天津市津南區(qū)人民政府雙新街道辦事處機(jī)關(guān)雙新街食堂外包服務(wù)項目(項目編號:XYZB2020

天津
狀態(tài)：公告

所在地區(qū)	天津	招標(biāo)類型	公告
請點擊下載	無	發(fā)布時間	2020-10-29

天津市津南區(qū)人民政府雙新街道辦事處機(jī)關(guān) 雙新街食堂外包服務(wù)項目 (項目編號:XYZB2020-JN-159)成交公告

一、項目編號:XYZB2020-JN-159 二、項目名稱:雙新街食堂外包服務(wù)項目三、成交信息

包號	供應(yīng)商名稱	供應(yīng)商地址	成交金額(萬元)
第1包	天津市津南區(qū)雙新餐飲服務(wù)中心	雙港鎮(zhèn)領(lǐng)世路9號4樓410	283

四、主要標(biāo)的信息

包號

服務(wù)

第1包

名稱：雙新街食堂外包
服務(wù)范圍：為天津市津南區(qū)人民政府雙新街道辦事處供餐
服務(wù)要求：供應(yīng)商應(yīng)保證在完全了解采購人的需求上完成本項目,提供詳細(xì)的服務(wù)方案。
服務(wù)時間：簽訂合同之日起兩年的服務(wù)期。（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：供應(yīng)商應(yīng)保證在完全了解采購人的需求上完成本項目,提供詳細(xì)的服務(wù)方案。

五、評審專家名單：張芝惠，練濱李蔥蔥六、代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及金額： 1.代理費用收費金額(元)：29640.00 2.代理費用收費標(biāo)準(zhǔn)：參照《國家計委關(guān)于印發(fā)的通知（計價格[2002]1980號）》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格[2003]857號）》的文件規(guī)定，收取本次項目成交供應(yīng)商的代理服務(wù)費。七、公告期限自本公告發(fā)布之日起1個工作日。八、其他補(bǔ)充事宜九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 1.采購人信息名稱：天津市津南區(qū)人民政府雙新街道辦事處機(jī)關(guān) 地址：天津市津南區(qū)領(lǐng)世路9號聯(lián)系方式：022-28575590 2.采購代理機(jī)構(gòu)信息名稱：天津鑫宇工程咨詢有限公司地址：天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)吾悅廣場B座1701室聯(lián)系方式：022-28598687 3.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：康學(xué)媚電話：022-28598687-8009 十、附件采購文件：159雙新食堂.pdf 《中小企業(yè)聲明函》：c87910d4371917a34aa885e0b5f0b0b.jpg

