競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

采購(gòu)編號(hào)：浙大采招E2020392號(hào)

項(xiàng)目名稱：麗水市蓮都區(qū)人民檢察院物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

采 購(gòu) 人：麗水市蓮都區(qū)人民檢察院

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司

二零二零年十一月

目 錄

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HYPERlink \l _Toc18766 第一章 綜合說(shuō)明 3

HYPERlink \l _Toc29715 第二章 招標(biāo)需求 7

HYPERlink \l _Toc3235 一、▲采購(gòu)預(yù)算價(jià) 7

HYPERlink \l _Toc27852 二、服務(wù)期限 7

HYPERlink \l _Toc32755 三、項(xiàng)目概況 7

HYPERlink \l _Toc22540 四、服務(wù)要求 7

HYPERlink \l _Toc21957 五、付款方式及工期要求 11

HYPERlink \l _Toc23169 六、報(bào)價(jià)要求 11

HYPERlink \l _Toc25290 七、服務(wù)質(zhì)量要求 11

HYPERlink \l _Toc5606 第三章 供應(yīng)商須知 12

HYPERlink \l _Toc10839 投標(biāo)須知前列表 12

HYPERlink \l _Toc28323 招標(biāo)活動(dòng)日程安排表 13

HYPERlink \l _Toc15382 一 總則 14

HYPERlink \l _Toc26411 二 磋商響應(yīng)文件說(shuō)明 15

HYPERlink \l _Toc17490 三 響應(yīng)文件的編制 15

HYPERlink \l _Toc1950 四 響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回 17

HYPERlink \l _Toc2981 五 磋商會(huì)議和磋商評(píng)審 18

HYPERlink \l _Toc15168 六 磋商無(wú)效的情形 21

HYPERlink \l _Toc18702 七 法律責(zé)任 22

HYPERlink \l _Toc6838 八 澄清、修改發(fā)布媒體 23

HYPERlink \l _Toc440 九 質(zhì)疑 23

HYPERlink \l _Toc4402 十 投訴 24

HYPERlink \l _Toc19450 十一 授予合同 24

HYPERlink \l _Toc31726 十二 驗(yàn)收 25

HYPERlink \l _Toc14169 十三 政府采購(gòu)政策 25

HYPERlink \l _Toc7857 十四 其他事項(xiàng) 26

HYPERlink \l _Toc27024 第四章 政府采購(gòu)合同格式 27

HYPERlink \l _Toc3720 第五章 磋商相關(guān)文件格式 33

HYPERlink \l _Toc18576 一 資格審查文件格式 34

HYPERlink \l _Toc22429 二 資信商務(wù)及技術(shù)文件格式 43

HYPERlink \l _Toc3933 三 報(bào)價(jià)文件格式 54

HYPERlink \l _Toc5399 四 響應(yīng)文件封面格式 57

HYPERlink \l _Toc16460 五 成交人公告內(nèi)容 58

HYPERlink \l _Toc21616 六 政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書 59

HYPERlink \l _Toc20640 第六章 評(píng)審辦法和細(xì)則 60

HYPERlink \l _Toc24810 一 總則 60

HYPERlink \l _Toc21863 二 磋商小組 60

HYPERlink \l _Toc11279 三 磋商程序 60

HYPERlink \l _Toc9287 四 評(píng)審一般規(guī)定 63

HYPERlink \l _Toc27735 五 評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 64

HYPERlink \l _Toc19583 六 評(píng)審紀(jì)律和要求 67

綜合說(shuō)明

一 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司受麗水市蓮都區(qū)人民檢察院的委托，對(duì)麗水市蓮都區(qū)人民檢察院物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定編制本文件，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加本次磋商。

采購(gòu)編號(hào)：浙大采招E2020392號(hào)

2. 采購(gòu)項(xiàng)目：麗水市蓮都區(qū)人民檢察院物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

3. 項(xiàng)目概況：

4.采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

5. 組織類型：分散采購(gòu)委托代理

6.供應(yīng)商資格條件：

6.1具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條要求的條件；

6.2磋商截止時(shí)間前未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（注：本項(xiàng)內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場(chǎng)完成查詢）

6.3.特定條件：

（1）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

（2）本項(xiàng)目不允許分包。

7. 公告期限：本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日（以公告發(fā)布次日開始計(jì)算）

8.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件獲取：

8.1 政采云平臺(tái)獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件時(shí)間：公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前；

8.2已注冊(cè)政采云平臺(tái)的供應(yīng)商，可平臺(tái)申請(qǐng)獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件；未在政采云平臺(tái)注冊(cè)的供應(yīng)商登錄https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry申請(qǐng)注冊(cè)。

8.3 磋商文件獲取地址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）http://ld.lssggzy.com/ldweb/。

9.資格審查：資格后審制。

10.響應(yīng)文件提交：

10.1提交響應(yīng)文件截止時(shí)間（即磋商截止時(shí)間）：2020年11月24日9：00（北京時(shí)間）（注：該截止時(shí)間為電子交易平臺(tái)及郵箱接收截止時(shí)間）

10.2提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：

10.2.1電子響應(yīng)文件：磋商截止時(shí)間前在政采云平臺(tái)完成電子響應(yīng)文件的傳輸提交；

10.2.2備份響應(yīng)文件：備份響應(yīng)文件是否提交由供應(yīng)商自行決定，如不提交的，當(dāng)電子響應(yīng)文件無(wú)法解密時(shí)，將導(dǎo)致無(wú)備份響應(yīng)文件而失去磋商資格，如提交備份響應(yīng)文件的，應(yīng)在磋商截止時(shí)間前將最后生成的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件通過(guò)電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱（592479963@qq.com），傳送的備份響應(yīng)文件須打包壓縮并加密，密碼由供應(yīng)商自行保管。壓縮包命名為“備份響應(yīng)文件”，并在郵件中注明項(xiàng)目名稱及供應(yīng)商名稱。

11.競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間：2020年11月24日9：00（北京時(shí)間）。

12.競(jìng)爭(zhēng)性磋商地址：麗水市蓮都區(qū)公共資源交易中心（蓮都區(qū)大洋路120號(hào)5樓）?

