東莞市濱海灣中心醫(yī)院食堂承包采購項目

招標文件

招標編號：GDGZ20DG073

采 購 人： 東莞市濱海灣中心醫(yī)院

招標代理機構(gòu)：廣東國政建設(shè)工程咨詢有限公司

目 錄

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一部分 投標邀請 4

投標邀請函 5

第二部分 供應(yīng)商須知 7

一、說明 8

1．適用范圍及資金來源 8

2．定義 8

3．供應(yīng)商的資格條件 8

4．合格的貨物和服務(wù) 9

5．投標費用 10

6. 聯(lián)合體投標（本次招標不適用） 10

二、招標文件 11

7．招標文件的組成 11

8．招標文件的澄清或修改 12

三、投標文件的編制 12

9．投標文件的語言及度量衡單位 12

10．投標文件的組成 13

11．投標文件格式 13

12．投標文件的編制、數(shù)量和簽署 13

13．投標報價說明 14

14．投標貨幣 15

15．投標有效期 15

16．投標保證金 15

四、投標文件的提交 15

17．投標文件的標記和密封 15

18．投標截止時間 16

19．遲交的投標文件 16

20．投標文件的補充、修改與撤回 16

五、開標與評標及定標 16

21．開標 16

22．評標委員會與評標方法 17

23．投標文件的評審 19

六、合同授予 27

24．合同授予標準 27

25．定標 27

七、合同簽訂和履行 28

26．合同的簽訂 28

27．履約保證金 28

28．融資 29

八、招標代理服務(wù)費 29

九、其他 30

29. 招標文件解釋權(quán) 30

第三部分 合同書格式 31

第四部分 用戶需求書 49

第五部分 投標文件格式 63

一、價格文件 64

（一） 開標一覽表（報價總表） 64

二、商務(wù)文件 65

（一）投標函 65

（二）資格證明文件 67

1.供應(yīng)商資格聲明函 67

2.在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 68

3.供應(yīng)商法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，或自然人的身份證 69

4.供應(yīng)商資格條件的證明材料 69

5.法定代表人身份證明書 70

6.法定代表人授權(quán)委托書 71

（三）業(yè)績表 72

（四）商務(wù)差異表 73

（五）供應(yīng)商認為需要提供其他證明文件 74

三、技術(shù)文件 75

（一）投標技術(shù)服務(wù)方案 75

（二）技術(shù)差異表 76

（三）擬安排本項目技術(shù)服務(wù)人員情況表 77

四、唱標信封 78

五、附件（以下格式文件由供應(yīng)商根據(jù)需要選用） 79

第一部分 投標邀請

投標邀請函

廣東國政建設(shè)工程咨詢有限公司（以下簡稱“廣東國政”）受東莞市濱海灣中心醫(yī)院（以下簡稱“采購人”）的委托，現(xiàn)就東莞市濱海灣中心醫(yī)院食堂承包采購項目（采購編號：GDGZ20DG073）進行公開招標采購，本項目招標文件公示時間(公告)為：2020年09月24日至2020年09月30日，歡迎有實施能力和資質(zhì)的國內(nèi)供應(yīng)商參加投標。

1.項目名稱：東莞市濱海灣中心醫(yī)院食堂承包采購項目，采購編號：GDGZ20DG073。

2.采購內(nèi)容：詳見《用戶需求書》。

3.獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價

3.1購買招標文件期限：2020年09月24日至2020年09月30日（公休節(jié)假日除外），上午8：30～11：30，下午14：00～17：30（北京時間）。

3.2招標文件售價：人民幣150元/套（售后不退）。

3.3購買招標文件地點：東莞市南城區(qū)簪花路中孚大廈第5層503室。

3.4購買招標文件聯(lián)系人：王小姐，聯(lián)系電話：0769-22881456。

3.5獲取招標文件方式：現(xiàn)場購買。在購買采購文件時須提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件（加蓋公章）。

4.提交投標文件時間、地址：

提交投標文件時間：2020年10月15日上午09:00-09:30。

提交投標文件地址：東莞市南城區(qū)簪花路中孚大廈5層503室開標室。

5.開標時間和投標截止時間、地點及事宜：

開標時間和投標截止時間：2020年10月15日09:30。

開標地址：東莞市南城區(qū)簪花路中孚大廈5層503室開標室。

6.廣東國政、采購人不負責(zé)供應(yīng)商準備投標文件和提交投標文件所發(fā)生的任何成本或費用。

7.廣東國政只接受已辦理報名及登記購買招標文件的供應(yīng)商的投標。

8.有關(guān)本次招標之事宜，可按下列形式查詢：

單位名稱：廣東國政建設(shè)工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：張先生 葉小姐

聯(lián)系電話：0769－22881456

傳 真：0769－22881456

郵政編碼：523000

地址：東莞市南城區(qū)簪花路中孚大廈第5層503室。

第二部分 供應(yīng)商須知

一、說明

1．適用范圍及資金來源

1.1本次招標項目為東莞市濱海灣中心醫(yī)院食堂承包采購項目，詳細要求見《用戶需求書》。

1.2資金來源：承包者獨立經(jīng)營，自負盈虧。

2．定義

2.1采購人：東莞市濱海灣中心醫(yī)院。

2.2供應(yīng)商：指向采購人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

2.3 評標委員會：評標委員會是專門負責(zé)本次招標評標工作的臨時性機構(gòu)。

2.4日期：指公歷日。

2.5時間: 指北京時間。

2.6合同:指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.7招標文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式，通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。

3．供應(yīng)商的資格條件

3.1投標人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

3.2投標人必須具有工商行政主管部門頒發(fā)的食品流通許可證或者食品藥品或市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品經(jīng)營許可證。（證書須在有效期內(nèi)）

3.3投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（須提供書面聲明）

3.4凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理：1）、不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；2）、不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；3）、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人為同一人；4）、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5）、不同投標人的投標文件相互混裝。

3.5本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.6投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構(gòu)于投標截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，投標人需提供相關(guān)證明資料）。

4．合格的貨物和服務(wù)

4.1貨物是指供應(yīng)商制造或組織符合招標文件要求的貨物等。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的貨物，并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)是本國貨物。

4.2服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括供應(yīng)商須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及招標文件規(guī)定的其它服務(wù)。

4.3屬于政府采購強制采購節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品應(yīng)已列入最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（注：該清單可查詢中國政府采購網(wǎng)，請供應(yīng)商打印產(chǎn)品所在清單頁，并對相關(guān)內(nèi)容作圈記）。

4.4供應(yīng)商應(yīng)保證,采購人在中華人民共和國使用貨物或服務(wù)的任何一部分時,采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。

4.6驗收。

4.6.1驗收工作由采購人（或采購人指定的單位）與供應(yīng)商共同進行。

4.6.2在驗收時，供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供貨物或服務(wù)的相關(guān)資料，按采購人提出的方式驗收。

4.6.3由采購人對貨物或服務(wù)的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進行檢驗。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等任何一項與招標要求規(guī)定不符，采購人有權(quán)拒絕接受。

5．投標費用

5.1 廣東國政、采購人不負責(zé)供應(yīng)商準備投標文件和提交投標文件所發(fā)生的任何成本或費用。

6. 聯(lián)合體投標（本次招標不適用）

6.1聯(lián)合體投標的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

6.1.1以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將共同聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并提交。

6.1.2以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

6.1.3聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

6.1.4聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

二、招標文件

7．招標文件的組成

7.1招標文件包括：

7.1.1 投標邀請函；

7.1.2 供應(yīng)商須知；

7.1.3 合同書格式；

7.1.4 用戶需求書；

7.1.5 投標文件格式。

7.2 供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。供應(yīng)商沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標被拒絕，或被認定為無效投標。

8．招標文件的澄清或修改

8.1采購人或廣東國政對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，廣東國政將在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在供應(yīng)商；不足15日的，廣東國政將順延提交投標文件的截止時間。并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

8.2招標文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，并對供應(yīng)商具有約束力。當(dāng)招標文件、招標文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準。

三、投標文件的編制

9．投標文件的語言及度量衡單位

9.1 供應(yīng)商提交的投標文件以及供應(yīng)商與廣東國政就有關(guān)投標的所有來往函件均應(yīng)使用簡體中文書寫。供應(yīng)商提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。

9.2 除非招標文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，供應(yīng)商在投標文件中及其與廣東國政和采購人所有往來文件中的所有計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。

10．投標文件的組成

10.1 供應(yīng)商編寫的投標文件應(yīng)包括價格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和唱標信封。

10.2投標文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律、法規(guī)及招標文件的要求。

11．投標文件格式

供應(yīng)商提交的投標文件應(yīng)當(dāng)按照招標文件的投標文件格式（表格可以按同樣格式擴展）。

12．投標文件的編制、數(shù)量和簽署

12.1供應(yīng)商應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、七套副本（包括價格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、一份唱標信封以及1份電子文件（電子文件隨正本提交，電子文件用光盤或U盤儲存，光盤上注明投標人名字及項目名稱、編號）的投標文件。

12.2投標文件正本均需打印或用不褪色墨水書寫，除規(guī)定必須加蓋公章或法人代表（授權(quán)代表）簽字的文件，投標文件不需要每頁都加蓋公章和法人代表（授權(quán)代表）簽字。投標文件須蓋騎縫章。投標文件的副本可采用正本的投標文件復(fù)印件，每套投標文件應(yīng)當(dāng)標明“正本”、“副本”的字樣。若正本與副本不符，以正本為準。

