此條同等效力； 3.根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)〔2017〕41 號) 等政策要求，若資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項和各類證照已實行多證合一的，提供 “多證合一”證照副本復(fù)印件。 35 三、投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度的證明材料 1.投標(biāo)人具備良好商業(yè)信譽(yù)的證明材料； 提供具有良好的商業(yè)信譽(yù)的承諾函； 注:投標(biāo)人在參加政府采購活動前，被納入法院、工商(市場監(jiān)管)管理部門、稅務(wù)部門、 銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動 履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰(處理)的，本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。 2.投標(biāo)人具有健全的財務(wù)會計制度的證明材料； (1)投標(biāo)人提供 2019 年度經(jīng)過會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告復(fù)印件(經(jīng)審計的有效財務(wù)報 告應(yīng)包括報告及報告中所附的完整內(nèi)容，并由注冊會計師簽名、蓋章以及會計師事務(wù)所蓋章)； (2)投標(biāo)人提供 2019 年度投標(biāo)人內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件(至少包含資產(chǎn)負(fù)債表)； (3)投標(biāo)人提供投標(biāo)文件遞交截止日一年內(nèi)銀行為其出具的資信證明復(fù)印件； (4)投標(biāo)人注冊時間截至投標(biāo)文件遞交截止日不足一年的，可提供公司章程復(fù)印件； (5)投標(biāo)人為事業(yè)單位或其他組織(不具備法人條件的組織，如合伙組織、個體工商戶、農(nóng) 村承包經(jīng)營戶等)或自然人時，可提供承諾函。 注：具有健全的財務(wù)會計制度的證明材料中第(1)-(5)項具有同等的投標(biāo)效力，投標(biāo)人可 根據(jù)自身實際情況選擇提供其中任意一項。 36 四、投標(biāo)人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料 提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函。 注：格式自擬，或參照《符合<中華人民共和國政府采購法>第二十二條規(guī)定的條件的承 諾及聲明函》的格式提供聲明函。 37 五、投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明材料 提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函。 注：格式自擬，或參照《符合<中華人民共和國政府采購法>第二十二條規(guī)定的條件的承 諾及聲明函》的格式提供聲明函。 38 六、投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明 材料 投標(biāo)人提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 (成立不足三年的，從成立之日起計算)。 注：格式自擬，或參照《符合<中華人民共和國政府采購法>第二十二條規(guī)定的條件的承 諾及聲明函》的格式提供聲明函。 39 七、投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄的承諾函 (采購代理機(jī)構(gòu)名稱)： 我單位作為本次采購項目的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下： (投標(biāo)人名稱)及其現(xiàn)任法定代表人 (姓名)、 (身份證號碼)，主 要負(fù)責(zé)人 (姓名)、 (身份證號碼)， (無行賄犯罪記錄的期限)均無行 賄犯罪記錄。 我單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性、合法性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛 假，我單位自愿接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)所帶來的所有法律責(zé)任。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 投標(biāo)日期： 注：投標(biāo)人成立時間超過十年的，在“無行賄犯罪記錄的期限”處填寫“十年內(nèi)”；投 標(biāo)人成立時間不足十年的，在“無行賄犯罪記錄的期限”處填寫“自我單位成立之日起至今”。 40 八、根據(jù)采購項目的特殊要求，供應(yīng)商提供具有特定條件的證明材料 提供行政主管部門頒發(fā)且在有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件或《餐飲服務(wù)許可證》 復(fù)印件。 41 九、信用信息查詢 投標(biāo)人不得為“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人和重大稅 收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán) 重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的時間 和地域范圍內(nèi))。 注：①采購代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站等渠道對供應(yīng)商進(jìn) 行信用記錄查詢，并將查詢記錄存檔。凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、 政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕； ②投標(biāo)人參與投標(biāo)時無需對此條進(jìn)行響應(yīng)。 42 十、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件的承諾及聲明函 (采購代理機(jī)構(gòu)名稱)： 我公司作為本次采購項目的投標(biāo)供應(yīng)商，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下： 1.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 2.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 3.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 4.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(供應(yīng)商成立不足三 年的，從成立之日起計算)； 5.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 本公司對上述承諾的內(nèi)容事項真實性、合法性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛 假，我公司自愿接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)所帶來的所有法律責(zé)任。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 投標(biāo)日期： 注：本部分所要求的承諾函可參照本格式或自擬格式填寫均有效。 43 第二部分 其他投標(biāo)文件(格式) 44 一、投標(biāo)函 致：四川乾新招投標(biāo)代理有限公司 我方全面研究了“ (項目名稱)(項目編號： )”的招標(biāo)文 件，決定參加貴單位組織的本項目投標(biāo)。我方授權(quán) (姓名、職務(wù))代表我方 (投標(biāo)人名稱)全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。 1.我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需服務(wù)，投標(biāo)總價為 (大 寫： )，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，履約時間為 。 2.我方承諾：投標(biāo)有效期為提交投標(biāo)文件的截止之日起 90 日。 3.我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標(biāo)人的行為。 4.一旦我方中標(biāo)： 4.1我方承諾在收到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定的期限內(nèi)與采購人簽訂合同。 4.2我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。 4.3我方同意本招標(biāo)文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33 號文件)對我方可能存在的失信行為進(jìn)行懲戒，并予以承認(rèn)。 4.4我方愿意提供與投標(biāo)報價有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料 是真實、準(zhǔn)確的。 4.5我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求完成采購項目，接受采購人按照政府采購合同 約定金額支付采購資金。 4.6我方在參與本項目履約過程中涉及國家相關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的，均按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 5.我方完全接受和滿足本項目招標(biāo)文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求，如對招標(biāo)文件有異議，已經(jīng) 在投標(biāo)截止時間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對招標(biāo)文件有異議的同時又參加投標(biāo)以求僥 幸中標(biāo)或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 通訊地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話： 傳 真： 投標(biāo)日期： 45 二、實質(zhì)性要求承諾 (采購代理機(jī)構(gòu)名稱)： 我方作為本次采購項目的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾及聲明如下： 1.我方已認(rèn)真閱讀并接受本項目采購文件的全部實質(zhì)性要求。 2.我方參加本次采購活動，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的 其他供應(yīng)商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。與我方存在直接控股關(guān)系的單位為： ；存在管理關(guān)系的單位為： (如不存在直接控股、 管理關(guān)系的相關(guān)供應(yīng)商填“無”)。 3.我方參加本次采購活動前本單位未對本次采購項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目 管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)。 4.我方參加本次采購活動，不存在我單位實際控制人或者中高級管理人員是本項目采購代 理機(jī)構(gòu)的工作人員的情形。 5.我方參加本次采購活動，不存在同一母公司的兩家以上的子公司以不同供應(yīng)商身份同時 參加本項目同一合同項下的采購活動的情形。 6.我方參加本次采購活動，與采購代理機(jī)構(gòu)不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，不為采購代理機(jī)構(gòu)的母公司 或子公司。 7.我方參加本次采購活動，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中，同時委托 同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。 8.如有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33 號)規(guī)定的記入誠信 檔案的失信行為，將在響應(yīng)文件中全面如實反映。 9.我方響應(yīng)文件中提供的任何資料和技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真實的、有效 的、合法的。 10.我方參加本次采購活動，我方完全同意招標(biāo)文件中關(guān)于“投標(biāo)費(fèi)用”、“合同分包”、 “合同轉(zhuǎn)包”等實質(zhì)性要求，并承諾嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求履行。 11.我方保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時，不會產(chǎn)生因第三方提出 侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它 知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由我方承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。采購人享有本項目實施過程中產(chǎn) 生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。如我方在項目實施過程中采用自有知識成果，我方承諾提供無限期 技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。如我方 在項目實施過程中采用非自有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中已包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān) 費(fèi)用。 46 12.本項目如涉及 3C 認(rèn)證產(chǎn)品的，我方參加投標(biāo)所提供的產(chǎn)品均滿足相關(guān)要求，承諾在中 標(biāo)后簽訂采購合同時向采購人提供加蓋供應(yīng)商公章的 3C 證書復(fù)印件。 本公司對上述承諾的內(nèi)容事項真實性、合法性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛 假，我公司自愿接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)所帶來的所有法律責(zé)任。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 投標(biāo)日期： 47 三、投標(biāo)人誠信情況承諾函 (采購代理機(jī)構(gòu)名稱)： 本單位 (供應(yīng)商名稱)參加 (項目名稱及項目編號)的政府采購活動，現(xiàn)根 據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33 號)的相關(guān)規(guī)定，針對本單位 的誠信情況作出以下承諾： 我單位具有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33 號)所規(guī)定的失 信行為 次(僅限遞交投標(biāo)文件截止當(dāng)日仍在有效期的次數(shù)，填寫失信行為的次數(shù)時，建 議使用大寫數(shù)字，如零、壹、貳、叁、肆等)。 我單位對以上填寫信息的真實性負(fù)責(zé)。如有不實，本單位愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任 和后果。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 投標(biāo)日期： 注： ①本表格式及內(nèi)容僅供參考，可自擬格式； ②供應(yīng)商存在以上所述失信行為的，將按照第二章投標(biāo)人須知前附表的要求進(jìn)行處理； ③財政部門對政府采購當(dāng)事人的失信行為依法進(jìn)行處罰、處理后，應(yīng)當(dāng)在四川政府采購 網(wǎng)向社會公告，并記入誠信檔案，有效期為 1年。工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有 關(guān)部門單位認(rèn)定供應(yīng)商的失信行為明確了有效期的，不再重復(fù)計算。 ④供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，評審時不再對其以價格加成進(jìn)行懲戒。 48 四、投標(biāo)人基本情況表 投標(biāo)人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式
聯(lián)系人 電話 傳真 網(wǎng)址 法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 電話 技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話 成立時間 員工總?cè)藬?shù)： 企業(yè)資質(zhì)等級 其中 項目經(jīng)理 營業(yè)執(zhí)照號/統(tǒng) 一社會信用代碼
高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 經(jīng)營范圍 備注 注：投標(biāo)人根據(jù)自身實際情況填寫，對不涉及的內(nèi)容可填寫“/”，不影響投標(biāo)資質(zhì)及效 力。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 投標(biāo)日期： 49 五、開標(biāo)一覽表 項目名稱： 項目編號： 序號 服務(wù)內(nèi)容
投標(biāo)總價 (小寫)
履約時間 備注 投標(biāo)總價大寫： 注：①報價應(yīng)是供應(yīng)商響應(yīng)本項目要求的全部服務(wù)內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包含完成本項目所涉 及人員勞務(wù)(社保)、房租、服裝、培訓(xùn)、體檢、加班、福利、差旅、設(shè)備投入、保險、風(fēng)險、 稅金、利潤、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等完成本項目全部工作所涉及的一切費(fèi)用。 ②“開標(biāo)一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字并蓋投 標(biāo)人印章。 ③“開標(biāo)一覽表”除了單獨(dú)密封遞交外，其他投標(biāo)文件(正副本)中也應(yīng)當(dāng)提供，如有遺 漏，將視為無效投標(biāo)。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 投標(biāo)日期： 50 六、分項報價明細(xì)表 項目名稱： 項目編號： 序號 價格組成 單項價格(單位：元) 備注 分項報價合計金額： (大寫： ) 注：“分項報價明細(xì)表”各分項報價合計應(yīng)當(dāng)與“開標(biāo)一覽表”報價合計相等。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 投標(biāo)日期： 51 七、商務(wù)應(yīng)答表 項目名稱： 項目編號： 序號 招標(biāo)文件商務(wù)要求 投標(biāo)應(yīng)答 偏離情況 注：①供應(yīng)商如與招標(biāo)文件的商務(wù)要求有偏離(包括正偏離和負(fù)偏離)，請將偏離條款逐 條應(yīng)答。如與招標(biāo)文件商務(wù)要求的所有條款無偏離，則無須在此表中應(yīng)答，視為默認(rèn)完全響 應(yīng)和接受招標(biāo)文件所有商務(wù)要求，供應(yīng)商不得以未作應(yīng)答而拒不接受。 ②供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假應(yīng)答，否則將取消其中標(biāo)資格。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 投標(biāo)日期： 52 八、服務(wù)應(yīng)答表 項目名稱： 項目編號： 序號 招標(biāo)文件服務(wù)要求 投標(biāo)應(yīng)答 偏離情況 注：①供應(yīng)商如與招標(biāo)文件第六章“二、項目服務(wù)內(nèi)容”、“三、項目服務(wù)要求”的內(nèi) 容有偏離(包括正偏離和負(fù)偏離)，請將偏離條款逐條應(yīng)答。如與招標(biāo)文件第六章“二、項目 服務(wù)內(nèi)容”、“三、項目服務(wù)要求”的所有條款無偏離，則無須在此表中應(yīng)答，視為完全響 應(yīng)和接受招標(biāo)文件第六章“二、項目服務(wù)內(nèi)容”、“三、項目服務(wù)要求”的所有內(nèi)容，供應(yīng) 商不得以未作應(yīng)答而拒不接受。 ②供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假應(yīng)答，否則將取消其中標(biāo)資格。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 投標(biāo)日期： 53 九、履約能力及相關(guān)證明 注：格式自擬。 54 十、投標(biāo)人針對本項目人員配置情況表 項目名稱： 項目編號： 類別