13.在線磋商響應(yīng)（電子磋商）說(shuō)明：

13.1. 本項(xiàng)目通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和政府采購(gòu)云平臺(tái)的要求編制；供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行磋商的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

13.2. 標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見電子投標(biāo)工具鏈接：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

13.3. 磋商響應(yīng)文件制作：供應(yīng)商通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作磋商響應(yīng)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)并安裝（網(wǎng)址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），電子投標(biāo)具體流程文檔詳見網(wǎng)址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html。

13.4. 本項(xiàng)目通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)進(jìn)行開標(biāo)、資格審查、評(píng)審、詢標(biāo)、磋商、報(bào)價(jià)，供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)（供應(yīng)商務(wù)必不要離開電腦，并留意手機(jī)短信，建議供應(yīng)商提前做好檢查“政府采購(gòu)云平臺(tái)”內(nèi)，關(guān)于“項(xiàng)目采購(gòu)”的崗位權(quán)限是否勾選。如有問(wèn)題，請(qǐng)致電400-881-7190）。

14.政采云平臺(tái)注冊(cè)注意事項(xiàng)：

14.1供應(yīng)商未在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）注冊(cè)成為正式供應(yīng)商，需前往注冊(cè)（注：未注冊(cè)暫不影響投標(biāo)）；

14.2本項(xiàng)目成交供應(yīng)商未注冊(cè)成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“正式供應(yīng)商”的，將無(wú)法實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應(yīng)商自行承擔(dān)；

14.3營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地為浙江省內(nèi)的供應(yīng)商請(qǐng)咨詢注冊(cè)地公共資源交易中心（或采購(gòu)中心），營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地為浙江省外的供應(yīng)商請(qǐng)咨詢浙江省政府采購(gòu)中心。

15．疫情防控措施方案：

新冠病毒疫情防控期間，請(qǐng)各投標(biāo)人嚴(yán)格遵守麗水市新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于疫情防控的規(guī)定，并服從現(xiàn)場(chǎng)管理且按以下要求執(zhí)行：

1）參與人員應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取“麗水健康碼”，紅、黃碼人員不得參與投標(biāo)活動(dòng)。健康碼獲取方式：支付寶→城市服務(wù)→麗水健康碼。

2）參與人員應(yīng)攜帶身份證或戶籍證明原件，全程佩戴口罩，進(jìn)入麗水市蓮都區(qū)公共資源交易中心自覺(jué)接受大樓物業(yè)人員體溫檢測(cè)及防疫詢問(wèn)，并如實(shí)報(bào)告情況。適當(dāng)保持人員間隔距離(1.5米），不扎堆聚集，不喧嘩閑聊，做好健康防護(hù)。

3）進(jìn)出路線：投標(biāo)人從大樓一樓正大門進(jìn)入，登記、掃手機(jī)健康碼、填寫體溫表格，電梯上五樓開標(biāo)廳，按先后順序固定分散就座，開標(biāo)結(jié)束后原路返回。

4）如遇突發(fā)狀況，按照“麗水市蓮都區(qū)公共資源交易中心應(yīng)急處置方案”執(zhí)行。

16．其他事項(xiàng)：

供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到磋商文件之日（獲取截止日之后收到磋商文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）或者磋商文件公告期限屆滿之日（采購(gòu)公告屆滿日為公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)（且應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之前），以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

17.聯(lián)系方式：

A. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：嚴(yán)勇軍、朱勝男 聯(lián)系電話：0578-2172379 傳真：0578-2151491

質(zhì)疑聯(lián)系人：嚴(yán)勇軍 聯(lián)系電話：0578-2121173 傳真：0578-2151491

地址：浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司(麗水市麗青路141號(hào))

B. 采購(gòu)人名稱：麗水市蓮都區(qū)人民檢察院

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：鄒先生 聯(lián)系電話：0578-2209979 傳真：0578-2209952

質(zhì)疑聯(lián)系人：余先生 聯(lián)系電話：0578-2209901 傳真：0578-2209952

地址：麗水市蓮都區(qū)囿山路445號(hào)

C. 同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門名稱：麗水市蓮都區(qū)財(cái)政局

聯(lián)系人：趙先生 監(jiān)督投訴電話：0578-2131236

地址：麗水市解放街71號(hào)

麗水市蓮都區(qū)人民檢察院

浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司

2020年11月09日

第二章 招標(biāo)需求

一、▲采購(gòu)預(yù)算價(jià)

采購(gòu)預(yù)算價(jià)（最高限價(jià)）：人民幣捌拾陸萬(wàn)玖仟壹佰柒拾元整/年（?869170.00元/年）。投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的，按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，除招標(biāo)

文件特殊說(shuō)明外，應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及投標(biāo)人的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等（包括衛(wèi)生保潔、秩序維護(hù)、設(shè)備維修、食堂服務(wù)外包、人員培訓(xùn)、工資、福利、獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)、服裝、管理費(fèi)及稅金等）實(shí)施本項(xiàng)目所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。投標(biāo)人估算錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)一律由投標(biāo)人自行承擔(dān)。除合同規(guī)定的可調(diào)整條款外，投標(biāo)人不得向采購(gòu)人額外收取任何費(fèi)用。

二、服務(wù)期限

合同期限為一年，合同一年一簽。如中標(biāo)供應(yīng)商在服務(wù)期內(nèi)各項(xiàng)考核均滿足采購(gòu)方要求，服務(wù)期滿后根據(jù)《浙江省政府購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)管理暫行辦法》第十二條：“原項(xiàng)目承接主體服務(wù)期滿并通過(guò)驗(yàn)收，績(jī)效評(píng)價(jià)好、服務(wù)對(duì)象滿意度高的，在年度預(yù)算能夠保障的前提下，可以根據(jù)原采購(gòu)合同的約定續(xù)簽合同，但續(xù)簽的單次合同期限一般不得長(zhǎng)于原采購(gòu)的合同期限，且續(xù)簽次數(shù)最多不超過(guò)2次、累計(jì)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)5年。”的規(guī)定執(zhí)行。

三、項(xiàng)目概況

蓮都區(qū)人民檢察院大樓位于麗水市蓮都區(qū)囿山路445號(hào)。總建筑面積為8000平方米。由主樓、副樓兩部分建筑構(gòu)成，內(nèi)設(shè)辦公室、會(huì)議室、餐廳等功能區(qū)域；碧湖檢察室約350平方米。

四、服務(wù)要求

（一）物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)容為大樓的食堂、保安、保潔、會(huì)議、綠化、水電維護(hù)等。