12.3如供應(yīng)商對招標文件多個包組進行投標的，其投標文件可按每個包組的要求編制和提交；或者將所投包組的內(nèi)容在同一套投標文件編制和提交，并在投標文件中明確各包組的投標內(nèi)容。

12.4 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章才有效。

12.5供應(yīng)商必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受廣東國政、采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。

12.6傳真或電傳的投標文件將拒絕接收。

13．投標報價說明

13.1本次招標，供應(yīng)商必須就所有內(nèi)容進行投標報價，如果供應(yīng)商對于招標文件或答疑文件中為滿足技術(shù)要求中所提供的貨物或服務(wù)有未報價或漏報、錯報、缺報等情況，可以視其為供應(yīng)商予以采購人的投標優(yōu)惠報價，中標后不予調(diào)整。如果采購人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。

13.2投標報價應(yīng)包含完成本次招標所有服務(wù)內(nèi)容的費用，包含各種稅務(wù)費及合同實施過程中的不可預(yù)見費用等全部費用（含招標文件所要求的必要的輔助材料費用)和售后服務(wù)費等。

13.3投標報價應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。

13.4若投標報價小寫金額與大寫金額存在差異，以大寫金額為準。

13.5供應(yīng)商的投標報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

13.6中標后開出的所有發(fā)票必須與中標供應(yīng)商的名稱一致。

14．投標貨幣

供應(yīng)商所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣報價。

15．投標有效期

15.1 投標文件應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知的規(guī)定在投標截止日后的90天內(nèi)保持有效。

15.2 特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，廣東國政可要求供應(yīng)商同意延長投標有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。

16．投標保證金

16.1本項目不要求提交投標保證金。

四、投標文件的提交

17．投標文件的標記和密封

17.1供應(yīng)商應(yīng)將投標文件的正本、副本、唱標信封分開單獨密封包裝。在密封袋上標明“正本”、“副本”、“唱標信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋供應(yīng)商公章。

17.2在投標文件密封袋上均應(yīng)標明以下內(nèi)容：

(1)采購編號： ；

(2)項目名稱： ；

(3) 年 月 日 時 分開標，此時間之前不得啟封；

(4)供應(yīng)商名稱: ；

17.3如供應(yīng)商的投標文件未按照招標文件規(guī)定標記和密封的，廣東國政將不承擔(dān)投標文件提前開封的責(zé)任。

18．投標截止時間

18.1供應(yīng)商應(yīng)在招標文件規(guī)定的截止日期和時間前，將投標文件送達到指定地點。

18.2廣東國政可按照招標文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時間，均以延長后新的提交投標文件截止時間為準。

19．遲交的投標文件

供應(yīng)商在投標截止時間之后提交的投標文件，廣東國政將拒絕接收。

20．投標文件的補充、修改與撤回

20.1 供應(yīng)商在提交投標文件截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或撤回，并以書面形式通知廣東國政。在提交投標文件截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標文件作出任何的補充和修改。

20.2 供應(yīng)商對投標文件的補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標文件要求的簽署、蓋章，作為投標文件的組成部分。并按照招標文件規(guī)定密封和標記的要求提交，并在投標文件密封袋上標明“補充、修改”或“撤回”字樣。

20.3在提交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其投標文件。

五、開標與評標及定標

21．開標

21.1廣東國政按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標，并邀請所有供應(yīng)商代表參加。

21.2按招標文件規(guī)定提交撤回通知的投標文件不予開封，并退回給供應(yīng)商。

21.3 開標程序

21.3.1開標會由廣東國政主持，供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。

21.3.2 投標文件的密封情況由供應(yīng)商推選的代表檢查投標文件的密封情況。

21.3.3 經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。

21.3.4開標時，投標文件中開標一覽表（報價總表）內(nèi)容與投標文件中報價明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價總表）為準。

21.4 廣東國政對開標全過程進行記錄，開標記錄由各供應(yīng)商代表簽字確認，并存檔備查。

22．評標委員會與評標方法

22.1評標委員會。

22.1.1本次招標依法組建評標委員會。

22.1.2評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評審。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各供應(yīng)商。

22.1.3評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避：

22.1.3.1三年內(nèi)在參加該采購項目供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問；

22.1.3.2配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問；

22.1.3.3與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評標的情況；

22.1.3.4就該采購項目招標文件征詢過意見的。

22.2評標原則和評標方法

22.2.1評標原則:評標工作遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。

22.2.2評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分方法。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準,各評委就每個供應(yīng)商的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，獨立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該供應(yīng)商的商務(wù)得分和技術(shù)得分。然后，評出價格得分。將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出綜合得分（評標總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。

22.2.3評標步驟：先進行初步評審，再進行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。

23．投標文件的評審

23.1 投標文件初步評審。

23.1.1資格性檢查。采購人代表會依據(jù)法津法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標資格。合格投標人不足3家的，不得評標。

23.1.2符合性檢查。評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

23.1.3資格性檢查和符合性檢查過程中，供應(yīng)商投標文件有下列情形之一的，被認定為無效投標:

（1）提交投標文件數(shù)量不足的;

（2）投標報價超過了預(yù)算價或明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價且投標人不能證明其報價合理性的；

（3）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

（4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；

（5）投標有效期不足的；

（6）不滿足招標文件用戶需求中帶“★”要求的；

（7）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（8）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

23.2 投標文件的澄清。

23.2.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理。根據(jù)供應(yīng)商須知第23.2.2條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。

23.2.2投標文件計算錯誤的修正

23.2.2.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

23.2.2.2投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

23.2.2.3按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的投標報價對供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，并不影響評標工作。

23.3投標文件的比較與評價。（以下涉及價格分的條款不適用于無價格分的資格招標項目）

評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。

23.3.1商務(wù)評價:評標委員會對供應(yīng)商的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準,評出其商務(wù)評分。

23.3.2技術(shù)評價:評標委員會對供應(yīng)商的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準,評出其技術(shù)評分。

23.3.3價格評估:綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，各供應(yīng)商的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：

價格得分＝（評標基準價/評標價）×價格分值

評標價：按招標文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價格；

評標基準價：各有效供應(yīng)商的最低評標價。

23.3.4對小型或微型企業(yè)投標的扶持

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《中小企業(yè)聲明函》，格式為《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》附件）。根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責(zé)。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

23.3.4.1符合中小企業(yè)劃分標準

應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

23.3.4.2供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時，其價格給予6%的扣除，即評標價=投標報價-小型或微型企業(yè)產(chǎn)品投標報價×6%。

23.3.4.3大中型企業(yè)與小型或微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型或微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%以上的，其價格給予2%的扣除，即評標價=聯(lián)合體投標報價-聯(lián)合體投標報價×2%。聯(lián)合體各方均為小型或微型企業(yè)的按照23.3.4.2條規(guī)定給予其價格扣除。

23.3.5優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品

23.3.5.1供應(yīng)商可查詢中國政府采購網(wǎng)，所投產(chǎn)品具有列入最新一期《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中屬于政府采購優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的，請供應(yīng)商打印產(chǎn)品所在清單頁，并對相關(guān)內(nèi)容作圈記。

23.3.5.2 在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品滿足招標文件基本技術(shù)條件的前提下，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保品目清單中的產(chǎn)品，節(jié)能環(huán)保品目清單由國家統(tǒng)一確定和發(fā)布。采購項目中涉及優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，對獲得節(jié)能產(chǎn)品認證證書或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品給予3%的價格扣除用于計算價格分。

23.4評分標準

（1）商務(wù)部分（滿分40分）

（2）技術(shù)部分（滿分60分）

注：1、投標文件提供的產(chǎn)品彩頁、系統(tǒng)界面截圖、檢測報告、證書等方面的材料需加蓋投標人公章，材料未加蓋投標人公章將影響評分，不作廢標處理。投標人對提交的資料真實性負責(zé)，如提供的資料不真實，將認定為提供虛假材料謀取中標，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴肅處理。

以上證明文件均提供加蓋投標人公章的復(fù)印件，原件按實際需要提供備查。

23.5推薦中標候選人

評標委員會按評審后的綜合得分由高到低順序排列，并向采購人推薦3名中標候選人，并編寫評審報告。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。

六、合同授予

24．合同授予標準

根據(jù)評標委員會的評審結(jié)果，采購人按照評審報告推薦的中標候選人中按順序依法確定中標供應(yīng)商。

25．定標

25.1評審結(jié)果經(jīng)采購人確定后，在財政部門指定的政府采購信息媒體上公告中標結(jié)果。

25.2《中標通知書》是合同的一個組成部分，《中標通知書》對采購人和中標供應(yīng)商均具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標供應(yīng)商放棄中標，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

25.3中標人放棄中標、不按要求與采購人簽訂政府采購合同或自身原因不能履行政府采購合同的，將報財政主管部門嚴肅處理。已確定中標或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，認定中標或者成交結(jié)果無效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開展采購活動。

七、合同簽訂和履行

26．合同的簽訂

26.1 采購人與中標供應(yīng)商自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標供應(yīng)商的投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標供應(yīng)商投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

26.2采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，應(yīng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和廣東國政備案。

26.3中標供應(yīng)商不能把中標項目分包給其他單位實施。

27．履約保證金

27.1本項目不收取履約保證金。

28．融資

根據(jù)東莞市財政局《關(guān)于進一步推進政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（東財[2018]189號）規(guī)定，中標人可以選擇是否采取信用擔(dān)保融資的形式為政府采購項目履約進行融資。各投標人可自主決定是否使用信用擔(dān)保方式，并選擇擔(dān)保機構(gòu)提供的任何一種信用擔(dān)保品種，財政部門、采購代理機構(gòu)、采購人不得進行干預(yù)。

