臺州市消防救援支隊機關食堂勞務

外包服務項目（重新招標）

項目編號：ZJKJ-2020-0801-1

招標文件

招標人：臺州市消防救援支隊（蓋章）

聯(lián)系人：鄭先生 聯(lián)系電話：0576-88503160

招標代理機構：浙江科佳工程咨詢有限公司（蓋章）

項目負責人： 聯(lián)系電話：0576-88831969

二〇二〇年九月

目錄

TOC \o "1-2" \h \u HYPERlink \l _Toc20242 第一章 招標公告 1

HYPERlink \l _Toc7112 第二章 投標人須知 5

HYPERlink \l _Toc21687 一、總 則 7

HYPERlink \l _Toc9960 二、招標文件 9

HYPERlink \l _Toc27338 三、投標文件的編制 10

HYPERlink \l _Toc7025 四、開標 15

HYPERlink \l _Toc20877 五、評標 17

HYPERlink \l _Toc24631 六、定標 18

HYPERlink \l _Toc17837 七、合同授予 19

HYPERlink \l _Toc13211 第三章 招標需求與要求 20

HYPERlink \l _Toc22222 第四章 合同條款（模板） 28

HYPERlink \l _Toc3695 第五章 評標辦法與評標細則 39

HYPERlink \l _Toc2892 第六章 投標文件格式 42

招標公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就臺州市消防救援支隊機關食堂勞務外包服務項目進行公開招標，歡迎國內合格的供應商前來投標。

一、招標項目編號：ZJKJ-2020-0801-1

二、采購組織類型：分散采購、委托代理

三、采購方式：公開招標

四、招標項目概況

五、投標供應商資格要求:

（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。

（2）未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

（3）本項目不接受聯(lián)合體投標。

六、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個工作日

七、招標文件的獲取時間、地址、售價:

1.獲取時間：公告發(fā)布時間至投標截止時間。

2.獲取地址：浙江政府采購云平臺（http://www.zcygov.cn）（簡稱“政釆云平臺”）。

3.獲取采購文件方式：在線獲取。投標人在政釆云平臺進行網(wǎng)上報名后可免費。

4.標書售價(元)：無。

5.獲取采購文件時應提供以下材料：無，按政釆云系統(tǒng)要求進行獲取。

備注：招標公告附件內的采購文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并了采購文件后才視作依法獲取采購文件（法律法規(guī)所指的供應商獲取采購文件時間以供應商完成獲取采購文件申請后采購文件的時間為準）。僅需瀏覽采購文件的供應商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接采購文件瀏覽，如需參加項目投標，請供應商按上述要求獲取采購文件，如未在政采云系統(tǒng)內完成相關流程，采購組織機構將拒絕非報名供應商的投標文件，引起的投標無效責任自負。

八、投標截止時間：以浙江政府采購網(wǎng)發(fā)布的本項目招標公告為準

九、投標地址：通過政釆云平臺實行在線投標響應。

十、開標時間：以浙江政府采購網(wǎng)發(fā)布的本項目招標公告為準

十一、開標地址：通過政釆云平臺實行在線開標。現(xiàn)場開標地址為：浙江科佳工程咨詢有限公司臺州分公司（浙江省臺州市椒江區(qū)東環(huán)大道190號君悅大廈B幢1901室）

十二、投標保證金：本項目不收取投標保證金

十三、其他事項：1、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。

2、采購項目需要落實的政府采購政策：詳見采購文件。

3. 其他事項：

（1）請各投標供應商及時辦理浙江政府采購網(wǎng)“政府采購供應商注冊”入庫手續(xù)。

（2）投標供應商信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：

1）查詢渠道：信用中國（網(wǎng)址：http://www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.ccgp.gov.cn）。

2）截止時點：開標后評標前。

3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購組織機構在規(guī)定查詢時間內打印信用信息查詢記錄并歸入項目檔案。

4）使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，將被拒絕其參與政府采購活動，其投標文件作無效標處理。

（3）本項目實行電子采購，采用電子投標文件。若供應商參與投標，自行承擔投標一切費用。

（4）標前準備：各供應商在開標前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊供應商，并完成CA數(shù)字證書辦理（使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱）。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。完成CA數(shù)字證書辦理時間較長，建議各潛在供應商抓緊時間辦理。

（5）電子投標文件編制、遞交、解密等：

1）應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制、加密投標文件，并按要求上傳遞交投標文件。供應商未按規(guī)定加密和遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

2）投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網(wǎng)并安裝，具體為“浙江政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端”進行，電子投標文件制作具體流程詳見政采云平臺供應商項目采購的電子招投標操作指南。

3）建議供應商提前上傳電子投標文件，以便在上傳時遇到技術問題，有充足的時間請教平臺的技術人員（投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政釆云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被拒收）。

4）本次招標將于規(guī)定時間通過政釆云平臺實行在線開標。現(xiàn)場開標地址為：浙江科佳工程咨詢有限公司臺州分公司（浙江省臺州市椒江區(qū)東環(huán)大道190號君悅大廈B幢1901室），請在開標當日規(guī)定解密時間內將投標文件完成解密（用CA驅動鎖插入電腦及賬號登入政釆云平臺按時解密）。供應商在投標截止時間前請將備份電子投標文件（存儲在U盤中）送達（或郵寄）至采購代理機構處,地址及電話見下方聯(lián)系方式，備份電子投標文件單獨密封包裝，包裝袋封面應標明項目名稱、供應商名稱，封口應加蓋單位公章。若郵寄的，再裝入郵寄袋，逾期或不符合規(guī)定的備份電子投標文件恕不接受，供應商自行對郵寄的備份電子投標文件完整性和快遞過程中的一切問題負責，以快遞送達時間為準，建議供應商提前快遞，采用EMS或順豐快遞等方式，不接受到付的快遞。投標文件未按時完成解密，供應商提供了備份電子投標文件的，以備份電子投標文件作為依據(jù)，未提供備份電子投標文件的，視為放棄投標處理。按時完成解密的，其備份電子投標文件自動失效。

