重慶市萬州區第一人民醫院

營養食堂服務項目競爭性磋商公告

根據重慶市萬州區第一人民醫院業務發展需要，擬對“食堂服務”項目實施院內招標，項目已由醫院黨委會批準招標，同意對該項目所需服務采購，采取競爭性磋商方式，歡迎合格的供應商前來磋商。

一、項目編號：WZYY(競) 2020004

二、項目概況：重慶市萬州區第一人民醫院營養食堂位于天城東路388號住院大樓負二樓處，建筑面積500平方米，用途為職工及病員就餐之用(包括社區)，不得擅自另作他用，服務期2年。

目前醫院開放的住院床位約560床，根據醫院的整體規劃，此處將主要為本院員工及病人提供早、中、晚及加餐配送服務，同時在非員工就餐時間開放給除員工以外的人員提供現場就餐服務及為住院病人提供早、中、晚及加餐配送服務，可提供24小時營業就餐、送餐服務。

三、供應商資格要求:

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規規定的其他條件。

四、供應商報名時間及地點等：

1、競爭性磋商文件發售時間：即日起至磋商響應文件遞交截止時間(十個自然日)。

2、獲取競爭性磋商文件方式：本項目采購文件在重慶市行采家（https://www.gec123.com/）免費。

五、磋商響應文件遞交截止時間：2020年11月06日14:30時（北京時間）。

六、磋商響應文件遞交地點：重慶市萬州區第一人民醫院行政樓四樓小會議室。

七、磋商時間：2020年11月06日14:30時（北京時間）開始。

八、磋商地點：重慶市萬州區第一人民醫院行政樓四樓小會議室（重慶市萬州區天城大道388號）。

九、磋商保證金及交付方式：

金額：人民幣10000.00元（大寫：壹萬元整）；

交付方式：供應商應于磋商響應文件遞交截止時間前將磋商保證金以銀行轉帳（單位基本賬戶）等非現金形式交至重慶市萬州區第一人民醫院。

收款單位（戶名）:重慶市萬州區第一人民醫院

開戶銀行：中國建設銀行天城支行

帳號：50001300200059378625

履約保證金

1、金額：人民幣50000.00元（大寫：伍萬元整）

2、履約保證金的繳納：在合同簽訂前需提交至采購人，若中標人未在規定時間內一次性足額繳納，將取消其中標資格。

3、合同簽訂前中標人從基本賬戶以轉賬的方式向采購人指定的賬戶繳納履約保證金，合同到期后如無違約情況發生10個工作日內無息退還。

十一、其他事項：

1、報名及獲取競爭性磋商文件時應提交資料：

單位介紹信或法定代表人授權書（原件，并附供應商地址、聯系人、聯系電話、電子郵箱）、企業營業執照（復印件加蓋單位公章）、納稅人識別號、開戶行及賬號。

2、供應商如認為競爭性磋商公告信息使其合法權益受到損害的，質疑期限自競爭性磋商公告發布之日起三個工作日內并向采購人提出。

十二、聯系方式：

采購人：重慶市萬州區第一人民醫院

地址：重慶市萬州區天城東路388號

聯系人：劉老師

聯系電話：023—58116972

附件：重慶市萬州區第一人民醫院營養食堂服務項目競爭性磋商文件及附件

競爭性磋商文件

項目編號：WZYY(競) 2020004（第二次）

項目名稱：重慶市萬州區第一人民醫院營養食堂服務項目

采 購 人：重慶市萬州區第一人民醫院

2020年10月

競爭性磋商公告

根據重慶市萬州區第一人民醫院業務發展需要，擬對“食堂經營”項目實施院內招標，項目已由醫院黨委會批準招標，同意對該項目所需服務采購，采取競爭性磋商方式，歡迎合格的供應商前來磋商。