八、招標代理服務(wù)費

（1）中標人應(yīng)在領(lǐng)取《中標通知書》原件的同時向招標代理機構(gòu)一次性支付招標代理服務(wù)費。

（2）本項目向中標人固定收取招標代理服務(wù)費人民幣壹拾萬元整（?100,000.00）。

（3）招標代理服務(wù)費的貨幣為人民幣。

（4）招標代理服務(wù)費應(yīng)包含在投標報價中，不在報價中單列。

（5）招標代理服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付，中標人應(yīng)按照招標文件中的規(guī)定交納招標代理服務(wù)費。

（6）招標代理服務(wù)費匯入賬號：

收 款 人：廣東國政建設(shè)工程咨詢有限公司

開戶銀行：中國銀行股份有限公司東莞會展支行

帳 號：649665801316

九、其他

29. 招標文件解釋權(quán)

本招標文件解釋權(quán)屬廣東國政。

第三部分 合同書格式

合同書

（僅供參考）

合同編號：

甲方：（采購人）

乙方：（中標供應(yīng)商）

受甲方委托， (采購代理機構(gòu))組織對 （項目名稱）采購項目（采購編號為 ）進行采購，于 年 月 日通過公開招標，經(jīng)評標委員會評定乙方 為中標供應(yīng)商。為了保護甲、乙雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，在平等自愿的基礎(chǔ)上，按照下面的條款和條件，簽署本合同。

一、合同組成及合同總價

1.1 合同文件組成內(nèi)容包括：本合同書 、中標通知書、招標文件（含澄清內(nèi)容）、投標文件等。

1.2本合同為資格項目無具體合同總價，乙方自負盈虧。

二、服務(wù)內(nèi)容、范圍、方式、要求及標準：

1、乙方提供的具體承包范圍、方式：

1.1本合同包含濱海灣中心醫(yī)院食堂食材配送和食堂餐飲服務(wù)承包兩部分內(nèi)容。乙方在醫(yī)院的監(jiān)督下，自主經(jīng)營，負責(zé)采購所有食物食材原料、配料，負責(zé)承包食堂內(nèi)務(wù)，按質(zhì)按量按時完成甲方（早、中、晚、夜餐）的餐飲供應(yīng)工作。

1.2乙方必須依法經(jīng)營，開展經(jīng)營服務(wù)活動應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)以及采購人的相關(guān)管理規(guī)定和要求。保障采購方就餐人員的合法權(quán)益，確保飲食安全衛(wèi)生，且提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.管理標準

2.1乙方必須嚴把食品衛(wèi)生安全關(guān)，認真遵守《中華人民共和國食品安全法》的各項要求，實行“規(guī)范操作，安全監(jiān)督”機制。承包期間不得采購使用過期、腐爛、變質(zhì)等食材，甲方一旦發(fā)現(xiàn)，責(zé)令中標人限期整改并按績效考核扣罰違約金。

2.2乙方駐點工作人員要遵守采購人規(guī)章制度，若有違反則按甲方的有關(guān)規(guī)定處理。

2.3廚房、倉庫、配餐間、職工餐廳、公共餐廳及二樓招待房間清潔衛(wèi)生（包括餐廳門前三包）均由乙方承擔(dān)，大小餐廳開餐時間座椅、地面清潔衛(wèi)生由乙方負責(zé)。乙方要合理使用、愛護、節(jié)約,原則妥善保管廚房設(shè)備設(shè)施，餐具必須徹底清潔消毒。搞好室內(nèi)外環(huán)境清潔和消毒工作，清除衛(wèi)生死角，保持墻壁、墻裙、天花板、地面整潔，疏通下水道，垃圾桶須加蓋并保持桶身的清潔，加強滅蠅、滅蟑螂、滅鼠等措施。

2.4乙方必須按時提供膳食服務(wù)。原則上具體開膳時間為早餐：7:00-9:30、中餐11:00-13:30、晚餐17:00-19:00、夜餐22:30-24:00，甲方有權(quán)根據(jù)實際需求調(diào)整供餐時間。節(jié)假日照常提供飲食服務(wù)。甲方如需加餐，由甲方購買或委托乙方采購原料，乙方負責(zé)加工，甲方支付合理的勞務(wù)費、原料費。乙方提供訂餐服務(wù)，必須及時響應(yīng)病人送餐、科室送餐、手術(shù)加班餐和臨床值班醫(yī)護人員訂餐的配送。

2.5食堂的剩余飯菜、廢棄油脂由乙方按照相關(guān)規(guī)定進行處理，不按規(guī)定處理引起的一切責(zé)任及罰款由乙方負責(zé)。

2.6乙方必須負責(zé)食堂的消防安全工作，消除消防安全事故隱患，并定期接受采購人的監(jiān)督檢查。食堂內(nèi)的消防安全及工具、電源（爐灶、各種炊事設(shè)備）操作事故均由乙方承擔(dān)。

2.7乙方負責(zé)維護好食堂秩序，食堂餐具和用餐臺保持清潔，按要求做好防疫工作。

2.8乙方對員工和患者要有良好的服務(wù)態(tài)度。講究職業(yè)道德及各項文明禮儀（包括著裝整齊、干凈，統(tǒng)一配置工作服），并自覺接受就餐人員的監(jiān)督。

三、服務(wù)承諾

1、嚴格遵守《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,所有的廚房人員必須持有“健康證”上崗，保證個人衛(wèi)生,承諾對食堂衛(wèi)生、食品質(zhì)量保證符合標準。員工健康證復(fù)印件提交甲方存檔，員工保持良好的個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽及口罩，配餐時戴手套操作，不得留長指甲，佩戴飾物，手部有外傷的人員不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、滿意率及安全：乙方工作質(zhì)量滿意率須達到85%以上，食品出品質(zhì)量，確保衛(wèi)生安全。

3、全天候提供服務(wù)，風(fēng)雨不改，不誤工時。提供到病房訂餐、送餐到病房的服務(wù)。

4、每期菜譜由營養(yǎng)師專業(yè)調(diào)配，使營養(yǎng)結(jié)構(gòu)更合理。

5、限制利潤率，沒有短期行為，以質(zhì)量求生存。

6、在正常供餐的時間內(nèi)，保證員工都有熱飯、熱湯、熱菜食用。

7、遇到突發(fā)事件（如斷水、斷電），2小時內(nèi)保證員工就餐。

8、做到24小時開通服務(wù)熱線，如遇到突發(fā)事件時，可接到甲方緊急送餐需求后迅速送達。

9、積極配合做好甲方在三級甲等醫(yī)院創(chuàng)優(yōu)評審中的食堂保障工作。積極參與并做好甲方在重大疫情防治期間的食堂保障工作。

10、配合甲方為患者提供營養(yǎng)膳食指導(dǎo)，在甲方的指導(dǎo)下為患者提供營養(yǎng)配餐和治療飲食，滿足患者治療需要。

三、出品質(zhì)量、時間要求及標準

（一）質(zhì)量要求

1、乙方必須嚴格按《中華人民共和國食品安全法》要求制作各種食品，做到食材新鮮、飯熟菜香，營養(yǎng)搭配科學(xué)合理。乙方在承包期間應(yīng)保證每天每餐的質(zhì)量、份量、菜式要經(jīng)常更新，兼顧南北方特色口味，品種要齊全，保證每餐有新鮮魚/肉/禽/蛋、蔬菜等菜色供應(yīng)，每天公示菜單。乙方應(yīng)按甲方要求實施患者營養(yǎng)膳食，完成甲方提出的其他膳食要求或開膳方式。

2、乙方承諾不采用過期食品，所有原料、輔料須正規(guī)渠道供應(yīng)，不能采用散裝原料，不采用非法生產(chǎn)的食鹽，采購票據(jù)及食品安全相關(guān)證件妥善保存，以備檢查、追溯索源。

3、周六、日應(yīng)提供與周一至周五相同質(zhì)量的飯、菜、湯標準。

4、飯菜按《食品衛(wèi)生法》具體要求進行留樣，以備查驗。

5、乙方須執(zhí)行甲方制訂的作息時間,按時供餐、保障供給。

6、乙方須制訂緊急供餐方案,確保特殊情況時的供餐。如遇市政停水停電停燃氣的特殊情況,無法按時供餐的,必須提前報告甲方,告示職工、病人推遲供餐。如因乙方原因造成不能按時開飯,所造成的損失由乙方負責(zé)。

7、乙方提供滿足甲方要求到病房訂餐、送餐到病房等服務(wù),訂餐及送餐人員須穿工衣、佩戴工牌、口罩等,服務(wù)態(tài)度良好,且訂餐及送餐及時。

（二）常規(guī)伙食標量

1、早餐：品種須達到10個以上（包括各式粥、粉、面、饅頭、面包、點心等）價格經(jīng)甲方審核后進行合理收費，滿足經(jīng)濟、實惠、合理、優(yōu)質(zhì)等條件。

2、中、晚餐提供蒸品套餐10款以上可供自由選擇，快餐餐標10至15元，不少于9個品種（4葷4半葷1素），例湯免費提供，為自選模式，米飯免費添加（堂吃），價格經(jīng)甲方審核后進行合理收費，滿足經(jīng)濟、實惠、合理、優(yōu)質(zhì)等條件。