職務(wù) (崗位)
姓名 職稱 常住地 資格證明(附復(fù)印件) 證書名稱 級別 證號 專業(yè) 管理人員 技術(shù)人員 服務(wù)人員 注：①投標(biāo)人根據(jù)自身實際情況填寫，對不涉及的內(nèi)容可填寫“/”。②本表所列項目管 理成員信息將作為主管部門監(jiān)督管理是否屬于串通投標(biāo)的情形。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 投標(biāo)日期： 55 十一、中小企業(yè)聲明函(如涉及) 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181 號)的 規(guī)定，本公司為 (請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿?企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企 業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號)規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為 (請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿?企業(yè)。 2.本公司參加 單位的 項目采購活動由本企業(yè)提供服務(wù)。 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 企業(yè)名稱： (蓋章) 投標(biāo)日期： 說明：①如未提供中小企業(yè)聲明函的，則其評審中的小型、微型企業(yè)不能享受招標(biāo)文件 規(guī)定的價格扣除，但不影響供應(yīng)商投標(biāo)文件的有效性。 ②投標(biāo)人參加政府采購活動時，提供虛假中小企業(yè)聲明函的，以提供虛假材料謀取中標(biāo) 處理。 ③投標(biāo)人為非企業(yè)單位的，如民辦非企業(yè)、基金會、協(xié)會、服務(wù)中心、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、 學(xué)會等非工商(市場監(jiān)管)登記注冊的組織均不適用此聲明函，不得提供中小企業(yè)聲明函，提 供此聲明的，聲明無效。 56 十二、監(jiān)獄企業(yè)相關(guān)證明材料(如涉及) 說明： ①監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 ②如未提供監(jiān)獄企業(yè)相關(guān)證明材料的，則其評審中的監(jiān)獄企業(yè)不能享受招標(biāo)文件規(guī)定的 價格扣除，但不影響投標(biāo)文件的有效性。 ③非監(jiān)獄企業(yè)無需提供證明材料。 57 十三、殘疾人福利性單位聲明函(如涉及) 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購 政策的通知》(財庫〔2017〕141 號)的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單 位參加 單位的 項目采購活動由本單位提供服務(wù)。 本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱： (蓋章) 日 期： 說明：①如未提供殘疾人福利性單位聲明函的，則其評審中的殘疾人福利性單位不能享 受招標(biāo)文件規(guī)定的價格扣除。非殘疾人福利性單位，不需提供此聲明函，不影響投標(biāo)文件的 有效性。 ②投標(biāo)人參加政府采購活動時，提供虛假殘疾人福利性單位聲明函的，以提供虛假材料 謀取中標(biāo)處理。 58 十四、服務(wù)方案 注：格式自擬。 59 十五、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾函 四川乾新招投標(biāo)代理有限公司： 我公司在貴公司代理的 項目(項目編號： )公開招標(biāo)中若獲中標(biāo)，我們保證在收到中標(biāo)通知后 2個工作日內(nèi)按招標(biāo)文 件的規(guī)定，以支票、銀行匯票、電匯、現(xiàn)金或經(jīng)貴公司認(rèn)可的一種方式，向貴公司即四川乾新 招投標(biāo)代理有限公司指定的銀行帳號，按照招標(biāo)文件中招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)一次性支付招 標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。如因我公司自身原因造成取消中標(biāo)資格或自愿放棄中標(biāo)資格的，我司支付的 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不予退還，由此造成的損失由我方自行承擔(dān)。 特此承諾。 投標(biāo)人名稱： (蓋章) 地 址： 電 話： 傳 真： 郵 編： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表： (簽字或蓋章) 承諾日期： 60 第四章 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 (一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件： 1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； (二)本項目的特定資格要求： 1.供應(yīng)商須具有行政主管部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》； 2.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 二、投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 無。 三、其他類似效力要求 (一)投標(biāo)供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄； (二)供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人和重 大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)政府采 購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的 時間和地域范圍內(nèi))； (三)投標(biāo)人代表不是法定代表人/單位負(fù)責(zé)人時提供針對本次投標(biāo)的法定代表人/單位負(fù) 責(zé)人授權(quán)書原件； (四)投標(biāo)人代表是法定代表人/單位負(fù)責(zé)人時，提供法定代表人/單位負(fù)責(zé)人證明書原件。 注：供應(yīng)商在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被 有關(guān)部門處理的，本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。若虛假響應(yīng)，取消中標(biāo)資格。 重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者 執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購活動前 3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在 一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。 重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn)及范圍是：若采購項目所屬行業(yè)行政主 管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰 61 款金額標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)；若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的， 以《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》(四川省人民政府令第 317 號)規(guī)定的行政處罰罰款聽證 標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)。 62 第五章 資格性審查內(nèi)容 一、應(yīng)當(dāng)提供的投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 (一)投標(biāo)人具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料； 1.投標(biāo)人若為企業(yè)法人：提供“營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組 織機(jī)構(gòu)代碼證”；2.若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交 “事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；3.若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許 執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；4.若為自然人：提供“身份證明材料”； 注：1.以上證明材料應(yīng)滿足此條要求①發(fā)證機(jī)關(guān)有年檢要求的，應(yīng)按規(guī)定通過年檢；② 在有效期內(nèi)；③復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章； 2.投標(biāo)人若已更換為三證合一的則提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，事業(yè)單位提供事業(yè)單位法 人證書，其他組織提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人提供身份證明均具備此條同等效力； 3.根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)〔2017〕41 號) 等政策要求，若資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項和各類證照已實行多證合一的，提供 多證合一證照副本復(fù)印件。 (二)投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度的證明材料； 1.投標(biāo)人具有良好商業(yè)信譽(yù)的證明材料； 提供具有良好的商業(yè)信譽(yù)的承諾函； 注:投標(biāo)人在參加政府采購活動前，被納入法院、工商(市場監(jiān)管)管理部門、稅務(wù)部門、 銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動 履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰(處理)的，本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。 2.投標(biāo)人具有健全的財務(wù)會計制度的證明材料； (1)投標(biāo)人提供 2019 年度經(jīng)過會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告復(fù)印件(經(jīng)審計的有效財務(wù)報 告應(yīng)包括報告及報告中所附的完整內(nèi)容，并由注冊會計師簽名、蓋章以及會計師事務(wù)所蓋章)； (2)投標(biāo)人提供 2019 年度投標(biāo)人內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件(至少包含資產(chǎn)負(fù)債表)； (3)投標(biāo)人提供投標(biāo)文件遞交截止日一年內(nèi)銀行為其出具的資信證明復(fù)印件； (4)投標(biāo)人注冊時間截至投標(biāo)文件遞交截止日不足一年的，可提供公司章程復(fù)印件； (5)投標(biāo)人為事業(yè)單位或其他組織(不具備法人條件的組織，如合伙組織、個體工商戶、農(nóng) 村承包經(jīng)營戶等)或自然人時，可提供承諾函。 注：具有健全的財務(wù)會計制度的證明材料中第(1)-(5)項具有同等的投標(biāo)效力，投標(biāo)人可 根據(jù)自身實際情況選擇提供其中任意一項。 (三)投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明材料； 63 提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函。 注：格式自擬，或參照《符合<中華人民共和國政府采購法>第二十二條規(guī)定的條件的承 諾及聲明函》的格式提供聲明函。 (四)投標(biāo)人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料； 提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函。 注：格式自擬，或參照《符合<中華人民共和國政府采購法>第二十二條規(guī)定的條件的承 諾及聲明函》的格式提供聲明函。 (五)投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料； 提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(成立 不足三年的，從成立之日起計算)。 (六)投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄的證明材料； 1.在投標(biāo)文件中作出投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人(姓名和身份證號碼)、主要負(fù)責(zé)人(姓名 和身份證號碼)10 年內(nèi)(若供應(yīng)商成立不足 10 年的，承諾期限為成立之日起至今)無行賄犯罪 記錄的承諾； 2.投標(biāo)人未提供有效承諾函的，則需要在投標(biāo)文件中書面載明其“現(xiàn)任法定代表人”(姓 名和身份證號碼)、“主要負(fù)責(zé)人”(姓名和身份證號碼)信息，由采購代理機(jī)構(gòu)通過“中國裁 判文書網(wǎng)”查詢，并將查詢記錄存檔，查詢結(jié)果與承諾函具有同等效力。 注：①投標(biāo)人采用提供承諾函方式響應(yīng)的，其內(nèi)容必須符合上述第 1 款的要求，否則將 視為無效承諾；②如投標(biāo)人未提供有效承諾函，且未在投標(biāo)文件中書面載明其“現(xiàn)任法定代 表人”(姓名和身份證號碼)、“主要負(fù)責(zé)人”(姓名和身份證號碼)信息的，將被視為無效投 標(biāo)。 (七)投標(biāo)供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行 人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn) 政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商(處罰決 定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi))； 采購代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”等渠道對供應(yīng)商進(jìn)行信用記錄 查詢，并將查詢記錄存檔。凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購 嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕； 注：投標(biāo)人參與投標(biāo)時無需對此條進(jìn)行響應(yīng)。 (八)法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書原件； 注：①附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人和被授權(quán)人身份證正反面復(fù)印件；②法定代表人/單位 64 負(fù)責(zé)人親自參與投標(biāo)時不需要提供。 (九)法定代表人/單位負(fù)責(zé)人證明書； 注：①附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證正反面復(fù)印件；②法定代表人/單位負(fù)責(zé)人親自 參加投標(biāo)時提供本證明書。 (十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料； 提供符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的承諾函。 (十一)根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件的證明材料； 提供行政主管部門頒發(fā)且在有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件或《餐飲服務(wù)許可證》 復(fù)印件。 備注：①以上承諾及聲明函可參照第三章投標(biāo)文件格式中相關(guān)格式或自擬格式填寫均有 效。 ②以上要求提供的相關(guān)證明材料須加蓋投標(biāo)人公章，否則其資格審查作未通過處理。 ③本項目資格審查僅限于本章涉及的所有內(nèi)容，若供應(yīng)商未按照以上要求提供齊全，其 資格審查作未通過處理。 ④投標(biāo)人應(yīng)對其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 ⑤以上要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目具體情況和投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)確 定，不得一概而論。 二、審查程序 (一)根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第 87 號)第四十四條對投 標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。 (二)本項目由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，并出具書面的資格 性審查結(jié)果。 (三)合格投標(biāo)人不足 3家的，不得評標(biāo)。 65 第六章 招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他 商務(wù)要求 一、項目概述 (一)服務(wù)地點：成都市武侯區(qū)武陽大道三段 201 號。 (二)項目概況：廚房工作面積約 320 ㎡，就餐區(qū)面積約 660 ㎡，可同時容納 300 人就餐； 公共會議室 6間。 (三)目前食堂運(yùn)行情況 早餐就餐人數(shù)約 200 人，午餐就餐人數(shù)約 350 人，晚餐就餐人數(shù)約 150 人，周末及節(jié)假日 就餐人數(shù)約 60 人左右(如遇重大災(zāi)情，人數(shù)有增加，以實際情況為準(zhǔn))。 (四)采購人提供服務(wù)資源配置概況 1.服務(wù)場所； 2.茶具、餐具、排煙系統(tǒng)及廚具等設(shè)施設(shè)備； 3.采購人提供噴霧消毒器械、藥水等保潔衛(wèi)生用品、食堂使用低值易耗品等物資的采購供 應(yīng)，并承擔(dān)食堂相關(guān)的所有水、電、氣等運(yùn)行成本。 二、項目服務(wù)內(nèi)容 (一)會務(wù)服務(wù) ▲1.供應(yīng)商提供會務(wù)服務(wù)人員不少于 6人。 ▲2.應(yīng)急值守及應(yīng)急響應(yīng)要求：一級、二級響應(yīng)時需提供不低于 4名會務(wù)服務(wù)人員到崗， 三級、四級響應(yīng)需提供不低于 2 名會務(wù)服務(wù)人員到崗。供應(yīng)商須提供相應(yīng)人員 24 小時值守， 出現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)時(含應(yīng)急演練、應(yīng)急拉動時模擬相應(yīng)響應(yīng)級別，下同)，值守人員立即到位，根 據(jù)響應(yīng)級別響應(yīng)團(tuán)隊需 60 分鐘內(nèi)到位。 ▲3.加班要求：根據(jù)實際情況提供相應(yīng)服務(wù)人員到崗。 (二)食堂服務(wù) 由供應(yīng)商委派專業(yè)廚房工作人員及食堂管理人員對采購人食堂進(jìn)行管理，提供自助就餐、 接待、用餐和會務(wù)用餐服務(wù)： ▲1.菜單擬定及食材采購：供應(yīng)商提供每周的菜單及所需食材清單并進(jìn)行采購,由采購人 審核； ▲2.原材料驗收：供應(yīng)商派專人負(fù)責(zé)對供應(yīng)的肉類、蔬菜和干雜等原材料進(jìn)行驗收,對霉 變、 腐爛變質(zhì)以及不符合食品安全、衛(wèi)生的食材應(yīng)當(dāng)拒絕使用； ▲3.加工：根據(jù)采購人要求進(jìn)行食材加工、菜品供應(yīng)； 66 ▲4.食堂保潔：提供工作區(qū)、就餐區(qū)的保潔服務(wù)，按要求做好衛(wèi)生保潔工作； ▲5.食堂管理：對食堂的日常生產(chǎn)、人員做好管理工作；負(fù)責(zé)食品質(zhì)量、食堂消防衛(wèi)生等 安全工作；制定食堂的管理流程及應(yīng)急預(yù)案；配合釆購人進(jìn)行食堂物資、設(shè)備管理，并做好食 堂各項登記、統(tǒng)計等工作。 ▲6.餐廳用餐及接待服務(wù)：包括用餐前、用餐中、用餐后及接待用餐服務(wù)；供應(yīng)商必須無 條件接受采購人根據(jù)需要安排的臨時公務(wù)接待，如接待餐、會議餐等臨時用餐要求； ▲7.合同期內(nèi)，如因供應(yīng)商的原因發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、環(huán)境污染等責(zé)任事故，所有損失 由供應(yīng)商承擔(dān)，并依照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任； ▲8.供應(yīng)商每天安排至少四名廚師和兩名服務(wù)人員常駐采購人單位待命。 ▲9.應(yīng)急值守及應(yīng)急響應(yīng)要求：供應(yīng)商須提供項目管理人員應(yīng)急值守，廚師團(tuán)隊等人員 2 4 小時在崗值守，出現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)時，值守人員立即到位，根據(jù)響應(yīng)級別服務(wù)團(tuán)隊需 60 分鐘內(nèi) 到位。一級響應(yīng)，項目經(jīng)理必須到現(xiàn)場，同時到崗的廚師團(tuán)隊不少于 6人；二級響應(yīng)，項目經(jīng) 理必須到現(xiàn)場，同時到崗的廚師團(tuán)隊不少于 4人；三級、四級響應(yīng)，項目管理人員必須到現(xiàn)場， 同時到崗的廚師團(tuán)隊不少于 3人。應(yīng)急出動時，供應(yīng)商需提供保障野外餐食的餐車，接到通知 60 分鐘內(nèi)提供不低于 6 名廚師團(tuán)隊及備用應(yīng)急食品隨隊出動赴應(yīng)急現(xiàn)場，滿足應(yīng)急時野外用 餐需求。 ▲10.加班要求：根據(jù)實際情況提供相應(yīng)人員到崗。 ▲11.人員配置數(shù)量要求： 序號 項目 人數(shù) 1 廚師長 1 2 食品安全監(jiān)督員 1 3 大小灶廚師 5 4 面點師傅 2 5 明檔廚師 2 6 甜品師 1 7 墩子 4 8 服務(wù)人員 6 9 洗碗工及雜工 3 10 保潔 2 (三)駕駛員服務(wù) ▲1.供應(yīng)商須提供至少 6名駕駛員，其中，駕駛員兼車隊管理人員至少 1名，7座以上客 車駕駛員至少 1名，確保日常需要和應(yīng)急出動需要。 ▲2.應(yīng)急值守及應(yīng)急響應(yīng)要求：供應(yīng)商須每天提供至少 2名駕駛員 24 小時在崗值守，出 現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)時，值守駕駛?cè)藛T立即到位，根據(jù)響應(yīng)級別響應(yīng)團(tuán)隊需 60 分鐘內(nèi)到位。一級響應(yīng) 67 時需全員到崗；二級響應(yīng)時，同時到崗的駕駛員不少于 6人；三級響應(yīng)時，同時到崗的駕駛員 不少于 4人；四級響應(yīng)時，同時到崗的駕駛員不少于 3人。 ▲3.加班要求：根據(jù)工作需求提供相應(yīng)人員到崗。 (四)文印服務(wù) ▲1.供應(yīng)商須提供至少 1名文印服務(wù)人員。 ▲2.應(yīng)急值守及應(yīng)急響應(yīng)要求：供應(yīng)商每天須提供人員值守，出現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)時，值守人員 立即到位，響應(yīng)團(tuán)隊需 60 分鐘內(nèi)到位。一級、二級響應(yīng)時，文印服務(wù)人員需全員到崗；三級、 四級響應(yīng)時，至少到崗 1人。 ▲3.加班要求：根據(jù)工作需求提供相應(yīng)人員到崗。 (五)后勤事務(wù)服務(wù) ▲1.供應(yīng)商需提供至少 3名后勤事務(wù)服務(wù)人員。 ▲2.應(yīng)急值守及應(yīng)急響應(yīng)要求：供應(yīng)商須每天提供相應(yīng)人員值守，出現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)時，值守 人員立即到位，響應(yīng)團(tuán)隊需 60 分鐘內(nèi)到位。一級、二級響應(yīng)時需全員到崗，三級、四級響應(yīng) 需不低于 1名到崗。 ▲3.加班要求：根據(jù)工作需求提供相應(yīng)人員到崗。 (六)外墻清洗服務(wù) ▲履約時間內(nèi)對應(yīng)急管理廳大樓外墻徹底清洗 1次(清洗面積約為 10450 平方米)。 三、※項目服務(wù)要求 (一)會務(wù)服務(wù)要求 1.服務(wù)內(nèi)容 1.1 負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)內(nèi)部會務(wù)服務(wù)及接待工作，以及協(xié)助廳機(jī)關(guān)外辦會議服務(wù)及接待； 1.2 負(fù)責(zé)會議室的清潔衛(wèi)生。 2.服務(wù)要求 2.1 大、小型會議室使用，根據(jù)釆購人會議室使用通知單的要求，及時進(jìn)行會前準(zhǔn)備工作， 如茶杯、茶葉、開水等準(zhǔn)備； 2.2 配合進(jìn)行會場布置，如會標(biāo)、歡標(biāo)、主席臺、簽到臺、座牌的擺放； 2.3 負(fù)責(zé)音響設(shè)備調(diào)試、燈光調(diào)試和投影儀播放； 2.4 負(fù)責(zé)會議人員的茶水供應(yīng)，并進(jìn)行會中臨時性服務(wù)； 2.5 負(fù)責(zé)會后會標(biāo)、歡標(biāo)、簽到臺、座牌和茶杯的收整和清潔； 2.6 會議服務(wù)人員要求體態(tài)端莊，服裝整潔，文明禮貌。 3.衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 68 會議區(qū)域隨時清潔,桌面無油污、灰塵；地面保持干凈無水漬,進(jìn)出口地墊整潔；門框、窗 框、窗臺、金屬件表面光亮無塵無污潰；門窗玻璃干凈無塵,透光性好；天花板無蛛網(wǎng)；燈具 干凈無積塵，空調(diào)風(fēng)口干凈無污跡；指示牌干凈無污漬。 (二)食堂服務(wù)要求 1.工作餐 序號 餐種 就餐時間 參考菜品 備注 1 早餐 07：30-08：30
一葷一素，兩種以上涼拌小菜，牛奶或 者豆?jié){，雞蛋、饅頭、包子、面包、蛋 糕等。 2 午餐 12：00-13：00
三葷、兩素、兩湯、一面食、一雜糧、 一水果。冬 季主菜類需為熱食，夏季應(yīng) 提供一個以上的粥類食品。 3 晚餐 18：00-19：00 兩葷一素一面食(新鮮菜)，冬季主菜類 需為熱食，夏季應(yīng)提供一個以上的粥類 和涼面、小面等食品。 4 加班餐 / 根據(jù)需求臨時確定。 5 應(yīng)急用餐 / 根據(jù)響應(yīng)級別確定。 注：①如就餐時間適當(dāng)延長，需根據(jù)采購人的需求配合做好臨時性用餐需求。 ②采購人可以根據(jù)實際情況調(diào)整菜品清單。 2.供餐服務(wù) 2.1 每月推出新菜品應(yīng)不少于 3種； 2.2 廚師長每周擬定“臨時性公務(wù)接待”菜單，提交采購人審核； 2.3 提供營養(yǎng)配餐服務(wù)； 3.服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求 3.1 服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)要求 ①確保不發(fā)生責(zé)任食品衛(wèi)生安全事故； ②整體服務(wù)滿意率 90%以上； ③結(jié)合就餐人員的飲食習(xí)慣形成特色餐飲風(fēng)格。 3.2 食品質(zhì)量要求 ①冷菜醬制食品不含過多湯汁； ②冷菜切配的食品刀口細(xì)膩及均勻并搭配合理； 69 ③冷菜痕拌食品湯汁適度井即時拌制； ④熟食制品完整不及不松散； ⑤熱菜品供餐時保持熱度； ⑥熱菜食品表面無風(fēng)干及水浸現(xiàn)象； ⑦素食食品即時烹炒并控干過多湯汁和水分； ⑧所供食品保證質(zhì)量。 3.3 飯菜岀品時間要求 ①按規(guī)定準(zhǔn)時開餐，每餐所供食品在開餐前 15 分鐘布置完畢，如變更或其它情況，不能 準(zhǔn)時開餐，應(yīng)提前通知各方，并留有充分時間做出補(bǔ)救； ②合理安排用餐人數(shù)，做好用餐人員分流工作，保持供餐器皿內(nèi)食品在一半以上，不可出 現(xiàn)用餐人員等候擁擠混亂現(xiàn)象；分餐服務(wù)人員及時準(zhǔn)確進(jìn)行分餐，保證菜量。 3.4 菜品加工要求 ①根據(jù)色、香、味、營養(yǎng)的要求，制定每種食品的主、輔料搭配的比例及烹飪制作程序； ②制定嚴(yán)格的原料粗加工和精細(xì)加工標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，保證出品的規(guī)范化； ③制定嚴(yán)格、合理的葷、素食品搭配標(biāo)準(zhǔn)和比例，達(dá)到營養(yǎng)均衡； ④根據(jù)季節(jié)的變化，開發(fā)各種有益健康的食譜； ⑤飯菜現(xiàn)做現(xiàn)供，批量制作，份數(shù)適當(dāng)，保證菜品色、香、味和熱度； ⑥食品入口率為 100%,供應(yīng)商提供多種食譜方案候選； ⑦每周制定菜譜，員工餐食譜每月不少于 4套，每周至少 1套。按照科學(xué)的食品營養(yǎng)進(jìn)餐 概念安排食譜。根據(jù)多數(shù)就餐人員的需求安排菜肴品種、主副食品種的搭配，并要保證在就餐 時間內(nèi)，就餐者有葷素菜品種的選擇。早餐品種不低于 10 個，午、晚餐葷菜品種不少于 4個， 素菜品種不少于 2個。 ⑧傳統(tǒng)民俗節(jié)日當(dāng)日(或之前)根據(jù)釆購人要求提供民俗食品。 3.5 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ①實行安全責(zé)任制，產(chǎn)品質(zhì)量按照食品衛(wèi)生法的規(guī)定，甲方的要求，組織加工、生產(chǎn)，確 保食品安全；做好食品衛(wèi)生消毒工作； ②杜絕不合格的食品流入食堂為防止交叉感染所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中； ③在食物加工過程中嚴(yán)格將生食、和熟食所使用的餐具分開； ④供餐完畢后，將所有的食物放入保險盒或加保險膜后放入冰柜中。 3.6 餐廳衛(wèi)生及服務(wù)要求 餐廳區(qū)域隨時清潔,桌面無油污、灰塵；地面保持干凈無水漬,進(jìn)出口地墊整潔；門框、窗 70 框、窗臺、金屬件表面光亮無塵無污潰；門窗玻璃干凈無塵,透光性好；天花板無蛛網(wǎng)；燈具 干凈無積塵，空調(diào)風(fēng)口干凈無污跡；指示牌干凈無污漬；就餐期間必須有服務(wù)人員在餐廳服務(wù)， 及時清理餐臺、餐桌，保持干凈整潔。 3.7 供應(yīng)商擬派的食堂服務(wù)人員必須持健康證上崗。若無證上崗，每發(fā)現(xiàn)一次，扣除勞務(wù) 外包費(fèi)用 30000 元；若由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)無證上崗所引起的一切后果，由供應(yīng)商承擔(dān)； 采購人有權(quán)因此單方解除合同而不承擔(dān)任何責(zé)任。 (三)駕駛服務(wù)要求 1.管理人員兼駕駛員 1人，7座以上客車駕駛員 1人，7座及以下客車駕駛員 4人。 2.駕駛員以采購人的各種需求為準(zhǔn)，需 24 小時保持電話暢通，工作需要時應(yīng)立即出動。 3.駕駛員在接到駕駛?cè)蝿?wù)時，應(yīng)了解行駛路上的道路狀況、天氣狀況等信息，確保駕駛途 中為安全狀態(tài)。 4.駕駛員出行任務(wù)時，無情緒不穩(wěn)定、疲勞、飲酒等影響行車安全的因素。 5.駕駛員應(yīng)隨身攜帶駕駛證，確保在駕駛過程中不會因臨時檢查而影響駕駛?cè)蝿?wù)。 6.值班要求：每天至少兩人 24 小時在崗應(yīng)急值守。 (四)文印人員服務(wù)要求 1.文印室人員需各類公文格式和排版要求，能夠熟練使用電腦和 office 辦公軟件，熟練 掌握打印機(jī)、速印機(jī)、膠裝機(jī)、切割機(jī)等文印設(shè)備操作技能，并保守工作秘密。 2.值班要求：每天至少 1人應(yīng)急值守。 (五)后勤事務(wù)服務(wù)人員要求 1.后勤事務(wù)服務(wù)人員以采購人的需求為準(zhǔn)，需大學(xué)本科以上學(xué)歷，熟悉后勤事務(wù)并具備相 應(yīng)專業(yè)能力。 2.值班要求：每天至少 1人應(yīng)急值守。 (六)外墻清洗服務(wù)要求 1.外墻表面清潔，無積灰、水泥、涂料、硅膠、油漆等污漬。 2.清洗后無色差(因原墻面本身有色差的除外)無變色。 3.外墻面金屬結(jié)構(gòu)平面上的排水孔通暢。 四、※擬投入本項目人員要求 1.供應(yīng)商須在政府采購合同簽訂前向采購人提供擬派遣的所有人員檔案資料，經(jīng)采購人政 審合格后方能正式上崗。 2.供應(yīng)商的服務(wù)人員實行備案制度,不得擅自更換人員：如遇特殊情況進(jìn)行更換時須經(jīng)采 購人同意并備案后方可更換，若發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商擅自更換人員，采購人有權(quán)因此單方解除合同而不 71 承擔(dān)任何責(zé)任。 3.人員要求： 序號 崗位類別 人員要求 備注 1 廚師長
25 至 55 歲，經(jīng)驗豐富，深知各種風(fēng)味菜肴的制作，能夠保證 餐廳的正常運(yùn)作，深知成本核算和控制，接受過專業(yè)培訓(xùn)。 2 食品安全監(jiān)督員 25 至 55 歲，具有 2年以上的工作經(jīng)驗，并接受過專業(yè)培訓(xùn)。 3 大小灶廚師
25 至 55 歲，具有 3 年以上的工作經(jīng)驗，掌握多種風(fēng)味菜肴的 制作，并接受過專業(yè)培訓(xùn)。 4 面點師傅
25 至 55 歲，具有 3 年以上的工作經(jīng)驗，掌握多種風(fēng)味菜肴的 制作，并接受過專業(yè)培訓(xùn)。 5 明檔廚師
25 至 55 歲，具有 3 年以上的工作經(jīng)驗，掌握多種風(fēng)味菜肴的 制作，并接受過專業(yè)培訓(xùn)。 6 甜品師
25 至 55 歲，具有 3 年以上的工作經(jīng)驗，掌握多種風(fēng)味菜肴的 制作，并接受過專業(yè)培訓(xùn)。 7 墩子
25 至 45 歲，具有 2 年以上的工作經(jīng)驗，掌握多種風(fēng)味菜肴的 制作，并接受過專業(yè)培訓(xùn)。 8 服務(wù)人員 女性，20 歲-45 歲，具有一定的協(xié)調(diào)、溝通能力，親和力好。 9 洗碗工及雜工
接受過專業(yè)培訓(xùn)；應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行并遵守業(yè)主制定的相關(guān)規(guī)章制 度；嚴(yán)格執(zhí)行餐飲行業(yè)制定的儀容儀表規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 10 保潔
接受過專業(yè)培訓(xùn)；應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行并遵守業(yè)主制定的相關(guān)規(guī)章制 度；嚴(yán)格執(zhí)行餐飲行業(yè)制定的儀容儀表規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 11 會議服務(wù)
女性，身高 1.60 以上，20 歲-35 歲，品貌端正，形象氣質(zhì)佳， 普通話流利，具有一定的協(xié)調(diào)、溝通能力，親和力好 12 駕駛員服務(wù)
25-40 周歲以內(nèi)，要求具有相應(yīng)駕駛證等相關(guān)證件，有多年駕 駛經(jīng)驗，熟悉成都市路況，無不良嗜好。 13 文印人員 25-40 周歲以內(nèi)能夠熟練使用電腦和 office、excel、ppt 等 辦公軟件，熟練掌握打印機(jī)、速印機(jī)、膠裝機(jī)、切割機(jī)等文 印設(shè)備操作技能并保守工作秘密 14 后勤事務(wù)人員