一、項目編號：WZYY(競) 2020004 （第二次）

二、項目概況：重慶市萬州區第一人民醫院營養食堂位于天城東路388號住院大樓負二樓處，建筑面積500平方米，用途為職工及病員就餐之用(包括社區)，不得擅自另作他用，服務期2年。

目前醫院開放的住院床位約500床，根據醫院的整體規劃，此處將主要為本院員工及病人提供早、中、晚及加餐配送服務，同時在非員工就餐時間開放給除員工以外的人員提供現場就餐服務及為住院病人提供早、中、晚及加餐配送服務，可提供24小時營業送餐服務。

三、供應商資格要求:

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規規定的其他條件。

四、供應商報名時間及地點等：

1、競爭性磋商文件發售時間：即日起至磋商響應文件遞交截止時間(十個自然日)。

2、獲取競爭性磋商文件方式：本項目采購文件在重慶市行采家（https://www.gec123.com/）免費。

五、磋商響應文件遞交截止時間：2020年11月06日14:30時（北京時間）。

六、磋商響應文件遞交地點：重慶市萬州區第一人民醫院行政樓四樓小會議室。

七、磋商時間：2020年11月06日14:30時（北京時間）開始。

八、磋商地點：重慶市萬州區第一人民醫院行政樓四樓小會議室（重慶市萬州區天城大道388號）。

九、磋商保證金及交付方式：

金額：人民幣10000.00元（大寫：壹萬元整）；

交付方式：供應商應于磋商響應文件遞交截止時間前將磋商保證金以銀行轉帳（單位基本賬戶）等非現金形式交至重慶市萬州區第一人民醫院。

收款單位（戶名）:重慶市萬州區第一人民醫院

開戶銀行：中國建設銀行天城支行

帳號：50001300200059378625

十、履約保證金

1、金額：人民幣50000.00元（大寫：伍萬元整）

2、履約保證金的繳納：在合同簽訂前需提交至采購人，若中標人未在規定時間內一次性足額繳納，將取消其中標資格。

3、合同簽訂前中標人從基本賬戶以轉賬的方式向采購人指定的賬戶繳納履約保證金，合同到期后如無違約情況發生10個工作日內無息退還。

十一、其他事項：

1、報名及獲取競爭性磋商文件時應提交資料：

單位介紹信或法定代表人授權書（原件，并附供應商地址、聯系人、聯系電話、電子郵箱）、企業營業執照（復印件加蓋單位公章）、納稅人識別號、開戶行及賬號。

2、供應商如認為競爭性磋商公告信息使其合法權益受到損害的，質疑期限自競爭性磋商公告發布之日起三個工作日內并向采購人提出。

十二、聯系方式：

采購人：重慶市萬州區第一人民醫院

地址：重慶市萬州區天城東路388號

聯系人：劉老師

聯系電話：023—58378631

供應商須知前附表

第一部分 供應商須知

（一）綜合說明

1、總則

1.1本次采購工作按照相關法律法規規定組織和實施的。

1.2不論結果如何，供應商均應自行承擔所有與編寫和遞交響應文件及所有參與磋商過程中的全部費用。

2、合格供應商

受邀參加本次磋商并符合競爭性磋商公告的“三、供應商資格要求”。

3、定義

3.1、“采購人”系指重慶市萬州區第一人民醫院，也稱“甲方”。

3.2、“供應商”系指向采購人提供競爭性磋商文件所敘述的貨物及服務的獨立法人，也稱 “乙方”。

3.3、“貨物”系指供應商按競爭性磋商文件規定須向采購人提供的一切設備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。在本競爭性磋商文件及其合同條款中也稱“產品”、“設備”。