3、夜餐確保每天有2～3款的菜譜供應(yīng),一周輪換一次，基本夜餐費為12元/份。

4、病人訂餐：中晚餐按照市場價進行調(diào)整，滿足經(jīng)濟、實惠、合理、優(yōu)質(zhì)等條件，最低按照10元起，一葷一半葷一素一例湯，免費送至病房。

5、按要求為患者提供個體化的營養(yǎng)膳食，模式為自選，價格自由選擇，價格優(yōu)惠合理。（例如糖尿病餐、脂肪餐、孕產(chǎn)婦日間粥、粉、面類餐飲等）

（三）多元化餐式

提供各類小炒，供員工自行選擇后結(jié)算，同時配有北方風(fēng)味面食類提供（如面類、粉類、云吞、水餃）。

（四）手術(shù)室、其他臨床科室、職能部門等加班超時，采用電話通知要有送餐服務(wù)（免打包費）。此項結(jié)算方式為一月一結(jié)。

（五）接甲方通知需要圍餐接待時，由甲方提供用餐標準后出示對應(yīng)菜式，院方審核后進行采購加工，結(jié)算方式為月結(jié)。

四、信息化訂餐管理

（一）中標方提供自助點餐服務(wù)(當(dāng)訂餐人數(shù)多,等待取餐時間長,可選擇出餐存放保溫柜,一定的時間后自行去保溫柜取餐)。

（二）針對醫(yī)院手術(shù)餐誤餐問題,中標方需提供智能保溫柜,做手術(shù)或由于工作時間不能及時用餐的醫(yī)務(wù)人員可提前在線上點好餐,按操作提示讓送餐員放至智能保溫柜,醫(yī)務(wù)人員工作完畢后可憑二維碼自行取餐。

（三） 中標方設(shè)置明廚亮灶監(jiān)督顯示屏，增加透明度，讓每位用餐者可以看到餐品的制作流程，食用更放心。

（四）中標方提供全自動無人售貨鮮榨橙汁機24小時智能掃碼自助銷售服務(wù)。

五、結(jié)算及報價方式、報價內(nèi)容要求

1、乙方提供符合濱海灣中心醫(yī)院實際用餐需求，為濱海灣中心醫(yī)院定制就餐刷卡管理系統(tǒng)，醫(yī)院員工、患者一律刷卡就餐，乙方按以方便為原則提供APP、微信小程序等信息化的訂餐服務(wù)，但員工有補助的結(jié)算方式應(yīng)經(jīng)甲方審核通過。

2、場地租賃費不少于180900元/年。

3、經(jīng)營承包費的交納：按先付款后使用方式，以簽訂合同約定時間交付給招標方的財務(wù)賬戶。

4、租金按月繳交，乙方于每月 15 日前將下月租金交納給甲方，乙方逾期繳交，按應(yīng)繳租金每日加收0.1%的滯納金。逾期超過15日未付，甲方有權(quán)終止合同。

5、甲方協(xié)助解決乙方水電、燃氣的供應(yīng)，負責(zé)室外供水供電設(shè)備的維修及房屋本體的大型維修，確保水、電、燃氣的正常供應(yīng)。

6、乙方使用產(chǎn)生的水電、空調(diào)等費用與甲方結(jié)算，燃氣費自行與燃氣公司結(jié)算。現(xiàn)食堂的水、電及燃氣均裝有獨立計量表計量，所產(chǎn)生的費用按供氣、供水、供電部門的價格和用量計算實際費用。甲方計算好費用后以書面形式通知乙方，乙方每月15日前向甲方財務(wù)科繳交，甲方收到費用后向乙方開具票據(jù)憑證。乙方不能私自接燃氣、水電設(shè)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方將按收費標準五倍加收。

7、乙方在本項目進行商業(yè)活動產(chǎn)生的其他各項費用均由乙方繳納，其中包括乙方申請安裝電話、寬帶、有線電視等的費用。

8、租賃期間的物業(yè)管理由乙方負責(zé)，發(fā)現(xiàn)房屋結(jié)構(gòu)不歸責(zé)于乙方的原因，導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患問題，乙方應(yīng)及時向甲方報告，由甲方負責(zé)維修。如果出現(xiàn)歸責(zé)于乙方的原因?qū)е路课萁Y(jié)構(gòu)出現(xiàn)安全隱患問題，由乙方負責(zé)維修。

六、規(guī)定和要求

1、醫(yī)院目前餐廳及廚房現(xiàn)有的配套設(shè)施、設(shè)備將在服務(wù)期限內(nèi)無償提供給乙方使用，非正常的損壞或丟失由中標方維修、賠償,中標方入場后共同清點，合同期結(jié)束后雙方按清單清點配套設(shè)施、設(shè)備，遺失、損壞按折舊價賠償。

2、乙方在院內(nèi)設(shè)服務(wù)管理中心，保持有一位管理人員在崗，與醫(yī)院相關(guān)部門保持密切溝通并負責(zé)醫(yī)院內(nèi)食堂的人員調(diào)度、工作質(zhì)量督促、檢查與工作安排并參加后勤周會。

3、由乙方直接收取費用的其他用餐服務(wù)，在患者及家屬要求下為其服務(wù)并開據(jù)有效的稅務(wù)發(fā)票。不得利用醫(yī)院環(huán)境，開展超范圍服務(wù)項目或做違法違規(guī)的事情。

4、在醫(yī)院食堂范圍內(nèi)產(chǎn)生的水電煤氣等費用由乙方全額負責(zé)繳交，繳交費用以院方及中標方抄表確認為準。

5、中標方要有自己完善的管理機制、有各項食品衛(wèi)生安全管理制度和崗位責(zé)任、規(guī)章制度等。

6、嚴格遵守國家餐飲行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，遵守醫(yī)院的《餐飲食品安全管理》規(guī)定。

7、做好安全生產(chǎn)(水、電、氣、設(shè)施、設(shè)備、人員等)，發(fā)生安全差錯事故，如火災(zāi)、食物中毒事件等一切后果由中標方承擔(dān)。

8、生產(chǎn)、運輸及院內(nèi)分送場所的設(shè)施與衛(wèi)生條件符合國家食品衛(wèi)生法規(guī)要求，并具有政府監(jiān)管部門的證明文件。

9、有下送餐飲為醫(yī)療工作服務(wù)的措施并落實。

10、定期征求就餐人員意見，開展膳食服務(wù)追蹤與評價，并持續(xù)改進。

11、乙方必須接受上級有關(guān)部門和院方的監(jiān)督和檢查，主動配合院方對飯菜的質(zhì)、量、價、衛(wèi)生條件、服務(wù)態(tài)度等檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。

12、乙方必須保證供餐質(zhì)量，配備足夠的人員，崗位至少包含專職管理員，采購員、食品衛(wèi)生安全管理員、食品檢驗工、各類廚房人員及服務(wù)員，食堂員工總?cè)藬?shù)與就餐人數(shù)按1：70 配備。必須按《勞動法》規(guī)定，與所有員工簽訂合同以及辦理社保等事項，所有員工必須具有健康證。

13、乙方必須遵守食品原料采購制度，要設(shè)有專職采購員,并且堅持索證制度，按照有關(guān)部門的要求做好臺賬，建立檔案。

14、乙方必須守法經(jīng)營，接受衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)政府部門的抽查抽檢工作，接受招標者各相關(guān)部門和組織的監(jiān)督管理；積極配合甲方派出的監(jiān)督員的工作，接受監(jiān)督員對原材料采購、生產(chǎn)流程、衛(wèi)生消毒、供應(yīng)價格、服務(wù)規(guī)范等的全方位監(jiān)控。

15、食堂餿水、食材廢料、紙皮等由乙方按政府相關(guān)規(guī)定負責(zé)處理，食堂其他生活垃圾須運至指定的垃圾堆放地，以保障廚房、餐廳整體環(huán)境衛(wèi)生。

16、根據(jù)《財政部 國務(wù)院扶貧辦 中華全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)〈政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案〉的通知》的有關(guān)精神。乙方必須配合甲方優(yōu)先通過扶貧館進行采購,食堂一年釆購大米、食用油的釆購量的20%必須在扶貧農(nóng)副產(chǎn)品平臺上釆購。

七、乙方的債權(quán)、債務(wù)

乙方在經(jīng)營期間所發(fā)生的所有貨款及其它經(jīng)濟往來均由乙方負責(zé)，如發(fā)生經(jīng)濟糾紛，甲方不予負責(zé)。

八、乙方公司須有自己的生產(chǎn)蔬菜、以及養(yǎng)殖基地等

九、員工勞動報酬及人身安全

1、乙方在承包期間所有食堂人員的工資,社保費及其人身安全等均由乙方負責(zé)。如發(fā)生糾紛或人身安全事故,所有責(zé)任由乙方承擔(dān)。

2、在承包期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一,甲方有權(quán)提前終止合同,收回該場所,并免于承擔(dān)責(zé)任,甲方有權(quán)要求乙方賠償所遭受的損失；

