寬城縣教體局園區九年一貫制學校設備采購(C包-廚房設備）

招標文件

招 標 編 號： KCZC[2020]022

采 購 人： 寬城滿族自治縣教育和體育局

代理機構名稱： 寬城滿族自治縣政府采購中心

二零二零年九月

目錄

一、項目基本情況 3

二、申請人的資格要求： 3

三、獲取招標文件 4

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 5

五、公告期限 6

六、其他補充事宜 6

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系 7

第一部分 投標人須知 8

投標人須知前附表 8

投標人須知 12

A 說明 12

B 招標文件說明 13

C 投標文件的編寫 14

D 投標文件的遞交 17

E 開標和評標 18

F 授予合同 24

第二部 分 合同 主要 條款 25

合同前附表 25

合同主要條款 26

第三部分招標項目要求 31

一、本項目最高限價 102.822 萬元（投標報價超出預算將導致投標無效） 31

二、技術參數 31

三、 其他要求： 55

三、 第四部分 投標文件格式 56

格式 1 投標文件封面格式 56

格式 2 投 標 函 57

格式3 開標一覽表 58

格式4 法定代表人證明 59

格式5 法定代表人委托書 60

格式6 投標價格表 61

格式7 技術規格及參數 62

格式 8 偏離 表 63

技術偏離表 63

重要商務條款偏離表 64

投標人資格證明文件 67

第五部分 評標辦法（綜合評分法） 68

第六部分 其它 73

招標公告

項目概況

寬城縣教體局園區九年一貫制學校設備采購（C包-廚房設備）項目的潛在投標人應在全國公共資源交易平臺（寬城縣）（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy ）獲取招標文件，并于 2020年 10 月 15 日 9 點 00 分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：KCZC[2020]022

項目名稱：寬城縣教體局園區九年一貫制學校設備采購（C包-廚房設備）

預算金額：102.822萬元

采購需求：詳見招標文件。

供貨時間：詳見招標文件

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?1. 財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局、《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）文件. 2.財政部工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫【2011】181號 ） 3.《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號 4.《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。

3.本項目的特定資格要求：

1.本次招標要求投標人為在中華人民共和國境內注冊的企業法人，具有相關經營范圍。

2.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（可以是近三個月的養老保險繳納證明及稅務部門開具的不欠稅證明）；

3.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一招標項目投標。

4．本次招標要求根據“法〔2016〕285號《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》”，對失信被執行人將取消投標資格。

5.本次招標不接受聯合體投標

三、獲取招標文件

時間： 2020 年 9 月 23 日至 2020 年 9 月 28 日（提供期限自本公告發布之日起不得少于5個工作日），每天上午　8:30至　12:00，下午　13:30至17:30　（北京時間，法定節假日除外）

地點：全國公共資源交易平臺（寬城縣）（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy ）

方式：本項目采用網上發售文件，不接受現場發售。潛在投標人可于2020年9月23日8時30分至2020年9月28日17時30分前登錄全國公共資源交易平臺（寬城縣）（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy ），憑企業數字證書（USBKEY）點擊【投標用戶登錄】登錄投標系統，獲取電子版招標文件及其它招標資料。（2）已在河北省公共資源交易平臺市場主體庫通過資格確認（注冊登記）并辦理數字證書的投標人持有河北CA、北京CA、山西CA、中網威信CA（排名不分先后）其中任意一家CA證書，均可在市本級或各縣級交易中心參與公共資源交易活動，可直接登錄全國公共資源交易平臺（寬城縣）網站（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy ）文件； 尚未辦理CA證書的市場主體，可選擇上述任意一家CA公司辦理相關業務。已辦理北京CA證書的市場主體：如需異地辦理業務，應在網上自助激活開通（網址：http://publicservice.hebpr.cn:8181/ ）或在省公共資源大廳CA窗口激活開通。使用CA數字鎖才能打開招標文件并制作投標文件。辦理CA咨詢電話如下：

北京CA：15028921277 400-618-3337

河北CA：18932853700 400-707-3355

山西CA：400-653-0200

中網威信CA：0311-85691619

投標人如未在全國公共資源交易平臺（寬城縣）新版網站注冊并獲取到完整資料，導致投標無效的，自行承擔責任。

售價：0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2020 年 10 月 15 日 9 點 00 分（北京時間）（自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）