（二）物業(yè)管理服務(wù)的要求、內(nèi)容和范圍：

1、日常管理：
? ?①以食堂承包經(jīng)營(yíng)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、會(huì)議服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、水電維護(hù)為主要管理內(nèi)容。
②供應(yīng)商按照管理內(nèi)容編制檢查表，每日進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
??③采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商各工作崗位的服務(wù)質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)書面通知整改。每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，參與綜合評(píng)分。
??④采購(gòu)人定期向機(jī)關(guān)人員發(fā)放“服務(wù)意見征詢書”，根據(jù)反饋意見書進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行綜合評(píng)分。
??⑤采購(gòu)人根據(jù)綜合評(píng)分酌情進(jìn)行物業(yè)管理費(fèi)的支付。
? ?⑥除供應(yīng)商對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)外，需接受采購(gòu)人對(duì)服務(wù)人員的集中培訓(xùn)。

??⑦加強(qiáng)能源管理，供應(yīng)商每月編制書面月度能耗分析報(bào)告。

⑧所有崗位建立崗位責(zé)任制與運(yùn)作程序、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

⑨供應(yīng)商建立各類應(yīng)急預(yù)案（如消防、抗臺(tái)等），并培訓(xùn)相關(guān)人員達(dá)到相關(guān)要求。

⑩重大接待任務(wù)必須事先制訂周密的接待工作計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施。

?碧湖檢察室約350平方米相關(guān)物業(yè)管理服務(wù)。
??2、具體要求：

衛(wèi)生保潔

根據(jù)三星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)大樓室內(nèi)外（除各樓層辦公室以外）的公共區(qū)域的衛(wèi)生。

?①提供8小時(shí)的室內(nèi)外清潔服務(wù)，并針對(duì)特殊情況，制定防止交叉感染、消毒隔離制度和工作標(biāo)準(zhǔn)、流程。

?②預(yù)防與滅治白蟻、消殺老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅等“四害”。

③保潔頻率及標(biāo)準(zhǔn)見附件。

④外墻清洗不包括在本次招標(biāo)內(nèi)容范圍內(nèi)。

會(huì)議服務(wù)

根據(jù)采購(gòu)人需要提供三星級(jí)以上酒店優(yōu)質(zhì)會(huì)議服務(wù)。

綠化養(yǎng)護(hù)

本單位配備專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)人員。負(fù)責(zé)大樓外面所有綠化植被的養(yǎng)護(hù)服務(wù)，及綠化租擺服務(wù)。

水電維護(hù)

本單位配備專業(yè)的水電維護(hù)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目部水電維護(hù)及空調(diào)、電梯、消防等設(shè)備的檢查工作。

安全保衛(wèi)

①年齡要求：男性，65周歲以下（必須保證2名以上50歲以下人員），保證24小時(shí)值班，統(tǒng)一著裝；

②嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)站程序，做到一停二問(wèn)三登記；管理好車輛停放，將車輛引導(dǎo)至指定地點(diǎn)停放；

③明確門衛(wèi)服務(wù)范圍和職責(zé)、門衛(wèi)服務(wù)的種類和對(duì)象、門衛(wèi)服務(wù)負(fù)責(zé)人和區(qū)域管理人、門衛(wèi)服務(wù)投訴、應(yīng)急求助方法，門衛(wèi)教育管理規(guī)定、門衛(wèi)值班、巡查規(guī)定和門衛(wèi)服務(wù)獎(jiǎng)懲規(guī)定等；

④明確執(zhí)行巡邏、門衛(wèi)、守護(hù)等崗位的責(zé)任，提供設(shè)計(jì)、安裝、保養(yǎng)、維護(hù)安全技術(shù)防范設(shè)施和門衛(wèi)裝置等技術(shù)服務(wù)管理的責(zé)任，對(duì)發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的治安突發(fā)事件、刑事案件、治安災(zāi)害事故的及時(shí)報(bào)告責(zé)任，門衛(wèi)執(zhí)勤、巡查交接班及登記崗位責(zé)任；

⑤明確門衛(wèi)招錄及聘用規(guī)定，門衛(wèi)日常管理規(guī)定，門衛(wèi)崗前、崗中培訓(xùn)規(guī)定，門衛(wèi)執(zhí)勤、考勤規(guī)定，門衛(wèi)違紀(jì)、查處規(guī)定，門衛(wèi)信息系統(tǒng)管理規(guī)定。

食堂承包經(jīng)營(yíng)管理

本食堂采取承包經(jīng)營(yíng)管理方式，根據(jù)采購(gòu)人需要提供三星級(jí)以上酒店優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)。

①負(fù)責(zé)100名職工一日二餐（早、中餐）的用餐（節(jié)假日除外），及日常包廂接待用餐。

②負(fù)責(zé)制訂每周菜單，按照營(yíng)養(yǎng)均衡、節(jié)儉、優(yōu)質(zhì)的要求，豐富菜肴品種。

③負(fù)責(zé)原料采購(gòu)及賬務(wù)登記，完善成本核算。

④負(fù)責(zé)廚房設(shè)備、器具的使用和管理。

⑤負(fù)責(zé)廚房、器具及餐廳的衛(wèi)生。

⑥各類管理服務(wù)人員應(yīng)持有健康合格證，做到持證上崗，并培訓(xùn)后上崗。

設(shè)備工具配備要求

采購(gòu)人提供的供應(yīng)商使用的相關(guān)設(shè)備、產(chǎn)品要求

①供應(yīng)商所需的各種設(shè)備、設(shè)施、工具由采購(gòu)人提供，并交由供應(yīng)商使用。除正常使用折舊外，供應(yīng)商應(yīng)保證各設(shè)備、設(shè)施、工具的完好性。

②在保證清潔質(zhì)量、節(jié)約使用的前提下，清潔材料由采購(gòu)人提供供應(yīng)商使用。

③低值易耗品與一次性用品在保證清潔質(zhì)量、節(jié)約使用的前提下由采購(gòu)人提供供應(yīng)商使用。

供應(yīng)商人員配備要求

▲人員配置：18人，以下人員可由供應(yīng)商根據(jù)實(shí)際情況合理分工，但各類服務(wù)人員不得少于相應(yīng)類別的合計(jì)人員。

注：1、上述要求的崗位人員的工資、福利待遇等費(fèi)用，供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、本項(xiàng)目的特定要求（保證提供高質(zhì)量的服務(wù)）綜合考慮并計(jì)入總報(bào)價(jià)。崗位人員的服裝必須按季度統(tǒng)一配套并符合采購(gòu)人的要求。所派駐人員必須要在2021年1月1日前到位。