(1)、乙方違反本合同約定的經(jīng)營范圍造成嚴重后果:或擅自將食堂的經(jīng)營權(quán)進行分包、轉(zhuǎn)包。

(2)、乙方擅自加建、擴建、拆建、拆改變動、裝修房屋。

(3)、損壞經(jīng)營場所的房屋主體,或未能履行合同約定的維修義務(wù)，在甲方提岀的合理期限內(nèi),仍未將房屋修復(fù)。

(4)、乙方利用該經(jīng)營場所進行違法活動、存放危險(或違禁)物品,或進行其他損害公共利益的活動。

(5)、違反甲方的相關(guān)管理制度,給甲方正常的醫(yī)療、教學(xué)秩序造成較大影響和干擾。

（6)、逾期未交納應(yīng)交納的費用,已經(jīng)給甲方造成嚴重損失的。

(7)、乙方擅自以甲方的名義開展經(jīng)營活動或者在對外的宣傳、經(jīng)營活動以及票據(jù)的使用中使用甲方的標志、名稱或者字樣,或者作出任何有可能使第三方認為乙方是甲方的代表、雇員或者代理人的行為的。

（8)、因不可抗力(包括但不限于自然災(zāi)害,國家、各級政府及其相關(guān)部門頒布的法規(guī)、規(guī)章及政策的變化),致使雙方不能繼續(xù)履行合同的除外。

（9）乙方工作人員應(yīng)持有效健康證書，并每年定期進行健康檢查，向甲方提供健康證復(fù)印件。

（10）乙方工作人員上班時應(yīng)穿工衣、戴工帽，炒菜及打菜時應(yīng)戴口罩。

（11）乙方須接受甲方的監(jiān)督檢查，并遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，消防安全條例等。

（12）甲方有權(quán)根據(jù)員工的反映意見向乙方提出改進建議，乙方在條件具備的情況下必須改進。如發(fā)現(xiàn)乙方有商品質(zhì)量瑕疵、假冒偽劣、以次充好、商品過期等不正常的經(jīng)營行為或超出價格標準，按乙方違約處理。

（13）乙方所有工作人員發(fā)生意外事故，其責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。

（14）乙方所有工作人員工資福利、保險、工傷、健康體檢等一切費用由乙方負責(zé)。

（15）乙方自合同簽訂之日起為飯?zhí)玫闹苯迂?zé)任人，承擔(dān)飯?zhí)玫氖称钒踩c消防安全全部責(zé)任。

十、違約責(zé)任

1、合同一經(jīng)簽訂,雙方必須嚴格遵守合同條款,任何一方違約,均需承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償因違約而給對方造成的經(jīng)濟損失。

2、除本合同另有約定外,乙方未能履行合同約定的義務(wù),甲方有權(quán)要求乙方限期整改,并按有關(guān)規(guī)定要求乙方支付違約金。如在甲方要求的整改期限內(nèi),乙方未能按甲方的要求進行整改,甲方有權(quán)單方終止合同,并有權(quán)要求乙方賠償甲方因此遭受的一切損失。乙方承擔(dān)提前終止合同的一切法律和經(jīng)濟責(zé)任。

3、因乙方原因，需終止合同時,乙方必須提前三個月向甲方提出書面請求，未獲得甲方同意乙方應(yīng)按合同要求繼續(xù)提供飲食服務(wù),不得擅自離場，否則所有的責(zé)任和損失均由乙方承擔(dān)。甲方應(yīng)在接到乙方書面請求后的15天內(nèi)予明確答復(fù)，超過15天未答復(fù)的，乙方視同甲方同意終止合同。乙方投入的設(shè)施設(shè)備作為違約補償歸甲方所有,且乙方仍需承擔(dān)違約責(zé)任。

4、甲方如在合同期內(nèi)無故終止合同，應(yīng)無條件無息退還乙方的押金，并對乙方所造成的經(jīng)濟損失作出相應(yīng)的賠償。

5、乙方如在合同期內(nèi)無故終止合同，甲方將不予退還押金，甲方保留進一步追索賠償經(jīng)濟損失的權(quán)利。乙方投入的設(shè)施設(shè)備作為違約補償歸甲方所有,且乙方仍需承擔(dān)違約責(zé)任。

6、乙方未按照合同要求運作，導(dǎo)致發(fā)生的違約責(zé)任，包括但不限于食物安全事故、火災(zāi)事故、食品質(zhì)量導(dǎo)致消費者利益損害的，乙方的違約金由甲方予以沒收，并由乙方負責(zé)賠償相應(yīng)的損失及承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

7、乙方應(yīng)按照合同的約定保質(zhì)、保量，按時為甲方職工、病人提供餐飲服務(wù)，不得影響甲方正常的醫(yī)療和敦學(xué)秩序,如因乙方的失誤,不能正常提供餐飲務(wù)，影響甲方正常的醫(yī)療和教學(xué)秩序的，甲方有權(quán)向乙方追償損失。

8、甲方有權(quán)對乙方采購的食品質(zhì)量進行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)乙方采購的食品有不符合食品質(zhì)量相關(guān)要求，甲方每次有權(quán)提出處理意見并有權(quán)要求乙方支付1500元的違約金。

9、乙方須接受甲方對食堂的衛(wèi)生狀況、安全、消防、配菜、營養(yǎng)搭配、乙方未按規(guī)定向供貨商索取有關(guān)憑證的、食物留樣、節(jié)能降耗及服務(wù)水平的監(jiān)督檢查，并對甲方提出的問題進行及時整改，否則，每次扣違約金500元，每月同一問題重復(fù)發(fā)生三次（含）以上，每次扣違約金1000元，連續(xù)三個月滿意度低于60%，甲方有權(quán)單方終止合同。

10、甲方應(yīng)支持乙方開展正常經(jīng)營服務(wù),如因甲方的重大過失，造成乙方無法正常開展服務(wù)經(jīng)營活動,乙方不承擔(dān)任何責(zé)任,乙方有權(quán)要求甲方賠償經(jīng)濟損失。

11、因乙方員工的行為給甲方的聲譽造成較大的不良影響的，每次違約金3000元,觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。

12、承包期內(nèi)乙方經(jīng)營的食堂如發(fā)生食物中毒事故,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任(包括但不限于如傷者治療費,賠償金等)及法律責(zé)任，甲方有權(quán)終止合同。

十一、服務(wù)考核要求

1、承包期內(nèi)，甲方組織對乙方考核（考核辦法見附件一），對考核不合格的乙方，服務(wù)標準及管理制度定期對乙方的服務(wù)進行綜合評價(滿分100分),若評價結(jié)果得分低于標準分值（標準分值85分），每缺1分支付違約金500元。連續(xù)3個月出現(xiàn)滿意度低于60分，甲方有權(quán)通過院長辦公會或黨委會議討論決定提前與乙方解除合同。

2、當(dāng)乙方（食堂）出品出現(xiàn)問題、食材質(zhì)量出現(xiàn)問題或在承包期間出現(xiàn)食物中毒事件，甲方有權(quán)單方終止合同。

3、甲方每個月對乙方進行一次職工及病人滿意度調(diào)查，連續(xù)3個月出現(xiàn)滿意度低于60分，甲方有權(quán)單方終止合同。

4、甲方可隨時檢查、督導(dǎo)服務(wù)工作情況。如發(fā)現(xiàn)問題，甲方提出整改，中標單位仍未能改善（每月超過3次），甲方有權(quán)終止合同。

十二、合同一般條款

1、定義本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

1.1“合同”系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其它文件。

1.2“合同價”系指根據(jù)合同約定，乙方在完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)付給乙方的價格。

1.3 “服務(wù)”系指根據(jù)合同約定乙方承擔(dān)與有關(guān)的服務(wù)及提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的服務(wù)。

1.4 “驗收”系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認合同項下的服務(wù)符合合同規(guī)定的活動。

2、服務(wù)要求

2.1 提交服務(wù)的技術(shù)服務(wù)應(yīng)與招標文件規(guī)定的技術(shù)服務(wù)要求和其投標文件的技術(shù)服務(wù)相一致。若技術(shù)服務(wù)中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標準及規(guī)范為準。

十三、違約責(zé)任

1、 除合同規(guī)定外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交付或完成，甲方可要求乙方支付違約金。從逾期之日起每日按本合同總價 %的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期 天以上（含 天）的，甲方有權(quán)終止合同，要求乙方支付合同總金額 %違約金，并且給甲方造成的經(jīng)濟損失由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、因乙方原因?qū)е卤竞贤獬蚴菬o法履行的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價 %的違約金，并且給甲方造成的經(jīng)濟損失由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、甲方有權(quán)從未支付的款項或是履約保證金中直接扣除乙方的違約金，不足的部分由乙方另行補足。

4、 本合同所述之損失、經(jīng)濟賠償是指甲方因乙方原因而造成的直接經(jīng)濟損失、因此而向第三方支付的賠償金、違約金、因此而支付的訴訟費、律師費、公證費、鑒定費等全部費用。

5、不可抗力

5.1 如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應(yīng)予延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時間。

5.2 受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后 天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送達另一方。

5.3 不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的，雙方應(yīng)通過協(xié)商在 日內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。

十四、其他條約

1、稅費

1.1 與本合同有關(guān)的一切稅費均適用中華人民共和國法律的相關(guān)規(guī)定。

2、合同爭議的解決

2.1 因合同履行中發(fā)生的爭議，可通過合同當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決。如自協(xié)商開始之起15日內(nèi)得不到解決，雙方應(yīng)將爭議提交同級政府采購監(jiān)督管理部門調(diào)解。調(diào)解不成的，可向甲方所在地有管轄權(quán)人民法院提起訴訟。

3、違約解除合同

3.1 在乙方違約的情況下，甲方經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門審批后，可向乙方發(fā)出書面通知，部分或全部終止合同。同時保留向乙方追訴的權(quán)利。