3.4“服務”系指合同規定賣方須承擔的合同約定的工作及與此相關的工作。

3.5 除本競爭性磋商文件已有特別說明之外，“天”、“日”均指日歷日，“月”指日歷月。

“書面形式”系指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。

3.6本競爭性磋商文件內，凡標注“★”號的條款為關鍵條款或指標，供應商必須在磋商響應文件中作出明確的響應且不能負偏離，否則其響應文件將被否決。

“負偏離”指任何低于采購要求的情形或參數。

3.7 供應商購買競爭性磋商文件后，對競爭性磋商文件中涉及的采購人相關信息內容應承擔保密義務，維護采購人的權益，發生竊密、泄密事件給采購人造成不便和任何損失的，則供應商應承擔相應的法律責任。

3.8知識產權等

供應商須對其所投設計方案、產品、技術和服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內容可能的侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，如果出現文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為執行本項目合同而提供的技術資料歸采購人所有。

供應商應保證在中華人民共和國境內使用其提供的產品、技術、服務或其任何一部分時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛。如供應商不擁有相應的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。如采購人受到來自第三方的侵權訴訟或索賠時，則采購人將及時通知供應商，供應商應主動承擔相應責任。如法院裁定采購人侵權成立，則采購人有權向供應商追償，供應商須無條件承擔與此相關的所有責任和經濟賠償。

（二）競爭性磋商文件說明

4、競爭性磋商文件內容

競爭性磋商公告

供應商須知前附表

第一部分 供應商須知

第二部分 磋商程序及評審辦法

第三部分 采購需求

第四部分 合同草案條款

第五部分 響應文件部分格式

補充（答疑）文件（如有）

5、競爭性磋商文件的澄清或者修改

提交首次響應文件截止之日前，采購人或者磋商小組可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，采購人應當順延提交首次響應文件截止時間。

（三）響應文件的編制

6、供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件中的所有內容，應當按照磋商文件的要求編制響應文件，并對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。所有文件資料必須是針對本次磋商采購。

7、響應文件

7.1供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按競爭性磋商文件的要求編寫響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其對競爭性磋商文件做出實質性響應，否則，其響應文件可能被做無效響應文件。

7.2響應文件的組成

（1）磋商函

（2）法定代表人授權書

（3）營業執照副本、資質證書（復印件加蓋公章）

（4）供應商類似項目成功案例（2016年1月1日至今）

（5）技術方案（包括但不僅限于：經營范圍及食物品種、經營模式及管理方案、設備和人員投入配置方案、安全防范及衛生保證措施、食品價格控制及風險應對措施、服務承諾等）

（6）商務（采購需求）響應表

（7）其他優惠條件

（8）供應商認為需要提供的其他文件和資料（包括評標細則涉及的相關資料）

注1：磋商文件中已提供了格式的內容，供應商應按已提供的格式填寫，表格可以按格式擴展。對磋商文件中未提供相關格式的內容，供應商可自行設計格式。

注2：編制在響應文件中的以上所需的各種證書、證件、證明等若系復印件，須在復印件上加蓋供應商單位公章，原件不要求遞交，但在評審期間，如磋商小組認為必要時，須按要求提供原件核對，屆時如無法按要求提供的，則所提供的復印件將被認定為無效。

8、報價

8.1供應商的報價：見“供應商須知前附表”。

8.2本次競爭性磋商的預算控制資金：見“供應商須知前附表”。

8.3供應商按競爭性磋商文件要求的格式填寫報價供采購人評審方便，但不限制采購人以其它方式簽訂合同的權力。

8.4供應商在報價時可自行考慮一定的風險系數，風險因素包含在報價中，成交后不因此調整。

8.5供應商應按相關規定為實施本項目的人員和設備等辦理各類保險，如工傷事故的保險、機具設備和運輸工具的財產保險、人身意外傷害險、材料運輸險等，保險費由供應商自行支付，并包含在投標報價中，采購人將不再另行支付。供應商在經營過程中，若發生工作人員和設備工傷事故，意外事故，就餐人員意外事故，食物中毒等事故，凡涉及食堂安全的所有事故，一律由供應商承擔。