25-40 周歲以內(nèi)，大學(xué)本科以上學(xué)歷，熟悉后勤事務(wù)并具備相 應(yīng)專業(yè)知識。 五、※考核標(biāo)準(zhǔn) 序號 考核項目 等級劃分 考核細(xì)則 一 服務(wù)質(zhì)量 輕微不合格 1.未按規(guī)定著裝、佩戴證件，個人衛(wèi)生及儀容儀表不符合標(biāo)準(zhǔn)要求， 每人次扣 2 分。 2.上班時間遲到、早退，未按時交接班，每人次扣 2 分。 3.責(zé)任區(qū)域保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)(窗明地凈、工完場清)，未及時糾正，每 項次扣 2 分。 4.崗位認(rèn)知不清，不熟悉“應(yīng)知應(yīng)會”基本情況，每人次扣 5 分。 5.未按規(guī)定整理內(nèi)務(wù)、打掃衛(wèi)生、物品定置(加工區(qū)、前廳區(qū)、清洗 72 序號 考核項目 等級劃分 考核細(xì)則 消毒區(qū)、休息區(qū)均實行定置管理)，每項次扣 2 分。 6.生熟食品加工工具未區(qū)分使用，加工結(jié)束未及時清理刀具及砧板衛(wèi) 生，加工結(jié)束未及時清理爐灶，每項次扣 5 分。 7.餐具未按作業(yè)規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，或清洗不凈、消毒不徹底，清 洗劑、消毒液等稀釋配比不當(dāng)，每次扣 5 分。 8.員工未定期體檢合格、持證上崗，每人次扣 5 分。 9.食品加工過程中存在切配不均勻、觀感不好、成品主輔搭配不合理、 菜品搭配比例不合理，每項次扣 5 分。 10.禁止接收、領(lǐng)用不合格的原材料和過期失效及腐敗變質(zhì)食材，不 符合每次扣 5 分。 11.熟食工用具、容器不潔、無標(biāo)記或與食品原料、半成品的公用具、 容 器混用；用于原料、半成品的工用具、容器不潔、或標(biāo)識不清、 混用，不符合每次扣 5 分。 12.原料加工及粗加工應(yīng)確保葷素分開、毛凈分開、生熟分開、葷素 清洗水池分開、冷凍冷藏生熟分開，不符合每項次扣 5 分。 13.未按規(guī)定開啟滅蠅燈具，未定期開展滅蠅、滅鼠、滅蟬工作，未 正確進(jìn)行衛(wèi)生消殺，未定期組織衛(wèi)生大掃除，每項次扣 5 分。 14.廚師操作前手未清洗消毒，未按規(guī)定每人每次扣 2 分。 15.加工用炊具、容器未經(jīng)清洗消毒，或消毒工序、藥物配比濃度或 消毒溫度、消毒后效果不符合要求，未按規(guī)定每次扣 2 分。 16.紅案廚師粗加工、干貨原料的漲發(fā)、菜品烹調(diào)等操作過程符合標(biāo) 準(zhǔn)，燒熟煮透保證溫度，不符合每項次扣 5 分。 17.直接使用的蔬菜、水果等食品原料，未經(jīng)洗凈消毒；帶入涼菜間 的食品原料未經(jīng)洗凈處理；帶外包裝的食品未除去外包裝帶入涼菜 間，未按規(guī)定每次扣 5 分。 18.白案廚師嚴(yán)格遵守面點制作工藝，準(zhǔn)備、蒸、煮、油炸、油煎、 烤等加工操作符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不符合每項次扣款 5 分。 19.每周菜譜未更新、未公布，無創(chuàng)新菜品，或公布菜譜與實際不符(品 種、質(zhì)量偏差較大)，不符合每項次扣 5 分。 20.貿(mào)樣容器未消職留樣條件、留樣時間和留樣量不足,未按規(guī)定毎次 扣 2 分。 21.送餐及夜宵配送準(zhǔn)備不及時、數(shù)批品種出現(xiàn)差錯,水果等未按要求 清洗分裝,毎次扣 5 分。 22.服務(wù)過程中責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)不及時、不準(zhǔn)確、不熱情，工作不 主動、意見處理不及時，每項次扣 2 分。 23.無故不參加甲方組織的培訓(xùn)、考試或集體活動，每人次扣 1 分。 24.作業(yè)過程中故意損壞(打猝)甲方物品或公共財物，除道歉與照價 賠償外，每次扣 10 分。 25.不服從甲方監(jiān)管、工作安排，與釆購人發(fā)生爭吵，情節(jié)較輕者， 每次扣 10 分。 73 序號 考核項目 等級劃分 考核細(xì)則 26.每次會議不少于 3 人服務(wù)，少于 3 人服務(wù)每人次扣 10 分。 一般不合格 1.飯菜中有異物，每次扣 10 分；餐桌等衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，餐廳臟亂， 每處扣 10 分。 2.早餐成品未量化、加工、保管不當(dāng)造成浪費(fèi)，應(yīng)賠償損失，每項次 扣 5 分。 3.廚房地面很滑，灶面、墻面多處油污和水跡，廚房設(shè)備油污、灰塵 堆積， 照明或設(shè)備故障未及時報修處理，每處扣 5 分。 4.未按時完成甲方交代的一般性工作任務(wù)(因甲方原因除外)，每次扣 5分。 5.對甲方認(rèn)定的輕微不合格，不按時或按要求進(jìn)行認(rèn)真整改的事項， 每項次扣 10 分。 6.一周內(nèi)連續(xù) 3 次出現(xiàn)類似的輕微不合格，未造成重大影響的，每次 扣 30 分。 7.乙方未按合同要求及時配備勞保用品、防暑降溫藥品，每次扣 5 分。 8.乙方未經(jīng)甲方允許，私自調(diào)配員工、更改(或降低)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，未造 成嚴(yán)重后果的，每次扣 20 分。 9.員工曠工、粗暴對待采購人、毆打或辱罵釆購人、私自帶走單位財 物、違反社會公德，情節(jié)較輕者留崗察看或待崗，每次扣 30 分。 10.新員工上崗不符合合同對人員的基本要求，甲方責(zé)令乙方調(diào)換人 員，乙方不限期整改調(diào)換或調(diào)換后仍不合格的，每次扣 10 分。 11.乙方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或主管以上管理人員未經(jīng)甲方同意或非正常離 崗，造成現(xiàn)場管理失控的，每次扣 20 分。 嚴(yán)重不合格 1.加工制作過程中，食品及材料存放不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成其他食源 性疾患的，應(yīng)當(dāng)賠付醫(yī)療費(fèi)，每次扣 100 分。 2.因乙方原因遲發(fā)員工工資或無故不足額發(fā)放員工工資的，每次扣 20 分，造成不良影響的,甲方將直接從合同款中扣相應(yīng)金額。 3.員工因偷盜、斗毆等違法違紀(jì)行為被立案調(diào)查者，情節(jié)嚴(yán)重且造成 不良影響者，辭退責(zé)任人，每次扣 20 分。 4.受甲方或相關(guān)單位、人員的投訴，經(jīng)調(diào)查屬有效投訴的，每次扣 20 分。 5.作業(yè)時不遵守操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，因違章、違規(guī)作業(yè)致人員傷、 殘或設(shè)備設(shè)施損壞，除賠償損失外，每次扣 20 分。 6.一月內(nèi)多次重復(fù)發(fā)生一般不合格，連續(xù)影響服務(wù)質(zhì)量的，每次扣 50 分。 輕微質(zhì)量事 故 1.飯菜中岀現(xiàn)蚊蠅、蟑螂等蟲類，飯菜半生不熟或腐敗變質(zhì)等引起釆 購人異議的，處罰責(zé)任人，甲方給乙方下達(dá)整改通知單，按照合同約 定扣減服務(wù)費(fèi)。 2.利用工作之便泄露采購人的個人重要信息(隱私)，利用工作之便從 事 經(jīng)營活動及違規(guī)行為，造成影響的給予辭退，甲方給乙方下達(dá)整 改通知單， 按照合同約定扣減服務(wù)費(fèi)。 74 序號 考核項目 等級劃分 考核細(xì)則 3.違法食堂服務(wù)人員保密管理規(guī)定，涉密人員泄露釆購人或部門內(nèi)部 資料，造成影響的給予辭退，甲方給乙方下達(dá)整改通知單，按照合同 約定扣減服務(wù)費(fèi)。 4.隨意帶走(私拿、私用)食堂、辦公室、倉庫內(nèi)物品，造成不良影響， 經(jīng)調(diào)查屬實的給予辭退，甲方給乙方下達(dá)整改通知單，按照合同約定 扣減服務(wù)費(fèi)。 5.違反社會公德、與釆購人發(fā)生爭吵，遭到投訴的，責(zé)任人給予辭退， 甲方給乙方下達(dá)整改通知單，按照合同約定扣減服務(wù)費(fèi)。 6.因操作不慎損壞釆購人設(shè)施、貴重器物的,乙方應(yīng)道歉并賠償損失, 加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),甲方給乙方下達(dá)整改通知單,按照合同約定扣減 服務(wù)費(fèi)。 7.因清潔劑、消毒劑等保潔用品稀釋配比不正確，或操作不慎，導(dǎo)致 食堂物品(地面、家具、餐具、設(shè)備等)受損，甲方給乙方下達(dá)整改通 知單，按照合同約定扣減服務(wù)費(fèi)。 8.因服務(wù)質(zhì)量問題造成的投訴事件，經(jīng)調(diào)查屬實的，甲方給乙方下達(dá) 整改通知單，按照合同約定扣減服務(wù)費(fèi)。 一般質(zhì)量事 故 1.因違規(guī)、違章作業(yè)導(dǎo)致釆購人設(shè)備設(shè)施損壞或致人員傷、殘的事件 (或事故)，賠償經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 5000 元及以上的服務(wù)質(zhì)量事故，由此造 成的一切 損失均由乙方負(fù)責(zé)賠償，甲方給乙方下達(dá)整改通知單，按 照合同約定扣減服務(wù)費(fèi)。 2.因設(shè)備維護(hù)人員未按要求對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或因設(shè)備操作人員 未按要求操作，導(dǎo)致設(shè)備損壞在7個公日內(nèi)無法正常使用的質(zhì)量事故。 甲方給乙方下整改通知單，按照合同約定扣減服務(wù)費(fèi)。 重大質(zhì)量事 故 1.對甲方的服務(wù)質(zhì)量造成重大影響，致使乙方提供該服務(wù)的合同終 止，或因此不能續(xù)簽合同的，或按合同約定賠償經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 20000 元 及以上的質(zhì)量事故。 2.因服務(wù)質(zhì)量問題，需要由甲方領(lǐng)導(dǎo)層與投訴人直接協(xié)調(diào)處理的投訴 事件。 3.因設(shè)備維護(hù)人員未按要求對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，或因設(shè)備操作人員 未按要求操作，導(dǎo)致設(shè)備損壞在 30 個工作日無法正常使用的質(zhì)量事 故。 4.因工作人員不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致釆購不合格的原材料，或未按規(guī)定驗收 交付使用造成的質(zhì)量事故。 5.出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，甲方有權(quán)終止委托管理合同，且由此造成的 一切損失由乙方賠償。 二 日常管理 違章作業(yè) 1.配餐作業(yè)人員未正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品，或作業(yè)過程中有卸 解、取下、脫離勞動保護(hù)用品等行為，每人次扣 2 分。 2.擦拭玻璃等登高作業(yè)，未完成安全交底或交底不清，現(xiàn)場安全標(biāo)識 等安全防護(hù)措施未到位，每項次扣 5 分。 3.保潔帶電設(shè)備不符合規(guī)范，誤操作或擅自動用機(jī)械、電氣設(shè)備或拆 改挪動設(shè)施設(shè)備，每次扣 10 分。 4.紅白案廚師未清洗消毒直接用手接觸、加工入口食品每次扣 5 分。 75 序號 考核項目 等級劃分 考核細(xì)則 輕微不符合 1.下班后未及時檢査、關(guān)閉食堂水、電、氣油和門窗,防火、防盜防 投毒措施不到位，每項次扣 2 分。 2.未經(jīng)批準(zhǔn)、隨意允許非工作人員進(jìn)入操作間,每次扣 2 分。 3.使用過期變質(zhì)腐敗食品，不注意食物的相生相克，情節(jié)較輕未造成 影響的，每次扣 5 分。 4.員工班前飲酒或酒后上崗，作業(yè)過程注意力不集中，作業(yè)時做與本 職工作無關(guān)事情，每人次扣 2 分。 5.未制定安全培訓(xùn)計劃并組織相關(guān)培訓(xùn)，新員工未經(jīng)培訓(xùn)、考試合格 就上崗，未簽訂安全協(xié)議，每次扣 2 分。 6.私自接收或介紹購買非合格乙方農(nóng)副產(chǎn)品(員工家庭內(nèi)部供應(yīng))，或 串通釆購員、主廚供應(yīng)，每次扣 10 分。 7、 違反勞動紀(jì)律較輕，現(xiàn)場及時糾正整改，對質(zhì)量安全工作未造成 不良影 響的，每次扣 5 分。 一般不符合 1.冷葷間、洗碗間消毒設(shè)施未正常啟用，餐具清洗與消毒后未分類擺 放、蓋布、懸掛標(biāo)識等，每次扣 5 分。 2.按規(guī)定每餐進(jìn)行食品留樣，留樣容器消毒、留樣條件、留樣時間及 樣本量不符合要求，每次扣 5 分。 3.發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)、安全隱患、安全漏洞及其它不安全情況，不及時 制止、不報告，經(jīng)查證屬實，每次扣 5 分。 4.作業(yè)區(qū)域消防設(shè)施缺失、存在火災(zāi)隱患、檢查不到位，或亂堆亂放、 堵塞消防通道、移動消防器材，每次扣 5 分。 5.不按規(guī)定使用、保管危險化學(xué)品(消毒、殺蟲、除垢、酒精、鹽酸 等)， 或稀釋配比不當(dāng)、亂丟亂放，每次扣 5 分。 6.對甲方認(rèn)定的輕微不合格(不符合)，不按時或按要求進(jìn)行認(rèn)真整改 的事項，每項次扣 5 分。 7.一周連續(xù) 3 次出現(xiàn)類似的輕微不合格，未造成重大影響的每次扣 10 分。 8.因工作現(xiàn)場存在人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，引起甲方或相 關(guān)方的抱怨的，每次扣 5 分。 9.如果因駕駛員的原因，影響出行任務(wù)，每遲到一人扣 3 分，每少到 一人扣 20 分。 10.采購人對應(yīng)急值守人員進(jìn)行日常檢查，如發(fā)現(xiàn)值班人員不在崗， 每人每次扣 5 分。 重大不符合 1.因工作人員造成的重大盜竊案發(fā)生，除賠償損失外，主要負(fù)責(zé)人辭 退，由乙方研究處罰及整改方式報甲方，每次扣 50 分。 2.嚴(yán)重違反法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，違章作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生事故(事 件)，或嚴(yán)重違紀(jì)造成嚴(yán)重不良影響，每次扣 50 分。 3.現(xiàn)場存在安全隱患拒不整改，擅自更改或降低甲方要求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) (合同要求)，擅自變更作業(yè)現(xiàn)場主要安全措施，每次扣 50 分。 4.一月時間內(nèi)存在多次(兩次)重復(fù)發(fā)生的安全隱患或不符合，嚴(yán)重影 響正常工作的每次扣 50 分。 76 序號 考核項目 等級劃分 考核細(xì)則 5.因為駕駛員影響出行任務(wù)造成巨大損失或惡劣影響的一次扣50分， 甲方有權(quán)利無條件解除合同并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 6.應(yīng)急響應(yīng)時，因供應(yīng)商不滿足甲方要求的，造成影響的，甲方有權(quán) 利無條件解除合同并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 事故管理 按照合同約定扣減服務(wù)費(fèi)。 空氣、水 1.單位所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙，在非禁止吸煙場所吸煙應(yīng)當(dāng) 合理避讓不吸煙人員，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。 2.生產(chǎn)和生活廢水全部達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁將廢油和有害廢水等任意排 放，違反環(huán)境保護(hù)法將受相應(yīng)處罰。 固體廢棄物 1.做好固體廢棄物分類和垃圾收集，廚余垃圾和辦公生活垃圾應(yīng)分類 處理，垃圾日產(chǎn)日清、工完場清，不符合每次扣 5 分。 2.食堂做好泔水、廢油的回收處理，嚴(yán)禁將淚水、廢油等任意排放； 如隨意傾倒廢棄物，每次扣 5 分。 綜合管理 1.乙方現(xiàn)場管理人員(負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行甲方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、各項 規(guī)章制度，貫徹實施效果良好,主動與甲方進(jìn)行日常溝通，及時匯報、 請示、參加甲方組織的會議。不符合每次扣 5 分 2.乙方現(xiàn)場管理人員(負(fù)責(zé)人)每月至少-次到達(dá)項目區(qū)域現(xiàn)場檢查服 務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動紀(jì)律等，了解員工思想和工作狀況，關(guān)心員 工與解決員工困難，并召開現(xiàn)場工作會議，加強(qiáng)員工思想思想責(zé)任意 識和凝聚力，不符合每次扣 5 分。 注：1.中標(biāo)人須接受采購人的現(xiàn)場監(jiān)管及每月、季度組織的對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量的綜合性考 評，由采購人制定具體實施辦法采購方每月進(jìn)行考核并與績效掛鉤，考核按照 100 分滿分實行 倒扣制，無扣分項視為滿分 100 分。月考核達(dá)到 90 分以上全額支付費(fèi)用，考核分值低于 90 分的按 1000 元/分扣除服務(wù)費(fèi)用，低于 80 分的一次性扣除服務(wù)費(fèi)用 50000 元，連續(xù)兩次低于 80 分的，且采購人有權(quán)解除合同。 2.各處室綜合滿意度測評：每季度進(jìn)行一次滿意度測評，滿意度達(dá)到 90%以上(即 90 分及 以上)，低于 90 分的按 500 元/分扣除服務(wù)費(fèi)用，低于 80 分的視為不合格一次性扣除服務(wù)費(fèi)用 20000 元，連續(xù)兩次低于 80 分的，采購人有權(quán)解除合同。 六、履約要求 (一)服務(wù)能力 1.擬投入項目人員配置及專業(yè)技術(shù)能力(團(tuán)隊組成、分工協(xié)作、專業(yè)能力證明等)。 2.項目實施所需的設(shè)施設(shè)備(與本項目完成有關(guān)的軟硬件配置，提供設(shè)施設(shè)備清單)。 3.投標(biāo)人針對本項目提供務(wù)實可行的增值服務(wù)措施或有利于采購人的服務(wù)承諾等。 (二)服務(wù)方案 1.需求分析(至少包含①服務(wù)目標(biāo)分析；②服務(wù)模式；③服務(wù)理念；④項目難重點及應(yīng)對 77 措施等四個部分的內(nèi)容)； 2.具體實施方案(至少包含①會務(wù)服務(wù)；②食堂服務(wù)；③駕駛員服務(wù)；④文印服務(wù)；⑤后 勤事務(wù)服務(wù)；⑥外墻清洗服務(wù)等六個部分的內(nèi)容)； 3.項目管理方案(至少包含①管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；②管理崗位職責(zé)及分工；③管理制度等 三個部分的內(nèi)容)； 4.服務(wù)質(zhì)量控制措施(至少包含①服務(wù)質(zhì)量保證體系；②質(zhì)量控制技術(shù)措施；③服務(wù)質(zhì)量 考核辦法；④服務(wù)技能培訓(xùn)方案等四個部分的內(nèi)容)； 5.風(fēng)險預(yù)案(至少包含①食品安全事故處置預(yù)案；②財產(chǎn)損失事件處置預(yù)案；③停水、電、 氣事件處置預(yù)案；④其他突發(fā)事件處置預(yù)案等四個部分內(nèi)容)。 注：①供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)本項目實際情況提供真實、客觀的履約能力證明材料。 ②供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證所提交的所有材料的真實性，若提交虛假材料謀取中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)將該 供應(yīng)商按失信行為記入誠信檔案。 ③投標(biāo)人根據(jù)項目的實際需求和具體情況實事求是地編制投標(biāo)文件，服務(wù)方案能具體量 化、具有可行性及便于采購人監(jiān)督考核，不得違反法律、法規(guī)規(guī)定，不得夸大其詞和空口許 諾。 七、※商務(wù)要求 (一)履約時間和地點 1.履約時間：自政府采購合同簽訂之日起至 2021 年 1 月 31 日。 2.履約地點：采購人指定地點。 (二)合同價款 合同價是供應(yīng)商響應(yīng)采購項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包含完成本項目所涉及人 員勞務(wù)(社保)、房租、服裝、培訓(xùn)、體檢、加班、福利、差旅、設(shè)備投入、保險、風(fēng)險、稅金、 利潤、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以及招標(biāo)文件規(guī)定的一切費(fèi)用。 (三)付款方式 1.采購人根據(jù)供應(yīng)商的服務(wù)考核得分情況每兩個月支付一次服務(wù)費(fèi)用，具體在合同簽訂時 約定。 2.供應(yīng)商須向采購人出具合法有效完整的增值稅發(fā)票及憑證資料。 (四)違約責(zé)任 1.供應(yīng)商必須遵守采購合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證采購合同的正常履行。 2.如因供應(yīng)商工作人員在履行職務(wù)過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給采購 人造成損失或侵害，包括但不限于采購人本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的采購人對任何第三方 78 的法律責(zé)任等，供應(yīng)商對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。 3.供應(yīng)商必須遵守采購合同按時完成合同相關(guān)工作，若由于供應(yīng)商原因?qū)е潞贤t延履 行，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)采購合同中約定的賠償責(zé)任。 4.