3.2全部或部分解除合同之后，應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，以政府采購監(jiān)督管理部門同意的方式，購買與未交付的服務(wù)。乙方應(yīng)承擔(dān)甲方購買服務(wù)而產(chǎn)生的額外支出。部分解除合同的，乙方應(yīng)繼續(xù)履行合同中未解除的部分。

4、破產(chǎn)終止合同

4.1 如果乙方破產(chǎn)或無清償能力時，甲方經(jīng)報同級政府采購監(jiān)督管理部門審批后，可在任何時候以書面通知乙方，提出終止合同而不給乙方補償。該合同的終止將不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇∪魏涡袆踊蜓a救措施的權(quán)利。

4.2甲方和乙方都不得擅自變更本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的除外。如必須對合同條款進行改動時，當(dāng)事人雙方須共同簽署書面文件，作為合同的補充，并報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。

4.3乙方擅自轉(zhuǎn)讓本合同或是未經(jīng)甲方書面同意將合同項下非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人的，甲方有權(quán)立即解除本合同，同時要求乙方支付合同總價 %的違約金，違約金不足以彌補甲方損失，甲方有權(quán)繼續(xù)向乙方追索。

5、計量單位

5.1 除技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外，計量單位均使用國家法定計量單位。

6、 合同生效和其它

6.1 政府采購項目的采購合同內(nèi)容的確定應(yīng)以招標文件和投標文件為基礎(chǔ)，不得違背其實質(zhì)性內(nèi)容。政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。合同將在雙方簽字蓋章后開始生效。

6.2本合同一式 份，甲方執(zhí) 份，乙方執(zhí) 份，采購代理機構(gòu)執(zhí) 份，具同等法律效力。本合同合計 頁，缺頁之合同為無效合同。

6.3其它未盡事宜，由甲乙雙方友好協(xié)商解決，并參照《中華人民共和國合同法》有關(guān)條款執(zhí)行。

6.4本合同應(yīng)按照中華人民共和國的法律進行解釋。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

甲方法定代表(簽字)： 乙方法定代表(簽字)：

地址： 地址：

電話： 電話：

傳真： 傳真：

開戶銀行： 開戶銀行：

賬號： 賬號：

簽約時間：

簽約地點：

第四部分 用戶需求書

用戶需求書

一、基本情況

1、項目內(nèi)容：經(jīng)營醫(yī)院食堂餐飲服務(wù)。

2、承包單位數(shù)量：1家。

3、承包期限：3年（第一年為觀察期）。

4、服務(wù)地點：東莞市虎門鎮(zhèn)虎門大道111號東莞市濱海灣中心醫(yī)院內(nèi)。

5、醫(yī)院在職員工約有 1543 人。目前有 2 個食堂（職工食堂、公共食堂），物業(yè)建筑面積：1005㎡。

二、經(jīng)營方式

1、承包者獨立經(jīng)營，自負盈虧。

2、投標人須負責(zé)承包期內(nèi)運營的所有費用，包含水電費、燃氣費、物管費、人工費、材料費、設(shè)備維修費及合同實施過程中的不可預(yù)見費用等全部費用（采購人提出改善就餐環(huán)境，對食堂進行裝修、修繕的費用除外）。

三、具體承包范圍、方式

1、承包方式：本項目包含濱海灣中心醫(yī)院食堂食材配送和食堂餐飲服務(wù)承包兩部分內(nèi)容。中標人在醫(yī)院的監(jiān)督下，自主經(jīng)營，負責(zé)采購所有食物食材原料、配料，負責(zé)承包食堂內(nèi)務(wù)，按質(zhì)按量按時完成采購人（早、中、晚、夜餐）的餐飲供應(yīng)工作。

2、中標人必須依法經(jīng)營，開展經(jīng)營服務(wù)活動應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)以及采購人的相關(guān)管理規(guī)定和要求。保障采購方就餐人員的合法權(quán)益，確保飲食安全衛(wèi)生，且提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、中標人必須全部響應(yīng)、滿足招標要求，完成對采購人的飲食服務(wù)及質(zhì)量。

四、管理標準

1、中標人必須嚴把食品衛(wèi)生安全關(guān)，認真遵守《中華人民共和國食品安全法》的各項要求，實行“規(guī)范操作，安全監(jiān)督”機制。承包期間不得采購使用過期、腐爛、變質(zhì)等食材，采購人一旦發(fā)現(xiàn)，責(zé)令中標人限期整改并按績效考核扣罰違約金。

2、中標方駐點工作人員要遵守采購人規(guī)章制度，若有違反則按采購人的有關(guān)規(guī)定處理。

3、廚房、倉庫、配餐間、職工餐廳、公共餐廳及二樓招待房間清潔衛(wèi)生（包括餐廳門前三包）均由中標人承擔(dān)，大小餐廳開餐時間座椅、地面清潔衛(wèi)生由中標人負責(zé)。中標人要合理使用、愛護、節(jié)約,原則妥善保管廚房設(shè)備設(shè)施，餐具必須徹底清潔消毒。搞好室內(nèi)外環(huán)境清潔和消毒工作，清除衛(wèi)生死角，保持墻壁、墻裙、天花板、地面整潔，疏通下水道，垃圾桶須加蓋并保持桶身的清潔，加強滅蠅、滅蟑螂、滅鼠等措施。

4、中標人必須按時提供膳食服務(wù)。原則上具體開膳時間為早餐：7:00-9:30、中餐11:00-13:30、晚餐17:00-19:00、夜餐22:30-24:00，采購人有權(quán)根據(jù)實際需求調(diào)整供餐時間。節(jié)假日照常提供飲食服務(wù)。采購人如需加餐，由采購人購買或委托中標人采購原料，中標人負責(zé)加工，采購人支付合理的勞務(wù)費、原料費。中標人提供訂餐服務(wù)，必須及時響應(yīng)病人送餐、科室送餐、手術(shù)加班餐和臨床值班醫(yī)護人員訂餐的配送。

5、食堂的剩余飯菜、廢棄油脂由中標人按照相關(guān)規(guī)定進行處理，不按規(guī)定處理引起的一切責(zé)任及罰款由中標人負責(zé)。

6、中標人必須負責(zé)食堂的消防安全工作，消除消防安全事故隱患，并定期接受采購人的監(jiān)督檢查。食堂內(nèi)的消防安全及工具、電源（爐灶、各種炊事設(shè)備）操作事故均由中標人承擔(dān)。

7、中標人負責(zé)維護好食堂秩序，食堂餐具和用餐臺保持清潔，按要求做好防疫工作。

8、中標人對員工和患者要有良好的服務(wù)態(tài)度。講究職業(yè)道德及各項文明禮儀（包括著裝整齊、干凈，統(tǒng)一配置工作服），并自覺接受就餐人員的監(jiān)督。

五、服務(wù)承諾

1、嚴格遵守《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,所有的廚房人員必須持有“健康證”上崗，保證個人衛(wèi)生,承諾對食堂衛(wèi)生、食品質(zhì)量保證符合標準。員工健康證復(fù)印件提交采購人存檔，員工保持良好的個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽及口罩，配餐時戴手套操作，不得留長指甲，佩戴飾物，手部有外傷的人員不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、滿意率及安全：中標人工作質(zhì)量滿意率須達到85%以上，食品出品質(zhì)量，確保衛(wèi)生安全。

3、全天候提供服務(wù)，風(fēng)雨不改，不誤工時。提供到病房訂餐、送餐到病房的服務(wù)。

4、每期菜譜由營養(yǎng)師專業(yè)調(diào)配，使營養(yǎng)結(jié)構(gòu)更合理。

5、限制利潤率，沒有短期行為，以質(zhì)量求生存。

6、在正常供餐的時間內(nèi)，保證員工都有熱飯、熱湯、熱菜食用。

7、遇到突發(fā)事件（如斷水、斷電），2小時內(nèi)保證員工就餐。

8、做到24小時開通服務(wù)熱線，如遇到突發(fā)事件時，可接到招標人緊急送餐需求后迅速送達。

9、積極配合做好招標人在三級甲等醫(yī)院創(chuàng)優(yōu)評審中的食堂保障工作。積極參與并做好招標人在重大疫情防治期間的食堂保障工作。

10、配合招標人為患者提供營養(yǎng)膳食指導(dǎo)，在招標人的指導(dǎo)下為患者提供營養(yǎng)配餐和治療飲食，滿足患者治療需要。

六、出品質(zhì)量、時間要求及標準

（一）質(zhì)量要求

1、中標人必須嚴格按《中華人民共和國食品安全法》要求制作各種食品，做到食材新鮮、飯熟菜香，營養(yǎng)搭配科學(xué)合理。中標人在承包期間應(yīng)保證每天每餐的質(zhì)量、份量、菜式要經(jīng)常更新，兼顧南北方特色口味，品種要齊全，保證每餐有新鮮魚/肉/禽/蛋、蔬菜等菜色供應(yīng)，每天公示菜單。中標人應(yīng)按采購人要求實施患者營養(yǎng)膳食，完成采購人提出的其他膳食要求或開膳方式。

2、中標人承諾不采用過期食品，所有原料、輔料須正規(guī)渠道供應(yīng)，不能采用散裝原料，不采用非法生產(chǎn)的食鹽，采購票據(jù)及食品安全相關(guān)證件妥善保存，以備檢查、追溯索源。