8.6統一按人民幣報價。

9、磋商保證金

9.1磋商保證金

供應商須在響應文件遞交截止時間前向采購人繳納供應商須知前附表中規定的磋商保證金。

9.2未成交供應商的磋商保證金應當在成交通知書發出后5個工作日內退還。

9.3成交供應商的磋商保證金應當在采購合同簽訂后5個工作日內退還。

9.4有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：

（1）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；

（2）供應商在響應文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；

（4）供應商與采購人惡意串通的；

（5）法律法規規定的其他情形。

10、響應文件的簽署和規定

10.1裝訂及簽署

按照響應文件的組成，將各部分資料膠裝成冊【如因活頁裝訂（是指用卡條、抽桿夾、訂書機等非膠裝方式）可能導致評審資料不嚴謹、不規整，不便于存檔等，經磋商小組認定，可導致其響應文件被拒絕】。

競爭性磋商文件中規定的須加蓋供應商公章并由法定代表人或其授權代表簽署或蓋章的資料文件都須按要求蓋章或簽署。

供應商應寫全稱。

10.2 響應文件的份數

響應文件份數按供應商須知前附表。

響應文件封面須有“項目名稱、項目編號、文件類型（價格部分或技術部分或資信、商務部分）、供應商名稱及地址、正本或副本”等字樣。

10.3包裝及密封

響應文件密封袋上應標注“項目名稱、項目編號、供應商名稱及地址”并加蓋供應商公章、法定代表人或法定代表人授權代表簽署或蓋章。

10.4供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。

（四）響應文件的遞交

11、響應文件遞交截止時間

11.1響應文件必須在規定的遞交截止時間前派人送達指定的磋商地點；

11.2采購人如因故推遲磋商時間，應以書面形式通知所有供應商。在這種情況下，采購人和供應商的權利和義務將受到新的截止時間的約束。

12、響應文件有如下情形之一的，采購人不予受理

（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；

（2）未按競爭性磋商文件要求密封遞交的；

（3）未提交磋商報價金的。

（五）磋商

13、磋商

13.1參加磋商的供應商法定代表人或法定代表授權人，應隨帶身份證件。

13.2采購人依法組建磋商小組。

13.3磋商程序及評審辦法詳見“第二部分 磋商程序及評審辦法”。

（六）授予合同

14、成交結果通知書

成交結果經采購人確認后將按規定在重慶市行采家（https://www.gec123.com/和第一人民醫院公告欄公告，公告到期后，發出成交結果通知書。

15、簽訂合同

15.1成交供應商須在成交結果通知書規定的時間內與采購人簽訂采購合同。

15.2競爭性磋商文件、成交供應商的響應文件、磋商過程中有關的澄清及承諾文件、經雙方簽字的磋商紀要和成交結果通知書均作為合同附件。

15.3拒簽合同的責任

1）成交供應商在接到成交結果通知書后，在規定時間內借故否認已經承諾的條件而拒簽合同，以違約處理，其磋商保證金不予退回，并賠償采購人因此遭受的全部經濟損失。

16、其他商務要求詳見“合同草案條款”。

第二部分 磋商程序及評審辦法

本項目參照政府采購法律法規和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）、《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》(財庫〔2015〕124號)制定本次磋商程序及評審辦法。

一、本次競爭性磋商遵循的基本原則：

1、本次磋商將對根據本競爭性磋商文件遞交的響應文件的所有合格供應商提供公平的競爭機會。

2、參與磋商各方對涉及本項目中的任何信息，不得透露給第三方。

3、磋商由磋商小組負責，磋商小組評審專家共3人以上單數組成。

4、磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，磋商小組應當停止評審并向采購人說明情況。

二、磋商程序

1、磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。

2、磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。

3、本次磋商文件不能詳細列明采購標的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案；在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購文件中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