天津鑫宇工程咨詢有限公司

2020年10月29日

雙新街食堂外包服務(wù)項目競爭性磋商文件（項目編號： XYZB202 0-JN-1 59）采購單位：天津市津南區(qū)人民政府雙新街道辦事處采購代理機(jī)構(gòu)：天津鑫宇工程咨詢有限公司目錄第一部分磋商公告........................................................................... 1 第二部分磋商項目要求....................................................................5 第三部分供應(yīng)商須知......................................................................29 第四部分合同一般條款..................................................................49 第五部分合同特殊條款..................................................................50 第六部分附件――響應(yīng)文件格式...................................................51 磋商文件 1 第一部分磋商公告受天津市津南區(qū)人民政府雙新街道辦事處委托，天津鑫宇工程咨詢有限公司將以競爭性磋商方式，對雙新街食堂外包服務(wù)項目實施政府采購。現(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、項目名稱和編號 1.項目名稱：雙新街食堂外包服務(wù)項目 2.項目編號：XYZB2020-JN-159 二、項目內(nèi)容 1.項目內(nèi)容：雙新街食堂外包服務(wù)項目。 2.本項目不接受外國供應(yīng)商參與投標(biāo)。包號采購目錄簡要技術(shù)要求預(yù)算(萬元) 第1包餐飲服務(wù) 詳見項目需求 283.8348 三、項目預(yù)算 283.8348萬元（財政撥款）四、項目需要落實的政府采購政策（一）按照國家節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行，按照現(xiàn)行《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào) 整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節(jié)能產(chǎn)品采用優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的評標(biāo)方法。按照現(xiàn)行《財政部、環(huán)保部關(guān)于調(diào)整環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采用優(yōu)先采購的評標(biāo) 方法。（二）根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項目對小型和微型企業(yè)的價格給予6%的扣除。（三）根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。磋商文件 2 （四）按照財庫〔2017〕141號《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī) 定，本項目對殘疾人福利性單位的價格給予6%的扣除。注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng) 商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè) 的證明文件，否則不予認(rèn)定。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商若為殘疾人福利性單位應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)，格式須自行在天津市政府采購網(wǎng)。（五）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，在響應(yīng)文件提交的截止時間至評審結(jié)束時止時間內(nèi)在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng) （www.ccgp.gov.cn）查詢的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。五、供應(yīng)商資質(zhì)要求（一）投標(biāo)人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供以下材料：（1）獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；（2）財務(wù)狀況報告等相關(guān)材料： A.經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的2018或2019年度財務(wù)報告。 B. 2020年度銀行出具的資信證明。注：A、B兩項提供任意一項均可；（3）供應(yīng)商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供 2020年1月至截止時間至少1個月的相關(guān)證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障磋商文件 3 資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅（稅務(wù)機(jī)關(guān)出具）或不需要繳納社會保障資金（社會保險基金管理部門出具）；（4）投標(biāo)截止日前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，截至開標(biāo)日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明；（二）按津財采〔2019〕1號規(guī)定，該項目專門面向中小型企業(yè)采購；（三）供應(yīng)商須由法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)儀式，供應(yīng)商若為法人投標(biāo)，須提供法定代表人身份證明書和法定代表人身份證加蓋公章的復(fù)印件；投標(biāo)人若為被授權(quán)人投標(biāo)，須提供法人代表授權(quán)書和被授權(quán)人身份證加蓋公章的復(fù)印件；（四）供應(yīng)商需在《天津市政府采購網(wǎng)》上完成注冊并成為合格供應(yīng)商，如因供應(yīng)商未注冊導(dǎo)致的任何后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)；（五）本次不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、獲取磋商文件時間、地點、方式及磋商文件售價 1.獲取磋商文件的時間：2020年10月16日到2020年10月23日【每日8:30-11:30， 13:30-16:00（法定節(jié)假日除外）】。 2.獲取磋商文件的地點：天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)吾悅廣場B座1701室 3.獲取磋商文件的方式：符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商于規(guī)定獲取文件的時間內(nèi)攜帶《購買磋商文件授權(quán)委托書》及經(jīng)辦人員居民身份證復(fù)印件（加蓋公章）現(xiàn)場領(lǐng)購。 4.磋商文件的售價(元) ：500元七、投標(biāo)時間及地點、投標(biāo)時間及地點 1.投標(biāo)截止時間：2020年10月29日 9:30 2.開標(biāo)時間：2020年10月29日 9:30 3.投標(biāo)地點：天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)吾悅廣場B座1701室八、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式 1.聯(lián)系人：康學(xué)媚磋商文件 4 2.聯(lián)系方式：16622199080 九、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式 1.采購人名稱：天津市津南區(qū)人民政府雙新街道辦事處 2.采購人地址：天津市津南區(qū)領(lǐng)世路9號 3.采購人聯(lián)系人和聯(lián)系電話：李蔥蔥 022-28575590 十、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式 1.采購代理機(jī)構(gòu)名稱：天津鑫宇工程咨詢有限公司 2.采購代理機(jī)構(gòu)地址：天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)吾悅廣場B座1701室 3.采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：16622199080 十一、質(zhì)疑、投訴方式供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在傾向性、歧視性條款，損害其合法權(quán)益的，可以在獲取磋商文件之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向天津市津南區(qū)人民政府雙新街道辦事處、天津鑫宇工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，向天津市津南區(qū)財政局提出投訴，逾期不予受理。十二、公告期限磋商公告的公告期限為3個工作日。磋商文件 5 第二部分磋商項目要求受天津市津南區(qū)人民政府雙新街道辦事處的委托，天津鑫宇工程咨詢有限公司將以競爭性磋商方式，對雙新街食堂外包服務(wù)項目實施政府采購?，F(xiàn)歡迎合格的供應(yīng) 商參加磋商。本部分內(nèi)容若與其他部分有不同之處，以本部分內(nèi)容為準(zhǔn)。一、項目內(nèi)容雙新街食堂外包服務(wù)項目。具體采購要求詳見第二部分項目需求書。二、實質(zhì)性資格條件（一）投標(biāo)人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供以下材料：（1）獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；（2）財務(wù)狀況報告等相關(guān)材料： A.經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的2018或2019年度財務(wù)報告。 B. 2020年度銀行出具的資信證明。注：A、B兩項提供任意一項均可；（3）供應(yīng)商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供 2020年1月至截止時間至少1個月的相關(guān)證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅（稅務(wù)機(jī)關(guān)出具）或不需要繳納社會保障資金（社會保險基金管理部門出具）；（4）投標(biāo)截止日前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，截至開標(biāo)日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明；（二）按津財采〔2019〕1號規(guī)定，該項目專門面向中小型企業(yè)采購；（三）供應(yīng)商須由法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)儀式，供應(yīng)商若為法人投標(biāo)，須提供法定代表人身份證明書和法定代表人身份證加蓋公章的復(fù)印件；投標(biāo)人若為被授權(quán)人投標(biāo)，須提供法人代表授權(quán)書和被授權(quán)人身份證加蓋公章的復(fù)印件；（四）供應(yīng)商需在《天津市政府采購網(wǎng)》上完成注冊并成為合格供應(yīng)商，如因供應(yīng)商未注冊導(dǎo)致的任何后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)；（五）本次不接受聯(lián)合體投標(biāo)。磋商文件 6 三、技術(shù)要求 1.詳見第二部分項目需求四、商務(wù)要求（一）報價要求 1. 報價以人民幣填報。 2. 投標(biāo)人所報價格為最優(yōu)惠總價格，包含所有服務(wù)費用，并分別單列。 3. 投標(biāo)人所報價格不能低于成本報價。若低于成本報價，投標(biāo)人又無具體理由表述清楚的，評標(biāo)委員會認(rèn)為報價明顯不合理的將被予拒絕。 4. 不接受選擇性的投標(biāo)產(chǎn)品及報價。 5. 驗收及相關(guān)費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 6. 商務(wù)報價既要有總報價，也要有各部分的明細(xì)報價。（二）服務(wù)要求供應(yīng)商應(yīng)保證在完全了解采購人的需求上完成本項目,提供詳細(xì)的服務(wù)方案。（三）其他要求 1、服務(wù)周期：簽訂合同之日起兩年的服務(wù)期。（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。 2、地點要求：采購人指定地點。（四）付款方式 1、甲方應(yīng)于每月 15日前向乙方支付上月餐費及人員工資等。 2、如遇人員增加、加班，可按月?lián)嵔Y(jié)算費用。 3、清潔用品費用可按月?lián)嵔Y(jié)算。以上相關(guān)費用發(fā)生的稅款均由乙方擔(dān)負(fù)。（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。（五）磋商有效期本項目磋商有效期為60天。（六）投標(biāo)保證金和履約保證金 1.本項目不收取履約保證金。磋商文件 7 2.投標(biāo)保證金供應(yīng)商應(yīng)交納人民幣貳萬元整作為投標(biāo)保證金，未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商，將被視為未實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件，其響應(yīng)文件將被拒絕。注：供應(yīng)商最遲應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（天津鑫宇工程咨詢有限公司）交納投標(biāo)保證金并取得合格的保證金收據(jù)。投標(biāo)保證金的交付時間以收款人銀行實際到帳為準(zhǔn)，由于供應(yīng)商的原因而造成投標(biāo)保證金沒有及時到賬的相關(guān)責(zé)任，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。本項目接受投標(biāo)單位銀行賬戶電匯、支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式提交，交納投標(biāo)保證金單位名稱必須與參加投標(biāo)的投標(biāo)單位名稱一致，并注明“保證金(項目名稱簡寫）”，現(xiàn)將投標(biāo)保證金收款人名稱、開戶銀行、賬號等公布如下：開戶名：天津鑫宇工程咨詢有限公司開戶行名稱：興業(yè)銀行天津津南支行賬號：441240100100188956 行號：309110018146 投標(biāo)保證金的退還 1. 開評標(biāo)結(jié)束后，本機(jī)構(gòu)憑退款單位開具的企業(yè)往來專用收據(jù)及電匯信息，根據(jù) 不同情況辦理投標(biāo)保證金的退還工作。 ①對開評標(biāo)過程中依法作為無效投標(biāo)、廢標(biāo)或因投標(biāo)方不足三家、投標(biāo)方報價均超出采購人預(yù)算而造成的流標(biāo)等，在開評標(biāo)結(jié)束后五個工作日內(nèi)向供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金。 ②對參加政府采購項目的供應(yīng)商，在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交單位的投標(biāo)保證金；在采購合同簽定后五個工作日內(nèi)退還成交單位的投標(biāo)保證金。 ③對其他情形的投標(biāo)保證金退還及違約投標(biāo)保證金的處理，依據(jù)磋商文件及國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。 2. 投標(biāo)保證金退還一律按供應(yīng)商提交投標(biāo)保證金時的路徑、銀行帳號由銀行予以磋商文件 8 返還，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)銀行按規(guī)定收取的投標(biāo)保證金退還的相關(guān)費用。 3. 退付投標(biāo)保證金不采用現(xiàn)金方式。（七）其他要求 1. 供應(yīng)商須整包進(jìn)行投標(biāo)，不得拆包分項投標(biāo)。 2. 未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得轉(zhuǎn)讓合同，不得轉(zhuǎn)包或分包。 3. 本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。 4. 本項目由采購人自行驗收。 5. 本次投標(biāo)只允許有一個報價，采購人不接受任何選擇性的報價。五、磋商程序 1. 第一步：對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審核，即審核供應(yīng)商是否滿足實質(zhì)性資格要求。須經(jīng)采購人認(rèn)定供應(yīng)商資格合格后，方可進(jìn)入技術(shù)磋商部分。對供應(yīng)商的資格、資信審查內(nèi)容如下：序號項目內(nèi)容合格條件 1 獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供有效的法人或者其他組織的營業(yè) 執(zhí)照等證明文件原件或復(fù)印件加蓋公章 2 財務(wù)狀況報告等相關(guān)材料：A. 經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的2018 或 2019 年度財務(wù)報告。 B. 2020 年度銀行出具的資信證明。注：A、 B兩項提供任意一項均可原件或復(fù)印件加蓋公章磋商文件 9 3 供應(yīng)商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供2020 年至截止時間至少1個月的相關(guān)證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng) 文件證明其依法免稅（稅務(wù)機(jī)關(guān)出具）或不需要繳納社會保障資金（社會保險基金管理部門出具）原件或復(fù)印件加蓋公章 4 投標(biāo)截止日前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，截至開標(biāo)日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明原件 5 按津財采〔2019〕1號規(guī)定，該項目專門面向中小型企業(yè)采購；提供《中小企業(yè)聲明函》原件 6 若法定代表人參加開標(biāo)會法定代表人身份證明書（須加蓋公章）和法定代表人身份證加蓋公章的復(fù)印件若法人授權(quán)委托人參加開標(biāo)會法人代表授權(quán)書（須加蓋公章及法人章）和被授權(quán)人身份證加蓋公章的復(fù)印件注： 1.上述列表內(nèi)資格、資信審查內(nèi)容除在響應(yīng)文件內(nèi)提供復(fù)印件外，在響應(yīng)文件外獨立提供符合要求的完整一套原件（無須密封）隨響應(yīng)文件一起提交，供采購人審核，磋商文件 10 未提供者做無效標(biāo)處理。 2. 對響應(yīng)文件提交的截止時間后供應(yīng)商提交、補(bǔ)交的資質(zhì)性文件，評審時不予承認(rèn)。響應(yīng)文件內(nèi)容及所附證明材料需內(nèi)容完整并清晰可辯，所附證明材料不得出現(xiàn)不完整或字跡、印章模糊的情況，否則按無效頁處理。資格審查結(jié)束后，磋商小組對資格合格的供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查。審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式做出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。 2. 第二步：磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件做出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。未實質(zhì)性響應(yīng)文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商文件 11 3. 第三步：經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。 4. 第四步：經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。 5. 第五步：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng) 商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。六、評標(biāo)方法及成交候選供應(yīng)商的產(chǎn)生辦法（一）采用“綜合評分法”的評標(biāo)方法。評標(biāo)采用百分制，各評委獨立分別對實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的投標(biāo)進(jìn)行逐項打分，各項得分匯總后為該評委對該供應(yīng)商的打分，各評委每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應(yīng)商的得分。（二）不能滿足磋商文件中任何一條實質(zhì)性要求或經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有重大偏離的響應(yīng)文件，為無效的投標(biāo)。（三）如果幾個供應(yīng)商所投整包產(chǎn)品為同一品牌、同一型號時，在服務(wù)承諾符合磋商文件的情況下，報價最低的供應(yīng)商入圍評標(biāo)階段。（四）按照現(xiàn)行《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節(jié)能產(chǎn)品采用優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的評標(biāo)方法。（五）成交候選供應(yīng)商產(chǎn)生辦法：響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分由高到低的順序確定1名成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo) 優(yōu)劣順序推薦（即按技術(shù)因素得分由高到低的順序推薦）。磋商文件 12 （六）評分因素及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 第一部分商務(wù)因素（10分） 1. 價格（10分）（1）價格分采用低價優(yōu)分法計算，即滿足磋商文件要求的合理最低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分10分，其他有效供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照以下公式計算：投標(biāo)報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價/評標(biāo)價）×10（小數(shù)點后保留兩位）。（2）對小型和微型企業(yè)的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參與本項目的小型和微型企業(yè)需提供《財庫[2011]181號》所規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。參與本項目的殘疾人福利性單位應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。根據(jù)財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68 號)，監(jiān)獄企業(yè)視同為小型、微型企業(yè)，供應(yīng)商如為監(jiān)獄企業(yè)的應(yīng)提供聲明函。（3）不承諾最低評標(biāo)價中標(biāo),如供應(yīng)商報價超出采購預(yù)算，投標(biāo)無效。若投標(biāo) 報價有明顯遺漏，則按照其他供應(yīng)商對該遺漏報價中最高值予以增加；若服務(wù)范圍有重大偏離的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定予以廢標(biāo)。第二部分資信、技術(shù)因素（90分） 1. 供應(yīng)商實施能力（5分）（1）要求提供 2017年至今已完成的或正在實施的服務(wù)案例，并附相關(guān)證明資料，提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認(rèn)定加分。1個業(yè)績 1分，最高 2分（2 分）服務(wù)項目案例須提供有效的相關(guān)證明資料，并于響應(yīng)文件中附復(fù)印件加蓋公章，具體要求如下： ①合同。包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章、服務(wù)內(nèi)容； ②驗收報告；磋商文件 13 ③用戶蓋章出具的成功履行合同的相關(guān)證明材料； ④第②、③項可提供任意一項。須提供①項+②項或①項+③項才被視為有效案例。（2）服務(wù)支撐能力評價（3分） 1) 供應(yīng)商是在天津工商行政管理部門注冊的企業(yè)； 2) 供應(yīng)商在天津設(shè)有分公司、全資子公司或與本項目服務(wù)相關(guān)的投資公司，并在天津市依法納稅滿一年的（提供納稅證明材料）； 3) 供應(yīng)商在本市具有常駐機(jī)構(gòu)，提供房屋租賃合同和產(chǎn)權(quán)證明的；以上三項滿足任一項得：3分, 其他：0分 2. 項目服務(wù)方案（85分） 1.食堂餐廳菜品菜色齊全性，菜單品種多樣性（10分）供應(yīng)商須根據(jù)項目需求中每日食品標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行相應(yīng)安排描述，從食堂餐廳菜品菜色齊全性，菜單品種多樣性進(jìn)行評價。方案非常詳細(xì)、完善、合理，高于招標(biāo)文件的要求得10分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標(biāo)文件的要求得7分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標(biāo)文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 2.食堂經(jīng)營方案（10分）要求供應(yīng)商符合規(guī)范，體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次，詳細(xì)提供菜品每月輪換方案、菜品質(zhì)量保障方案、菜品衛(wèi)生管理方案等方面進(jìn)行評價。方案非常詳細(xì)、完善、合理，高于招標(biāo)文件的要求得10分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標(biāo)文件的要求得7分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標(biāo)文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 3.原材料采購、貯存及質(zhì)量保證方案（10分）磋商文件 14 供應(yīng)商采購食品原料及食品生產(chǎn)相關(guān)材料，須與有主體資質(zhì)、票證相符，無個人中間商的供貨商簽訂有效的供貨協(xié)議，查驗并留存供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料方面；食品采購、貯存過程中控制污染的條件和措施，能夠及時糾正違反操作程序等違反衛(wèi)生法規(guī)的行為方面；原材料采購須保證從正規(guī)渠道購進(jìn)，并經(jīng)過有關(guān)食品檢驗檢疫部門的正規(guī)檢驗合格，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法規(guī)，保證質(zhì)量、杜絕使用三無產(chǎn)品、假冒偽劣、過期產(chǎn)品等方面進(jìn)行評價。方案非常詳細(xì)、完善、合理，高于招標(biāo)文件的要求得10分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標(biāo)文件的要求得7分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標(biāo)文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 4.質(zhì)量保證措施方案（10分）供應(yīng)商須從保證當(dāng)天供應(yīng)的全部食品留取樣品，食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，每個品種留樣量不少于150克。每餐的食品必須留樣，每份 150克，涼透后冰箱內(nèi)冷藏48小時；有完善的消毒制度，所使用餐具、廚具等應(yīng)做到每餐清潔、消毒，加工環(huán)境、儲物器皿、運輸車輛等做到按規(guī)定消毒，并做好消毒記錄方面；接受并配合各相關(guān)部門組織進(jìn)行的各項監(jiān)督檢查，并如實報告本單位存在的衛(wèi)生問題及改進(jìn)情況方面；如發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故，必須協(xié)助調(diào)查處理，如實上報有關(guān)情況方面；供應(yīng)商需要提前一周提交下周菜譜等方面進(jìn)行評價。方案非常詳細(xì)、完善、合理，高于招標(biāo)文件的要求得10分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標(biāo)文件的要求得7分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標(biāo)文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 5.食堂餐廳環(huán)境評價（9分）磋商文件 15 要求供應(yīng)商從食堂餐廳環(huán)境衛(wèi)生，整體的保潔服務(wù)（包括餐具、用具和設(shè)備的清洗、消毒，地面、桌椅的清潔）等方面進(jìn)行評價。方案非常詳細(xì)、完善、合理，高于招標(biāo)文件的要求得9分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標(biāo)文件的要求得6分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標(biāo)文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 6.管理規(guī)章制度評價（9分）從供應(yīng)商的管理規(guī)章制度齊全、合理、切實可行,有食品安全、消防安全、操作安全等的管理辦法等方面進(jìn)行評價。方案非常詳細(xì)、完善、合理，高于招標(biāo)文件的要求得9分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標(biāo)文件的要求得6分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標(biāo)文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 7.投訴流程、滿意度調(diào)查制度評價（7分）從供應(yīng)商提供的投訴流程、滿意度調(diào)查制度方案，包括但不限于設(shè)置意見箱和意見反饋電話等方面進(jìn)行評價。