十四、聯(lián)系方式

1.采購代理機構名稱：浙江科佳工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：0576-88699900

傳真：0576-88501802

地址：浙江省臺州市椒江區(qū)君悅大廈B幢1928室

2、采購人名稱：臺州市消防救援支隊

聯(lián)系人：鄭先生

聯(lián)系電話：0576-88503160

地址：臺州市椒江區(qū)夢和路67號

3、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：臺州市財政局政府采購監(jiān)管處

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話：0576-88206705

傳真：0576-88225817

地址：臺州經濟開發(fā)區(qū)緯一路

采購人：臺州市消防救援支隊

招標代理：浙江科佳工程咨詢有限公司

第二章 投標人須知

前附表

一、總 則

（一）適用范圍

本招標文件適用于本次項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1、招標采購單位系指組織本次招標的代理機構和采購單位（“招標人、采購人”）。

2、“投標人”、“供應商”系指向招標人提交投標文件的單位或個人。

3、“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的技術協(xié)助、培訓、技術指導、服務以及其他類似的義務。

4、“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的貨物或技術服務。

5、“書面形式”包括信函、傳真等。

6、“▲”系指實質性要求條款。

7、政府采購云平臺系指浙江政府采購云平臺（http://www.zcygov.cn）（簡稱“政釆云平臺”）。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

法定代表人或授權代表需在投標文件相應位置簽字或蓋章。如投標人代表不是法定代表人，須同時提交法定代表人出具的授權委托書（格式見附件），否則投標文件作無效標處理。

備注：電子招投標過程中，若CA簽章上目前沒有法定代表人或授權代表簽字信息的，所以涉及到簽字或蓋章的位置，做PDF的時候線下簽字或蓋章完成后再掃描即可。如果需要CA中加法人章或者法人簽名等，需要供應商單獨線下聯(lián)系CA公司進行辦理，可能需另收取費用。若投標人未按照招標文件要求進行簽字或蓋章的，導致其投標文件無效的后果由投標人自行承擔。

（五）投標費用

1、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相反規(guī)定除外）。

2、所有涉及電子招投標相關的費用均由投標人自理。

3、本項目招標代理服務費由中標人支付。費用按國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）號文件規(guī)定的取費標準的50%計取（招標代理項目不足/6000元/個按照6000元/個計），費用由本項目的中標人在領取中標通知書時一次性支付給本項目的招標代理機構。本項費用由投標人在投標報價時綜合考慮。

4、若因中標人原因而被取消中標資格的，招標代理服務費不予退還。

（六）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

（七）特別說明：

▲1.多家供應商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關系且達到控股的，按一家投標人計算，評審后得分最高的投標人排名在前；評審得分相同的，報價低的投標人排名在前；當報價也相同時，則以技術標最優(yōu)一家為有效供應商；均相同時，由評標委員會集體決定。

2、投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

3、投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4、投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處。

5、投標人被列入“黑名單”的，采購組織單位將根據(jù)《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》第四十六條之規(guī)定，在處罰有效期內，資格審查時不予通過。

6、對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，將被拒絕其參與政府采購活動，其投標文件作無效標處理。

（八）質疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。

2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。

二、招標文件

（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1、招標公告

2、招標需求

3、投標人須知

4、評標辦法及標準

5、合同主要條款

6、投標文件格式

7、本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容

（二）投標人的風險

投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

（三）招標文件的澄清與修改

1、招標人有權對招標文件進行澄清與修改。招標文件發(fā)出以后，無論出于何種原因，招標人可以對發(fā)現(xiàn)的錯誤或遺漏，在規(guī)定時間內主動地或在潛在投標人提出問題進行解答時，澄清或者修改，改正差錯，避免損失。

2、招標人對已發(fā)出的招標文件的澄清與修改。澄清或者修改的內容為實質性內容的，并且可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標文件截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或更正公告；不足15日的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。

對政府采購項目投標和開標截止時間的修改，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

3、澄清或者修改的內容應為招標文件的組成部分

招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清和修改的，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒介上發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

4、投標人應認真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人應當在采購文件要求提交投標文件截止時間十日前以書面形式向采購人提出。如有更正，采購人將在規(guī)定的時間內在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，逾期提出采購人將不予受理。投標人在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，否則采購人將不予受理。

5、招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

6、投標人須及時查看本項目的答復、澄清、修改、補充通知、更正公告，并及時調整投標文件，避免因此造成不利于投標人的評分或投標失敗。

三、投標文件的編制

（一）投標文件的要求

1、投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照要求詳細編制投標文件，并保證投標文件的正確性和真實性。

2、本項目通過“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”實行在線投標響應（電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制、加密投標文件并按要求上傳遞交。

3、供應商應當按要求在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中資格響應文件、商務技術響應文件中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。

4、本文件中有提供格式的，投標供應商須參照格式進行編制，格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料，并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式。

5、投標文件內容不完整、編排混亂等導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標供應商的責任。

6、投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應商負責。

7、供應商沒有按照要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質性響應是投標供應商的風險，由此造成的一切后果由投標供應商自行承擔。

（二）投標文件的組成

投標文件包括資格響應文件、商務技術響應文件、報價要求響應文件，具體包含的內容及組成以政采云電子交易客戶端為準。政采云電子交易客戶端（政釆云投標客戶端）中還需填寫開標一覽表（如有）。