3、周六、日應(yīng)提供與周一至周五相同質(zhì)量的飯、菜、湯標準。

4、飯菜按《食品衛(wèi)生法》具體要求進行留樣，以備查驗。

5、中標人須執(zhí)行招標人制訂的作息時間,按時供餐、保障供給。

6、中標人須制訂緊急供餐方案,確保特殊情況時的供餐。如遇市政停水停電停燃氣的特殊情況,無法按時供餐的,必須提前報告招標人,告示職工、病人推遲供餐。如因中標人原因造成不能按時開飯,所造成的損失由中標人負責(zé)。

7、中標人提供滿足招標人要求到病房訂餐、送餐到病房等服務(wù),訂餐及送餐人員須穿工衣、佩戴工牌、口罩等,服務(wù)態(tài)度良好,且訂餐及送餐及時。

（二）常規(guī)伙食標量

1、早餐：品種須達到10個以上（包括各式粥、粉、面、饅頭、面包、點心等）價格經(jīng)采購人審核后進行合理收費，滿足經(jīng)濟、實惠、合理、優(yōu)質(zhì)等條件。

2、中、晚餐提供蒸品套餐10款以上可供自由選擇，快餐餐標10至15元，不少于9個品種（4葷4半葷1素），例湯免費提供，為自選模式，米飯免費添加（堂吃），價格經(jīng)采購人審核后進行合理收費，滿足經(jīng)濟、實惠、合理、優(yōu)質(zhì)等條件。

3、夜餐確保每天有2～3款的菜譜供應(yīng),一周輪換一次，基本夜餐費為12元/份。

4、病人訂餐：中晚餐按照市場價進行調(diào)整，滿足經(jīng)濟、實惠、合理、優(yōu)質(zhì)等條件，最低按照10元起，一葷一半葷一素一例湯，免費送至病房。

5、按要求為患者提供個體化的營養(yǎng)膳食，模式為自選，價格自由選擇，價格優(yōu)惠合理。（例如糖尿病餐、脂肪餐、孕產(chǎn)婦日間粥、粉、面類餐飲等）

（三）多元化餐式

提供各類小炒，供員工自行選擇后結(jié)算，同時配有北方風(fēng)味面食類提供（如面類、粉類、云吞、水餃）。

（四）手術(shù)室、其他臨床科室、職能部門等加班超時，采用電話通知要有送餐服務(wù)（免打包費）。此項結(jié)算方式為一月一結(jié)。

（五）接采購人通知需要圍餐接待時，由采購人提供用餐標準后出示對應(yīng)菜式，院方審核后進行采購加工，結(jié)算方式為月結(jié)。

七、信息化訂餐管理

（一）中標方提供自助點餐服務(wù)(當(dāng)訂餐人數(shù)多,等待取餐時間長,可選擇出餐存放保溫柜,一定的時間后自行去保溫柜取餐)。

（二）針對醫(yī)院手術(shù)餐誤餐問題,中標方需提供智能保溫柜,做手術(shù)或由于工作時間不能及時用餐的醫(yī)務(wù)人員可提前在線上點好餐,按操作提示讓送餐員放至智能保溫柜,醫(yī)務(wù)人員工作完畢后可憑二維碼自行取餐。

（三） 中標方設(shè)置明廚亮灶監(jiān)督顯示屏，增加透明度，讓每位用餐者可以看到餐品的制作流程，食用更放心。

（四）中標方提供全自動無人售貨鮮榨橙汁機24小時智能掃碼自助銷售服務(wù)。

八、結(jié)算及報價方式、報價內(nèi)容要求

1、中標人提供符合濱海灣中心醫(yī)院實際用餐需求，為濱海灣中心醫(yī)院定制就餐刷卡管理系統(tǒng)，醫(yī)院員工、患者一律刷卡就餐，中標人按以方便為原則提供APP、微信小程序等信息化的訂餐服務(wù)，但員工有補助的結(jié)算方式應(yīng)經(jīng)甲方審核通過。

2、場地租賃費不少于180900元/年。

3、經(jīng)營承包費的交納：按先付款后使用方式，以簽訂合同約定時間交付給招標方的財務(wù)賬戶。

4、租金按月繳交，中標人于每月 15 日前將下月租金交納給招標人，中標人逾期繳交，按應(yīng)繳租金每日加收0.1%的滯納金。逾期超過15日未付，招標人有權(quán)終止合同。

5、招標人協(xié)助解決中標人水電、燃氣的供應(yīng)，負責(zé)室外供水供電設(shè)備的維修及房屋本體的大型維修，確保水、電、燃氣的正常供應(yīng)。

6、中標人使用產(chǎn)生的水電、空調(diào)等費用與招標人結(jié)算，燃氣費自行與燃氣公司結(jié)算。現(xiàn)食堂的水、電及燃氣均裝有獨立計量表計量，所產(chǎn)生的費用按供氣、供水、供電部門的價格和用量計算實際費用。招標人計算好費用后以書面形式通知中標人，中標人每月15日前向招標人財務(wù)科繳交，招標人收到費用后向中標人開具票據(jù)憑證。中標人不能私自接燃氣、水電設(shè)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標人將按收費標準五倍加收。

7、中標人在本項目進行商業(yè)活動產(chǎn)生的其他各項費用均由中標人繳納，其中包括中標人申請安裝電話、寬帶、有線電視等的費用。

8、租賃期間的物業(yè)管理由中標人負責(zé)，發(fā)現(xiàn)房屋結(jié)構(gòu)不歸責(zé)于中標人的原因，導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患問題，中標人應(yīng)及時向采購人報告，由采購人負責(zé)維修。如果出現(xiàn)歸責(zé)于中標人的原因?qū)е路课萁Y(jié)構(gòu)出現(xiàn)安全隱患問題，由中標人負責(zé)維修。

九、規(guī)定和要求

1、醫(yī)院目前餐廳及廚房現(xiàn)有的配套設(shè)施、設(shè)備將在服務(wù)期限內(nèi)無償提供給中標人使用，非正常的損壞或丟失由中標方維修、賠償,中標方入場后共同清點，合同期結(jié)束后雙方按清單清點配套設(shè)施、設(shè)備，遺失、損壞按折舊價賠償。

2、中標人在院內(nèi)設(shè)服務(wù)管理中心，保持有一位管理人員在崗，與醫(yī)院相關(guān)部門保持密切溝通并負責(zé)醫(yī)院內(nèi)食堂的人員調(diào)度、工作質(zhì)量督促、檢查與工作安排并參加后勤周會。

3、由中標人直接收取費用的其他用餐服務(wù)，在患者及家屬要求下為其服務(wù)并開據(jù)有效的稅務(wù)發(fā)票。不得利用醫(yī)院環(huán)境，開展超范圍服務(wù)項目或做違法違規(guī)的事情。

4、在醫(yī)院食堂范圍內(nèi)產(chǎn)生的水電煤氣等費用由中標人全額負責(zé)繳交，繳交費用以院方及中標方抄表確認為準。

5、中標方要有自己完善的管理機制、有各項食品衛(wèi)生安全管理制度和崗位責(zé)任、規(guī)章制度等。

6、嚴格遵守國家餐飲行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，遵守醫(yī)院的《餐飲食品安全管理》規(guī)定。

7、做好安全生產(chǎn)(水、電、氣、設(shè)施、設(shè)備、人員等)，發(fā)生安全差錯事故，如火災(zāi)、食物中毒事件等一切后果由中標方承擔(dān)。

8、生產(chǎn)、運輸及院內(nèi)分送場所的設(shè)施與衛(wèi)生條件符合國家食品衛(wèi)生法規(guī)要求，并具有政府監(jiān)管部門的證明文件。

9、有下送餐飲為醫(yī)療工作服務(wù)的措施并落實。

10、定期征求就餐人員意見，開展膳食服務(wù)追蹤與評價，并持續(xù)改進。

11、中標人必須接受上級有關(guān)部門和院方的監(jiān)督和檢查，主動配合院方對飯菜的質(zhì)、量、價、衛(wèi)生條件、服務(wù)態(tài)度等檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。

12、中標人必須保證供餐質(zhì)量，配備足夠的人員，崗位至少包含專職管理員，采購員、食品衛(wèi)生安全管理員、食品檢驗工、各類廚房人員及服務(wù)員，食堂員工總?cè)藬?shù)與就餐人數(shù)按1：70 配備。必須按《勞動法》規(guī)定，與所有員工簽訂合同以及辦理社保等事項，所有員工必須具有健康證。

13、中標人必須遵守食品原料采購制度，要設(shè)有專職采購員,并且堅持索證制度，按照有關(guān)部門的要求做好臺賬，建立檔案。

14、中標人必須守法經(jīng)營，接受衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)政府部門的抽查抽檢工作，接受招標者各相關(guān)部門和組織的監(jiān)督管理；積極配合采購人派出的監(jiān)督員的工作，接受監(jiān)督員對原材料采購、生產(chǎn)流程、衛(wèi)生消毒、供應(yīng)價格、服務(wù)規(guī)范等的全方位監(jiān)控。

15、食堂餿水、食材廢料、紙皮等由中標人按政府相關(guān)規(guī)定負責(zé)處理，食堂其他生活垃圾須運至指定的垃圾堆放地，以保障廚房、餐廳整體環(huán)境衛(wèi)生。

16、根據(jù)《財政部 國務(wù)院扶貧辦 中華全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)〈政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案〉的通知》的有關(guān)精神。中標人必須配合招標人優(yōu)先通過扶貧館進行采購,食堂一年釆購大米、食用油的釆購量的20%必須在扶貧農(nóng)副產(chǎn)品平臺上釆購。