地點：全國公共資源交易平臺（寬城縣）網站（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy ）。本次招標為電子招投標，投標文件采用數據電子文件，遞交電子投標文件時，投標企業使用機構數字證書登錄投標交易系統點擊【投標】-【遞交投標文件】菜單，選擇要投標的標段，點擊“遞交投標文件”按鈕上傳投標文件，必須在遞交投標文件截止時間前完成所有投標文件的上傳，并點擊“確認并簽名”按鈕完成遞交投標文件操作。投標截止時間前未完成簽名確認的，視為未遞交。

中標單位后期提供紙質投標文件響應文件正本一份，副本一份（A4 紙打印并膠裝），作為驗收存檔依據。

逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購人不予受理。

開標流程提示：

（1）本項目為遠程開標項目，投標人投標前請仔細觀看網上開標操作視頻。

（2）請使用最新版的承德市投標文件編制系統編制投標文件，于投標截止前登錄交易系統遞交電子投標文件。

（3）開標期間請自行提前登錄交易系統，確保連接網絡暢通，準時參加網上開標會。

（4）因招標文件不強制要求上傳的電子版投標文件加密，且招標人或代理機構沒有各潛在投標人的聯系方式，投標人如對投標文件進行加密，請在開標規定時限內解密投標文件，未按時解密的視為放棄投標。

因上述等原因造成無法按時參加開標活動而帶來的所有損失由投標人自行承擔。詳細投標流程見全國公共資源交易平臺（寬城縣）右下角【投標流程】，查看網上開標的操作視頻，如因投標人不了解網上開標流程或未及時關注開標信息，造成的一切后果由投標人承擔。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、投標保證金

投標保證金到賬截止時間：2020年10月 15日上午9時00分（以到賬時間為準，逾期繳納無效）。投標人使用基本賬戶通過銀行轉賬或網銀轉賬至下述保證金專用賬戶，未到達指定賬戶的投標恕不接受。

保證金專用賬戶信息：

賬戶名稱：寬城滿族自治縣行政審批局??

賬 號：13050168720800000172-0281

開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司寬城支行

投標保證金：：10000.00元。

備注：投標人須按要求通過企業基本賬戶（須與企業信息注冊時填報的賬戶信息一致）轉賬繳納投標保證金，并在轉賬完成后，使用投標人機構數字證書登錄投標系統，進入“投標保證金”界面，當顯示銀行來款記錄后，對所投標段進行保證金【綁定】。如果不進行綁定，將無法對本項目投標。上述操作須在保證金繳納截止時間前全部完成，請投標人充分考慮轉賬到款的延時，提早繳納，以免耽誤投標工作。投標人投多個包段時，投標保證金必須按包段分別繳納。

提示：

1、收款賬戶和保證金繳納賬戶必須一致；

2、來款賬號和來款賬戶名稱與注冊賬戶基本信息必須完全一致；

3、來款金額必須等于所要求的保證金金額；

4、來款時間必須小于等于該標段投標遞交保證金截止時間；

5、點擊“設置綁定”按鈕進行綁定，綁定成功之后綁定狀態顯示“已綁定”；未綁定或綁定失敗，綁定狀態顯示“未綁定。如果保證金顯示已綁定，退還保證金由招標代理統一退還；如果保證金顯示未綁定，可在截標后【投標保證金】-【保證金申請退還】中申請退還。

6、保證金必須打入招標文件指定的寬城滿族自治縣交易中心建行保證金專用子賬戶里，否則打入主賬戶就進入不了投標系統，不能參加投標。在打款以后需在打款備注里標注該項目關鍵字。

2、發布公告的媒介

本次招標公告在中國河北省政府采購網、全國公共資源交易平臺（寬城縣）上發布，其他媒體轉載無效。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名 稱：　寬城滿族自治縣教育和體育局

地址：　 寬城縣寬城鎮

聯系方式：13832448500

2.采購代理機構信息

名 稱：　寬城滿族自治縣政府采購中心　 　

地　址：　寬城滿族自治縣行政審批局3樓305室　

聯系方式：　蔡文杰 0314-6864711 　

3.項目聯系方式

項目聯系人： 萬子江

電　話：13832448500

第一部分 投標人須知

投標人須知前附表

投標人須知前附件

本章是本招標文件中涉及的所有無效標的摘要，招標文件中有關無效標與本章節不一致的，以本章節內容為準。

1、 投標文件未按照招標文件要求制作、標記的。

2、投標保證金不符合招標文件要求的。

3、投標人提供投標文件的形式不符合招標文件要求。

4、投標人的資格審查未通過的。

6、投標文件有關內容未按招標文件要求加蓋投標人印章（電子形式）、或未經法定代表人簽章（電子形式）。

7、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一個投標文件中對同一招標內容報有兩個或多個報價，且未聲明那一個為最終報價，按招標文件規定提交備選方案的除外。