（1）資格響應文件：

a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復印件；

（2）商務技術響應文件：

a. 法定代表人授權書、法定代表人身份證明（若規(guī)定簽字或蓋章位置由法定代表人簽字蓋章的，則無需提供法定代表人授權書，僅提供法定代表人身份證明即可，法定代表人須與營業(yè)執(zhí)照上載明的一致）；

b.類似項目業(yè)績一覽表（格式詳見附件）及相關資料。（如有）

c.項目實施人員一覽表；

d.技術服務和商務需求偏差表（格式詳見附件）；

e.根據(jù)評標辦法需要提供的其他文件和資料。

以上所有要求提供的相關證明材料均需按評標辦法要求提供。

商務技術響應文件內容缺項的，根據(jù)評標辦法規(guī)定，該項得0分。

（3）報價要求響應文件：

a.投標函（格式詳見附件）；

b.費用構成明細報價（格式詳見附件）；

c.中小微企業(yè)聲明（格式詳見附件）；（如有）

d.行政主管部門出具的中小微企業(yè)證明材料復印件（否則不予認定為小微企業(yè)）；（如有）（若提供行政主管部門的網(wǎng)頁打印件的，也予以認可）

（4）其他：

法定代表人或授權代表需在投標文件相應位置簽字或蓋章。如投標人代表不是法定代表人，須同時提交法定代表人出具的授權委托書（格式見附件），否則投標文件作無效標處理。

備注：電子招投標過程中，若CA簽章上目前沒有法定代表人或授權代表簽字信息的，所以涉及到簽字或蓋章的位置，做PDF的時候線下簽字或蓋章完成后再掃描即可。如果需要CA中加法人章或者法人簽名等，需要供應商單獨線下聯(lián)系CA公司進行辦理，可能需另收取費用。若投標人未按照招標文件要求進行簽字或蓋章的，導致其投標文件無效的后果由投標人自行承擔。

全權代表或法定代表人的手機號碼和電子郵箱必須準確填寫，開評標過程中須保持手機號碼和電子郵箱暢通，隨時進行項目開標情況通報及回執(zhí)。

若法定代表人無法準時及全過程參加本項目線上招投標活動的，建議授權全權代表參加。

（三）投標文件的語言及計量

1、投標文件以及投標人與招標人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。

2、投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣：人民幣），否則視同未響應。

（四）投標報價

1、投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。

▲2、投標總報價包括項目實施所需的食品加工及服務費、人工費（人工基本工資、人工其他費用）、管理費、制作標書費、招標代理服務費、稅費、利潤及招標文件和合同中規(guī)定的其他一切費用。

▲3、投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（五）投標的有效期

▲1、自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。

2、在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。

3、投標人同意延長有效期，但不能修改投標文件。

4、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（六）投標保證金：無；

（七）投標文件的編制、簽署

1、投標人按本招標文件規(guī)定的要求和浙江政府采購云平臺要求編制電子投標文件，并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。

2、投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署。

3、投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

4、電子投標文件編制時，應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行標書關聯(lián)定位。

（八）投標文件的封裝、遞交要求

1、備份電子投標文件單獨密封包裝，包裝袋封面應標明項目名稱、供應商名稱，封口應加蓋單位公章。若郵寄的，再裝入郵寄袋中，逾期或不符合規(guī)定的備份電子投標文件恕不接受，供應商自行對郵寄的備份電子投標文件完整性和快遞過程中的一切問題負責，以快遞送達時間為準，建議供應商提前快遞，采用EMS或順豐快遞等方式，不接受到付的快遞。

2、未按規(guī)定密封或標記的備份電子投標文件不構成無效標，但由此造成投標文件被誤投或由此產生的其他一切風險均由投標人自行承擔。

3、投標人須按照采購文件和政采云平臺的要求編制并加密投標文件。在投標文件遞交截止時間以前完成投標文件的上傳遞交。

4、備份電子投標文件在規(guī)定截至時間后送達或寄到的，采購組織機構將拒絕接收。

5、補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?

（九）投標無效的情形

實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標（招標文件中標“▲”或“★”的技術指標、主要內容允許正偏離）。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。

1、在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）資格響應證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；

（2）投標文件規(guī)定位置無法定代表人簽字或蓋章，或授權代表未提供法定代表人授權委托書的；

（3）法定代表人須與營業(yè)執(zhí)照上載明的一致；

（4）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內容虛假的；投標文件組成不符合招標文件要求的；

（5）投標有效期、供貨期、服務期、工期等商務條款不能滿足招標文件要求的；

（6）未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；

（7）電子投標文件未按時完成解密，又未提供備份電子投標文件的；

2、在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；

（2）明顯不符合招標文件要求的質量標準，或者與招標文件中標“▲”的技術指標、主要內容發(fā)生負偏離的；

（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

3、在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；

（2）報價超出最高限價；

（3）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；

（4）開標一覽表中填報的報價、供貨期、服務期、工期等報價內容與報價要求響應文件中的投標函不一致；

4、被拒絕的投標文件為無效。

四、開標

（一）開標準備：

采購組織機構在招標公告規(guī)定的時間和地點公開開標，本次招標采用先評審資格響應文件、商務技術響應文件，匯總評分后，再開啟報價要求響應文件并評審報價的辦法實施。

采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加（或到開標現(xiàn)場參加）。投標供應商如不參加開標大會的，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議，同時投標供應商因未在線參加開標（或到開標現(xiàn)場參加）而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自行承擔。