方案非常詳細(xì)、完善、合理，高于招標(biāo)文件的要求得7分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標(biāo)文件的要求得5分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標(biāo)文件的要求得2分；方案較差或未編制的得0分； 8.人員服務(wù)培訓(xùn)方案（7分）人員服務(wù)培訓(xùn)包括對各類人員的培訓(xùn)計劃、方式、目標(biāo)、服務(wù)態(tài)度及言行規(guī)范、儀容儀表等內(nèi)容進(jìn)行評價。方案非常詳細(xì)、完善、合理，高于招標(biāo)文件的要求得7分；磋商文件 16 方案較為完善、合理，能完全滿足招標(biāo)文件的要求得5分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標(biāo)文件的要求得2分；方案較差或未編制的得0分； 9.人員保密管理制度（7分）從人員保密管理制度規(guī)范性、切實可行性方面進(jìn)行評價。方案非常詳細(xì)、完善、合理，高于招標(biāo)文件的要求得7分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標(biāo)文件的要求得5分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標(biāo)文件的要求得2分；方案較差或未編制的得0分； 10.應(yīng)急預(yù)案（6分）供應(yīng)商應(yīng)提供在食堂服務(wù)過程中有專門的、明確的應(yīng)急方式方法針對出現(xiàn)各種情況不能按時完成食堂用餐服務(wù)等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及保障體系方案。方案非常詳細(xì)、完善、合理，高于招標(biāo)文件的要求得6分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標(biāo)文件的要求得3分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標(biāo)文件的要求得1分；方案較差或未編制的得0分；第三部分響應(yīng)文件質(zhì)量減分（一）有下列情形之一的，減2分，最多減10分（1）復(fù)制磋商文件的技術(shù)條款相關(guān)部分內(nèi)容作為其響應(yīng)文件的一部分的或點對點應(yīng)答均無具體內(nèi)容的；（2）響應(yīng)文件前后內(nèi)容不一致的，包括報價一覽表與報價分項一覽表內(nèi)容不一致、點對點應(yīng)答表與技術(shù)資料內(nèi)容不一致、響應(yīng)文件內(nèi)容與官方網(wǎng)站、彩頁等公開發(fā)表的資料不一致、對同一問題的響應(yīng)文件前后不一致等情形的；（3）響應(yīng)文件不完整，缺頁的；磋商文件 17 （4）響應(yīng)文件正本文件、副本文件內(nèi)容不一致的；（5）不按照競爭性磋商文件要求制作響應(yīng)文件，復(fù)制競爭性磋商文件的相關(guān)部分內(nèi)容作為其響應(yīng)文件的一部分的；（6）響應(yīng)文件內(nèi)容無法辨認(rèn)的，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的；（7）響應(yīng)文件對同一問題的前后表述不一致的；（8）未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)磋商小組提出的問題的；第四部分其他一、其他注意事項（一）根據(jù)國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知（計價格 [2002]1980號）》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格[2003]857號）》的文件規(guī)定，本次項目向成交供應(yīng)商收取服務(wù)費。（二）請供應(yīng)商在投標(biāo)前隨時關(guān)注天津市政府采購網(wǎng)（tjgp.czds.tj.gov.cn和 ccgp-tianjin.gov.cn）。若有補(bǔ)充文件，請供應(yīng)商將“補(bǔ)充文件回執(zhí)”后蓋上公章并掃描，發(fā)送至本機(jī)構(gòu)。郵箱號為：1348711528@qq.com。至投標(biāo)截止時間仍未收到 “補(bǔ)充文件回執(zhí)”的視為已熟知補(bǔ)充文件內(nèi)容，接受補(bǔ)充文件所表述內(nèi)容，并承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。（三）根據(jù)天津市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法〉的通知》的規(guī)定，對投標(biāo)截止時間后供應(yīng)商提交、補(bǔ)交的資質(zhì)性文件，評審時不予承認(rèn)。（四）響應(yīng)文件編制要求 1.本項目須提交兩階段響應(yīng)文件，兩階段分別包括一份正本響應(yīng)文件、貳份副本響應(yīng)文件，隨響應(yīng)文件正本提供響應(yīng)文件電子版光盤1套（每階段各一份）。其中，紙質(zhì)響應(yīng)文件共分為資質(zhì)及資信文件、技術(shù)文件（不含報價）和報價文件。磋商文件 18 2. 第一階段提交資質(zhì)文件、技術(shù)文件（不含報價）。 3. 第二階段提交報價文件。第一階段紙質(zhì)響應(yīng)文件不得包含任何報價內(nèi)容及暗示報價內(nèi)容的資料，否則將視為無效響應(yīng)。（五）其他 1. 開標(biāo)以后，不接受供應(yīng)商及與供應(yīng)商有關(guān)的任何一方遞交的材料（評標(biāo)委員會和監(jiān)督委員要求提供的除外）。 2. 供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中對所提供的產(chǎn)品進(jìn)行點對點應(yīng)答，并逐一做出具體響應(yīng)。實質(zhì)性技術(shù)條款不得出現(xiàn)負(fù)偏離，發(fā)生負(fù)偏離即做無效標(biāo)處理。 3. 在合同簽訂與執(zhí)行過程中，出現(xiàn)下列情形的，將在天津市政府采購網(wǎng)上予以公布。（1）不按時簽訂合同的。（2）未在規(guī)定的時間內(nèi)將合同送交我機(jī)構(gòu)備案的。（3）在合同執(zhí)行過程中未按合同約定履約或不能提供現(xiàn)場條件導(dǎo)致不能履約的。（4）其它經(jīng)我機(jī)構(gòu)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)公布的情況。 6. 未及時提交合同或未按時交納服務(wù)費的供應(yīng)商，將被取消參加此后政府采購活動的資格。 7. 某品牌代理商因授權(quán)或資質(zhì)等問題在招標(biāo)過程中發(fā)生爭執(zhí)，影響評標(biāo)秩序，取消該品牌所有代理商本項目投標(biāo)資格。 8. 供應(yīng)商有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現(xiàn)場的權(quán)利，有在會上提出各項涉及磋商文件內(nèi)容問題的權(quán)利；未在答疑會和踏勘現(xiàn)場召開之時到達(dá)現(xiàn)場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；無論是否參加答疑會和踏勘現(xiàn)場及提何問題，供應(yīng)商必須自行承擔(dān) 缺席答疑會和踏勘現(xiàn)場可能產(chǎn)生的風(fēng)險。 9. 供應(yīng)商的誠信度及其行為將進(jìn)行考核并記入供應(yīng)商記錄中。磋商文件 19 10.投標(biāo)人認(rèn)為磋商文件、評標(biāo)過程、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可按照中華人民共和國財政部令第94號政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的規(guī)定提出質(zhì)疑。 11.成交供應(yīng)商須于成交公告發(fā)布之日起三個工作日內(nèi)到本機(jī)構(gòu)領(lǐng)取成交通知書，逾期未領(lǐng)取者視同領(lǐng)取，成交供應(yīng)商按照規(guī)定的時限和程序完成政府采購合同的簽訂。磋商文件 20 食堂外包招標(biāo)服務(wù)項目需求一、情況說明本項目專門面向服務(wù)、餐飲企業(yè)采購，項目預(yù)算為 2838348.00元（含人員工資、保險、公積金及稅金）。天津市津南區(qū)人民政府雙新街道辦事處食堂承包項目供餐情況設(shè)定：就餐人數(shù)：189人就餐天數(shù)：每月按照22工作日計算，每月按照8個休息日計算。餐費標(biāo)準(zhǔn)：每人每天17元（含節(jié)假日、公休日值班人員餐費）。合同期限：二年二、每日食品標(biāo)準(zhǔn)和要求 1、早餐：供餐時間從7點40分至8點25分，二主葷四副菜，每人每天一個雞蛋，一袋牛奶（紙袋版蒙?；蛞晾?。二主葷：火腿、鴨蛋、蝦醬、咸魚、醬牛肉、卷圈、藕夾、茄夾、煎雞蛋，或同品質(zhì)菜品，每天任選兩個。（醬貨制品指定天津食品二廠迎賓品牌）四副菜：不準(zhǔn)外購咸菜，蔬菜至少兩個，蒸玉米、山藥、胡蘿卜、紅薯等至少兩種拼盤一個。主食：大餅、花卷、燒餅、雜糧饅頭、油條，須全部自制，不得外購。磋商文件 21 湯粥：每天至少兩種以上，豆?jié){（須自磨），小米粥、豆腐腦、稀飯、雜糧粥、餛飩?cè)芜x。 2、午餐：供餐時間從11點55分至12點45分，四菜一湯。四菜：一主葷兩次葷一素菜。主食：米飯、饅頭，其他品種不限。其他：每日提供時令水果，特殊節(jié)日供應(yīng)相應(yīng)食品，每周二、四午餐供應(yīng)酸奶。注：整體要求清淡、健康、品種多、品質(zhì)好。三、對原材料及清潔用品的要求食用油：炒菜使用魯花花生油，其他使用金龍魚油，或不低于該品質(zhì)的食用油（更換之前需征得甲方同意）米面：利達(dá)品牌，或不低于該品質(zhì)的米面（更換之前需征得甲方同意）調(diào)料：海天品牌，或不低于該品質(zhì)的調(diào)料（更換之前需征得甲方同意）肉類：雙匯品牌，或不低于該品質(zhì)的肉類（更換之前需征得甲方同意）醬貨制品：天津食品二廠迎賓品牌蔬菜和水產(chǎn)品：正規(guī)蔬菜市場或超市進(jìn)貨，確保新鮮。原材料的追溯監(jiān)管流程及具體措施： 1、承包方應(yīng)對原材料供應(yīng)商進(jìn)行實地考察。 2、提供與資質(zhì)齊全的大品牌供應(yīng)商簽訂的合同。磋商文件 22 3、每月提供供貨商有效期的帶章發(fā)票復(fù)印件。 4、提供供貨商有效期的三證復(fù)印件。 5、提供每批食材的檢驗檢疫合格證明，并要求所提供的檢驗合格證明所檢驗數(shù)量不得少于所供貨數(shù)量。 6、檢查每批次貨物的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、掃二維碼查檢。 7、按照要求認(rèn)真記錄進(jìn)貨臺賬，做到每筆貨物都可以追溯源頭。四、對承包方員工的要求承包方負(fù)責(zé)食堂的運營管理。負(fù)責(zé)食堂的環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)，負(fù)責(zé)食品的采購及加工，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合天津市防疫部門所規(guī)定的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)規(guī)定及食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，為甲方提供優(yōu)質(zhì)合格食品。 1、菜肴搭配合理，營養(yǎng)膳食，適合大多數(shù)人的口味，并掌握好供應(yīng)時間節(jié)點，按需操作和供應(yīng)，減少浪費； 2、把好食堂原料及輔料衛(wèi)生關(guān)，堅決杜絕不潔和變質(zhì)食品及食材進(jìn)廚房、上餐桌，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題立即撤換，并進(jìn)行調(diào)查核實，及時提出處理意見和整改措施，消除影響，造成嚴(yán)重后果，相關(guān)人員要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任； 3、餐飲服務(wù)做到主動、熱情、耐心、周到； 4、工作人員上崗著裝統(tǒng)一、衣帽整潔、帶好口罩、佩戴工磋商文件 23 號牌；禁止在食品加工區(qū)域和餐飲供應(yīng)場所吸煙； 5、餐廳保持整潔，門窗光亮、空氣清新、通暢，桌椅干凈無塵，地面清潔，如有飯菜打翻，及時清理；餐具嚴(yán)格消毒，無污垢、無異味。 6、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)衛(wèi)生制度，所有人員具有規(guī)定的相關(guān)許可證。 7、食物清洗前，必須認(rèn)真清理原料中的雜質(zhì)和殘枝爛葉，揀除不符合標(biāo)準(zhǔn)的原料，特別是容易變質(zhì)的原料，要特別精心，土豆必須剔除土豆芽兒。 8、蔬菜、生肉做到先清洗，后切，再清洗，清洗后應(yīng)裝入干凈盛器，嚴(yán)禁著地放置。 9、嚴(yán)格按照當(dāng)日菜譜要求，定時按量完成切配任務(wù)，在切配過程中，注重刀工質(zhì)量，丁、絲、片、條、塊原料成型，大、小、粗、細(xì)、厚、薄勻稱，無連刀，符合烹調(diào)要求。 10、切配時一定要把好衛(wèi)生關(guān)，腐爛變質(zhì)的原料不加工，葷素原料分開切配，杜絕食物中毒。 11、切配好的菜要分類盛裝放置在菜架上，以便配菜人員稱料下鍋、烹調(diào)人員進(jìn)行操作。 12、切配要做到思想集中，使用器械時要先檢查器械內(nèi)有無異物，然后按規(guī)定程序操作。 13、切配工作完成后，應(yīng)及時將操作場地、器械、案板清磋商文件 24 洗干凈，砧板清洗后應(yīng)擺放整齊。 14、講究洗、切、配衛(wèi)生，熟食和生食要單獨使用砧板，分開使用，對初加工前的任何原料，必須做到先洗后切。 15、按菜肴制作要求，注重切、配規(guī)格要求，不偷工減料。 16、切配工作完成后，應(yīng)及時將操作場地、機(jī)械、案板等用具清洗干凈，并擺放整齊；隨時保持個人、工作場地及包干區(qū)的衛(wèi)生整潔。 17、配置菜肴應(yīng)注意營養(yǎng)、色澤、形狀的把握及主配料搭配的合理性。 18、認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，力求準(zhǔn)確、快速，不斷提高洗、切、配水平。五、對面點制作和洗刷的要求 1、制作面食種類的技能熟練，能熟練制作家常普通、煎、烙、烤及部分中點、西點花樣等。 2、根據(jù)不同的季節(jié)原材料和使用情況，經(jīng)常更換花色和品種。 3、嚴(yán)格執(zhí)行消毒程序，防止病菌傳染或交叉感染。 4、負(fù)責(zé)洗刷間各類設(shè)備、用具、用品的使用、保管工作。 5、清洗、消毒過程中，輕拿、輕洗、輕放，保護(hù)好餐具減少損耗。使用餐框裝餐具時，不能超過容量的三分之二。 6、在清洗過程中，先進(jìn)行餐具分類，在秩序清洗。磋商文件 25 7、餐具清洗后必須按類別整齊擺放于餐架上，餐具不可堆放太高，以防倒塌損壞。 8、破損餐具，需及時挑出并呈報主管處理。 9、合理使用洗滌用品，注意節(jié)約，減少浪費。 10、負(fù)責(zé)洗碗間的衛(wèi)生工作，按時擦洗消毒柜與工作臺面，及時清理洗刷槽內(nèi)的殘渣污物，按時清倒垃圾。 11、節(jié)約用水、用電，養(yǎng)成隨手關(guān)燈關(guān)水的習(xí)慣。下班后，關(guān)閉本區(qū)域所有的水、電、氣、油等開關(guān)，注意安全生產(chǎn)。六、質(zhì)量保證措施 1、食品留樣。食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，每個品種留樣量不少于150克。每餐的食品必須留樣，每份150克，涼透后冰箱內(nèi)冷藏48小時。 2、食堂人員上崗前必須持有健康證。 3、承包方須具備有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證和衛(wèi)生許可證、食品安全管理體系、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。