對磋商文件做出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。

4、在明確采購標的服務要求的基礎上，經磋商，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。

以最后報價計算報價得分。

三、評審過程中響應文件無效的情形

1、評審過程中，如有下列情形之一的，響應文件將被視為無效響應文件：

（1）供應商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的；

（2）資格證明文件不全的，或者不符合競爭性磋商文件標明的資格要求的；

（3）響應文件無法定代表人或其授權代表簽字（或蓋章），或法定代表人的授權代表參加磋商而未提供法定代表人授權委托書，磋商響應承諾函未按要求簽字或蓋章的；

（4）響應文件對磋商文件的實質性內容響應不齊全或者其響應情況偏離采購人可接受的范圍的，或者附有采購人無法接受的附加條件和內容的，或者存在其他對項目實施無保障的情形的；

（5）法律法規或競爭性磋商文件明確規定的其他無效響應文件的情形。

2、被拒絕的響應文件為無效。

3、磋商小組應對報價的范圍、數量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。

磋商報價文件存在以下情況之一的，經磋商小組審核確認，作為報價審查未通過應予以否決，不再進行后續評審:

（1）磋商響應文件的磋商報價或其它關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；

（2）供應商在磋商響應文件中對同一標段有兩個或多個報價，且未書面聲明以哪一個為最終報價的；

（3）存在法律、法規、規章或競爭性磋商文件規定的其它無效響應情形的。

四、評審細則

由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

五、評審報告

1、磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。

采購人在本項目磋商文件中確定并授權磋商小組直接確定成交供應商，并在評審報告中明確。

2、評審報告應當包括以下主要內容：

（1）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況；

（2）響應文件開啟日期和地點；

（3）獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單；

（4）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、磋商情況、報價情況等；

（5）提出的成交候選供應商的排序名單及理由。

3、評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

六、成交通知和合同授予

1、評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。

2、采購人應當在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。

3、在成交供應商確定后2個工作日內，在重慶市行采家（https://www.gec123.com/）公告成交結果，同時向成交供應商發出成交通知書。

4、采購人無義務向未成交供應商解釋落選原因，響應文件不退回。

5、采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內，按照磋商文件確定的合同文本以及標的、技術和服務要求等事項簽訂合同。

第三部分 采購需求

一、概要

重慶市萬州區第一人民醫院營養食堂經營服務，建筑面積500平方米，位于天城東路388號住院大樓負二樓處，用途為職工及病員就餐之用(包括社區)，不得擅自另作他用，服務期2年。

目前醫院開放的住院床位約500床，營養食堂現已裝修完畢，廚房家具、電器、廚具等用品現已配備齊全。乙方自行裝潢或配備設施、設備的由乙方自行承擔，乙方因管理使用不善造成房屋及其相連設備的損失和維修費用以及不經甲方同意擅自改變房屋結構，由乙方承擔并負責賠償損失。根據醫院的整體規劃，此處將主要為本院員工及病人提供早、中、晚及加餐配送服務，同時在非員工就餐時間開放給除員工以外的人員提供現場就餐服務及為住院病人提供早、中、晚及加餐配送服務，可提供24小時營業送餐服務。