備注：

1、工作時(shí)間為每天上班時(shí)間為行政班提前一小時(shí)，下班為行政班后移一小時(shí)。

2、所有相關(guān)人員的配備如需獲得相關(guān)主管部門認(rèn)證的，均需配證并持證上崗。

3、相關(guān)人員要求政治上可靠，身體素質(zhì)好，無(wú)不良行為記錄，重要崗位人員必須由蓮都區(qū)人民檢察院考核、政治審查通過(guò)方可錄用。

采購(gòu)人提供的相關(guān)條件

采購(gòu)人提供物管人員的辦公及工作用房（用于存放工作設(shè)備、用具、耗材等），并提供辦公家具等。

五、付款方式及工期要求

1、付款方式：合同簽訂后10日內(nèi)，支付合同價(jià)的10%。后續(xù)價(jià)款按總價(jià)分12個(gè)月平均支付。于次月10日前支付經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)，最后一個(gè)月的費(fèi)用在合同結(jié)束后的10日內(nèi)結(jié)清。

2、工期進(jìn)度：合同簽訂后立即開始服務(wù)。

六、報(bào)價(jià)要求

1、 除招標(biāo)文件特殊說(shuō)明外，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及投標(biāo)人的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、相關(guān)設(shè)備、各種社會(huì)保險(xiǎn)、人員食宿與交通、辦公費(fèi)等）。投標(biāo)人對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。

2、投標(biāo)人應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種因素，詳細(xì)說(shuō)明所能提供的各項(xiàng)具體服務(wù)內(nèi)容，自主確定報(bào)價(jià)（按年度進(jìn)行報(bào)價(jià)），實(shí)行總價(jià)包干。

七、服務(wù)質(zhì)量要求

1、各投標(biāo)人需本著對(duì)企業(yè)品牌的延伸，以社會(huì)化效益為重的原則進(jìn)行投標(biāo)。

2、各投標(biāo)人須在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學(xué)合理、切實(shí)可行的組織實(shí)施計(jì)劃以及具體的保障措施、工作程序。

3、投標(biāo)人應(yīng)制訂具體的質(zhì)量保證措施及質(zhì)量保證和相關(guān)服務(wù)承諾。

4、服務(wù)區(qū)內(nèi)垃圾用袋裝收集，存放在指定地點(diǎn)。清衛(wèi)、保潔及生活服務(wù)的工作質(zhì)量按國(guó)家衛(wèi)生城市管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗(yàn)收。

5、投標(biāo)人達(dá)不到招標(biāo)人要求及投標(biāo)人各項(xiàng)服務(wù)承諾，招標(biāo)人有權(quán)要求其整改，直至扣款或終止合同。

6、投標(biāo)人需制定消防、抗臺(tái)、安全等緊急預(yù)案，并切實(shí)地培訓(xùn)到每個(gè)崗位人員。

7、投標(biāo)人需積極完成招標(biāo)人交代的其他工作。

8、特殊說(shuō)明：由于政策原因或其他客觀原因，如最低人工工資、社保調(diào)整、因客觀原因?qū)е聧徫恍柙黾尤藛T并經(jīng)業(yè)主提出的等情況，服務(wù)價(jià)格可作調(diào)整。

第三章 供應(yīng)商須知

投標(biāo)須知前列表

招標(biāo)活動(dòng)日程安排表

一 總則

1. 適用范圍

1.1 磋商文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購(gòu)行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2. 定義

2.1.1 “采購(gòu)人”系指麗水市蓮都區(qū)人民檢察院。

2.1.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司。

2.1.3 “供應(yīng)商”系指符合本項(xiàng)目供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求的供應(yīng)商，并報(bào)名參與項(xiàng)目的供應(yīng)商。

2.1.4 “負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.1.5 “合同”系指采購(gòu)人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.6 “產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.1.7 “服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.1.8本文件所指的公章均指與供應(yīng)商名稱相一致的CA電子章。

2.1.9 “▲” 系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.供應(yīng)商基本要求

3.1 符合本文件第一章 采購(gòu)公告第“六”條的規(guī)定；

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說(shuō)明

4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加磋商。

5.特別說(shuō)明

▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

▲5.2為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

5.3供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

5.5 代理服務(wù)費(fèi)：參照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件發(fā)改價(jià)格【2011】534號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，不足5000元按5000元記取，由成交人在領(lǐng)取成交通知書前向代理機(jī)構(gòu)支付。

二 磋商響應(yīng)文件說(shuō)明

6.響應(yīng)文件的構(gòu)成

6.1磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、磋商、磋商程序和合同條款等。本磋商文件由下述部分組成：

6.1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

6.1.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商須知

6.1.3采購(gòu)需求

6.1.4政府采購(gòu)合同格式（范本）

6.1.5磋商相關(guān)文件格式

6.1.6磋商辦法和細(xì)則

6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、更正、補(bǔ)充的內(nèi)容

7.競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒(méi)有按照磋商文件的要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

8.磋商文件的澄清和修改

8.1磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

8.2依法獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件，如有疑問(wèn)應(yīng)于提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間5日前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（可傳真）提出澄清申請(qǐng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行必要澄清或修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商截止時(shí)間5日前,在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)http://zfcg.czt.zj.gov.cn/ 、麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）http://ld.lssggzy.com/ldweb/ ”發(fā)布更正公告，并對(duì)其具有約束力。不足5日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

三 響應(yīng)文件的編制

9.要求

9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的往來(lái)通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及非中文內(nèi)容的，供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對(duì)非中文內(nèi)容的誤解，都將由供應(yīng)商承擔(dān)。

9.3響應(yīng)文件的形式和效力

9.3.1 響應(yīng)文件的形式：響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。

9.3.2 響應(yīng)文件的效力

響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。

電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份響應(yīng)文件，且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份響應(yīng)文件密碼的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回；電子響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

10.響應(yīng)文件的組成

▲10.1提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分，報(bào)價(jià)文件如有資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容, 其資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容在評(píng)審時(shí)將作為無(wú)效內(nèi)容。