七、服務(wù)要求 1、制定科學(xué)合理，切實可行的餐飲管理服務(wù)方案； 2、餐廳管理以滿足就餐人員的餐飲需求為基礎(chǔ)，通過建立有序運轉(zhuǎn)的服務(wù)支持系統(tǒng)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)、便捷的餐飲服務(wù)和人性化管理，與高標(biāo)準(zhǔn)的項目整體要求相適應(yīng)；磋商文件 26 3、建立食品衛(wèi)生管理制度，原材料管理制度、餐飲設(shè)備管理制度、崗位職責(zé)、作業(yè)規(guī)程、工作計劃、考核標(biāo)準(zhǔn)； 4、菜品樣式多種選擇，搭配科學(xué)合理，滿足營養(yǎng)需求。具備開發(fā)各種飯菜花色品種的能力，滿足不同層次就餐者的要求，根據(jù)季節(jié)變化，不斷創(chuàng)新出品和推出特色菜品； 5、為保證食堂設(shè)施設(shè)備的正常運行，餐飲部門應(yīng)配合工程維修人員做好對食堂設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，正確使用與維護(hù)廚房設(shè)備。加強(qiáng)日常管理，防止事故發(fā)生，嚴(yán)禁人為損壞。每日檢查冰箱、案臺、電源等運轉(zhuǎn)情況和衛(wèi)生情況，每日對燃氣灶具開關(guān)、燃?xì)夤?、減壓閥等設(shè)備定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn) 故障和安全隱患及時與專業(yè)維修人員聯(lián)系，及時維修，確保燃氣灶具的安全使用； 6、餐（炊）具清洗標(biāo)準(zhǔn)和程序完善，保持餐（炊）具清潔衛(wèi)生，控制好餐（炊）具破損率和洗滌劑、清潔物品的消耗量。粗加工區(qū)、廚房、冷藏室、面點間、洗碗間等各部位衛(wèi)生責(zé)任明確。做到無污漬、無油漬、無異味。物品擺放有序、規(guī)范，建立并執(zhí)行衛(wèi)生包干制和每日檢查制度；做到食堂每日做清潔，每月一次大掃除； 7、貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，抓好衛(wèi)生和安全工作，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，防火教育，確保廚房餐廳安全。認(rèn)真記錄并保持倉庫規(guī)定的溫度、濕度，做到防火、防潮、防霉變，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》要求采購食品原材料，嚴(yán)禁采購腐敗變質(zhì)食品和過磋商文件 27 期食品； 8、保證餐管人員持證上崗，所有人員必須有《健康證》，并定期體檢； 9、承包方應(yīng)對食堂內(nèi)外衛(wèi)生全權(quán)負(fù)責(zé)，保持整潔。同時應(yīng) 做好食堂的安全防火、防盜、消除蚊、蠅、鼠害等工作。 10、承包方應(yīng)管理和使用好廚房的設(shè)施設(shè)備和用具包括水池和下水道。對因承包方員工違反操作規(guī)程和人為破壞造成的設(shè)施設(shè)備和用具的損壞承包方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。 11、建立消殺制度，食堂內(nèi)各種物品表面的清潔和消毒。設(shè)置防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，不得使用國家禁止的消殺藥劑。地面無污染，濕式清掃，有效消毒溶液擦洗，每日二次，墻面無污染，清水和消毒液清洗，每日一至二次。 12、接受采購方對原材料及成品的價格和質(zhì)量檢查。八、支付方式 1、甲方應(yīng)于每月15日前向乙方支付上月餐費及人員工資等。 2、如遇人員增加、加班，可按月?lián)嵔Y(jié)算費用。 3、清潔用品費用可按月?lián)嵔Y(jié)算。以上相關(guān)費用發(fā)生的稅款均由乙方擔(dān)負(fù)。九、其他要求 1、必須提前一周將下周每日食譜報甲方審核后，在食堂公磋商文件 28 布。 2、必須保證在規(guī)定的供餐時間內(nèi)各類食品供應(yīng)齊全，一旦遇到有多人臨時用餐等特殊情況，應(yīng)有應(yīng)急供餐預(yù)案和相應(yīng)的備用食品。 3、設(shè)置意見箱和意見反饋電話。一個月中有1-2次職工反映食品供應(yīng)不足或菜品品質(zhì)太差等問題，經(jīng)核實確認(rèn)后，對承包單位提出口頭批評，超過兩次時，扣除當(dāng)月承包費的10%。如連續(xù)兩個月或累計四個月，每月意見反饋均超過2次時，甲方有權(quán)終止合同，甲方不承擔(dān)乙方的任何損失，同時，扣罰乙方一個月的承包費，乙方須按甲方的要求，無條件配合甲方做好更換承包方等后續(xù)工作。根據(jù)《天津市財政局關(guān)于做好政府采購定向支持中小企業(yè) 有關(guān)工作的通知》（津財采〔2019〕1號）規(guī)定本項目專門面向中型、小型、微型企業(yè)采購，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。磋商文件 29 第三部分供應(yīng)商須知 A 說明 1. 概述 1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備競爭性磋商條件。 1.2 本競爭性磋商文件僅適用于磋商公告中所敘述項目貨物或服務(wù)的采購。 1.3 參與磋商活動的所有各方，對在參與磋商過程中獲悉的國家、商業(yè)和技術(shù)秘密以及其它依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，均負(fù)有保密義務(wù)，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。 2. 定義 2.1 “采購人”系指本次磋商活動的采購單位?！安少彺頇C(jī)構(gòu)”系指組織本次磋商活動的機(jī)構(gòu)，即“天津鑫宇工程咨詢有限公司”。 2.2 “投標(biāo)人”或“供應(yīng)商”系指向采購代理機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。 2.3 “貨物”系指供應(yīng)商按競爭性磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品（包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。 2.4 “服務(wù)”系指競爭性磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的運輸、安裝、調(diào)試、技術(shù) 協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、維修以及其它類似的為完成采購項目所需承擔(dān)的全部義務(wù)。 3. 解釋權(quán) 3.1 本次磋商的最終解釋權(quán)歸為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。 3.2 本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī) 構(gòu)將對此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。 4. 合格的投標(biāo)人 4.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng) 磋商文件 30 當(dāng)具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應(yīng)商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供磋商采購貨物及服務(wù)的供應(yīng)商。 4.2 符合《磋商邀請函》中關(guān)于供應(yīng)商資格要求（實質(zhì)性要求）的規(guī)定。 4.3 關(guān)于聯(lián)合體參與磋商《磋商邀請函》接受聯(lián)合體參與磋商的：（1）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù) 采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合《磋商邀請函》規(guī)定的供應(yīng)商資格條件（實質(zhì)性要求）。（3）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議并在響應(yīng)文件內(nèi)提交，明確約定聯(lián)合體主體及聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。（4）磋商報名時，應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議中確定的主體方名義報名。（5）聯(lián)合體參與磋商的，應(yīng)以主體方名義提交投標(biāo)保證金（如有），對聯(lián)合體各方均具有約束力。（6）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一項資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì) 等級。業(yè)績等有關(guān)打分內(nèi)容根據(jù)共同投標(biāo)協(xié)議約定的各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，確定一方打分，不累加打分；評審標(biāo)準(zhǔn)無明確或難以明確對應(yīng)哪一方的打分內(nèi)容按主體方打分。（7）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，各方均提供《中小微企業(yè)聲明函》及全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的公示內(nèi)容，價格評審時對報價給予6%的扣除；聯(lián)合體有一方非小型、微型企業(yè)的，價格評審時無扣除。（8）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購磋商文件 31 人承擔(dān)連帶責(zé)任。 4.4 關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè) 除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標(biāo)。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。 4.5 關(guān)于分公司參與磋商法人的分公司不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，不能以分公司的身份參加政府采購，但銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，按照磋商文件具體規(guī)定執(zhí)行。上述行業(yè)分公司投標(biāo)的，應(yīng)提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及授權(quán)書，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及授權(quán)書須加蓋總公司公章?？偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ?圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。 4.6 關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 4.7 關(guān)于中小微企業(yè)參與磋商中小微企業(yè)參與磋商是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過參與磋商提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》及全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的公示內(nèi)容；提供其他中小微企業(yè)制造的貨物的，應(yīng)同時提供制造商的《中小微企業(yè)聲明函（制造商）》及全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的公示內(nèi)容。根據(jù)財庫〔2014〕68號《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員磋商文件 32 提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業(yè)。 5. 合格的貨物或服務(wù) 5.1.1 投標(biāo)人對所提供的貨物應(yīng)當(dāng)享有合法的所有權(quán)，沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等權(quán)利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。 5.1.2 除《磋商項目需求》有特殊規(guī)定外，投標(biāo)人提供的貨物應(yīng)當(dāng)是全新的、未使用過的，貨物和相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合競爭性磋商文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。 5.1.3 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)說明投標(biāo)貨物的來源地，如投標(biāo)的貨物非投標(biāo)人生產(chǎn)或制造的，則交貨時有義務(wù)提供其從合法途徑獲得該貨物的相關(guān)證明。 5.1.4 系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé) 任及費用。 5.2 合格的服務(wù) 5.2.1 投標(biāo)人所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等合法權(quán)利。 5.2.2 投標(biāo)人提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合磋商文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo) 磋商文件 33 準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。 6. 投標(biāo)費用 6.1 根據(jù)國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知（計價格 [2002]1980號）》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格[2003]857號）》的文件規(guī)定，本次項目向成交供應(yīng)商收取服務(wù)費。收費標(biāo)準(zhǔn)如下：貨物類服務(wù)費按差額定率累進(jìn)法計算。例如成交金額為680萬元，則應(yīng)繳服務(wù)費等于100×1.5%+（500-100）×1.1%+（680-500）×0.8%=7.34萬元，其中成交金額以《成交通知書》為準(zhǔn)。服務(wù)類服務(wù)費按差額定率累進(jìn)法計算。例如成交金額為680萬元，則應(yīng)繳服務(wù)費等于100×1.5%+（500-100）×0.8%+（680-500）×0.45%=5.51萬元，其中成交金額以《成交通知書》為準(zhǔn)。 6.2 無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費用。 7. 信息發(fā)布本項目需要公開的有關(guān)信息，包括競爭性磋商公告、更正公告、成交公告、終止磋商文件 34 公告等與磋商活動有關(guān)的通知，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)均將通過“天津市政府采購網(wǎng) （www.tjgp.gov.cn）”公開發(fā)布。投標(biāo)人在參與本采購項目招投標(biāo)活動期間，請及時關(guān)注上述媒體。因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。 8. 詢問與質(zhì)疑 8.1 詢問（1）投標(biāo)人對磋商活動事項有疑問的，可以向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。（2）詢問可以采取電話、當(dāng)面或書面等形式。