8、投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的。

9、投標報價有嚴重缺漏項的。

10、未實質性響應招標文件要求的。

11、將一個項目包拆分投標，對同一貨物及服務投標時，同時提供兩套或以上的投標方案。

12、投標人低于成本報價競標的。

13、投標文件附有采購人不能接受的條件。

14、投標文件內容有多處和同一標段其他投標人的投標文件雷同的（招標文件提供的內容除外）。

15、以他人名義競標、串通投標或者以其他弄虛作假方式投標的，經評標委員會做出決議的。

16、評標委員會認定可以廢標的其他情況。

投標人須知

A 說明

1.適用范圍

1.1本招標文件僅適用于投標人須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1項所敘述項目的貨物及服務采購。

1.2上述采購按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》和有關招投標法規、規章、規定通過招標來擇優選定投標人。

2.定義

2.1“采購人”系指前附表第2項所述。

2.2“招標代理機構”系前附表第3項所述。

2.3“投標人”系指向招標代理機構提交投標文件的供應商。

2.4“貨物”系指投標人按招標文件規定，須向采購人提供的設備、軟件及材料。

2.5“服務”系指招標文件規定供方須承擔設計、運輸、安裝調試、人員培訓、技術服務、售后服務和其它類似的義務。

3.資金來源

3.1采購資金通過前附表第4項的方式獲得，并用于采購合同下的合格支付。

4.合格的投標人

4.1具有獨立承擔民事責任的能力。

4.2具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

4.3有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

4.4參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

4.5法律、行政法規規定的其他條件。

4.6符合前附表第5項規定的條件。

4.7本項目不接受聯合體投標。

5.投標費用的承擔

無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。

6.踏勘現場

6.1招標代理機構將按前附表第7項的規定，組織投標人對現場及周圍環境進行踏勘，以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現場所發生的費用由投標人自己承擔。

6.2采購人和招標代理機構向投標人提供的有關現場的資料和數據，是采購人和招標代理機構現有的能使投標人利用的資料。采購人和招標代理機構對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

6.3投標人及其人員經過采購人和招標代理機構的允許，方可踏勘現場，但投標人及其人員不得因此使采購人和招標代理機構及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投標人并應對由此次踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。

B 招標文件說明

7.招標文件的構成

7.1招標文件是用以闡明所需設備及服務的情況，以及招標、投標程序和相應的合同條款。招標文件由下述部份組成：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）合同主要條款；

（4）招標項目要求；

（5）投標文件格式；

8.招標文件的澄清及修改

8.1投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清，應根據“前附表”第8項時限要求，按投標邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、傳真，下同）通知到招標代理機構。招標代理機構將視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復。

8.2在投標截止日期15日前，招標代理機構可主動或依據投標人要求澄清的問題修改招標文件，并以書面形式通知所有招標文件的每一投標人，對方在收到該通知后應立即以書面的形式予以確認。

8.3為了使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間。

8.4招標文件的修改將構成招標文件的組成部分。

C 投標文件的編寫

9.投標語言及計量單位

9.1投標人提交的投標文件以及投標人和招標代理機構就投標交換的文件和往來的信件，應以中文書寫。

9.2除在招標文件的設計思路和方案中另有規定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其他計量單位）。