11.響應(yīng)文件編制的內(nèi)容和要求。

11.1資格審查文件編制的內(nèi)容和要求：詳見第五章格式

11.2資信商務(wù)及技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：詳見第五章格式。

11.2.1資信商務(wù)及技術(shù)文件部分編制內(nèi)容和要求（包含但不限于）：

11.2.1.1按磋商文件“第五章 磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式。

11.2.1.2供應(yīng)商應(yīng)對(duì)照磋商文件 “第二章 采購(gòu)需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。

11.2.1.3項(xiàng)目承諾：磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求，供應(yīng)商可以作出優(yōu)于或高于磋商文件中所要求的承諾。

11.2.1.4 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。

11.3報(bào)價(jià)文件的編制內(nèi)容和要求詳見第五章格式

▲11.3.1供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附的報(bào)價(jià)書上寫明磋商報(bào)價(jià)，只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),采購(gòu)人不接受任何選擇性的報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。

11.3.2最終報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，除磋商文件特殊說(shuō)明外，應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及投標(biāo)人的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等（包括衛(wèi)生保潔、秩序維護(hù)、設(shè)備維修、食堂服務(wù)外包、人員培訓(xùn)、工資、福利、獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)、服裝、管理費(fèi)及稅金等）實(shí)施本項(xiàng)目所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

11.4排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體采用宋體小四號(hào)字體，標(biāo)題字體采用宋體小二號(hào)字體，頁(yè)碼應(yīng)逐頁(yè)連續(xù)編注。

11.5封面：按照磋商文件第五章提供的格式制作封面。

12.響應(yīng)文件格式

12.1供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的文件格式、內(nèi)容和要求制作響應(yīng)文件。

13.競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期

▲13.1響應(yīng)文件提交截止之日起90天內(nèi)有效。

14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

14.1 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件，響應(yīng)文件須清楚的標(biāo)明“資格審查文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”。

14.2電子響應(yīng)文件及備份響應(yīng)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。

14.3電報(bào)、電話、傳真形式的磋商概不接受。

四 響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回

15.響應(yīng)文件的加密

15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分分別導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得混裝；

15.1電子響應(yīng)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）進(jìn)行加密；將最后生成的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮并加密。

16.響應(yīng)文件的提交

▲16.1響應(yīng)文件提交截止時(shí)間和提交地點(diǎn)詳見本章前附表。

16.2不予接收的電子響應(yīng)文件情形：

⑴磋商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)碾娮禹憫?yīng)文件；

⑵未生成加密的電子響應(yīng)文件；

⑶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密的電子響應(yīng)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份響應(yīng)文件的。

17.響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以修改或撤回其響應(yīng)文件：（1）電子響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交；（2）備份響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或撤回的應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

17.2修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交。

▲17.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后,供應(yīng)商不得修改、撤回已提交的響應(yīng)文件。

▲17.4補(bǔ)充、修改后的電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。

五 磋商會(huì)議和磋商評(píng)審

18．磋商會(huì)議

18.1優(yōu)先采用電子響應(yīng)文件進(jìn)行磋商、評(píng)審，電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密的，采用備份響應(yīng)文件磋商、評(píng)審。

18.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)議，供應(yīng)商無(wú)需安排人員前往磋商會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，但供應(yīng)商代表須準(zhǔn)時(shí)在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

18.3 磋商會(huì)議由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹項(xiàng)目前期基本情況，宣布評(píng)審期間的有關(guān)事項(xiàng)，代理機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)送電子郵件的方式公布供應(yīng)商名單，各供應(yīng)商代表可以在收到郵件后20分鐘內(nèi)將以下內(nèi)容發(fā)送至（592479963@qq.com）：

18.3.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由，申請(qǐng)須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。

18.3.2如供應(yīng)商到現(xiàn)場(chǎng)參加磋商會(huì)議的，請(qǐng)?jiān)?0分鐘內(nèi)提交《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》，未提交的視同為不存在厲害關(guān)系。

18.4由代理機(jī)構(gòu)工作人員啟動(dòng)電子響應(yīng)文件解密通道，解密時(shí)間為啟動(dòng)解密后60分鐘內(nèi)。

18.5電子響應(yīng)文件無(wú)法解密的，代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)“異常處理”通道上傳備份響應(yīng)文件，上傳之前須由供應(yīng)商代表提供備份響應(yīng)文件密碼進(jìn)行解密。

18.6解密成功的供應(yīng)商，因響應(yīng)文件份數(shù)不符合要求等原因造成供應(yīng)商不足三家，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫(kù)〔2015〕124號(hào)）采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

18.7采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好會(huì)議記錄，供應(yīng)商在解密完成后可點(diǎn)擊【開標(biāo)記錄表】進(jìn)行查看。

18.8供應(yīng)商對(duì)記錄表有疑義的，供應(yīng)商代表在磋商會(huì)議結(jié)束前可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子郵件的方式（592479963@qq.com）提出申請(qǐng)，并說(shuō)明理由，申請(qǐng)須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。

18.9 磋商會(huì)議結(jié)束。

19. 資格審查

19.1 采購(gòu)人或采購(gòu)代理按資格要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄，資格審查順序?yàn)殡娮咏灰灼脚_(tái)自動(dòng)生成的“投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收登記表”名單順序。

19.2 經(jīng)資格審查后合格的供應(yīng)商不足三家的，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫(kù)〔2015〕124號(hào)）采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

20. 磋商流程：詳見第六章。

21.響應(yīng)文件的澄清

21.1對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式提交，供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正將作為投標(biāo)文件的一部分。

21.2磋商過(guò)程中，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中其他內(nèi)容，否則磋商小組不得變動(dòng)磋商文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容，響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式提交。

21.3 報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：

（1）報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正。

（6）對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

（7）修正錯(cuò)誤的磋商最終報(bào)價(jià)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式提交，調(diào)整后的磋商最終報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的磋商最終報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)文件將作為無(wú)效響應(yīng)處理。

22.對(duì)響應(yīng)文件的比較和評(píng)估

22.1磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)符合性審查合格供應(yīng)商的響應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，并按照平等、客觀、公正的原則對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和評(píng)分。

23．評(píng)審報(bào)告

磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評(píng)審記錄、評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)審報(bào)告，并推薦成交候選人，評(píng)審報(bào)告由磋商小組成員簽字確認(rèn)后提交。

24.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，可中止電子交易活動(dòng)：

（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；?

（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；?