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵守采購人的相關(guān)項目需求及相關(guān)技術(shù)要求及實質(zhì)性條款，實施完成采購合 同應(yīng)當(dāng)完全滿足相關(guān)項目需求及相關(guān)技術(shù)要求及實質(zhì)性條款，若供應(yīng)商瑕疵履行采購合同，采 購人有權(quán)向供應(yīng)商要求賠償合同總價款 20%的違約金，若造成相關(guān)損失的，采購人有權(quán)要求供 應(yīng)商承擔(dān)所有賠償責(zé)任。 5.有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同： 5.1 因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的(由于非供應(yīng)商或采購人原因，致使合同實質(zhì)性條 款無法實現(xiàn)的)； 5.2 當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行； 5.3 當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的； 5.4 法律規(guī)定的其他情形。 (五)解決爭議的方法 1.因服務(wù)的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由采購人或其指定的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。服務(wù)符合 標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由采購人承擔(dān)；服務(wù)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān)。 2.合同履行期間，若雙方發(fā)生爭議，可協(xié)商或由有關(guān)部門調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解不成的， 向采購人所在地人民法院起訴。 (六)驗收方法和標(biāo)準(zhǔn) 1.采購人根據(jù)中標(biāo)人的月、季度考核得分情況進(jìn)行驗收，驗收合格的，采購人向中標(biāo)人出 具驗收合格證明。 2.驗收標(biāo)準(zhǔn)：合同期內(nèi)中標(biāo)連續(xù)兩次月考核得分低于 80 分，或者應(yīng)急響應(yīng)時因供應(yīng)商不 滿足采購人要求造成影響，視為驗收不合格，采購人有權(quán)終止服務(wù)合同，并重新組織采購活動。 3.項目驗收結(jié)果合格的，采購人按合同約定支付采購資金；驗收結(jié)果不合格且拒不整改的， 除按合同約定扣除合同款外，還將上報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省 政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33 號)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信 行為記入誠信檔案。 4.其他未盡事宜將嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo) 意見》(財庫〔2016〕205 號)、《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財 采〔2015〕32 號)的要求進(jìn)行驗收。 (七)其他要求 79 1.政府采購合同簽訂時間：供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)與采購人簽訂政府采 購合同(投標(biāo)文件中提供承諾函，格式自擬)。 2.供應(yīng)商應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或 著作權(quán)(投標(biāo)文件中提供承諾函，格式自擬)。 3.采購人定期核對供應(yīng)商提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量及相關(guān)信息，對于未按照采購文件及 投標(biāo)響應(yīng)要求執(zhí)行或存在不合理的部分有權(quán)下達(dá)整改通知書，并要求供應(yīng)商限期整改。 4.供應(yīng)商定期及時向采購人通告本項目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項及其進(jìn)度。 5.接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受采購人的監(jiān)督。 注意：①本章帶“▲”號項目作為服務(wù)要求，如未滿足將根據(jù)評分辦法規(guī)定分別進(jìn)行扣 分。帶“※”號條款為實質(zhì)性要求，投標(biāo)人若未滿足的，將被視為無效投標(biāo)。 ②本項目涉及企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品認(rèn)證、人員執(zhí)業(yè)資格等描述與國家最新要求不一致時以最 新要求為準(zhǔn)。 80 第七章 評標(biāo)辦法 一、總則 (一)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政 府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第 87 號)等法律規(guī)章，結(jié)合采購項目特點制 定本評標(biāo)辦法。 (二)評標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由采購代理機(jī)構(gòu)依法組建的評標(biāo)委 員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 (三)評標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所 有的投標(biāo)人。 (四)評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)： 1.審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求； 2.要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明； 3.對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價； 4.確定中標(biāo)候選人名單； 5.向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。 (五)評標(biāo)過程獨(dú)立、保密。投標(biāo)人非法干預(yù)評標(biāo)過程的行為將導(dǎo)致其投標(biāo)文件作為無效處 理。 (六)評標(biāo)委員會評價投標(biāo)文件的響應(yīng)性，對于投標(biāo)人而言，除評標(biāo)委員會要求其澄清、說 明或者糾正而提供的資料外，僅依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，不尋求其他外部證據(jù)。 (七)評委會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件表述不明確或需要說明的事項，可提請招標(biāo)采購單位書面解釋說 明。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，可以拒絕評標(biāo)，并向招標(biāo)采購單位書面說明 情況(注明法律法規(guī)依據(jù))。 二、評標(biāo)方法 本項目評標(biāo)方法為：綜合評分法。 三、評標(biāo)程序 (一)熟悉招標(biāo)文件和停止評標(biāo) 1.評標(biāo)委員會正式評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)文件，主要包括招標(biāo)文件中符合性審查內(nèi)容、采 購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購合同主要條款等。 2.評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi) 容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面 記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。 81 3.評標(biāo)過程中有下列情形之一的，評標(biāo)委員會成員可以停止評標(biāo)： 3.1招標(biāo)采購單位未提供必要的與采購項目有關(guān)的政策制度文件或者招標(biāo)文件，繼續(xù)評標(biāo) 將導(dǎo)致違法或者錯誤評標(biāo)的； 3.2有關(guān)單位和個人非法干預(yù)評標(biāo)委員會依法獨(dú)立評標(biāo)的； 3.3其他導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法正常履職的情形。 4.出現(xiàn)本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)或者可以停止評標(biāo)情形的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購 單位書面說明情況。除本條規(guī)定的情形外，評標(biāo)委員會成員不得以任何方式和理由停止評標(biāo)。 (二)符合性審查 評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對符合資格的投標(biāo)文件進(jìn)行審查，以確定其是 否滿足本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。本項目符合性審查事項僅限于本招標(biāo)文件的明確規(guī)定。投標(biāo) 文件是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，必須以本招標(biāo)文件的明確規(guī)定作為依據(jù)，否則，不能對 投標(biāo)文件作為無效處理，評標(biāo)委員會不得臆測符合性審查事項。 1.投標(biāo)文件(包括單獨(dú)遞交的開標(biāo)一覽表)有下列情形的，本項目不作為實質(zhì)性要求進(jìn)行規(guī) 定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標(biāo)處理： 1.1正副本數(shù)量齊全，只是未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行分裝或者統(tǒng)裝的； 1.2存在個別地方(不超過 2個)沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者有 效授權(quán)代理人簽字的； 1.3除招標(biāo)文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關(guān)專用章加蓋的； 1.4以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁蓋章的(但是騎縫章模糊不清，印章名稱無法辨 認(rèn)的除外)； 1.5其他不影響采購項目實質(zhì)性要求的情形。 2.除政府采購法律制度規(guī)定的情形外，本項目投標(biāo)人或者其投標(biāo)文件有下列情形之一的， 作為無效投標(biāo)處理： 2.1投標(biāo)文件正副本數(shù)量不足的； 2.2投標(biāo)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求，影響評標(biāo)委員會評判的； 2.3投標(biāo)文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效期等不符合招標(biāo) 文件的規(guī)定，影響評標(biāo)委員會評判的； 2.4投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定的價格標(biāo)底和其他報價規(guī)定的； 2.5技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答內(nèi)容沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的； 2.6招標(biāo)文件有明確要求，但投標(biāo)文件未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量 與招標(biāo)文件要求不一致的； 82 2.7投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。 (三)比較與評價 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn) 行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 (四)評標(biāo)爭議處理規(guī)則 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中，對于符合性審查、對供應(yīng)商投標(biāo)文件做無效處理等需要共 同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不得違背法律法規(guī)和招標(biāo)文件 規(guī)定。有不同意見的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者招標(biāo)文件規(guī)定 的，應(yīng)當(dāng)及時向招標(biāo)采購單位書面反映。 (五)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者糾正 1.在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯 文字和計算錯誤的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以書面形式(須由評標(biāo)委員會全體成員簽字)要求供應(yīng)商作出必要 的書面澄清、說明或者糾正，并給予供應(yīng)商必要的反饋時間。 2.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者糾正，并加蓋公章或簽字確認(rèn)(供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng) 由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人 簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn))，否則無效。澄清、說明 或者糾正不影響投標(biāo)文件的效力，有效的澄清、說明或者糾正材料，是投標(biāo)文件的組成部分。 3.評標(biāo)委員會要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正，不得超出招標(biāo)文件的范圍，不得以此讓供 應(yīng)商實質(zhì)改變投標(biāo)文件的內(nèi)容，不得影響供應(yīng)商公平競爭。本項目下列內(nèi)容不得澄清： 3.1按財政部規(guī)定應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)時不予承認(rèn)的投標(biāo)文件內(nèi)容事項； 3.2投標(biāo)文件中已經(jīng)明確的內(nèi)容事項； 3.3投標(biāo)文件未提供的材料。 4.本項目采購過程中，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況的，不需要供應(yīng)商澄清、說明或者糾正，按 照以下原則處理： 4.1投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額出現(xiàn)文字錯 誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外； 4.2總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但是單價金額 出現(xiàn)計算錯誤、明顯人為工作失誤的除外； 4.3單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價； 4.4對不同語言文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 出現(xiàn)本條第 4.2 項規(guī)定情形，單價匯總金額比總價金額高，且超過政府采購預(yù)算或者本項 83 目最高限價的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理；單價匯總金額比總價金額高，但未超過 政府采購預(yù)算或者本項目最高限價的，應(yīng)以單價匯總金額作為價格評分依據(jù)。 注：評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)積極履行澄清、說明或者糾正的職責(zé)，不得將應(yīng)當(dāng)澄清、說明 或者糾正的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。 (六)投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正： 1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)唱標(biāo)時單 獨(dú)提交的開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)； 2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價； 4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《政府采購 貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第 87 號)第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后 產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。 (七)低于成本價投標(biāo)處理 1.在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報 價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面 說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為 無效投標(biāo)處理。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的 貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費(fèi)用、 管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述[若投標(biāo)文件未附財務(wù)報告的，則還需提供完整 的財務(wù)狀況報告(含三表一附注)]。 2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商 為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者 代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。 3.供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng) 商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者 變相拒絕(包括未在規(guī)定時間內(nèi)提供的)提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理 性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。 四、評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn) (一)評委會只對通過符合性檢查的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的評標(biāo)程序、 評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較。 84 (二)本次綜合評分的因素是：詳見“綜合評分明細(xì)表中的評分因素及權(quán)重”。 (三)除價格因素外，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人的投標(biāo) 文件進(jìn)行評價、打分。采購人代表原則上對技術(shù)、與技術(shù)有關(guān)的服務(wù)及其他技術(shù)類評分因素獨(dú) 立評分。價格及其他不能明確區(qū)分的評分因素由評標(biāo)委員會成員共同評分。 (四)評審得分計算方法 評審得分＝(A1＋A2＋……＋An)/NA＋(B1＋B2＋……＋Bn)/ NB＋(C1＋C2＋……＋Cn)/ NC＋(D1＋D2＋……＋Dn)/ND A1、A2……An 分別為每個經(jīng)濟(jì)類評委(經(jīng)濟(jì)類專家)的打分，NA 為經(jīng)濟(jì)類評委(經(jīng)濟(jì)類專家) 人數(shù)；B1、B2＋……Bn 分別為每個技術(shù)類評委(技術(shù)類專家和采購人代表)的打分，NB 為技術(shù) 類評委(技術(shù)類專家和采購人代表)人數(shù)；C1、C2……Cn 分別為每個政策合同類評委(法律類專 家)的打分，NC 為政策合同類評委(法律類專家)人數(shù)；D1、D2……Dn 分別為評審委員會每個 成員的打分(共同評分類)，ND 為評審委員會人數(shù)。 (五)綜合評分明細(xì)表 1.綜合評分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評委會自由裁量權(quán)為原則。 2.綜合評分明細(xì)表 序號