若供應商法定代表人或授權代表到開標現(xiàn)場參加本項目開標的，建議攜帶筆記本電腦、插線板、保持電腦網(wǎng)絡暢通、CA鎖等開標工具，否則造成無法解密或其他一切問題由供應商自行承擔。

疫情期間，進入開評標現(xiàn)場的人員，須佩戴好口罩，出示健康綠碼，經體溫測量正常和信息登記后方可進入開評標現(xiàn)場；不符合上述要求的人員不得進入開評標現(xiàn)場，進入后不得脫下口罩，不得隨意走動，不與任何人員有密切接觸，適當保持人員間隔距離，不扎堆聚集，不扎堆就餐，不面對就餐，避免就餐時說話，不喧嘩閑聊，在接觸自己面部、特別是鼻孔與眼睛前先洗手，做好健康防護，參與評審活動人員應嚴格遵守開評標現(xiàn)場及新冠肺炎疫情防控期間的相關規(guī)定，否則不得進入現(xiàn)場。

（二） 開標程序：

1、開標會由采購代理機構主持，主持人宣布開標會議開始；

2、主持人介紹參加開標會的人員名單；

3、主持人宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形,提請有關人員回避；

4、到達開標時間后，采購組織機構在政釆云平臺發(fā)起電子加密投標文件“開始解密”，由供應商在招標文件規(guī)定的時間內自行進行投標文件解密。投標供應商在規(guī)定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；

5、投標文件解密結束。

6、開啟投標文件，進入資格響應文件評審、資格審查；

7、資格響應文件通過的投標供應商進入商務技術文件評審；

8、通過發(fā)送電子郵件形式公布資格審查、符合性審查、商務技術文件評審無效供應商名稱及理由；公布有效投標供應商的名單，同時公布其商務技術文件得分情況。商務技術文件僅宣布總得分，不公布各細項得分，供應商不得就此提出異議。

9、開啟通過資格響應文件評審、商務技術文件評審有效投標供應商的報價要求響應文件，通過發(fā)送電子郵件形式公布報價內容，供應商通過發(fā)送電子郵件形式對各自的報價進行回復確認（不予確認的應說明理由，否則視為已確認）。報價開啟后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。享受政策優(yōu)惠的供應商也同樣通過上述方式進行電子郵件確認。

10、評審結束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標（成交）候選供應商名單，或在政釆云平臺上進行公布結果。

11、開標會議結束。

12、備注：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執(zhí)行。電子投標文件的加密及解密須為同一個CA鎖，否則造成無法成功解密的后果，由供應商自行承擔。若供應商在同一時間段參加多個項目投標的，請自行內部協(xié)調好，系統(tǒng)要求編制標書的CA與解密CA保持一致。

（三） 異常情況處理：

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：

1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2、電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

4、病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。

五、評標

（一）組建評標委員會

本項目評標委員會依法組建為 5 人組成。

（二）評標的方式

本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。

（三）評標程序

1、形式審查

評標委員會對投標人的投標文件的完整性、合法性等進行審查。

2、實質審查與比較

（1）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。

（2）評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。

（3）各投標人的技術得分為所有評委的有效評分的算術平均數(shù)。

（4）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時編寫采購項目評標報告。

（四）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正均在線完成，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

（五）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

2、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，以掃描件形式發(fā)送至指定郵箱。調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。

（六）評標原則和評標辦法

1、評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。

2、評標辦法。本項目評標辦法是 綜合評分法 ，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。

（七）評標過程的監(jiān)控

本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。

六、定標

（一）確定中標人。

本項目由采購人確定中標人。

1、采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認，同時在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上對評標結果進行公示。

2、投標人對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個工作日內對評標結果進行確認。如有投標人對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確定中標人。

3、采購人依法確定中標人后，以書面形式發(fā)出《中標通知書》,并同時在相關網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1、采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。

2、中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。

（二）履約保證金

本項目履約保證金：詳見投標人須知。

第三章 招標需求與要求

、服務內容及相關說明

1、承包人負責食堂每日用餐所需菜譜的配制，制定合理采購計劃，對采購的食品、蔬菜、調料、日常用品等原材料的清點驗收、保管、存儲、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服務工作（食堂日常的食品、蔬菜、調料等原材料的采購由采購人負責）；做好物品的管理，每月底進行庫存物品的盤存，避免原材料過期、變質；

（采購人提供食堂設施和餐飲用具，承擔食堂日常的食品、蔬菜、調料等原材料及水電、燃料的費用）

2、承包人更換重要崗位人員需報請采購人同意；采購人有權對不符合要求的服務工作人員提出更換要求；承包人以高標準、嚴要求的服務態(tài)度為采購人提供優(yōu)質的人員保障及就餐服務；在特殊情況下，采購人有權調派承包人的管理人員和工作人員；承包人不得擅自制作飯菜票或收取現(xiàn)金，不得對外經營。

3、相關崗位配置

人員要求身體健康，品行端正，素質良好，無犯罪記錄，愛崗敬業(yè)，會普通話。專業(yè)技能經過公司培訓并合格，符合上崗要求。

▲a、廚師1人，55 周歲以下，三年以上工作經驗，有健康證，具有初級及以上廚師資格證；

▲b、副廚師1人，55 周歲以下，三年以上工作經驗，有健康證，具有初級及以上廚師資格證；

▲c、面點師1人，55 周歲以下，三年以上工作經驗，有健康證，具有初級及以上廚師資格證；

▲d、輔助人員3人（服務員1人、幫工2人），45周歲以下，有健康證；

上述崗位設置配置人員為基本要求，承包人可以根據(jù)項目特性及實際工作中根據(jù)任務要求，科學合理配置相關人員，如需調整工作人員必須經采購人審核同意。合同期內，廚師原則上不予調整。