（五）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

??出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，重新組織采購(gòu)。

25.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審小組因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷電、傳播疫病等）原因造成電子交易活動(dòng)無(wú)法正常運(yùn)行的，將采取以下措施：

⑴短時(shí)間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審小組在消除不可抗力因素后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。

⑵長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除不可抗力因素的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審小組將中止電子交易活動(dòng)。中止電子交易活動(dòng)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購(gòu)活動(dòng)。

26.保密和磋商過(guò)程的監(jiān)控

26.1自磋商時(shí)間起至成交公告發(fā)布時(shí)間止,凡屬于審查、澄清、評(píng)估和比較磋商的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評(píng)審過(guò)程無(wú)關(guān)的人員透露。

26.2本項(xiàng)目磋商過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過(guò)程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

六 磋商無(wú)效的情形

27. 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效。供應(yīng)商如有下列情形之一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無(wú)效：

27.1電報(bào)、電話、傳真形式提交響應(yīng)文件的；

27.2 供應(yīng)商沒(méi)有按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交電子響應(yīng)文件的；

27.3未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

27.4不具備競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的資格要求的；

27.5磋商有效期不足的；

27.6磋商小組評(píng)定有實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離或出現(xiàn)“▲”條款的負(fù)偏離，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后不作變動(dòng)的；

27.7 響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條款的；

27.8最終報(bào)價(jià)高于磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

27.9磋商文件中未要求，但供應(yīng)商給予贈(zèng)品、回扣或與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)的；

27.10磋商報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購(gòu)要求的；

27.11報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，供應(yīng)商代表應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)電子交易平臺(tái)提交說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效磋商處理；

27.12供應(yīng)商已明知采購(gòu)期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購(gòu)人可能影響采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施或損害采購(gòu)人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說(shuō)明的；

27.13提供虛假材料謀取成交的；

27.14不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

27.15磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無(wú)效情形。

七 法律責(zé)任

28.供應(yīng)商有下列情形之一的，處以政府采購(gòu)項(xiàng)目成交金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以公告，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

28.1提供虛假材料謀取成交的；

28.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

28.3與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

28.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

28.5在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

28.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

供應(yīng)商有前款28.1至28.5項(xiàng)情形之一的，成交無(wú)效。

29.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：

29.1向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

29.2成交或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；

29.3未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；

29.4將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包；

29.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

29.6擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。

供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，成交無(wú)效。評(píng)審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的，處以采購(gòu)金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無(wú)效。

30.供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

31.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對(duì)供應(yīng)商依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購(gòu)法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

31.1供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件；

31.2供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；

31.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

31.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；

31.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；

31.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄成交；

31.7供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為；

31.8 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

31.9 不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

31.10 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

31.11 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

31.12 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。

八 澄清、修改發(fā)布媒體

32.1針對(duì)潛在供應(yīng)商提出的詢問(wèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，如需澄清或修改的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在磋商截止時(shí)間五日前將澄清或修改內(nèi)容在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）http://ld.lssggzy.com/ldweb/ 上予以公布，潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站更正公告等內(nèi)容，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再一一通知。

32.2潛在供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人提出。

九 質(zhì)疑

33.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

33.2 質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來(lái)源或有效證據(jù)。

33.3 質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

33.3.1 郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。

33.3.2 傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真的意見，并及時(shí)將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。

33.3.3 在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過(guò)期。

33.4 質(zhì)疑供應(yīng)商提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

33.5 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。

33.6 質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門，由同級(jí)財(cái)政部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。

十 投訴

34.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，以書面形式向同級(jí)監(jiān)督管理部門投訴。

十一 授予合同

35.成交結(jié)果公告及成交通知書

35.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”和“麗水市公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布成交結(jié)果公告，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

36. 授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力

36.1 采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交人簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)總額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同之前，采購(gòu)人經(jīng)同級(jí)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處同意，補(bǔ)充合同交同級(jí)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處備案。

37. 簽訂合同

37.1成交人自成交通知書發(fā)出之日起10天內(nèi)與采購(gòu)人簽定合同。

37.2 磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

37.3 成交人不遵守磋商文件和響應(yīng)文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報(bào)價(jià)或在成交通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，無(wú)故拖延、拒簽合同者，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人有權(quán)取消供應(yīng)商的成交資格。

按有關(guān)法律法規(guī)成交人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

37.4詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響成交結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日）。

37.5采購(gòu)人自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

十二 驗(yàn)收

38.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

38.1如本項(xiàng)目采購(gòu)人將邀請(qǐng)其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收、核對(duì)成交標(biāo)的的技術(shù)指標(biāo)、承諾等內(nèi)容，是否和磋商文件、成交人響應(yīng)文件的內(nèi)容相符合。

38.2其他供應(yīng)商如要參與驗(yàn)收，在項(xiàng)目成交結(jié)果公告前將參與驗(yàn)收的人員名單、聯(lián)系方式等相關(guān)信息書面告知采購(gòu)人。采購(gòu)人在驗(yàn)收二日前告知其參加驗(yàn)收的具體時(shí)間和地址。參加驗(yàn)收工作的人員，應(yīng)提供供應(yīng)商出具的授權(quán)委托書。

38.3其他供應(yīng)商應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)信用、實(shí)事求是的原則，在驗(yàn)收期間積極配合采購(gòu)人組織的驗(yàn)收工作，不得影響或阻擾驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行。參與驗(yàn)收的一切費(fèi)用，原則上由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

十三 政府采購(gòu)政策

39. 關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)定

39.1 根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

39.2 根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2012〕11號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，參加浙江省政府采購(gòu)的中小企業(yè)供應(yīng)商，應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開展政府采購(gòu)供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2010〕8號(hào))的要求，通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)加入政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)。

已注冊(cè)入庫(kù)且符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（下稱暫行辦法）規(guī)定的中小企業(yè)（含微型企業(yè)，下同）條件的，在參加浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)可享受《暫行辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，中小企業(yè)可以在成為成交（成交）候選供應(yīng)商后再申請(qǐng)注冊(cè)入庫(kù)。

39.3 根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）等文件有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格給予6% 扣除。

十四 其他事項(xiàng)

40. 解釋權(quán)

40.1本磋商文件是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

40.2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。

第四章 政府采購(gòu)合同格式

政 府 采 購(gòu) 合 同

合同編號(hào)：

項(xiàng)目名稱：

服務(wù)內(nèi)容：

甲方：（買方）

乙方：（賣方）

簽署地點(diǎn)：

簽署日期：

合 同

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及其實(shí)施細(xì)則等國(guó)家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就甲方委托乙方的有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如下：
第一條?承包范圍和要求