二、服務范圍

員工餐廳主要服務醫院員工和住院患者及其家屬，注重營養搭配及配餐服務及衛生。

病人普通餐飲供應（含：送餐至各病區床前服務）

特殊科室提供餐飲服務（如：手術室、精神科提供套餐等）

治療營養餐飲（如糖尿病餐、無菌餐等）

三、項目要求

1．保證配送食物時間控制在20分鐘內，溫度保證70攝氏度及以上，且要求用專業送餐車進行配送。

2. 價格合理，微利經營，不可高于同類餐飲服務商，同時接受我院監督和審批。

3. 餐具消毒做到一沖、二洗、三漂、四烘干、五消毒。同時每月至少提供2次檢查報告， 所有接觸面及輸送帶均每天消毒及每季度需進行全面檢測一次。

4. 采購食品、加工食品，必須符合《中華人民共和國食品衛生法》要求，確保食品衛生、安全、健康；供應商資料需提供至我院備案，同時接受我院的抽查。

5. 廚房設備、設施得到及時維護保養，確保運行安全，若產生維修費用，由投標人承擔，合同期滿后，若出現廚房設備、設施損壞情況，經采購人確認后照價賠償。

6. 所有接觸面和輸送帶每季度均須進行全面檢測。

★7．未經采購人書面同意，投標人不可將經營位置承包給第三方經營；或轉包給第三方。否則，采購人可單方面解除合同。

8．投標人須接受采購人的現場監管和意見，并應按有關規定自覺接受衛生管理部門對轄區內工作檢查、監督。

9. 投標人須接受采購人餐飲監督委員會及全院的監督，每季度接受評核一次。

10. 對投訴具有系統性的處理機制（提供處理方案）。

11. 供應菜單至少每個月更新一次。

12. 就餐桌面免費提供調料、餐巾、牙簽等。

13. 應根據營養配餐的要求量身定制專用的餐具，保證環保、健康、衛生，送餐服務采用環保餐具，符合醫院環保要求。

14. 配合醫院需求，提供電子訂餐配餐服務。

15. 針對醫院特殊性設計提供營養菜品。

16. 快餐、營養套餐價格具有優勢。

17. 對于廚余處理必須實行專人管理，實行垃圾有機處理。

18. 根據臨床營養科的要求，建立標準配餐間，包括普通餐及治療餐，并根據患者需要，完善治療餐種類。

19. 食堂工作人員應按投標的標準規定配備（高級、中級等），按招標文件中的配備，并配備充足的工作人員，包括廚房管理員、采購員、廚師、訂餐員等，且廚師及訂餐員具備一定的營養素質。

20. 投標人應建立健全各項規章制度及有關崗位責任制和操作規程，并嚴格按制度和規程工作。制度建立主要包括：防火、防毒、防盜、衛生管理、物流采購和供應等方面。投標人應切實做好防火、防盜、商品的衛生安全工作，若發生責任事故，后果由投標人全部承擔。

21. 投標人需提供收費系統后臺的賬號及密碼，供采購人隨時查詢及審核監督。

22. 投標人在經營過程中應遵守國家法律法規或采購人相關的管理制度。

23. 投標人全部經營收入由投標人自己收取，月初對賬，采購人將于每月對營業收入額進行核實，如采購人發現投標人有虛報、瞞報經營收入，采購人有權處罰或者取消合同。

24. 采購人向投標人支付的款項，投標人必須開具法定票據給采購人，投標人需要配合采購人為醫院員工發放福利進行的充卡服務，充卡金額投標人向采購人開具同等金額發票結算不另外收取稅費；

25.服務方裝修、經營等水、電、氣等所有用水用電需從醫院提供的接入點后單獨裝表計量，并按實按月與醫院結算。

26. 院區內的保潔服務需要繳納物業費以及空調費、水電費等，物業費收費標準參照采購人的物業服務合同計算標準計取，并承擔可能逐年遞增的風險。

★ 27.服務方需無條件配合采購人完成上級單位要求的扶貧采購任務，接到采購人通知后，在不高于市場價格情況下服務方應在限定時間內立即組織并按相關規定完成采購任務。若未按要求完成則采購人有權從下月用餐款中扣除該項費用，如當月費用不足，則余下費用可順延至下月扣除。

28.人員配置要求：（可列人員名單或用文字表述人員配備方案）

（1）食堂人員配備不低于12人。應有以下人員：現場主管（即項目負責人）1名、廚師2名、營養師1名、墩子師傅1名、擇菜洗消雜工、服務員按工作需要配置，其他人員由供應商自行配備。