（二）、服務工作及設備維護

1、設備維護

（1）臺州市消防救援支隊機關食堂的桌椅、廚房設備，提供給承包人免費使用，承包人應愛惜財物保持其完好性。日常維修由采購人負責。如發(fā)現(xiàn)屬人工操作不當或故意損壞由承包人負責維修和賠償。

（2）碗、勺、筷、盤等日常餐具由采購人統(tǒng)一提供，按需登記造冊領用，每周清點一次，每月統(tǒng)計一次，年損耗率不超過10%，超過部分由承包人承擔，在承包費里扣除。如由就餐人員引起的損耗應及時報采購人管理人員核銷。

2、用餐時間及服務

（1）承包人提供正常工作日的早餐、中餐、晚餐服務。早餐服務時間為7:00-8:20，早餐必須自制，每天必須設稀飯、豆?jié){(或牛奶或酸奶或果汁)、小菜配2-4 個品種，（包子、饅頭、花卷、糕點每天至少供應其中的2 樣,炒面、湯面、炒飯等每天至少供應其中的2-4 樣）（根據(jù)任務要求可另做調整）；中餐服務時間為11:30-13:00，中餐提供不少于2 葷2 素2 半葷半素+例湯一份+時令水果一份（根據(jù)任務要求可另做調整）；晚餐冬令服務時間為17:00-17:45、晚餐夏令服務時間為17:30-18:15，晚餐每天提供新增2 葷2 素2半葷半素菜肴例湯一份（晚餐2葷2 素2 半葷半素菜肴例湯必須是新鮮烹飪，不得與中午的菜肴相混淆）（根據(jù)任務要求可另做調整），應工作需要桌菜小餐廳。就餐人數(shù)約100人/餐。（具體就餐人數(shù)以實際為準，此就餐估計人數(shù)不作為今后調整人工費服務價格的依據(jù)）

（2）承包人必須科學安排菜譜，做到一周菜譜不重復，每日中餐菜肴品種不少于8個，晚餐菜肴品種不少于8個，菜單必須經采購人及其委托的管理人員認可方可執(zhí)行；承包人必須每天擬定菜單，提供采購人審核。

（3）臺州市消防救援支隊機關食堂內設有一個包廂供采購人工作接待使用(特殊情況如開會、接待、會餐及有特殊工作任務等要服從招標方指定的時間)，不另外支付費用；根據(jù)工作要求，承包人科學合理安排人員做好服務保障工作。菜肴品種要求搭配科學、經濟實惠、花色多樣、變換及時，數(shù)量必須按照當日所需標準執(zhí)行。

（4）承包人在食堂區(qū)域的各項服務，其工作時間，必須滿足采購人的工作要求，包括雙休日及公眾假期等特殊時期用餐。遇特殊情況，采購人認為應提供方便或提高服務質量時，可要求承包人按照工作要求調整工作時間。

（5）用餐之外的特殊服務另行協(xié)商。

（三）措施要求

1．嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、GB16153《飯館（餐廳）衛(wèi)生標準》、GB14934《食（飲）具消毒衛(wèi)生標準》等衛(wèi)生安全法律法規(guī)及標準。

2．認真執(zhí)行《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生“五、四”制》，并結合采購人單位的具體情況，建立健全衛(wèi)生制度，保證食品衛(wèi)生，保障就餐人員的身體健康，并按采購人要求對食堂所需有關蔬菜、食品衛(wèi)生實行最優(yōu)質的保證。

3．食品的衛(wèi)生質量按《全國救災防病預案》的規(guī)定，不用來源不明的原料；不加工、不發(fā)售來源不明的食品，防止疾病傳染和食物中毒。

4．食堂工作人員必須持有健康合格證上崗，定期復查。負責冷拼人員須戴口罩、手套上崗。出售直接入口食品時，必須戴口罩、手套，使用售餐用具。食堂工作人員講究個人衛(wèi)生，統(tǒng)一著裝，規(guī)范操作。

5．食品原料的采購

（1）食品的主料、輔料、調料等原材料，由采購人負責，并由雙方共同驗收。承包人應配專人負責做好入庫、保管工作。

（2）采購的食品及原料每天都要有登記，記錄品名、采購點、價格、數(shù)量和金額等。

（3）食品采購驗收人員對清點驗收的加工食品及原料，必須檢查其商標、出產地（廠家）、檢驗合格證等是否齊全，并整理歸檔，嚴禁接收加工無證產品。

（4）必須嚴格遵守國家新頒布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，發(fā)現(xiàn)有毒、有害、腐爛變質、酸敗、霉變、生蟲、污穢、不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，無檢驗合格證明的食品，超過保質期限及其他不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品，應禁止接收或加工制作，并上報采購人處理。

6．食品加工：

（1）食品加工人員在工作前、處理食品后或接觸直接入口的食品前，都必須洗手消毒；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理發(fā)，勤修面，勤洗澡，勤換衣；不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；不得在食品加工和出售場所內吸煙；應當穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)應梳理整齊并置于帽內。

（2）食品加工人員必須認真檢查待加工的食品及其他食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質或其他感官性狀異常的，不得加工或使用。

（3）各種食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜應當與肉類、水產品類分池清洗；禽蛋在使用前應當對外殼進行清洗，必要時進行消毒處理；對懷疑帶有農藥的蔬菜，不得投入加工制作或使用。

（4）用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必須標志明顯，并做到分開使用，尤其是生、熟工具要分開，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