承包區(qū)域和要求：

乙方在承包區(qū)域內(nèi)提供 等及相關(guān)服務(wù)，且只能在該范圍內(nèi)從事 的相關(guān)工作。（甲方調(diào)配除外）

第二條?承包價(jià)格及支付

1、年承包合同價(jià)格： 元（計(jì)人民幣 萬(wàn)元整，組成見附件）：

2、付款方式：合同簽訂后10日內(nèi)，支付合同價(jià)的10%。后續(xù)價(jià)款按總價(jià)分12個(gè)月平均支付。于次月10日前支付經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)，最后一個(gè)月的費(fèi)用在合同結(jié)束后的10日內(nèi)結(jié)清。

第三條?經(jīng)營(yíng)制約

未經(jīng)甲方同意，乙方無(wú)權(quán)在承包區(qū)域從事任何廣告活動(dòng)或類似宣傳，否則甲方有權(quán)依照廣告法和甲方相關(guān)的規(guī)定責(zé)令乙方限期改正，并接受處罰。甲方在該區(qū)域發(fā)布的廣告宣傳不得影響乙方的正常工作。

乙方不得以甲方的名義從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，且由此發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)與甲方無(wú)關(guān)。

第四條 雙方承諾

乙方對(duì)甲方作出以下承諾：

1.1不以任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押承包區(qū)域，在承包區(qū)域只從事甲方認(rèn)可的服務(wù)工作。在承包期間，乙方的任何股份配置變動(dòng)應(yīng)通知甲方。未經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)，任何占有支配地位的股份轉(zhuǎn)讓都視為乙方出租、轉(zhuǎn)讓的行為。

1.2在適當(dāng)情況下，乙方應(yīng)允許甲方或其授權(quán)的人員對(duì)承包區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量控制進(jìn)行檢查，有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

1.3在承包區(qū)域的各項(xiàng)服務(wù)，其工作時(shí)間必須滿足甲方的工作要求，包括星期天及公眾假日，無(wú)論乙方有什么理由，都不可以停止服務(wù)工作。

1.4乙方必須聘請(qǐng)（或指定）一位經(jīng)理（負(fù)責(zé)人），全權(quán)代表乙方與甲方保持密切聯(lián)系并保證承包區(qū)域服務(wù)工作。

1.5為承包區(qū)域的服務(wù)工作配備足夠的人員，且聘用的工作人員必須符合勞動(dòng)部門有關(guān)用工規(guī)定，并經(jīng)乙方相關(guān)專業(yè)考核合格后持證上崗，甲方有權(quán)進(jìn)行審核，該類費(fèi)用開支由乙方負(fù)責(zé)。

1.6工作人員上崗穿由甲方確認(rèn)的制服及甲方許可的裝飾物品，費(fèi)用和制作均由乙方負(fù)擔(dān)。

1.7乙方必須出具或辦妥法律及甲方規(guī)定的與承包區(qū)域經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的執(zhí)照和許可證，方可從事經(jīng)營(yíng)并在經(jīng)營(yíng)中遵守一切有關(guān)條例和規(guī)定。自行交納稅務(wù)、工商部門的各項(xiàng)稅費(fèi)。

1.8乙方必須確保為甲方提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)，并根據(jù)甲方要求改變不滿意的服務(wù)狀況。接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。同時(shí)，自覺(jué)參加甲方認(rèn)為有助于提高甲方形象和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的宣傳活動(dòng)。

1.9在承包期內(nèi)乙方應(yīng)保證承包區(qū)域內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備良好的運(yùn)營(yíng)狀況和環(huán)境狀況，并接受甲方或其授權(quán)人員的檢查，對(duì)由乙方引起或造成設(shè)施、設(shè)備的損壞及環(huán)境衛(wèi)生不理想狀況，甲方將書面通知乙方修復(fù)或整改，在書面通知下達(dá)一周后，仍未按要求修復(fù)或整改，甲方將負(fù)責(zé)完成這一工作，所需費(fèi)用連同全部由乙方承擔(dān)。甲方提供的所有設(shè)備、設(shè)施、工具由乙方使用的，除正常使用折舊外，乙方保證各設(shè)備、設(shè)施、工具的完好性。清潔材料由甲方提供，乙方應(yīng)在保證清潔質(zhì)量的前提下本著節(jié)約、安全的使用。低值易耗品與一次性用品由甲方提交乙方使用。

1.10乙方在承包區(qū)域因作業(yè)所需增加機(jī)械、電力設(shè)備及設(shè)施應(yīng)征得甲方同意，并聘請(qǐng)有資格得承造商進(jìn)行安裝、保養(yǎng)并將施工安裝保養(yǎng)記錄手冊(cè)和圖紙，交由甲方備案。

1.11禁止事項(xiàng)

1.11.1乙方不得以任何理由向甲方工作人員支付小費(fèi)或贈(zèng)送實(shí)物，否則將終止合同。乙方人員也不得以任何形式向大樓內(nèi)相關(guān)人員索取小費(fèi)或錢物等。

1.11.2不得在承包區(qū)域住宿或者從事非法活動(dòng)，也不得從事有損甲方利益得活動(dòng)，同時(shí)不允許在承包區(qū)域?qū)追浇?jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行滋擾性的行為。

1.11.3除經(jīng)甲方批準(zhǔn)進(jìn)行必要的維修工程外，乙方不得損毀承包區(qū)域原有的設(shè)施和裝潢，不得更改已鋪設(shè)的電纜、電線等電力裝置。同時(shí)，也不得安裝任何可能造成電纜負(fù)載過(guò)大的電器設(shè)備，以免無(wú)線電受干擾。

11.1.4未獲甲方書面同意，乙方任何時(shí)候都不能在承包區(qū)域存放易燃物品、揮發(fā)性大或氣味濃烈的液體等。

1.12保險(xiǎn)

1.12.1員工人身意外

在承包期內(nèi)，乙方所有人員的事故由乙方自行全權(quán)負(fù)責(zé)（如乙方應(yīng)對(duì)其員工投保人身意外險(xiǎn)），以保證甲方在乙方工作人員索償時(shí)不受任何責(zé)任的約束。