評分因素 及權(quán)重
分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 說明 一 報價 10% 10 分 投標(biāo)報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文 件要求且投標(biāo)報價最低的為評審基準(zhǔn)價，其報價分 為滿分。其他投標(biāo)人的價格分按此公式計算： 投標(biāo)人報價得分=(評審基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×10 注：1.項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最 高報價和最低報價。 2.因落實政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后 的價格計算評審基準(zhǔn)價和最后報價。 3.小微企業(yè)(殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小 微企業(yè))價格扣除及失信企業(yè)價格懲戒加成或扣分 政策按照招標(biāo)須知表的相關(guān)要求執(zhí)行。 共同評分 因素 二
服務(wù)內(nèi)容響應(yīng) 18%
18 分 供應(yīng)商完全滿足項目服務(wù)內(nèi)容中帶“▲”的要求得 12 分，每有一項負(fù)偏離扣 0.5 分，最多扣 12 分； 每有一項優(yōu)于項目服務(wù)內(nèi)容中帶“▲”的要求加 0.5 分，最多加 6 分。 技術(shù)類評分 因素 三 項目人員 5% 5 分 1.擬為本項目配備的項目經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)，本科及以 上學(xué)歷，10 年以上管理經(jīng)驗得 2分； 2.擬為本項目配備的廚師長，具有一級(高級技師) 共同評分 因素 85 序號
評分因素 及權(quán)重
分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 說明 廚師資格證，10 年以上廚房工作經(jīng)驗得 1分； 3.擬為本項目配備的廚師中：至少 2 名具有二級及 以上(技師)廚師資格證，7年以上廚房工作經(jīng)驗的 得 1 分。 4.擬為本項目配備的會務(wù)服務(wù)人員中：至少 1 名具 有大專及以上學(xué)歷，普通話二級甲等及以上能力的 得 1 分。 注：提供擬派人員證書復(fù)印件，工作經(jīng)驗以項目合 同復(fù)印件或業(yè)主單位出具的證明材料為準(zhǔn)，證明材 料加蓋供應(yīng)商公章，否則不得分；經(jīng)采購人核實服 務(wù)人員與響應(yīng)文件不一致的，將按提供虛假材料處 理。 四
供應(yīng)商綜合實 力 22% 履約 經(jīng)驗 8分 供應(yīng)商具有類似項目履約經(jīng)驗的，每提供 1個履約 經(jīng)驗的證明材料得 2 分，本項最高得 8 分。 注：提供項目合同復(fù)印件及業(yè)主出具的評價為優(yōu)秀 或滿意的相關(guān)證明材料復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商公章； 同一個業(yè)主單位同個項目簽訂多次合同的，按一個 項目計算。 共同評分 因素 供應(yīng)商 信譽(yù) 14 分 1.供應(yīng)商通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的得 2 分，通過環(huán) 境管理體系認(rèn)證的得 2 分，通過職業(yè)健康安全管理 體系認(rèn)證的得 2 分，通過食品安全管理體系認(rèn)證的 得 4 分，本項共 10 分；未按要求提供證明材料不 得分； 2.供應(yīng)商獲得標(biāo)準(zhǔn)化良好行為證書 AAAAA 級認(rèn)證的 得 4 分，AAAA 級認(rèn)證的得 3分，AAA 級認(rèn)證的得 2 分，AA 級認(rèn)證的得 1分，其余不得分；未按要求提 供證明材料不得分。 注：提供有效證書復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商公章。 五 服務(wù)方案 44%
需求分析 8分 根據(jù)供應(yīng)商提供的需求分析進(jìn)行評審(至少包含① 服務(wù)目標(biāo)分析；②服務(wù)模式；③服務(wù)理念；④項目 難重點及應(yīng)對措施等四個部分的內(nèi)容)：以上方案 內(nèi)容提供完整、詳細(xì)，符合本項目特點及實際情況， 滿足采購要求的得 8 分；每有一處內(nèi)容缺陷扣 1分 (缺陷指：服務(wù)理念或服務(wù)目標(biāo)不明確、與本項目 特點不匹配、分析內(nèi)容不全面或分析內(nèi)容有誤、方 法或措施有漏缺項等任意一種情形)；每有一部分 技術(shù)類評分 因素 86 序號
評分因素 及權(quán)重
分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 說明 內(nèi)容缺失扣 2 分；扣完本項分值為止。 具體實施 方案 18 分 根據(jù)供應(yīng)商提供的具體實施方案進(jìn)行評審(至少包 含①會務(wù)服務(wù)；②食堂服務(wù)；③駕駛員服務(wù)；④文 印服務(wù)；⑤后勤事務(wù)服務(wù)；⑥外墻清洗服務(wù)等六個 部分的內(nèi)容)：以上方案內(nèi)容提供完整，服務(wù)流程 詳細(xì)，滿足采購要求且符合項目特點的得 18 分； 每有一處內(nèi)容缺陷扣 1 分(缺陷指：服務(wù)內(nèi)容不滿 足采購要求、服務(wù)流程與項目特點不匹配、工作方 法有明顯錯誤、操作方式脫離實際、工作內(nèi)容存在 漏缺項等任意一種情形)；每有一部分內(nèi)容缺失扣 3 分；扣完本項分值為止。 項目管理 方案 6 分 根據(jù)供應(yīng)商提供的項目管理方案進(jìn)行評審(至少包 含①管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；②管理崗位職責(zé)及分工； ③管理制度等三個部分的內(nèi)容)：以上方案內(nèi)容提 供完整、詳細(xì)，滿足本項目需求，符合項目特點的 得 6 分；每有一處內(nèi)容缺陷扣 1 分(缺陷指：管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置不滿足項目實施要求、崗位設(shè)置混亂或分 工不明確、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制、管理事項不全面 等任意一種情形)；每有一部分內(nèi)容缺失扣 2 分； 扣完本項分值為止。 服務(wù)質(zhì)量 控制措施 8分 根據(jù)供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量控制措施進(jìn)行評審(至 少包含①服務(wù)質(zhì)量保證體系；②質(zhì)量控制技術(shù)措 施；③服務(wù)質(zhì)量考核辦法；④服務(wù)技能培訓(xùn)方案等 四個部分的內(nèi)容)：以上方案內(nèi)容提供完整，內(nèi)容 全面、詳細(xì)，符合本項目實際情況，滿足采購要求 的得 8 分；每有一處內(nèi)容缺陷扣 1 分(缺陷指：體 系建設(shè)與項目內(nèi)在需求有漏項、技術(shù)措施與項目特 點不匹配、質(zhì)控措施無監(jiān)督制約機(jī)制、人員設(shè)置與 質(zhì)控管理要求不匹配、培訓(xùn)內(nèi)容有漏項或與項目特 點不匹配等任意一種情形)；每有一部分內(nèi)容缺失 扣 2 分；扣完本項分值為止。 風(fēng)險預(yù)案 4分 根據(jù)供應(yīng)商提供的風(fēng)險預(yù)案進(jìn)行評審(至少包含① 食品安全事故處置預(yù)案；②財產(chǎn)損失事件處置預(yù) 案；③停水、電、氣事件處置預(yù)案；④其他突發(fā)事 件處置預(yù)案等四個部分內(nèi)容)：以上方案內(nèi)容提供 完整，風(fēng)險預(yù)判全面，措施健全，符合本項目實際 87 序號
評分因素 及權(quán)重
分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 說明 特點的得 4 分；每有一處內(nèi)容缺陷扣 0.5 分(缺陷 指：風(fēng)險預(yù)判與項目要求有漏缺項、措施與項目實 施特點不匹配、風(fēng)險管控類崗位不明確等任意一種 情形)；每有一部分內(nèi)容缺失扣 1 分；扣完本項分 值為止。 六 扶持少數(shù)民族 或不發(fā)達(dá)地區(qū) 1% 1 分 投標(biāo)人注冊在少數(shù)民族地區(qū)或不發(fā)達(dá)地區(qū)的得1分。 注：提供投標(biāo)人注冊地在民族自治區(qū)、自治州、自 治縣、自治鄉(xiāng)的證明材料(營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件)或 注冊地在不發(fā)達(dá)地區(qū)的證明材料(有權(quán)認(rèn)定不發(fā)達(dá) 地區(qū)的行政主管部門出具的證明)。 共同評分 因素 注：①評分的取值按四舍五入法，小數(shù)點后保留兩位；②本表中要求提供各類證明材料，均需加蓋供應(yīng)商 單位公章，否則將不認(rèn)可該項材料的有效性；③本項目不涉及采購節(jié)能、環(huán)保、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，故不體 現(xiàn)相關(guān)政府采購政策。 五、復(fù)核 (一)評標(biāo)委員會復(fù)核 評分匯總結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，特別要對擬推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商的、報價 最低的、投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效的進(jìn)行重點復(fù)核。 (二)采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核評審結(jié)果 1.評審結(jié)果匯總完成后，評標(biāo)委員會擬出具評標(biāo)報告前，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織 2名以上 的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關(guān)的法律制度和采購文件對評審 結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核報告，存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況要求評標(biāo)委員會現(xiàn)場修改 評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)： 1.1分值匯總計算錯誤的； 1.2分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； 1.3評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的； 1.4經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。 存在本條上述規(guī)定情形的，由評標(biāo)委員會自主決定是否采納采購代理機(jī)構(gòu)的書面建議，并 承擔(dān)獨(dú)立評審責(zé)任。評標(biāo)委員會采納采購代理機(jī)構(gòu)書面建議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場修改評標(biāo)結(jié) 果或者重新評標(biāo)，并在評標(biāo)報告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜；不采納采購代理機(jī)構(gòu)書面建議的，應(yīng)當(dāng) 書面說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)書面建議未被評標(biāo)委員會采納的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序要求繼續(xù)組 織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為評標(biāo)委員會評標(biāo)結(jié)果不合法的， 應(yīng)當(dāng)書面報告采購項目同級財政部門依法處理。 88 評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果， 并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的， 應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政部門。 2.采購代理機(jī)構(gòu)復(fù)核過程中，評標(biāo)委員會不得離開評標(biāo)現(xiàn)場。 3.有下列情形之一的，不得修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)： 3.1評標(biāo)委員會已經(jīng)出具評標(biāo)報告并且離開評標(biāo)現(xiàn)場的； 3.2采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核時，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的； 3.3采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核時，沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的； 3.4采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的； 3.5采購代理機(jī)構(gòu)未提供書面建議的。 六、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商 中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。 采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低 到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照 評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會可推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量的，只有在獲得采 購人書面同意后，可以根據(jù)實際情況推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。未獲得采購人的書面同意,評標(biāo)委 員會不得在招標(biāo)文件規(guī)定之外推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，否則，采購人不予認(rèn)可。 七、出具評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購單位出具評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包 括下列內(nèi)容： (一)招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點； (二)投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單； (三)評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)； (四)開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因； (五)評標(biāo)結(jié)果，確定的中標(biāo)候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標(biāo)人； (六)其他需要說明的情況，包括評標(biāo)過程中投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會要求進(jìn)行的澄清、說明 或者補(bǔ)正，評標(biāo)委員會成員的更換等。 注：評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中簽字確認(rèn)，對評標(biāo)過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng) 當(dāng)在評標(biāo)報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。 拒不簽字又不另行書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。 89 八、廢標(biāo) 本次政府采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)： 1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算或最高限價，采購人不能支付的； 4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在“四川政府采購網(wǎng)”公告，并公告廢標(biāo)的理由。對于廢標(biāo)的采 購項目，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件是否存在傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進(jìn)行論證， 并出具書面論證意見。 九、定標(biāo) (一)定標(biāo)原則：本項目根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候選人名單，按順序確定中標(biāo)人。 (二)定標(biāo)程序 1.評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告，推薦不少 于三名中標(biāo)候選人，并按照綜合得分高低標(biāo)明排列順序。 2.采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后 2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。 3.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中 按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī) 定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。 采購人在收到評標(biāo)報告 5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又 不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 4.