（5）需要熱制加工的食品必須燒熟煮透，其中心溫度不得低于70oC；加工后的熱制品應當與食品原料或半成品分開存放；半成品應當與食品原料分開存放。

（6）在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2 小時)存放的食品，應當在高于6 0℃或低于1 0℃的條件下存放。需要冷藏的熟制品，應當放涼后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必須經充分再加熱后方可食用。

（7）不允許使用食品添加劑和來源不明的調味品，若確需使用食品添加劑的應嚴格按照國家衛(wèi)生標準和有關規(guī)定使用。

（8）加工出售食品時要做好防蠅、防蟲、防塵、防霉變、保潔及秋冬季節(jié)的食品保溫工作。出售食品必須堅持使用清潔的專用工具，嚴禁用手直接接觸食物。

7．食品儲存

（1）儲存食品場所、設備應當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；倉庫應當通風良好。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。

（2）庫房食品應當分類、分架、隔墻、離地(30 厘米以上)存放，并貼上標簽：定期檢查處理變質或超過保質期限的食品。

（3）庫房必須安排專人負責保管。凡新購食物必須經專人檢查合格后，才允許入庫；需冷凍食品應及時放入規(guī)定冰柜存放。

（4）每次、每批食品入庫、領用都必須做好登記。

（5）當餐未出售完的食品，應按衛(wèi)生規(guī)定要求放入冰箱、冰柜。

（6）保管人離開庫房時，應立即將門鎖好。

8．餐飲具消毒衛(wèi)生

（1）餐飲具使用前必須做到一清、二洗、三消毒、四保潔，符合國家有關衛(wèi)生標準。未經消毒的餐飲均不得使用，禁止重復使用—次性餐具。

（2）洗刷餐飲具必須在專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類及其他水池混用。

（3）洗滌消毒餐飲具使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品衛(wèi)生標準要求。

（4）餐飲具，尤其是配餐餐飲具，每餐洗凈后必須放入電子消毒柜中消毒或高溫消毒；若用消毒劑消毒必須按正確的使用劑量和規(guī)定時間程序消毒清洗。

（5）消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內備用；已經消毒與末消毒的餐飲具應分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標志。

（6）餐飲具保潔柜應當定期清洗，保持潔凈。

9．要保持餐廳內餐桌、餐椅、墻面、地面等環(huán)境設施的消毒清潔。每次售餐完畢后，應按衛(wèi)生管理規(guī)范收放好食品，清洗餐具、柜臺，清掃場地。保持室內空氣流通，嚴防各種污染。

10．洗碗間、冷菜間、烹調制作間保持清潔衛(wèi)生，廚房用具應及時清洗、消毒，嚴格做到生熟分開。

（四）、勞動管理

1．所有人員必須持有健康合格證上崗，定期復查。認真執(zhí)行國家有關勞動保護的規(guī)定，重視勞動保護教育，落實勞動保護措施，逐步改善勞動條件，確保職工的安全與健康。

2．承包人應將聘用人員的相關材料（包括健康合格證明、年齡、從事崗位）等報采購人審查，特殊崗位必須持證上崗，上崗人員要求素質好、無不良行為記錄方可錄用。

3．食堂內工作人員一律不得留宿。上班時間謝絕無關人員進入食堂或加工售菜區(qū)域。

4．員工工資、保險要求

（1）承包人所有工作人員的工資、社保、獎金福利均由承包人支付。

（2）員工人身意外：所有工作人員的事故由承包人自行全權負責。在服務期內，承包人應及時向采購人提供進場工作人員的相關保險憑證，保證采購人在承包人工作人員索償時不受任何責任的約束。。

（3）其他保險及費用：承包人應按政府各部門有關規(guī)定為全體工作人員交納所有相關的其他保險及相關費用。所有涉及的稅費均由承包人承擔，承包人應對此全權負責。

（五）、禁止事項

（1）承包人不得以任何理由向采購人工作人員支付小費或贈送實物，違者將終止合同。承包人人員也不得以任何形式向采購人大樓內相關人員索取小費或錢物等。

（2）承包人不得在食堂區(qū)域住宿或從事非法活動，也不得從事有損采購人利益的活動，同時不允許在食堂區(qū)域對采購人正常辦公有滋擾性的行為。

（3）未獲采購人書面同意，承包人任何時候都不能在食堂區(qū)域存放易燃易爆有毒、揮發(fā)性大或氣味濃烈的物品等。

（六）其他要求

（1）中標供應商必須指定一位項目負責人，全權代表其負責本項目的管理工作，并與采購人保持密切聯(lián)系。

（2）中標供應商及其員工必須遵守采購人的一切行政管理、消防安全等規(guī)定和制度。采購人有權對中標供應商員工的工作行為進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)中標供應商員工有違反規(guī)定和制度的行為， 采購人將要求其改正，態(tài)度惡劣拒不改正的，采購人有權要求中標供應商予以辭退，中標供應商必須無條件接受。

（3）中標供應商需做好員工培訓工作，有一定的文化水平，培訓合格后上崗，同時要保證人員的相對穩(wěn)定，每月應按時、足額向用工人員支付相應的工資、福利、高溫費、 加班費等待遇，保障員工的合法權益，不能低于臺州市當年最低工資標準，錄用的員工要求符合勞動法相關規(guī)定（因工作特殊性，可適當放寬年齡限制），需身體健康且必須與用工人員簽訂書面勞動（勞務）合同，中標供應商必須執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》等有關員工保障的其它規(guī)定。

（4）中標供應商需做好對用工人員的安全教育措施，強化對食堂工作人員的安全教育，并負責用工人員的一切安全責任事故。遇突發(fā)事件或安全檢查時，中標供應商必須配合有關部門執(zhí)行任務，并指定專職人員協(xié)助工作，直至完成。認真做好防火、防盜及有關安全工作。服務期間所有安全責任事故、所發(fā)生的經濟糾紛、債權債務、傷亡均由中標供應商負全部責任，中標供應商實行安全責任制，采購人不承擔任何責任。