1.12.2其他保險(xiǎn)及費(fèi)用

乙方應(yīng)按政府各部門有關(guān)規(guī)定為服務(wù)人員交納所有相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)及其他相關(guān)費(fèi)用。乙方應(yīng)對(duì)此全權(quán)負(fù)責(zé)。

1.13乙方及其員工遵守大樓內(nèi)的一切行政管理、消防安全等規(guī)定和制度，保證承包區(qū)域的消防設(shè)施能正常使用，消防通道暢通，同時(shí)承擔(dān)違規(guī)責(zé)任。

1.14遇突發(fā)事件或安全檢查時(shí)，乙方必須配合有關(guān)當(dāng)局執(zhí)行任務(wù)，并指定專職人員協(xié)助工作，直至完成。

1.15乙方保證在承包期滿當(dāng)天下午五時(shí)前撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2、甲方對(duì)乙方作出如下承諾：

2.1甲方在職權(quán)范圍內(nèi)保證乙方的正常經(jīng)營(yíng)不受干擾。

2.2保證乙方的員工的工具按規(guī)定正常進(jìn)入承包區(qū)域開展服務(wù)工作。

2.3甲方提供乙方存放工具、換衣、休息及辦公場(chǎng)所，以及必須的貨架、桌椅、電腦、打印機(jī)等。

第五條?不可抗力

1、在承包期間發(fā)生地震、火災(zāi)及其他雙方不能控制的原因，導(dǎo)致承包區(qū)域不能正常經(jīng)營(yíng)，合同不能或不能全部履行。雙方可以按以下各項(xiàng)執(zhí)行：

1.1任何一方可以書面形式終止合同無(wú)需作出任何賠償。

1.2因不可抗力導(dǎo)致合同終止，并不影響任何一方對(duì)不可抗力先前發(fā)生的違約行為合法追償。

1.3甲方不負(fù)責(zé)因不可抗力造成合同不能正常履行的責(zé)任。

1.4因不可抗力造成甲方的損害，甲方的保險(xiǎn)賠償不受影響。對(duì)恢復(fù)承包合同期間的價(jià)格及其他費(fèi)用雙方可以協(xié)商解決。

2、遇國(guó)家政策性調(diào)整，影響合同履行，雙方協(xié)商解決。

第六條 ?合同生效和終止

1、本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章并在乙方提交履約保證金后生效。

2、終止

2.1提前終止

2.1.1因承包區(qū)域布局調(diào)整，導(dǎo)致乙方無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，甲方須提前一個(gè)月向乙方發(fā)出書面通知終止承包。

2.1.2因乙方連續(xù)三次服務(wù)評(píng)定未達(dá)到甲方的要求，甲方有權(quán)向乙方發(fā)出書面通知終止承包。

2.1.3乙方亦可向甲方提前三個(gè)月發(fā)出書面通知終止承包，乙方支付給甲方月度承包服務(wù)條款三倍金額的賠償金，乙方承諾從保證金中扣除該款，甲方的其他應(yīng)收款不受影響。

2.1.4提前終止承包期早于月底最后一天，應(yīng)視為月底最后一天期滿，此條適用于上述2.1.1、2.1.2、2.1.3三條。

2.1.5乙方未能履行合同和遵守有關(guān)規(guī)定，在甲方發(fā)出書面警告后仍無(wú)采取補(bǔ)救措施可立即終止承包。

2.1.6乙方破產(chǎn)清算、重組及兼并等事實(shí)發(fā)生，或被債權(quán)人接管經(jīng)營(yíng)，甲方不必通知乙方即可終止承包。

2.2協(xié)議終止

經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在任何時(shí)候終止承包。

2.3自然終止

合同規(guī)定的承包期滿，承包自然終止。

3、承包終止后果

3.1終止承包，不影響根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行的賠償、補(bǔ)償，也不影響履約保證金的效力。

3.2上述2.1.2、2.1.5二條的終止，乙方的履約保證金作為違約金支付給甲方。

3.3承包終止時(shí)，雙方應(yīng)進(jìn)行結(jié)算，甲方同時(shí)進(jìn)行乙方承包區(qū)域設(shè)施、設(shè)備狀況檢查并要求乙方三天內(nèi)將乙方物品撤離承包區(qū)域，否則甲方將代理處理，并追償甲方代理費(fèi)及15%的手續(xù)費(fèi)。

4、不放棄權(quán)利

4.1甲方接受乙方的服務(wù)，但不放棄對(duì)乙方違約行為進(jìn)行追究的權(quán)利；同時(shí)，若甲方對(duì)乙方某一違約行為放棄進(jìn)行追究的權(quán)利，但不放棄對(duì)乙方其他違約行為進(jìn)行追究的權(quán)利。

第七條? 其他

1.乙方所有人員的事故由乙方自行全權(quán)負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。在乙方的責(zé)任區(qū)內(nèi)由于乙方原因?qū)е碌谌降氖鹿视梢曳截?fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

2.本合同中所述通知，必須為書面形式，并有送達(dá)簽收。

3.關(guān)于本合同爭(zhēng)議，應(yīng)雙方友好協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)不一致，任何一方均可提起仲裁或訴訟，仲裁或訴訟按合同履行地原則。

4.如雙方同意，可以書面修改或補(bǔ)充本合同條款；合同的附件、修改（補(bǔ)充）件均與本主合同同效。

5.本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，采購(gòu)辦備案一份。

?第八條? 合同有效時(shí)間

年 月 日至 年 月 日，有效期一年。合同期滿后經(jīng)甲方認(rèn)可服務(wù)后可續(xù)簽下一年度合同，如乙方在服務(wù)期內(nèi)各項(xiàng)考核均滿足甲方要求，服務(wù)期滿后根據(jù)《浙江省政府購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)管理暫行辦法》第十二條：“原項(xiàng)目承接主體服務(wù)期滿并通過(guò)驗(yàn)收，績(jī)效評(píng)價(jià)好、服務(wù)對(duì)象滿意度高的，在年度預(yù)算能夠保障的前提下，可以根據(jù)原采購(gòu)合同的約定續(xù)簽合同，但續(xù)簽的單次合同期限一般不得長(zhǎng)于原采購(gòu)的合同期限，且續(xù)簽次數(shù)最多不超過(guò)2次、累計(jì)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)5年。”的規(guī)定執(zhí)行。

甲方：（蓋章） 乙方：（蓋章）