10.投標文件的組成

10.1投標文件應包括下列部分：

（1）投標文件封面；（格式1）；

（2）目錄（需要標注頁碼）

（3）投標函；（格式2）

（4）開標一覽表；（格式3）

（5）法定代表人證明（格式4）

（6）法定代表人委托書（格式5）

（7）分項價格表；（格式6）

（8）技術規格及參數；（格式7）

（9）偏離表；（格式8）

（10）技術方案；

（11）售后服務體系；

（12）資格證明文件；

（13）其他；

11.投標文件格式

11．1參加本項目的供應商應按“招標文件”中提供的“投標文件格式”制作投標文件。（表格可以按同樣格式擴展）。

11.2投標文件按照包號分別制作、簽署。

11.3本項目為電子招投標項目（不需紙質響應文件），采用網絡遠程開標、評標，供應商須在響應文件遞交截止時間前制作并提交電子版文件，不需出席招標現場。供應商應提前自行仔細觀看全國公共資源交易平臺（承德市）（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/ ）網上投標、開標操作視頻。請使用最新版的承德市投標文件編制系統編制投標文件，于投標截止前登錄交易系統遞交電子投標文件。

12.投標報價

12.1投標報價應為采購人指定地點價，以人民幣為結算單位。

12.2投標人應在招標文件所附的“報價表”（格式6）上寫明投標貨物的單價和投標總價。投標人對每個項目只允許有一個報價，招標代理機構不接受有任何選擇的報價。

13.投標人資格的證明文件

投標人必須提交證明其有資格進行投標，作為投標文件的一部份。

14.投標有效期

14.1投標文件的有效期按前附表第9項規定。

14.2特殊情況下，招標代理機構可于投標有效期期滿之前，要求投標人同意延長投標有效期。投標人可以拒絕或同意上述要求，但要求與答復均須是書面文件。對于同意該要求的投標人，招標代理機構既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金的有效期。有關退還和沒收投標保證金的規定在投標有效期內繼續有效。

15.投標保證金

15.1投標保證金為投標文件的組成部分之一。

15.2不接受現金作為投標保證金，保證金必須于投標截止時間前存入代理機構指定賬戶（金額參見《投標人須知前附表》）。

15.3投標保證金用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險。

15.4投標保證金必須以銀行轉賬或電匯形式存入招標人指定賬戶。

投標人須按要求通過企業基本賬戶（須與企業信息注冊時填報的賬戶信息一致）轉賬繳納投標保證金，并在轉賬完成后，使用投標人機構數字證書登錄投標系統，進入“投標保證金”界面，當顯示銀行來款記錄后，對所投標段進行保證金【綁定】。如果不進行綁定，將無法對本項目投標。上述操作須在保證金繳納截止時間前全部完成，請投標人充分考慮轉賬到款的延時，提早繳納，以免耽誤投標工作。

備注：關于投標保證金的說明：保證金必須打入招標文件指定的寬城滿族自治縣交易中心建行保證金專用子賬戶里，否則打入主賬戶就進入不了投標系統，不能參加投標。在打款以后需在打款備注里標注該項目名稱關鍵字。

15.5 未按規定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。

15.6未中標的投標人的投標保證金，招標人將在中標通知書發出后5個工作日內按投標人提供的“投標保證金退還申請書”予以退還投標人基本賬戶，但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。

15.7中標的投標人的投標保證金，在本招標項目施工合同簽訂后，攜“投標保證金退還申請書”及合同到交易中心，憑由交易中心出具的交易見證表退還。

15.8投標人出現下列情況，招標人報經主管部門批準同意后有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金。

15.8.1投標單位在投標截止時間后又撤回其投標文件的；

15.8.2中標人未能在招標文件規定的期限內提交履約保證金的；

15.8.3中標人無正當理由拒絕簽訂合同的；拒絕履行合同義務的；

15.8.4由于投標人的原因導致中標無效的；

15.8.5將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購招標機構同意，將中標項目分包給他人的；

16.投標預備會（答疑會）

16.1投標預備會（答疑會），如招標代理機構認為有必要召開投標預備會，投標人應按照前附表第11項規定或招標代理機構另行書面通知的時間和地點，派出代表出席招標代理機構主持的投標預備會。

16.2投標預備會的目的是澄清、解答投標人在查閱招標文件后和現場踏勘中可能提出的任何方面的問題。

16.3投標人提出的與投標有關的任何問題須以書面形式提供給招標代理機構。在投標預備會上，招標代理機構將做出澄清和解答。

16.4招標代理機構在投標預備會上所做出的澄清和解答，以書面答復為準，投標人在收到投標答疑紀要時應以書面形式予以確認。答疑紀要的有效性規定按照本須知第8.2、8.4款規定執行。