采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標(biāo)報 價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且 按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商；報價相同且滿足招標(biāo)文件 全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分也相同的并列，由采購人自主采取公平、 擇優(yōu)的方式選擇中標(biāo)人。 5.采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)人確定后 2個工作日內(nèi)，在“四川政府采購網(wǎng)”發(fā)布中標(biāo)公告，同 時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。請中標(biāo)人憑有效身份證明證件到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書， 逾期采購代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)通知書快遞至中標(biāo)人，中標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)不利后果。 6.招標(biāo)采購單位不退回投標(biāo)人投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。 十、評標(biāo)專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù) (一)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律； 90 (二)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo)； (三)不得泄露評標(biāo)文件、評標(biāo)情況和在評標(biāo)過程中獲悉的商業(yè)秘密； (四)及時向財政部門報告評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)向評標(biāo)專家做傾向性、 誤導(dǎo)性的解釋或者說明，以及供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為； (五)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評 標(biāo)工作無法進(jìn)行時，停止評標(biāo)并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況； (六)及時向財政、監(jiān)察等部門舉報在評標(biāo)過程中受到的非法干預(yù)情況； (七)配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項； (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。 十一、評標(biāo)專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律 (一)遵行《中華人民共和國政府采購法》第十二條和《中華人民共和國政府采購法實施條 例》第九條及財政部關(guān)于回避的規(guī)定； (二)評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由招標(biāo)采購單位統(tǒng)一保管； (三)評標(biāo)過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實需要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng) 在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理； (四)評標(biāo)過程中，不得干預(yù)或者影響正常評標(biāo)工作，不得發(fā)表傾向性、引導(dǎo)性意見，不得 修改或細(xì)化招標(biāo)文件確定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法、評標(biāo)因素和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動 提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，不得協(xié)商評分，不得違反規(guī)定的評標(biāo)格式評 分和撰寫評標(biāo)意見，不得拒絕對自己的評標(biāo)意見簽字確認(rèn)； (五)在評標(biāo)過程中和評標(biāo)結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評標(biāo)資料，除因規(guī)定的義務(wù) 外，不得向外界透露評標(biāo)內(nèi)容； (六)服從評標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)采購單位的現(xiàn)場秩序管理，接受評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督人員的合法監(jiān)督； (七)遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和個 人的財物或好處，不得接受招標(biāo)采購單位的請托。 (八)有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))制定的其他評審工作紀(jì)律。 十二、評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為 (一)確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人； (二)接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明，《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投 標(biāo)管理辦法》(財政部令第 87 號)第五十一條規(guī)定的情形除外； (三)違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見； 91 (四)對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分； (五)在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的； (六)記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料； (七)其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。 評標(biāo)委員會成員有前款第一至五項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報 酬和報銷異地評審差旅費(fèi)。 十三、評標(biāo)委員會及其成員不得有下列違約情形 (一)答應(yīng)參加評審活動后，無正當(dāng)理由不參加或者遲到，且不及時告知抽取終端工作人員， 導(dǎo)致評審活動無法正常進(jìn)行的； (二)不遵守評審現(xiàn)場工作紀(jì)律的； (三)明顯故意拖延評審時間的； (四)抄襲其他評審委員會成員的評審意見的； (五)不按照政府采購法律制度和采購文件的規(guī)定進(jìn)行評審，導(dǎo)致評審過程、評審結(jié)果違法 違規(guī)，情節(jié)輕微不構(gòu)成行政處罰的； (六)索取高于規(guī)定的勞務(wù)報酬，或者要求先給付報酬再進(jìn)行評審，或者因勞務(wù)報酬低而拒 絕評審、拒絕簽署評審報告的； (七)不按照《四川省政府采購評審專家管理實施辦法》的規(guī)定記錄或者反饋采購人或者采 購代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況的； (八)存在其他違反政府采購法規(guī)制度，但不構(gòu)成行政處罰行為的。 92 第八章 政府采購合同(參考文本) 合同編號： (與項目編號一致) 備案編號： 簽訂地點： 簽訂時間： 采購人名稱(甲方)： 中標(biāo)人名稱(乙方)： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政 府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第 87 號)及四川 省應(yīng)急管理保障中心四川省應(yīng)急管理廳 2020 年度后勤勞務(wù)外包服務(wù)采購項目(項目編號：(采 購項目的編號))的《招標(biāo)文件》、乙方的《投標(biāo)文件》及《中標(biāo)通知書》，甲、乙雙方同意簽 訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本 項目的采購文件、投標(biāo)文件、《中標(biāo)通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵 守如下條款： 一、項目基本情況 二、合同履行 (一)履約期限： (二)履行地點： (三)履約方式： 三、合同標(biāo)的 (一)XXXX……； (二)數(shù)量(如涉及填寫)； (三)質(zhì)量(如涉及填寫)； 四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (一)XXXX； (二)XXXX； (三)XXXX. 五、驗收要求 (一)驗收方法：……。 93 (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)：按本項目采購文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、供應(yīng)商的投標(biāo)文件承諾及本項 目合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收；采購人與供應(yīng)商雙方如對質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵 觸或異議的事項，由采購人在采購文件及投標(biāo)文件中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)比較優(yōu)勝的原則確 定該項的約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收； (三)采購人無故不進(jìn)行驗收工作并已使用項目履約成果的，視同驗收合格。 (四)項目驗收結(jié)果合格的，采購人向供應(yīng)商出具驗收合格證明；項目驗收結(jié)果不合格的， 采購人將上報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理 辦法》(川財采〔2015〕33 號)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。 (五)其他未盡事宜應(yīng)嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗收管理的指 導(dǎo)意見》(財庫〔2016〕205 號)、《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川 財采〔2015〕32 號)的要求進(jìn)行驗收。 六、考核標(biāo)準(zhǔn) …… 七、合同價款及支付方式 本項目合同價款由以下組成： (一)XX 萬元； (二)XX 萬元； (三)XX 萬元。 (四)…… (五)支付方式： 八、知識產(chǎn)權(quán) 乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或著作 權(quán)。 九、無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款 乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有產(chǎn)權(quán) 瑕疵的，視為乙方違約。乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。 十、甲方的權(quán)利和義務(wù) (一)甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)定期 核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認(rèn)為不合理的部分有權(quán)下達(dá)整改通知書，并要求 乙方限期整改。 (二)甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務(wù)進(jìn)行定期考評。當(dāng)考評結(jié)果未達(dá) 94 到標(biāo)準(zhǔn)時，有權(quán)依據(jù)考評辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。 (三)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。 (四)根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用。 (五)國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。 十一、乙方的權(quán)利和義務(wù) (一)對本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。 (二)根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，并有權(quán)在本項目管理范圍內(nèi)管理及合理 使用。 (三)及時向甲方通告本項目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項，及時配合處理投訴。 (四)接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。 (五)國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。 十二、違約責(zé)任 (一)甲乙雙方必須遵守采購合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證采購合同的正常履行。 (二)如因供應(yīng)商工作人員在履行職務(wù)過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給采 購人造成損失或侵害，包括但不限于采購人本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的采購人對任何第三 方的法律責(zé)任等，供應(yīng)商對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。 (三)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵守采購人的相關(guān)項目需求及相關(guān)技術(shù)要求及實質(zhì)性條款，實施完成采購 合同應(yīng)當(dāng)完全滿足相關(guān)項目需求及相關(guān)技術(shù)要求及實質(zhì)性條款，若供應(yīng)商瑕疵履行采購合同， 采購人有權(quán)向供應(yīng)商要求合同總價款 20%的違約金，若造成相關(guān)損失的，采購人有權(quán)要求供應(yīng) 商承擔(dān)所有賠償責(zé)任。 (四)采購人未按照合同約定的時間、金額支付合同資金的，將承擔(dān)逾期的賠償責(zé)任，每逾 期1個工作日賠償應(yīng)支付款項的1‰，但中標(biāo)人未按時出具合法有效的增值稅發(fā)票的情況除外。 (五)甲乙任一方違反本合同約定提前終止合同的，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц逗贤痤~ 5%的違約金， 給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失超過違約金的，還應(yīng)給予賠償。 (六)有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同： 1.因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的(由于非供應(yīng)商或采購人原因，致使合同實質(zhì)性條款 無法實現(xiàn)的)； 2.當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行； 3.當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的； 4.法律規(guī)定的其他情形。 十三、不可抗力事件處理 95 (一)在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長， 其延長期與不可抗力影響期相同。 (二)不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。 (三)不可抗力事件延續(xù) XX 天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。 十四、解決爭議的方法 (一)因服務(wù)的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由甲方或其指定的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。服務(wù)符合 標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān)；服務(wù)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。 (二)合同履行期間,若雙方發(fā)生爭議，可協(xié)商或由有關(guān)部門調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解不成的， 按照下列方式解決(任選一項，且只能選擇一項，在選定的一項前的方框內(nèi)打“√”)： ? 向 仲裁委員會申請仲裁；□ 向 所在地人民法院起訴。 (三)仲裁裁決應(yīng)為最終決定，并對雙方具有約束力。 (四)除另有裁決外，仲裁費(fèi)應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。 (五)在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。 十五、合同生效及其他 (一)合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。 (二)合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批，并 簽書面補(bǔ)充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。 (三)本合同一式 XX 份，自雙方簽章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采購代理 機(jī)構(gòu) XX 份，同級財政部門備案 XX 份，具有同等法律效力。 十六、附件 (一)項目招標(biāo)文件。 (二)項目修改澄清文件。 (三)項目投標(biāo)文件。 (四)中標(biāo)通知書。 (五)其他。 96 (本頁無正文) 甲方： (蓋章) 乙方： (蓋章) 法定代表人(授權(quán)代表)： 法定代表人(授權(quán)代表)： 地址(住所)： 地址(住所)： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 簽約日期：XX 年 XX 月 XX 日 簽約日期：XX 年 XX 月 XX 日 97 第九章 附件 附件一：《2020 年度信用評價服務(wù)效果調(diào)查表(供應(yīng)商)》 2020 年度信用評價服務(wù)效果調(diào)查表(供應(yīng)商)
項目名稱： 項目編號： 被評價代理機(jī)構(gòu)名稱：四川乾新招投標(biāo)代理有限公司 序號 測評內(nèi)容