（3）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到供應(yīng)商詢問之日起3個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。 8.2 質(zhì)疑（1）供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面原件形式向采購人和天津鑫宇工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指： a.對競爭性磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到或競爭性磋商文件之日或者競爭性磋商文件公告期限屆滿之日； b.對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； c.對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。（2）質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第 94號）的要求提出，應(yīng)明確闡述競爭性磋商文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源，以便于有關(guān)單位調(diào) 查、答復(fù)和處理。（3）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、磋商文件 35 惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn) 發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報天津市財政局政府采購處依法處理。（4）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理供應(yīng)商書面質(zhì)疑之日起七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知提出質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。（5）供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 8.3 對供應(yīng)商詢問或質(zhì)疑的答復(fù)將導(dǎo)致競爭性磋商文件變更或者影響磋商活動繼續(xù)進(jìn)行的，天津鑫宇工程咨詢有限公司將在原競爭性磋商公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，變更內(nèi)容以天津市政府采購網(wǎng)發(fā)布的更正公告為準(zhǔn)。 9. 其他本《供應(yīng)商須知》的條款如與《磋商公告》、《磋商項目需求》就同一內(nèi)容的表述不一致的，以《磋商公告》、《磋商項目需求》中規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。 B 競爭性磋商文件 10. 競爭性磋商文件的構(gòu)成 10.1 競爭性磋商文件由下述部分組成：（1）磋商公告；（2）磋商項目要求；（3）供應(yīng)商須知；（4）合同草案；（5）響應(yīng)文件格式；（6）競爭性磋商文件的更正公告內(nèi)容（如有）。磋商文件 36 10.2 除非有特殊要求，競爭性磋商文件不單獨提供磋商項目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。 10.3 《磋商項目需求》加注“★”號條款為實質(zhì)性技術(shù)條款，不得出現(xiàn)負(fù)偏離，發(fā)生負(fù)偏離即做無效標(biāo)處理。 10.4 競爭性磋商文件中涉及的參照品牌、型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用其他替代品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上優(yōu)于或相當(dāng)于磋商要求。 10.5 除競爭性磋商文件另有規(guī)定外，競爭性磋商文件中要求的每一項產(chǎn)品只允許一種產(chǎn)品投標(biāo)，每一項產(chǎn)品的采購數(shù)量不允許變更。 11. 競爭性磋商文件的澄清和修改 11.1 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)需要對磋商文件進(jìn)行補(bǔ)充或修改的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將會通過“天津市政府采購網(wǎng)”、以更正公告形式發(fā)布。 11.2 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng) 商；不足5日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。 11.3 更正公告一經(jīng)在“天津市政府采購網(wǎng)”發(fā)布，天津鑫宇工程咨詢有限公司將發(fā)送郵件至已報名供應(yīng)商的郵箱，視同已書面通知所有競爭性磋商文件的收受人。請參與項目的供應(yīng)商及時關(guān)注更正公告，由此導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。 11.4 更正公告的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組成部分。當(dāng)競爭性磋商文件與更正公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。磋商文件 37 11.5 競爭性磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)由采購代理機(jī)構(gòu)以更正公告形式發(fā)布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改內(nèi)容均屬無效，不得作為投標(biāo)的依據(jù)，由此導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。 12. 答疑會和踏勘現(xiàn)場 12.1 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)召開答疑會的，所有投標(biāo)人應(yīng)按《磋商公告》規(guī)定的時間、地點參加答疑會。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。 12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織踏勘現(xiàn)場的，所有投標(biāo)人按《磋商公告》規(guī)定的時間、地點參加踏勘現(xiàn)場活動。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。 12.3 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在答疑會或踏勘現(xiàn)場中口頭介紹的情況，除經(jīng)“天津市政府采購網(wǎng)”以更正公告的形式發(fā)布外，不構(gòu)成對競爭性磋商文件的修改，不作為投標(biāo)人編制響應(yīng)文件的依據(jù)。 C 響應(yīng)文件的編制 13. 要求 13.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，按競爭性磋商文件要求編制響應(yīng)文件，以使其投標(biāo)對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，其響應(yīng)文件可能被拒絕，投標(biāo)人須自行承擔(dān)由此引起的風(fēng)險和責(zé)任。 13.2 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)磋商項目需求和響應(yīng)文件格式編制響應(yīng)文件，保證其真實有效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 13.3 投標(biāo)人應(yīng)對響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對其中任何資料進(jìn)行核實（核對原件）的要求。采購人、采磋商文件 38 購代理機(jī)構(gòu)核對發(fā)現(xiàn)有不一致或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時提供原件的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。 14. 投標(biāo)語言及計量單位 14.1 投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應(yīng)有中文文本，并以中文文本為準(zhǔn)。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則投標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的響應(yīng)文件，磋商小組有權(quán)拒絕其投標(biāo)。 14.2 除競爭性磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計量單位均應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。 15. 響應(yīng)文件格式 15.1 投標(biāo)人應(yīng)按競爭性磋商文件第五部分提供的響應(yīng)文件格式完整填寫。因不按要求編制而引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 15.2 投標(biāo)人可對本競爭性磋商文件“磋商項目要求”所列的所有貨物進(jìn)行投標(biāo)，也可只對其中一包或幾包的貨物投標(biāo)；若無特殊說明，每一包的內(nèi)容不得分項投標(biāo)，采購人原則上按照整包確定成交供應(yīng)商。 15.3 如投標(biāo)多個包的，要求按包分別獨立制作響應(yīng)文件。 15.4 響應(yīng)文件應(yīng)編制頁碼，并與響應(yīng)文件目錄相對應(yīng)。 16. 報價 17.1 報價書、報價分項一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應(yīng)采用人民幣填報。 16.2 報價是為完成競爭性磋商文件規(guī)定的一切工作所需的全部費用的最終優(yōu)惠價格。 16.3 除《磋商項目需求》中說明并允許外，投標(biāo)的每一個貨物、服務(wù)的單項報價以及采購項目的投標(biāo)總價均只允許有一個報價，任何有選擇的報價，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)均將予以拒絕。磋商文件 39 17. 投標(biāo)人資格證明文件投標(biāo)人必須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為響應(yīng)文件的一部分。（1）第二部分中規(guī)定的資格及資信要求內(nèi)容；（2）與本項目類似的業(yè)績證明文件（如通知書、合同等）；（3）供應(yīng)商對有能力履行磋商文件中技術(shù)要求規(guī)定的人員、保養(yǎng)、修理和其他服務(wù)和義務(wù)所做出的書面承諾；（4）供應(yīng)商資信證明材料，即由會計師事務(wù)所出具的上一年度的審計報告或提供開標(biāo)前1個月以內(nèi)銀行出具的資信證明。（5）國家及行業(yè)對采購項目規(guī)定的特殊資格證明文件。 18. 技術(shù)響應(yīng)文件 18.1 投標(biāo)人須提交證明其擬供貨物符合競爭性磋商文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為響應(yīng)文件的一部分。 18.2 貨物類項目，技術(shù)響應(yīng)文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，并須提供：（1）貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述；（2）保證貨物從采購人開始使用至競爭性磋商文件規(guī)定的保修期內(nèi)正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需要的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其現(xiàn)行價格和供貨來源資料；（3）逐條對競爭性磋商文件要求的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行評議，并按競爭性磋商文件所附格式完整地填寫《技術(shù)要求點對點應(yīng)答表》，說明自己所投標(biāo)的貨物和相關(guān)服務(wù)內(nèi)容與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相應(yīng)要求的偏離情況。（4）響應(yīng)文件中設(shè)備的性能指標(biāo)應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于競爭性磋商文件中所列技術(shù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)注意競爭性磋商文件中所列技術(shù)指標(biāo)僅列出了最低限度。投標(biāo)人在《技術(shù)要求點對點應(yīng)答表》“項目需求書要求”的投標(biāo)應(yīng)答中必須列出具體數(shù)值或內(nèi)容。如投標(biāo)人未應(yīng)答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內(nèi)容的表述，將被視為不符合磋商文件 40 競爭性磋商文件要求。投標(biāo)人自行承擔(dān)由此造成的一切后果。 18.3 服務(wù)類項目，技術(shù)響應(yīng)文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于人力、物力等資源的投入以及服務(wù)內(nèi)容、方式、手段、措施、質(zhì)量保證及建議等。 19. 投標(biāo)保證金 19.1 按照《磋商文件》要求執(zhí)行。 19.2 符合《政府采購法實施條例》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定。 20. 磋商有效期 20.1 磋商有效期為響應(yīng)文件開啟之日起60天。響應(yīng)書中規(guī)定的有效期短于競爭性磋商文件規(guī)定的，其投標(biāo)將被拒絕。 20.2 特殊情況下，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可于磋商有效期滿之前，向投標(biāo)人提出延長磋商有效期的要求。答復(fù)應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標(biāo)保證金。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其延長投標(biāo)保證金的有效期。 21. 響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定 21.1 響應(yīng)文件應(yīng)按《磋商文》和《響應(yīng)文件格式》如實編寫，未盡事宜可自行補(bǔ) 充。響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、格式不符合導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān) 內(nèi)容的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險。 21.2本項目須提交兩階段紙質(zhì)響應(yīng)文件，分別包括一份正本響應(yīng)文件（含光盤）、貳份副本響應(yīng)文件。紙質(zhì)響應(yīng)文件膠裝裝訂，可根據(jù)響應(yīng)文件頁數(shù)分為上下冊或上中下冊等分冊。在每一份響應(yīng)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準(zhǔn)。 21.3第一階段提交資格、資信、技術(shù)文件（不含報價），光盤。磋商文件 41 第二階段提交報價文件，光盤。