16.5未出席投標預備會不作為否定投標人資格的理由。

17.投標文件的份數和簽署

17.1投標文件數量按前附表第12項所述，除上傳至交易平臺電子版外，中標單位在領取中標通知書時向采購人和招標代理機構分別提供紙質版響應文件正本一份，副本一份（A4 紙打印并膠裝），作為驗收存檔依據。響應文件電子版內容須與紙質版內容完全一致。

17.2投標文件及開標一覽表必須由法人代表或其授權代表在招標文件提供的格式要求處簽章（電子形式），否則按無效標處理。

17.3投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。

17.4電報、電話、傳真形式的投標概不接受。

17.5投標文件不符合上述規定，為無效投標。

D 投標文件的遞交

18.投標文件的密封和標記

18.1投標文件應按照招標文件要求簽章、標記。

18.2如需提供實物，投標人應按招標文件要求遞交至指定地點。

18.3供應商自主決定是否對上傳的電子版響應文件進行加密(原則上要求無需加密），如供應商一定加密，在招標時遠程解密，只要在規定時間內不解密或解密不成功就視為無效投標。解密時間為下達解密指令之后15分鐘。若供應商未對上傳的電子版投標文件進行加密，則不需解密，所造成的泄密等后果，由供應商自行承擔。

19.遞交投標文件的時間、地點以及截止時間

19.1遞交投標文件及其相關證明材料的地點與開標儀式的地點相同。

19.2投標供應商應當在投標截止時間前將招標文件中要求的相關證明材料遞交至開標地點。

19.3所有投標文件都必須按招標代理機構在前附表第14項中規定的投標截止時間之前上傳至交易平臺。

19.4出現第8.3款因招標文件修改或其他原因推遲投標截止時，則按招標代理機構修改通知規定的時間遞交。

19.5投標人簽到時間詳見《投標邀請書》。

20.遲交的投標文件

20.1逾期上傳投標文件的，系統將自動拒絕接收。

20.2逾期遞交招標文件中所要求的相關證明材料的，采購代理機構將不予接收。

E 開標和評標

21.開標

21.1招標代理機構在前附表第13項規定的時間和地點招標開標。

21.2開標時，招標代理機構先檢查投標人是否按前附表第10項規定的時間和金額提交了投標保證金，如投標人未在截止時間前按規定金額提交投標保證金，則不接受其投標。

21.3開標時，招標代理機構將檢查投標報價的準確性，唱標并做好唱標記錄。唱標主要內容為下面幾點：

21.3.1投標文件中“開標一覽表”的內容。

21.3.2招標代理機構認為合適的其他內容。

21.3.3未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。

21.4招標期間請自行準備計算機（臺式機、筆記本電腦均可）提前登錄交易系統，使用IE11瀏覽器操作，確保連接網絡暢通。 如因供應商不了解網上投標、開標流程或未及時關注開標信息，造成的一切后果由供應商自行承擔。

22.評標委員會

22.1招標代理機構將根據本次采購項目的特點向同級相關部門提出專家申請，其成員由采購人代表和有關技術、經濟等方面5人以上單數專家組成。評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較。

22.2評標期間，投標人應由法人代表或其授權代表參加詢標。

23．評標原則

23.1評標過程中應遵循公平、公正、科學、擇優的原則。

23.2評標人員應認真執行國家有關政策和法令，維護招標人和投標人的合法權益。

23.3不徇私情，不得明招暗定，杜絕不正之風。

23.4投標文件審查合格的投標人，均有同等機會參加競爭。

23.5評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標后選人的推薦情況以及與評標有關的其它情況。

24.評標標準

24.1承諾并履行招標文件中的各項規定和要求。

24.2產品的質量保證、交貨進度符合要求。

24.3評標委員會根據產品的質量性能價格比進行綜合評價，不保證最低價中標。

24.4投標企業有較好的業績及社會信譽，并能提供最佳的售后服務。

24.5能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準。

25.評標程序與內容

25.1資格性檢查

依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件進行如下審查：

（1）對投標文件中所要求的資格證明文件進行審查（符合前附表第5項規定的條件），以確定投標供應商是否具備投標資格。

（2）審查投標保證金（符合前附表第10項規定）。

（3）有無計算上的錯誤等。如有算術錯誤將按以下方法更正：

①開標時，投標文件中開標一覽表內容與投標文件中報價表內容不一致的，以開標一覽表為準。

②投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

③總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

④單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；

⑤對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

若投標人拒絕接受上述修正，其投標將被拒絕。