滿意 (3 分) 基本滿意 (2 分) 一般 (1 分) 不滿意 (0 分) 1 政府采購信息公告 2 詢問答復(fù) 3 質(zhì)疑答復(fù) 4 服務(wù)態(tài)度 對代理機(jī)構(gòu)工作的其他建議： 供應(yīng)商名稱： (加蓋鮮章) 說明：請貴公司根據(jù)政府采購代理機(jī)構(gòu) 2020 年度政府采購項目的實際情況，在“滿意”、 “基本滿意”、“一般”、“不滿意”四個評價檔次欄中選取一欄打“√”，并加蓋鮮章。 98 附件二：《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》(川財采〔2018〕 123 號文) 查詢鏈接：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/sjzcfg/40288687657ff7550 1672fd954532414.html 各市(州)、擴(kuò)權(quán)縣(市)財政局，各省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，各金融機(jī)構(gòu)，各采購 代理機(jī)構(gòu)，各政府采購供應(yīng)商： 為貫徹落實黨的十九大精神、國務(wù)院“放管服”改革決策部署、省委十一屆三次全會“大 力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”精神，助力解決政府采購中標(biāo)、中標(biāo)人資金不足、融資難、融資貴 的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《四 川省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔2018〕14 號)等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作有關(guān)事項通知如下。 一、融資概念 政府采購供應(yīng)商信用融資(以下簡稱“政采貸”)，是指銀行以政府采購供應(yīng)商信用審查和 政府采購信譽(yù)為基礎(chǔ)，依托政府采購合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的貸款程序和利率，直接向申請貸 款的供應(yīng)商發(fā)放無財產(chǎn)抵押貸款的一種融資模式。 二、基本原則 (一)財政引導(dǎo)，市場運(yùn)行 財政部門推進(jìn)“政采貸”，銀行和供應(yīng)商按照自愿原則參與。供應(yīng)商自愿選擇是否申請“政 采貸”，銀行依據(jù)其內(nèi)部審查制度和決策程序決定是否為供應(yīng)商提供融資，自擔(dān)風(fēng)險。 (二)建立機(jī)制，服務(wù)銀企 財政部門與銀行建立“政采貸”工作機(jī)制，推動政府采購政策功能和金融資源的有機(jī)結(jié)合， 拓寬銀行的融資業(yè)務(wù)，助力解決政府采購中標(biāo)、中標(biāo)人資金不足、融資難、融資貴的困難，促 進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。 (三)優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠，加強(qiáng)扶持 99 銀行按優(yōu)于同期一般企業(yè)的貸款利率，向政府采購供應(yīng)商提供信用貸款，貸款額度由銀行 根據(jù)政府采購合同的具體情況確定，不要求申請融資的供應(yīng)商提供財產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保，不 收取融資利息之外的額外費(fèi)用。 三、基本條件 (一)銀行暨“政采貸”金融產(chǎn)品 1、征集。在四川省行政區(qū)域內(nèi)，有意向開展“政采貸”工作的銀行，可以于 2018 年 12 月 21 日前，直接向四川省財政廳(政府采購監(jiān)督管理處)提交書面申請。四川省財政廳可以根 據(jù)情況每年征集一次有意向開展“政采貸”工作的銀行。 申請材料應(yīng)當(dāng)包括銀行基本情況、“政采貸”產(chǎn)品名稱、申請貸款條件、申請貸款方式、 申請貸款程序、貸款審查流程、貸款額度、發(fā)放貸款時間、收款方式及其他優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠承 諾等。 銀行提供的“政采貸”產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿足“無抵押擔(dān)保、程序簡便、利率優(yōu)惠、放款及時”的 基本條件以及本通知其他相關(guān)規(guī)定。 銀行申請材料中應(yīng)當(dāng)載明其自愿提供“政采貸”產(chǎn)品，自擔(dān)風(fēng)險，不得要求或者變相要求 財政部門和采購人為其提供風(fēng)險擔(dān)保、承諾。 2、公示。四川省財政廳收到銀行提交的書面申請后，對滿足本通知要求的銀行及其“政 采貸”產(chǎn)品具體信息，及時在“四川政府采購網(wǎng)”向社會公示。銀行申請材料中提供的“政采 貸”產(chǎn)品不滿足本通知要求的，四川省財政廳將退回申請，并告知理由。 (二)供應(yīng)商 政府采購供應(yīng)商向銀行申請“政采貸”，應(yīng)當(dāng)滿足下列基本條件： 1、具有依法承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有依法履行政府采購合同的能力； 3、參加的政府采購活動未被財政部門依法暫停、責(zé)令重新開展或者認(rèn)定中標(biāo)、成交無效； 4、無《政府采購法》第二十二條第一款第(五)項所稱的重大違法記錄； 5、未被法院、市場監(jiān)管、稅務(wù)、銀行等部門單位納入失信名單且在有效期內(nèi)； 6、在一定期限內(nèi)的(銀行可以具體確定)政府采購合同履約過程中或者其他經(jīng)營活動履約 過程中，無不依法履約被有關(guān)行政部門行政處罰的或者產(chǎn)生法律糾紛被法院、仲裁機(jī)構(gòu)判決、 裁決敗訴的； 7、其他銀行要求的不屬于提供財產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保的條件。 四、構(gòu)建平臺 100 四川省財政廳將在“四川政府采購網(wǎng)”統(tǒng)一構(gòu)建四川省“政采貸”信息化服務(wù)平臺，推進(jìn) 四川省“政采貸”工作信息化建設(shè)。 五、財金互動 各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(川財采[2016]35 號)等有關(guān)規(guī)定，對金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)提供“政采貸”貸款產(chǎn)生的損失，納入財政金融互動 政策范圍給予風(fēng)險補(bǔ)貼。 六、基本流程 (一)意向申請 有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)“四川政府采購網(wǎng)”公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選 擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)(成交)通知書向銀行提出貸款意向申請。 銀行應(yīng)及時按照有關(guān)規(guī)定完成對供應(yīng)商的信用審查以及開設(shè)賬戶等相關(guān)工作。 (二)正式申請 供應(yīng)商與采購人在法定時間依法簽訂政府采購合同(政府采購合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)依法在 7 個工作日內(nèi)向同級財政部門備案，2個工作日內(nèi)在“四川政府采購網(wǎng)”公告)后，可憑政府采 購合同向銀行提出“政采貸”正式申請。 對擬用于“政采貸”的政府采購合同，應(yīng)在合同中注明貸款銀行名稱及賬號，作為供應(yīng)商 本次采購的唯一收款賬號。因發(fā)生特殊情況需要在還款前變更收款賬號的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)事前書 面告知采購人和放款銀行，并獲得采購人和放款銀行同意。采購人和放款銀行同意后，采購人 與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)就該條款重新簽訂政府采購合同或者簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為原政府采購合同的一部 分，并在簽訂后依法在 7個工作日內(nèi)向同級財政部門備案，2個工作日內(nèi)在“四川政府采購網(wǎng)” 公告。 (三)貸款審查 銀行按規(guī)定對申請“政采貸”的供應(yīng)商及其提供的政府采購合同等信息進(jìn)行審查。審查過 程中，銀行認(rèn)為有必要的，可以到采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者財政部門對該政府采購合同的書 面信息與備案信息進(jìn)行核實，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。銀行審查通過后，應(yīng)當(dāng)按照其在“四川政府 采購網(wǎng)”公示的“政采貸”產(chǎn)品服務(wù)承諾事項及時放款。 (四)信息報送 銀行完成放款后，應(yīng)當(dāng)通過四川省“政采貸”信息化服務(wù)平臺，填寫《四川省“政采貸” 信息統(tǒng)計表》(詳見附件)，每季度終了 5個工作日內(nèi)，向四川省財政廳(政府采購監(jiān)督管理處) 報送，以便相關(guān)部門及時掌握和分析“政采貸”信息，不斷推進(jìn)“政采貸”工作。 (五)資金支付 101 政府采購資金支付時，采購人必須將采購資金支付到政府采購合同中注明的貸款銀行名稱 及賬號，以保障貸款資金的安全回收。采購人不得將采購資金支付在政府采購合同約定以外的 收款賬號。 政府采購資金支付過程中，銀行需要查詢采購資金支付進(jìn)程有關(guān)信息的，財政部門和采購 人應(yīng)當(dāng)支持。 七、職責(zé)要求 (一)各級財政部門應(yīng)當(dāng)高度重視“政采貸”工作，提高認(rèn)識，充分發(fā)揮自身職能作用。不 斷完善政策措施，加強(qiáng)對“政采貸”采購項目的跟蹤監(jiān)督，對于銀行向采購人、采購代理機(jī)構(gòu) 核實或者獲取合法范圍內(nèi)的相關(guān)政府采購信息有困難的，可以積極進(jìn)行協(xié)調(diào)。財政部門不得為 “政采貸”提供任何形式的擔(dān)保和承諾。 (二)銀行應(yīng)當(dāng)切實轉(zhuǎn)變注重抵押擔(dān)保的傳統(tǒng)信貸理念，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，不 斷完善“政采貸”產(chǎn)品，優(yōu)化貸款審查流程，簡化貸款審查手續(xù)，提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時做 好風(fēng)險防控工作。銀行對于供應(yīng)商是否如期還款情況及未如期還款的主要原因等信息，應(yīng)當(dāng)及 時向財政部門反饋。 (三)采購人應(yīng)當(dāng)積極支持“政采貸”工作，對于銀行、供應(yīng)商提出的合理需求，應(yīng)當(dāng)支持。 對于已融資采購項目，供應(yīng)商履約完成后，要及時開展履約驗收工作，及時支付采購資金，不 得無故拖延和拒付采購資金。 (四)采購代理機(jī)構(gòu)在組織實施政府采購活動中，應(yīng)當(dāng)采取有效方式，向供應(yīng)商宣傳“政采 貸”政策。銀行需要借用采購代理機(jī)構(gòu)的場所直接向供應(yīng)商介紹其“政采貸”產(chǎn)品的，采購代 理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持。 (五)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購活動，公平競爭，誠實守信，嚴(yán)格按照政府采購合同履 約，嚴(yán)格按照借款合同償還債務(wù)。 (六)財政部門、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位和個人不得違規(guī)干預(yù)供應(yīng)商選擇“政 采貸”銀行及其產(chǎn)品，也不得違規(guī)干預(yù)銀行向供應(yīng)商進(jìn)行貸款。 (七)相關(guān)單位和個人在開展“政采貸”工作過程中，發(fā)現(xiàn)新問題、新情況或者有意見建議 的，請及時向四川省財政廳反饋。 八、違規(guī)處理 (一)銀行違規(guī)處理 銀行不按照其在“四川政府采購網(wǎng)”公示的“政采貸”產(chǎn)品服務(wù)承諾事項辦理供應(yīng)商信用 融資貸款申請的，由四川省財政廳進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改；拒不整改或者變相拒不整改的， 撤銷其在“四川政府采購網(wǎng)”的公示信息，取消其資格，并在 1-3 年內(nèi)拒絕接收其再次申請。 102 (二)供應(yīng)商違規(guī)處理 供應(yīng)商以政府采購合同造假或者其他造假方式違規(guī)申請信用融資的，或者違反有關(guān)規(guī)定或 者約定，導(dǎo)致無法償還信用融資貸款的，或者拒絕或無故拖延還款付息的，由有關(guān)部門單位依 法處理，納入“不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第(二)項規(guī)定的具有 良好的商業(yè)信譽(yù)條件”名單，并在四川政府采購網(wǎng)公示。 (三)其他違規(guī)處理 采購人無正當(dāng)理由拖延和拒付采購資金的，或者采購代理機(jī)構(gòu)拒絕支持銀行借用場所向供 應(yīng)商介紹其“政采貸”產(chǎn)品的，或者有關(guān)單位或個人違規(guī)干預(yù)供應(yīng)商選擇“政采貸”銀行及其 產(chǎn)品的，或者有關(guān)單位或個人違規(guī)干預(yù)銀行向供應(yīng)商進(jìn)行貸款的，由采購項目同級財政部門進(jìn) 行約談，責(zé)令限期整改；拒不整改或者變相拒不整改的，按照有關(guān)規(guī)定依法處理。 附件：四川省“政采貸”信息統(tǒng)計表 第一章 投標(biāo)邀請 第二章 投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知前附表 二、總 則 (一)適用范圍 (二)有關(guān)定義 (三)合格的投標(biāo)人(實質(zhì)性要求) (四)投標(biāo)費(fèi)用(實質(zhì)性要求) (五)充分、公平競爭保障措施(實質(zhì)性要求) 三、招標(biāo)文件 (一)招標(biāo)文件的構(gòu)成 (二)招標(biāo)文件的澄清和修改 (三)答疑會和現(xiàn)場考察 四、投標(biāo)文件 (一)投標(biāo)文件的語言(實質(zhì)性要求) (二)計量單位(實質(zhì)性要求) (三)投標(biāo)貨幣(實質(zhì)性要求) (四)聯(lián)合體投標(biāo)(實質(zhì)性要求) (五)知識產(chǎn)權(quán)(實質(zhì)性要求) (六)投標(biāo)文件的組成 (七)投標(biāo)文件格式 (八)投標(biāo)保證金 (九)投標(biāo)有效期(實質(zhì)性要求) (十)投標(biāo)文件的印制和簽署 (十一)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 (十二)投標(biāo)文件的遞交 (十三)投標(biāo)文件的修改和撤回 五、開標(biāo)和中標(biāo) (一)開標(biāo) (二)開標(biāo)程序 (三)開評標(biāo)過程存檔 (四)中標(biāo)結(jié)果 (五)中標(biāo)通知書 六、簽訂及履行合同和驗收 (一)簽訂合同 (二)合同分包(實質(zhì)性要求) (三)合同轉(zhuǎn)包(實質(zhì)性要求) (四)補(bǔ)充合同 (五)合同公告?zhèn)浒?(六)履約保證金 (七)履行合同 (八)驗收 (九)資金支付方式、時間、條件 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 八、其他 (一)詢問、質(zhì)疑和投訴 (二)關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定 (三)串通投標(biāo)的情形 (四)投標(biāo)人信用信息查詢 (五)解釋說明 第三章 投標(biāo)文件格式 第一部分 資格、資質(zhì)性及其他類似效力投標(biāo)文件(格式) 一、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書 一、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人證明書 二、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料 三、投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度的證明材料 四、投標(biāo)人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料 五、投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明材料 六、投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料 七、投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄的承諾函 八、根據(jù)采購項目的特殊要求，供應(yīng)商提供具有特定條件的證明材料 九、信用信息查詢 十、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件的承諾及聲明函 第二部分 其他投標(biāo)文件(格式) 一、投標(biāo)函 二、實質(zhì)性要求承諾 三、投標(biāo)人誠信情況承諾函 四、投標(biāo)人基本情況表 五、開標(biāo)一覽表 六、分項報價明細(xì)表 七、商務(wù)應(yīng)答表 八、服務(wù)應(yīng)答表 九、履約能力及相關(guān)證明 十、投標(biāo)人針對本項目人員配置情況表 十一、中小企業(yè)聲明函(如涉及) 十二、監(jiān)獄企業(yè)相關(guān)證明材料(如涉及) 十三、殘疾人福利性單位聲明函(如涉及) 十四、服務(wù)方案 十五、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾函 第四章 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 二、投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 三、其他類似效力要求 第五章 資格性審查內(nèi)容 一、應(yīng)當(dāng)提供的投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 二、審查程序 第六章 招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 一、項目概述 二、項目服務(wù)內(nèi)容 三、※項目服務(wù)要求 (一)會務(wù)服務(wù)要求 (二)食堂服務(wù)要求 (三)駕駛服務(wù)要求 (四)文印人員服務(wù)要求 (五)后勤事務(wù)服務(wù)人員要求 (六)外墻清洗服務(wù)要求 四、※擬投入本項目人員要求 五、※考核標(biāo)準(zhǔn) 六、履約要求 七、※商務(wù)要求 (一)履約時間和地點 (二)合同價款 (三)付款方式 (四)違約責(zé)任 (五)解決爭議的方法 (六)驗收方法和標(biāo)準(zhǔn) (七)其他要求 第七章 評標(biāo)辦法 一、總則 二、評標(biāo)方法 三、評標(biāo)程序 四、評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn) 五、復(fù)核 六、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商 七、出具評標(biāo)報告 八、廢標(biāo) 九、定標(biāo) 十、評標(biāo)專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù) 十一、評標(biāo)專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律 十二、評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為 十三、評標(biāo)委員會及其成員不得有下列違約情形 第八章 政府采購合同(參考文本) 一、項目基本情況 二、合同履行 三、合同標(biāo)的 四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 五、驗收要求 六、考核標(biāo)準(zhǔn) 七、合同價款及支付方式 八、知識產(chǎn)權(quán) 九、無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款 十、甲方的權(quán)利和義務(wù) 十一、乙方的權(quán)利和義務(wù) 十二、違約責(zé)任 十三、不可抗力事件處理 十四、解決爭議的方法 十五、合同生效及其他 十六、附件 第九章 附件
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