（5）服務區(qū)域的各項服務工作時間必須符合及滿足采購人的要求，周末及公眾假期，需根據(jù)采購人需 要提供服務。

（6）采購人在工作時間內的安排給中標供應商的臨時加班任務，中標供應商應無條件配合完成。

3. 違約、處罰、考核說明：

（一）符合下列條件之一，采購人有權根據(jù)情節(jié)輕重對中標供應商處于賠償及罰款，并終止與中標供應商的合同。

（1）中標供應商及下屬員工發(fā)生嚴重違法亂紀事件，損壞采購人聲譽，造成惡劣影響的。

（2）擅自暫停工作，不能保證正常服務的。

（3）發(fā)生重大安全事故。

（4）中標供應商在服務過程中日常管理不力，造成質量及服務達不到采購人要求，職工意見較大的，且要求整改后仍無明顯變化的，采購人可隨時終止合同，中標供應商接到采購人書面終止合同的通知后必須在采購人規(guī)定的時間內辦好交接手續(xù)，如不辦理交接手續(xù)的，采購人將扣除中標供應商服務費的10%，違約的中標供應商不得提任何異議。

（5）嚴重違反法律法規(guī)、合同條款及采購人的各項規(guī)章制度的，不服從管理的。

（二）針對在食品衛(wèi)生檢查中不符合要求的，給予中標供應商以下處罰：

（1）一次檢查不合格，提出警告;二次檢查不合格,處罰金1000元,三次檢查仍不合格，處罰金2000元。

（2）工作人員的車輛亂停亂放的，查實扣20元/次。

（3）生、熟食品混放，發(fā)現(xiàn)一次扣30元/次。

（4）臺賬資料登記不全罰100元∕次。

（5）每周不進行全徹底大掃除的每次罰300元。

（6）在上級有關部門衛(wèi)生檢查中存在嚴重問題的，除承擔上級部門罰款外另扣50—200元。

（7）無健康證而從事食堂工作的，每人扣300元，無證人員應立即清退；餐后餐具不消毒扣100元/次。

注：每月考核一次，考核分如為 80 分以下，業(yè)主將扣除合同價中每月服務費的10%，如考核達到三次不合格，業(yè)主將與中標人終止合同。

三、商務要求

1、服務期：2年（以合同簽訂時間開始計算）。

2、服務地點：臺州市消防救援支隊機關食堂。

3、進場時間：合同簽訂后2天內到場服務。

4、服務質量要求：合格

5、付款條件：服務費用每月結算一次，每月的第二個月的第一個星期開具費用發(fā)票，并在十個工作日支付完畢。每月支付金額：承包部分為簽約合同價平均分攤到每月的金額。采購人、中標人雙方當月因違約等產生的違約金、賠償、扣款，在次月結算時扣減。

第四章 合同條款（模板）

以下為成交后簽定本項目合同的通用條款，成交供應商不得提出實質性的修改，關于專用條款將由采購人與成交供應商結合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。

項目名稱： 項目編號：

甲方：（采購人） 所在地：

乙方：（成交供應商） 所在地：

甲、乙雙方根據(jù)××(采購組織機構名稱）關于××單位××項目公開招標采購的結果，簽署本合同。

一、合同文件：

1.合同條款。

2.成交通知書。

3.更正補充文件。

4.招標文件。

5.成交供應商投標文件。

6.其他。

上述所指合同文件應認為是互相補充和解釋的，但是有模棱兩可或互相矛盾之處，以其所列內容順序為準。

二、合同內容及服務標準

（具體見項目需求）

三、合同金額

本合同金額為（大寫）：____________________________________元（￥_______________元）人民幣。

四、甲乙雙方責任

（一）甲方責任

（根據(jù)采購結果確定）

（二）乙方責任

（根據(jù)采購結果確定）

五、技術資料

1.乙方應按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供有關技術資料。

2. 沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。

六、知識產權

乙方應保證提供服務過程中不會侵犯任何第三方的知識產權。

七、履約保證金

本項目履約保證金：無

八、轉包或分包

1.本合同范圍的服務，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；

2. 除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應；

3.如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。

九、服務質量保證期 (選用)

1. 服務質量保證期 年。（自驗收合格之日起計）

十、合同履行時間、履行方式及履行地點

1. 履行時間：

2. 履行方式：

3. 履行地點：

十一、款項支付

付款方式：

十二、稅費

本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由乙方負擔。

十三、質量保證及后續(xù)服務

1． 乙方應按采購文件規(guī)定向甲方提供服務。

2． 乙方提供的服務成果在服務質量保證期內發(fā)生故障，乙方應負責免費提供后續(xù)服務。對達不到要求者，根據(jù)實際情況，經雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：

⑴重做：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。

⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。

⑶解除合同。

3． 如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在 小時內到達甲方現(xiàn)場。

4．在服務質量保證期內，乙方應對出現(xiàn)的質量及安全問題負責處理解決并承擔。

5.主廚每6個月要更換一個，由不同的廚師擔任。

十四、違約責任

1．甲方無正當理由拒收接受服務的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。

2.乙方未能如期提供服務的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。

3. 甲方從合同履行之日起不定期組織甲方職工就餐人員對乙方的服務質量進行滿意度測評，滿意度需達到70%以上,低于70%以下,甲方有權單方面解除合同，并不承擔乙方的任何經濟損失。