光盤中包含word文檔格式的響應(yīng)文件一份。 21.4 響應(yīng)文件因模糊不清或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人自負(fù)。 21.5 響應(yīng)文件正本和副本須用不褪色的黑色墨水書寫或打印并由投標(biāo)人法定代表人或其正式授權(quán)的委托人簽字、蓋章。 21.6 除投標(biāo)人對錯處作必要修改外，響應(yīng)文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由簽署響應(yīng)文件的投標(biāo)人法定代表人或其正式授權(quán)的委托人簽字和加蓋公章。 D 響應(yīng)文件的提交 22. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 22.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件的第一階段、第二階段響應(yīng)文件單獨裝訂成一冊。上述內(nèi)容的正本、副本（所有）和電子文件（光盤1張，應(yīng)注明供應(yīng)商名稱）應(yīng)封在一個包封中，包封上標(biāo)明“響應(yīng)文件第一階段”、“響應(yīng)文件第二階段”字樣。最終提交的響應(yīng)文件為二包。 22.2包封方法如下圖所示：密封（響應(yīng)文件第一階段）密封（響應(yīng)文件第二階段） 22.3 供應(yīng)商應(yīng)在包封上注明響應(yīng)項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱等，并在密封信封上注明“于正式磋商之前（指磋商邀請中規(guī)定的磋商日期及時間）正本一冊、副本二冊（與正本內(nèi)容一致的電子文件光盤 1張）正本一冊、副本二冊（與正本內(nèi)容一致的電子文件光盤 1張）磋商文件 42 不準(zhǔn)啟封”的字樣，同時在密封處加蓋公章。 22.4 如響應(yīng)文件由專人送交，供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件按22.1-22.2中的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)注明的時間和地址送至采購代理機(jī)構(gòu)。 22.5電報、電話、傳真及其它形式的響應(yīng)概不接受。 22.6每個供應(yīng)商須按照磋商文件要求提交響應(yīng)文件，一經(jīng)響應(yīng)，無論響應(yīng)結(jié)果如何，其響應(yīng)文件恕不退還。 22.7投標(biāo)單位最終遞交的響應(yīng)文件為2包，投標(biāo)人須完全按照上述要求制作，逾期送達(dá)或者未按照磋商文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒收。 23. 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求的截止時間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點。在截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng) 拒收。 24. 響應(yīng)文件的修改和撤消 24.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但采購代理機(jī)構(gòu) 須在提交響應(yīng)文件截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知，該通知須有經(jīng)供應(yīng)商法定代表人或其正式授權(quán)的委托人簽字和單位印章。 24.2 供應(yīng)商修改或撤回的通知書應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、密封、注標(biāo)和遞送，并注明 “修改響應(yīng)文件”或“撤回響應(yīng)”字樣。 24.3 在提交響應(yīng)文件截止時間以后，不得修改響應(yīng)文件。 24.4 供應(yīng)商不得在開標(biāo)時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤消響應(yīng)文件。 25. 供應(yīng)商根據(jù)磋商文件載明的項目實際情況，擬在成交后將成交項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。 E 磋商程序 24. 磋商步驟 24.1 具體步驟見磋商文件第二部分。 24.2 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；磋商文件 43 （3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。 24.3 根據(jù)《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ) 充通知》（財庫〔2015〕124號）的規(guī)定，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有1家的，采購人（項目實施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。 25. 磋商小組對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)文件進(jìn)行政策功能評價，如涉及以下內(nèi) 容，具體標(biāo)準(zhǔn)為：（1）磋商小組對于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品或小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的價格扣除。（2）對于非專門面向中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位采購的項目，依照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，凡符合要求的有效投標(biāo)人，按照以下比例給予相應(yīng)的價格扣除：（3）事業(yè)單位不享受小微企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。貨物類項目序號情形價格扣除比例計算公式 1 非聯(lián)合體供應(yīng)商（供應(yīng)商須為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格扣除6% 評標(biāo)價＝總投標(biāo)報價—小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格×6% 2 聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格扣除6% 注：1.上述評標(biāo)價僅用于計算價格評分，成交金額以實際投標(biāo)價為準(zhǔn)。 2.小型、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位是指投標(biāo)企業(yè)及其所投產(chǎn)品的制造商磋商文件 44 均為小型、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位。服務(wù)類項目序號情形價格扣除比例計算公式 1 非聯(lián)合體供應(yīng)商（供應(yīng)商須為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）對小型和微型企業(yè)的價格扣除6% 評標(biāo)價＝總報價×（1-6%） 2 聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位對小型和微型企業(yè)的價格扣除6% 注：上述評標(biāo)價僅用于計算價格評分，成交金額以實際報價為準(zhǔn)。 26. 評審方法及標(biāo)準(zhǔn) 26.1 磋商小組將根據(jù)競爭性磋商文件確定的評審原則和評審方法對確定為實質(zhì) 上響應(yīng)競爭性磋商文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評估和比較。 26.2 磋商小組應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)競爭性磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。 26.3 競爭性磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。 26.4 對競爭性磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，磋商小組有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。 26.5 評審方法（1）采用“綜合評分法”的評審方法，具體評審因素詳見《磋商項目需求》。評審采用百分制，磋商小組各成員獨立分別對實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件的投標(biāo)進(jìn)行逐項打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取算術(shù)平均分，該平均分為供應(yīng)商的得分。（2）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財庫〔2012〕69號）的規(guī)定，磋商小組成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。磋商小組成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，磋商文件 45 按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。（3）按照現(xiàn)行《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節(jié)能產(chǎn)品采用優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的評審方法。（4）磋商小組審查產(chǎn)品資質(zhì)或檢測報告等相關(guān)文件符合性時，應(yīng)綜合考慮行業(yè)特點、交易習(xí)慣、采購需求最本質(zhì)原義等情況，而不應(yīng)以響應(yīng)文件中產(chǎn)品名稱與競爭性磋商文件產(chǎn)品名稱是否一致作為審查的標(biāo)準(zhǔn)。（5）成交候選供應(yīng)商產(chǎn)生辦法：按得分由高到低順序確定成交候選供應(yīng)商；得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序確定成交候選供應(yīng)商；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序確定成交候選供應(yīng)商，采購人按成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng) 商。 26.6 出現(xiàn)以下任何情形取消磋商資格（1）供應(yīng)商未按磋商文件要求提供投標(biāo)保證金的，未提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金金額不足或投標(biāo)保證金投標(biāo)保函的有效期短于投標(biāo)有效期的，或未在第一階段響應(yīng)文件中提供保證金收據(jù)復(fù)印件的；（2）響應(yīng)文件未按競爭性磋商文件的要求加蓋簽章的；（3）磋商有效期短于競爭性磋商文件要求的；（4）響應(yīng)文件中提供虛假或失實資料的；（5）不能滿足競爭性磋商文件中任何一條實質(zhì)性要求或加注“★”號條款出現(xiàn)負(fù) 偏離或投標(biāo)內(nèi)容不符合相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或?qū)幼ⅰ啊铩碧枟l款未進(jìn)行響應(yīng)的；（6）法定代表人授權(quán)書不符合競爭性磋商文件要求的；（7）報價超出采購預(yù)算；（8）圍標(biāo)或陪標(biāo)的；（9）擾亂評審現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；磋商文件 46 （10）不實應(yīng)答或虛假應(yīng)標(biāo)的；（11）單位負(fù)責(zé)人或法定代表人為同一人，或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，參加同一包或者未劃分包的同一項目投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效；（12）除《磋商項目需求》中說明并允許外，投標(biāo)的每一個貨物、服務(wù)的單項報價以及采購項目的投標(biāo)總價存在多個報價或選擇性報價的；（13）提供的紙質(zhì)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量不符合磋商文件要求的；（14）未提供電子版投標(biāo)文件的；電子版文件不符合磋商文件要求的；（15）未經(jīng)法定代表人簽署或印章，要求加蓋公章但未加蓋投標(biāo)人公章，以及投標(biāo)人委托的代理人沒有合法、有效的授權(quán)委托書的；（16）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；（17）投標(biāo)人在停止參加投標(biāo)處罰期限內(nèi)參加投標(biāo)并遞交投標(biāo)文件的；或參加投標(biāo)后受到停止投標(biāo)處罰，在處罰期內(nèi)遞交投標(biāo)文件的；（18）其他法定投標(biāo)無效的情形。。 26.7 出現(xiàn)以下任何情形則按廢標(biāo)處理（1）響應(yīng)文件編制要求：膠裝裝訂完整?；铐撗b訂作為廢標(biāo)處理；（2）響應(yīng)文件編制要求：封皮注明“正本”、“副本”字樣。不按要求制作的，作為廢標(biāo)處理；（3）響應(yīng)文件編制要求：投標(biāo)文件須膠裝訂成冊，編制連續(xù)頁碼，并編寫目錄，目錄頁碼必須對應(yīng)響應(yīng)文件頁碼，否則作廢；（4）響應(yīng)文件須逐頁加蓋單位公章。不按要求制作的，作為廢標(biāo)處理。（5）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；（6）響應(yīng)文件中資格證明文件（第二部分中規(guī)定須提交的資格證明文件）不全或未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的；（7）投標(biāo)文件無法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其有效委托的被授權(quán)人的簽字，或未按磋商文件 47 磋商文件的要求加蓋公章的，或授權(quán)期限不符合要求的；（8）不滿足磋商文件實質(zhì)性要求的；（9）沒有按照磋商文件要求提供一正貳副及電子版的響應(yīng)文件；（10）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他廢標(biāo)情形；（11）法定代表人或者其授權(quán)委托人未參加開標(biāo)的，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。 27. 其他注意事項 27.1 在磋商期間，投標(biāo)人不得向磋商小組成員或采購代理機(jī)構(gòu)詢問評審情況、施加任何影響，不得進(jìn)行旨在影響評審結(jié)果的活動。 27.2 為保證評標(biāo)的公正性，在評審過程中，磋商小組成員不得與投標(biāo)人私下交換意見。在評審期間及磋商工作結(jié)束后，凡與評審情況有接觸的任何人不得透露審查、澄清、評價和比較等投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等評審情況。 27.3 本項目不接受贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。 27.4 不同供應(yīng)商所投產(chǎn)品中任一核心產(chǎn)品為同一品牌時，按以下原則處理：提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下磋商的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，由采購人自行選取一個供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。 