十、投標人的債權(quán)、債務(wù)

中標人在經(jīng)營期間所發(fā)生的所有貨款及其它經(jīng)濟往來均由中標人負責(zé)，如發(fā)生經(jīng)濟糾紛，招標人不予負責(zé)。

十一、投標人公司須有自己的生產(chǎn)蔬菜、以及養(yǎng)殖基地等

十二、投標員工勞動報酬及人身安全

1、中標人在承包期間所有食堂人員的工資,社保費及其人身安全等均由中標人負責(zé)。如發(fā)生糾紛或人身安全事故,所有責(zé)任由中標人承擔(dān)。

2、在承包期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一,招標人有權(quán)提前終止合同,收回該場所,并免于承擔(dān)責(zé)任,招標人有權(quán)要求中標人賠償所遭受的損失；

(1)、中標人違反本合同約定的經(jīng)營范圍造成嚴重后果:或擅自將食堂的經(jīng)營權(quán)進行分包、轉(zhuǎn)包。

(2)、中標人擅自加建、擴建、拆建、拆改變動、裝修房屋。

(3)、損壞經(jīng)營場所的房屋主體,或未能履行合同約定的維修義務(wù)，在招標人提岀的合理期限內(nèi),仍未將房屋修復(fù)。

(4)、中標人利用該經(jīng)營場所進行違法活動、存放危險(或違禁)物品,或進行其他損害公共利益的活動。

(5)、違反招標人的相關(guān)管理制度,給招標人正常的醫(yī)療、教學(xué)秩序造成較大影響和干擾。

（6)、逾期未交納應(yīng)交納的費用,已經(jīng)給招標人造成嚴重損失的。

(7)、中標人擅自以招標人的名義開展經(jīng)營活動或者在對外的宣傳、經(jīng)營活動以及票據(jù)的使用中使用招標人的標志、名稱或者字樣,或者作出任何有可能使第三方認為中標人是招標人的代表、雇員或者代理人的行為的。

（8)、因不可抗力(包括但不限于自然災(zāi)害,國家、各級政府及其相關(guān)部門頒布的法規(guī)、規(guī)章及政策的變化),致使雙方不能繼續(xù)履行合同的除外。

（9）中標人工作人員應(yīng)持有效健康證書，并每年定期進行健康檢查，向招標人提供健康證復(fù)印件。

（10）中標人工作人員上班時應(yīng)穿工衣、戴工帽，炒菜及打菜時應(yīng)戴口罩。

（11）中標人須接受甲方的監(jiān)督檢查，并遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，消防安全條例等。

（12）招標人有權(quán)根據(jù)員工的反映意見向中標人提出改進建議，中標人在條件具備的情況下必須改進。如發(fā)現(xiàn)中標人有商品質(zhì)量瑕疵、假冒偽劣、以次充好、商品過期等不正常的經(jīng)營行為或超出價格標準，按中標人違約處理。

（13）中標人所有工作人員發(fā)生意外事故，其責(zé)任由中標人自行承擔(dān)。

（14）中標人所有工作人員工資福利、保險、工傷、健康體檢等一切費用由中標人負責(zé)。

（15）中標人自合同簽訂之日起為飯?zhí)玫闹苯迂?zé)任人，承擔(dān)飯?zhí)玫氖称钒踩c消防安全全部責(zé)任。

十三、違約責(zé)任

1、合同一經(jīng)簽訂,雙方必須嚴格遵守合同條款,任何一方違約,均需承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償因違約而給對方造成的經(jīng)濟損失。

2、除本合同另有約定外,中標人未能履行合同約定的義務(wù),招標人有權(quán)要求中標人限期整改,并按有關(guān)規(guī)定要求中標人支付違約金。如在招標人要求的整改期限內(nèi),中標人未能按招標人的要求進行整改,招標人有權(quán)單方終止合同,并有權(quán)要求中標人賠償招標人因此遭受的一切損失。中標人承擔(dān)提前終止合同的一切法律和經(jīng)濟責(zé)任。

3、因中標人原因，需終止合同時,中標人必須提前三個月向招標人提出書面請求，未獲得招標人同意中標人應(yīng)按合同要求繼續(xù)提供飲食服務(wù),不得擅自離場，否則所有的責(zé)任和損失均由中標人承擔(dān)。招標人應(yīng)在接到中標人書面請求后的15天內(nèi)予明確答復(fù)，超過15天未答復(fù)的，中標人視同招標人同意終止合同。中標人投入的設(shè)施設(shè)備作為違約補償歸招標人所有,且中標人仍需承擔(dān)違約責(zé)任。

4、招標人如在合同期內(nèi)無故終止合同，應(yīng)無條件無息退還中標人的押金，并對中標人所造成的經(jīng)濟損失作出相應(yīng)的賠償。

5、中標人如在合同期內(nèi)無故終止合同，招標人將不予退還押金，招標人保留進一步追索賠償經(jīng)濟損失的權(quán)利。中標人投入的設(shè)施設(shè)備作為違約補償歸招標人所有,且中標人仍需承擔(dān)違約責(zé)任。

6、中標人未按照合同要求運作，導(dǎo)致發(fā)生的違約責(zé)任，包括但不限于食物安全事故、火災(zāi)事故、食品質(zhì)量導(dǎo)致消費者利益損害的，中標人的違約金由招標人予以沒收，并由中標人負責(zé)賠償相應(yīng)的損失及承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

7、中標人應(yīng)按照合同的約定保質(zhì)、保量，按時為招標人職工、病人提供餐飲服務(wù)，不得影響招標人正常的醫(yī)療和敦學(xué)秩序,如因中標人的失誤,不能正常提供餐飲務(wù)，影響招標人正常的醫(yī)療和教學(xué)秩序的，招標人有權(quán)向中標人追償損失。

8、招標人有權(quán)對中標人采購的食品質(zhì)量進行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)中標人采購的食品有不符合食品質(zhì)量相關(guān)要求，招標人每次有權(quán)提出處理意見并有權(quán)要求中標人支付1500元的違約金。

9、中標人須接受采購人對食堂的衛(wèi)生狀況、安全、消防、配菜、營養(yǎng)搭配、中標人未按規(guī)定向供貨商索取有關(guān)憑證的、食物留樣、節(jié)能降耗及服務(wù)水平的監(jiān)督檢查，并對采購人提出的問題進行及時整改，否則，每次扣違約金500元，每月同一問題重復(fù)發(fā)生三次（含）以上，每次扣違約金1000元，連續(xù)三個月滿意度低于60%，采購人有權(quán)單方終止合同。

10、招標人應(yīng)支持中標人開展正常經(jīng)營服務(wù),如因招標人的重大過失，造成中標人無法正常開展服務(wù)經(jīng)營活動,中標人不承擔(dān)任何責(zé)任,中標人有權(quán)要求招標人賠償經(jīng)濟損失。

11、因中標人員工的行為給招標人的聲譽造成較大的不良影響的，每次違約金3000元,觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。

12、承包期內(nèi)中標人經(jīng)營的食堂如發(fā)生食物中毒事故,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任(包括但不限于如傷者治療費,賠償金等)及法律責(zé)任，招標人有權(quán)終止合同。

十四、服務(wù)考核要求

1、承包期內(nèi)，招標人組織對中標人考核（考核辦法見附件一），對考核不合格的中標人，服務(wù)標準及管理制度定期對中標人的服務(wù)進行綜合評價(滿分100分),若評價結(jié)果得分低于標準分值（標準分值85分），每缺1分支付違約金500元。連續(xù)3個月出現(xiàn)滿意度低于60分，招標人有權(quán)通過院長辦公會或黨委會議討論決定提前與中標人解除合同。

2、當(dāng)中標人（食堂）出品出現(xiàn)問題、食材質(zhì)量出現(xiàn)問題或在承包期間出現(xiàn)食物中毒事件，采購人有權(quán)單方終止合同。

3、招標人每個月對中標人進行一次職工及病人滿意度調(diào)查，連續(xù)3個月出現(xiàn)滿意度低于60分，采購人有權(quán)單方終止合同。

4、招標人可隨時檢查、督導(dǎo)服務(wù)工作情況。如發(fā)現(xiàn)問題，采購人提出整改，中標單位仍未能改善（每月超過3次），采購人有權(quán)終止合同。

附件一：考核辦法

檢查人： 食堂負責(zé)人： 檢查日期：

每月檢查一次。注：85分以上為優(yōu)秀；76-84為合格，有提高的空間；60-75為基本合格。

需要改進；60分以下為不合格，必須立即整改；發(fā)現(xiàn)乙方存在相關(guān)問題或違反甲方有關(guān)規(guī)定，甲方通知要求其整改，否則，每次扣罰服務(wù)費500元，每月同一問題重復(fù)發(fā)生兩次（含）以上，每次扣罰服務(wù)費1000元，連續(xù)三個月滿意度低于60%，甲方有權(quán)單方終止合同。

第五部分 投標文件格式

一、價格文件

開標一覽表（報價總表）

投標人名稱：

供應(yīng)商名稱（加蓋公章）：

法定代表人或受委托人（簽名或蓋私章）：

日期：

二、商務(wù)文件

（一）投標函

致：廣東國政建設(shè)工程咨詢有限公司

本公司確認收到貴公司提供的 采購項目 （采購編號/包組：