4. 年度考核分為每月的考核平均分，達到80分及以上為合格，80分以下為不合格，若年度考核分不合格的，甲方有權終止合同且不退還履約保證金。

5.當乙方出現(xiàn)三次以上的質量問題或出現(xiàn)嚴重的質量事故（如食物中毒事件等），甲方將直接解除合同并要求乙方承擔全部責任。

十五、不可抗力事件處理

1．在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。

2．不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。

3．不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。

十六、解決爭議的方法

1. 如雙方在履行合同時發(fā)生糾紛，應協(xié)商解決；協(xié)商不成時，可提請政府采購管理部門調解；調解不成的通過以下方式解決（兩種解決方式只能擇其一）：
（1） 提交臺州仲裁委員會仲裁。
（2） 依法向人民法院提起訴訟。

十七、合同生效及其它

1. 合同經雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。

2. 本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關條文執(zhí)行。

3. 本合同一式四份。甲、乙雙方各執(zhí)兩份。本項目未盡事宜以采購文件、供應商投標文件及澄清文件等為準。

甲方（公章） 乙方（公章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

開戶銀行： 開戶銀行：

帳號： 帳號：

地址及郵編： 地址及郵編：

簽訂時間： 年 月 日

附表1 臺州市消防救援支隊食堂衛(wèi)生管理考核細則

項目	序號	考 核 內 容	分值	考核情況	備注
餐廳20分	1	各項制度上墻餐廳人員知曉并執(zhí)行。	2	?	?
	2	餐廳四周墻壁及房頂無蜘蛛網(wǎng)、污斑,無蒼蠅、老鼠，地面應清潔，無塵、無水、無油漬，保持干爽。	2	?	?
	3	餐廳的電視、電扇、空調、滅蚊器、日光燈等電器保持清潔。	2	?	?
	4	餐臺、坐椅保持清潔干凈、無油漬。	2	?	?
	5	清潔員必須準備干、濕兩種抹布,抹臺與抹凳的布不能混用，抹布用后及時清潔晾干。	2	?	?
	6	垃圾存放指定地點，及時清理。	2	?	?
	7	洗手洗碗池保持衛(wèi)生，并保證有洗潔精或清潔劑等	2	?	?
	8	餐廳周圍（門口窗外、過道排水溝等）無垃圾，保持清潔。	2	?	?
	9	餐具清洗干凈，無水漬油漬。消毒柜內餐具按規(guī)定擺放整齊，能達到消毒效果。不允許提供使用一次性筷子。	4
操作間 40分	1	銷售涼菜應設置涼菜間。操作間內不能有老鼠、蒼蠅。	3	?	?
	2	切配臺在操作過程中應始終保持清潔。刀、案板等應保持衛(wèi)生，生熟須分開擺放使用。	3	?	?
	3	食具應經過粗洗、清潔精洗、清水清洗、消毒四道工序。然后將洗碗池周圍打掃干凈。	4	?	?
	4	洗菜過程中應保持洗菜池及周圍干凈，把廢棄的菜頭、爛葉、雜物隨時放入垃圾桶。洗完菜后應清理洗菜池及下水道，并把垃圾桶加蓋或搬出廚房。	4	?	?
	5	過餐的飯菜及其他變質、變味的食品應及時清理。	4	?	?
	6	廚師操作期間應始終保持臺面、鍋邊干凈，在做好菜后應清洗炒菜鍋、臺面、油煙罩及其廚具。蒸飯臺應保持衛(wèi)生，散漏的飯應收集放剩菜桶。	6	?	?
	7	冰箱、冰柜等內外保持清潔，生熟食品應分開存放。冰箱內的食品每周應至少解凍清理一次。	4	?	?
	8	調料品擺放整齊，標示清楚。	3	?	?
	9	用來盛熟菜的盆不得直接層疊放置。	3	?	?
	10	廚房內壓面機、攪面機等設備應保持清潔，使用規(guī)定合格的潤滑油。	3
	11	供餐臺應清潔衛(wèi)生，與餐廳應有能封閉的隔斷，不供餐時進行封閉；供餐期間隨時清理散漏的菜飯并收集放入剩菜桶，保持供餐臺清潔；供餐后供餐臺隨時打掃干凈。	3	?	?
儲物間與前臺 20分	1	倉庫地面干凈，無水漬、無油漬，每天至少清掃一次。	2	?	?
	2	倉庫的食品應做好衛(wèi)生防護，做好防潮、防霉、防塵。	4	?	?
	3	倉庫應做好除“四害”工作，使倉庫內無老鼠、蒼蠅、蟑螂及其他有害蟲類。	2	?	?
	4	食品的外包裝應每天清潔，不應有灰塵及其他污物。	2	?	?
	5	過期、變質、變味的食品應及時清理。	2	?	?
	6	倉庫及餐廳的門、窗等應保持清潔，無塵無污斑。	2	?	?
	7	應對已開封口未用完的食品做好衛(wèi)生及防腐保護。	2	?	?
	8	倉庫的柜、貨架、盛物籃等工具應保持清潔，庫存原料及調料品擺放整齊，標示清楚，標有出廠日期。	2	?	?
	9	前臺物品擺放整齊，地面干凈衛(wèi)生，墻面屋頂無蜘蛛網(wǎng)、污斑,無蒼蠅、老鼠，地面清潔，無塵、無水、無油漬，保持干爽；不能擺放、出售無關的商品（米面油煙等）；餐廳臺賬清楚，購置合格食材,有購貨發(fā)票。	2	?	?
個人衛(wèi)生 20分	1	工作期間必須按規(guī)定穿好工作衣、戴好工帽，更衣室內清潔、整齊。	4	?	?
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