F 授予合同 28. 成交供應(yīng)商的產(chǎn)生 28.1 采購人可以事先授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。 28.2 采購人也可以按照《政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)的規(guī)定和競爭性磋商文件的要求確認(rèn)成交供應(yīng)商。 29. 成交通知磋商文件 48 成交公告發(fā)布同時，天津鑫宇工程咨詢有限公司向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》。《成交通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。 30. 簽訂合同 30.1 采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照競爭性磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同。 30.2 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)，且為合同的組成部分。 31. 履約保證金 31.1 若《磋商項目需求》規(guī)定須提交履約保證金的，合同簽訂前，成交供應(yīng)商須按照規(guī)定要求提交履約保證金，履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。 31.2 成交供應(yīng)商未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，采購人有權(quán)沒收履約保證金。 32. 成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。 33. 合同分包 33.1 未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得分包合同。 33.2 政府采購合同分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù) 責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。磋商文件第五部分——合同特殊條款 49 第四部分合同一般條款根據(jù)實際情況甲乙雙方協(xié)商擬定。磋商文件第五部分——合同特殊條款 50 第五部分合同特殊條款合同特殊條款是合同一般條款的補(bǔ)充和修改。如果兩者之間有抵觸，應(yīng)以特殊條款為準(zhǔn)。合同特殊條款由成交單位和貨物需求方根據(jù)項目的具體情況協(xié)商擬訂。競爭性磋商文件 51 第六部分附件――響應(yīng)文件格式雙新街食堂外包服務(wù)項目響應(yīng) 文件第（ 1 ）階段文件項目編號：供應(yīng)商名稱：供應(yīng)商詳細(xì)地址：授權(quán)代表：授權(quán)代表電話：法定代表人：遞交日期：競爭性磋商文件 52 一、第一階段響應(yīng)文件格式說明 1、第一階段響應(yīng)文件是供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前提交的資質(zhì)、技術(shù)等文件。 2、第一階段響應(yīng)文件須分正本、副本單獨裝訂。 3、第一階段響應(yīng)文件中不得包含報價及任何與報價相關(guān)的內(nèi)容或暗示。競爭性磋商文件 53 評分因素及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)頁碼檢索（需供應(yīng)商按磋商文件“評分因素及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中除涉及價格的評分項外的每個評分項逐項列明頁碼）競爭性磋商文件 54 附件 1 響應(yīng)書致：天津鑫宇工程咨詢有限公司根據(jù)貴方為的磋商邀請（項目編號： - ），簽字代表（姓名職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表供應(yīng)商（供應(yīng)商名稱、地址）提交下述文件正本一份、副本二份和電子版一份。 1.資質(zhì)文件 1.1 營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團(tuán) 體法人登記證書或基金會法人登記證書復(fù)印件 1.2 授權(quán)書 ………… 2.技術(shù)服務(wù)文件 2.1 分項一覽表 2.2 點對點應(yīng)答表 2.3 技術(shù)方案 ………… 3.商務(wù)文件 3.1 近三年主要相關(guān)項目業(yè)績一覽表 3.2 售后服務(wù)承諾 ………… 4.其他補(bǔ)充文件 ………… 據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下： 1. 供應(yīng)商將按競爭性磋商文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。 2. 供應(yīng)商已詳細(xì)審查全部競爭性磋商文件，包括修改文件以及全部參考資料和所有附件。我們完全理解并認(rèn)為該磋商文件公平公正，不存在傾向性，且同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。 3. 本磋商自響應(yīng)文件開啟之日起有效期為 60 天。 4. 供應(yīng)商同意提供按照天津鑫宇工程咨詢有限公司可能要求的與其磋商有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。競爭性磋商文件 55 與本磋商有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：地址：郵政編碼：電話：傳真：授權(quán)代表姓名、職務(wù)：供應(yīng)商名稱：（公章）日期：年月日授權(quán)代表簽字：競爭性磋商文件 56 附件2 供應(yīng)商資格要求證明文件項目名稱：項目編號：供應(yīng)商須根據(jù)磋商文件要求進(jìn)行填寫競爭性磋商文件 57 附件3 商務(wù)要求點對點應(yīng)答表項目名稱：項目編號：序號磋商要求投標(biāo)應(yīng)答偏離說明備注（一）報價要求（二）服務(wù)要求（三）交貨要求（四）付款方式（五）投標(biāo)保證金和履約保證金注： 1. 不如實填寫偏離情況的響應(yīng)文件將視為虛假材料。 2. 磋商要求指磋商文件中規(guī)定的具體要求，投標(biāo)應(yīng)答指響應(yīng)文件的具體內(nèi)容。 3. 偏離說明指招標(biāo)要求與投標(biāo)應(yīng)答之間的不同之處。供應(yīng)商：（公章）法定代表人：或被授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 58 附件4 技術(shù)要求點對點應(yīng)答表項目名稱：項目編號：序號磋商要求投標(biāo)應(yīng)答偏離說明備注 1 2 3 4. 項目需求書要求（項目需求書要求須逐條應(yīng)答）序號磋商要求投標(biāo)應(yīng)答偏離說明備注注： 1. 不如實填寫偏離情況的響應(yīng)文件將視為虛假材料。 2. 招標(biāo)要求指磋商文件中規(guī)定的具體要求，投標(biāo)應(yīng)答指響應(yīng)文件的具體內(nèi)容。 3. 偏離說明指招標(biāo)要求與投標(biāo)應(yīng)答之間的不同之處。 4. 供應(yīng)商在上表“項目需求書要求”的投標(biāo)應(yīng)答中必須列出具體數(shù)值或內(nèi)容。如供應(yīng) 商未應(yīng)答或復(fù)制磋商文件參數(shù)或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內(nèi)容的表述，將被視為不符合磋商文件要求。供應(yīng)商自行承擔(dān)由此造成的一切后果。供應(yīng)商：（公章）法定代表人：或被授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 59 附件5 近三年主要相關(guān)項目業(yè)績一覽表項目編號： - 供應(yīng)商名稱：序號用戶單位名稱項目內(nèi)容項目實施地點聯(lián)系人及聯(lián)系方式開始日期— 完工日期合同金額合同編號備注：供應(yīng)商所列業(yè)績應(yīng)按第二部分的要求將證明材料按順序附后。供應(yīng)商：（蓋章）法定代表人：或被授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 60 附件6 服務(wù)承諾（由供應(yīng)商提供）競爭性磋商文件 61 附件7 項目方案 1.項目實施方案投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)本磋商文件項目需求及其他相關(guān)要求，提出詳細(xì)的服務(wù)方案。項目實施方案由投標(biāo)人自行編制。 2．根據(jù)評標(biāo)辦法要求提供的資料，并按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行順序編制：競爭性磋商文件 62 附件 8-1 法定代表人資格證明書法人名稱：地址：法定代表人姓名：性別：年齡：職務(wù)：系的法定代表人。前往參加項目的投標(biāo)活動及簽訂合同。特此證明。注：需提供法人代表身份證投標(biāo)單位：（蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 63 附件 8-2 法定代表人授權(quán)委托書委托單位：法人代表：性別：年齡：職務(wù)：住址：受委托人：性別：年齡：職務(wù)：工作單位：住址：我系的法定代表人，現(xiàn)委托為我的代理人，并以我的名義參加項目的投標(biāo)活動及簽訂合同。受托人所簽署的一切有關(guān)文件，我均予以承認(rèn)。特此證明。受托人無轉(zhuǎn)讓委托權(quán)。注：需提供授權(quán)委托人身份證委托單位：（蓋章）委托人：（法人代表簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 64 附件9 真誠投標(biāo)承諾書天津鑫宇工程咨詢有限公司：本供應(yīng)商愿意參與“ 項目（項目編號： - - ）” 的磋商，并作出如下承諾： 1. 未與其他任何公司\個人達(dá)成固定價格的協(xié)議。 2. 在磋商撤回之前，不做以下任何事項：（1）向采購人以外的人員泄漏磋商情況；（2）與其他參與本次磋商的人達(dá)成可能限制競爭的協(xié)議；（3）為影響磋商而向有關(guān)招標(biāo)當(dāng)事者提供金錢、物質(zhì)及服務(wù)； 3. 保證所投產(chǎn)品來自合法的供貨渠道，若成交，則有義務(wù)向采購人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法渠道的商品，視為欺詐，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》承擔(dān)商品價值雙倍的賠償；同時承擔(dān)采購人依據(jù)現(xiàn)行的國家法律法規(guī)追究的其他責(zé)任。 4. 保證遞交的磋商文件不提供虛假材料，否則接受政府采購法第七十七條規(guī)定的處罰，列入不良行為記錄名單，一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。以下材料或情形之一不實的均視為提供虛假材料：（1）磋商價格；（2）交貨期；（3）業(yè)績；（4）資質(zhì)文件；（5）技術(shù)響應(yīng)；（6）服務(wù)及履約情況；特此承諾。供應(yīng)商：（蓋章）競爭性磋商文件 65 法定代表人：或被授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 66 附件10 其他需提供的相關(guān)文件供應(yīng)商按照磋商文件要求自行添加競爭性磋商文件 67 雙新街食堂外包服務(wù)項目響應(yīng) 文件第（ 2 ）階段文件項目編號：供應(yīng)商名稱：供應(yīng)商詳細(xì)地址：授權(quán)代表：授權(quán)代表電話：法定代表人：遞交日期：競爭性磋商文件 68 二、第二階段響應(yīng)文件格式說明 1、第二階段響應(yīng)文件是供應(yīng)商在入圍第二階段價格磋商時提交的報價文件。 2、第二階段響應(yīng)文件須分正本和副本，單獨裝訂。 3、所有價格應(yīng)按供應(yīng)商須知所規(guī)定的貨幣單位填寫。所報價格真實、準(zhǔn)確無誤。注：若投標(biāo)人符合國家價格優(yōu)惠政策，須在響應(yīng)文件第二階段中提供相應(yīng)證明材料，提供不全或未提供則不能享受國家價格優(yōu)惠政策。競爭性磋商文件 69 附件1 報價書致：天津鑫宇工程咨詢有限公司根據(jù)貴方為項目的競爭性磋商邀請（項目編號： - - ），簽字代表（姓名/職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表供應(yīng)商（供應(yīng)商名稱、地址）提交下述文件正本_份、副本_份。 1.報價一覽表 2.報價分項一覽表據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下： 1.所附磋商報價表中規(guī)定的應(yīng)提供和交付的服務(wù)總價分別為報價人民幣元大寫（文字表述）。 ……………………………………………… 2. 供應(yīng)商已經(jīng)對全部價格進(jìn)行了認(rèn)真核對，保證本報價真實、準(zhǔn)確無誤，并承擔(dān) 本價格所對應(yīng)本項目的一切責(zé)任和義務(wù)。 3.兩個階段響應(yīng)文件一一對應(yīng)、不可分割，共同構(gòu)成我方對本項目的所有承諾。供應(yīng)商：（蓋章）法定代表人：或被授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 70 附件2 開標(biāo)一覽表項目編號：投標(biāo)人名稱：__________________ 單位：元序服務(wù)名稱數(shù)量投標(biāo)總價備注 1 一項投標(biāo)人：（蓋章）法定代表人：或被授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 71 附件3 開標(biāo)分項一覽表項目編號：投標(biāo)人名稱：__________________ 單位：元項號分項名稱單價服務(wù)期限總價 1 其他應(yīng)列明費用 ... 注：本分項報價中包括但不限于本磋商文件“第二部分_招標(biāo)項目要求”中“五、商務(wù)要求” 中全部內(nèi)容。分項內(nèi)容由投標(biāo)單位自行考慮。投標(biāo)人：（蓋章）法定代表人：或被授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 72 附件4 中小微企業(yè)聲明函（供應(yīng)商）本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)：本公司屬于第四條第______項______行業(yè)，為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）?業(yè)。 2. 本公司參加本項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。供應(yīng)商名稱（公章）：日期：20 年月日注：提供其他中小微企業(yè)制造的貨物，必須同時提供該中小微企業(yè)的聲明函。競爭性磋商文件 73 附件5 殘疾人福利性單位聲明函（供應(yīng)商）本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè) 政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，將隨成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。供應(yīng)商名稱：日期：20 年月日注： 1. 提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物，必須同時提供制造商殘疾人福利性單位的聲明函。第一部分磋商公告第二部分磋商項目要求第四部分合同一般條款第五部分合同特殊條款第六部分附件――響應(yīng)文件格式

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