（2）廚師不得低于2人。廚師2名均須取得中式烹調師中級（國家職業資格四級）及以上廚師證，營養師1名必須取得初級營養師及以上資格證。所有人員要求身體健康，并持有有效健康合格證，嚴禁與本項目無關人員進入食堂區域。（相關資質證書的復印件蓋鮮章后留后勤科存檔，原件備查）。

29.如不按上述要求執行，醫院主管部門有權并處200元/次罰款，如拒不整改，每次扣除履約保證金10％，扣完為止。

四、成交人責任義務

1. 經營范圍及貨物品種須在響應文件內明確，合同執行期內經營范圍和貨物品種需經采購人同意并備案。依法經營，證件齊全，按章納稅，無條件服從采購人及相關執法部門的管理、檢查和監督；

3. 服務期屆滿，中標人人應在15日內退還房屋使用權，且不得向采購人提出任何補償要求，中標人投入的裝修、裝潢均歸業主所有和使用，基本裝修應該醫院負責，并須保持現狀，不得故意損毀；

4. 食品的品次、價格須受甲方調控和監督。沒有甲方的允許，經營方不得私自定價和調價；

5.凡食堂內或因食堂原因發生的意外事故、意外傷害等責任及后果全部由成交人承擔。

五、服務質量要求

1. 成交人應建立完整的管理機構和管理制度，遵守國家勞動法規，按規定給員工辦理相關保險和工資、福利待遇等，切實維護勞動者的合法權益。

2. 成交人應具有維護醫院穩定的政治意識和良好的抗壓、抗風險能力。

3. 成交人在經營期內應做好防火、防盜、防疫等安全保衛和衛生防疫工作，保持周圍環境衛生，不得在公共場所亂放、亂丟垃圾或雜物，或晾曬衣物、毛巾等有損周邊環境的整體美觀行為。

4. 成交人實行在采購人監督下的自主獨立經營，獨立承擔納稅責任，自主獨立承擔民事刑事責任，承擔食堂日常維修費、網費、電話費、有線電視費等經營有關的費用。

5. 為保證醫院的統一管理，成交人需向采購人提供所有工作人員的有關證件(身份證、健康證復印件)；提供營業執照復印件、法定代表人身份證復印件、企業代碼證復印件(均需加蓋公單)等。

6. 成交人負責食堂運營所產生的垃圾清運工作，并負責食堂物品的安全保衛工作。食堂設施、設備、低值易耗品、裝飾品的投入由成交人自行負責。

7．服務期內，成交人獨立經營、自負盈虧，經營過程中發生的債權債務，以及由此和其它原因引起的法律責任均由成交人自負。

8. 成交人須辦理工作人員（含裝修期間人員）人身意外傷害險，其員工發生意外事故與醫院無關。

9. 為保證食品衛生安全及商品的合法性，營造良好的商業環境，成交人必須嚴格執行醫院和政府相關部門有關經營管理各項規章制度，實行公司化規范統一管理，所有食品及商品必須合格，嚴格執行相關檢測制度，提供有效的檢測報告和檢疫票(如有)，并統一建立食品商品進出登記臺賬。若受到工商部門或衛生防疫部門的處罰，由成交人承擔一切責任。

10．不得經營違法違規的商品，一經查出，成交人承擔一切法律責任。

六、其他說明

1. 凡涉及的各類手續市場監督局手續等由成交人負責，涉及費用由成交人承擔。

2. 成交人如有下列違約事項，醫院單方面終止合同，裝修投入全部歸醫院所有，房屋設施等造成損壞的由成交人立即負責修復或給予經濟補償，并沒收履約保證金：50000.00（大寫：伍萬元整）。

（1）衛生許可證、營業執照、稅務登記、從業人員健康證、員工勞務合同、餐飲行業責任保險等開業前須辦妥；

（2）成交人須在合同簽訂后1個月內完成全面改造、裝修、美化、設備配備到位并通過驗收,裝修期應計入在服務期內，業主協助辦理消防驗收。裝修逾期未辦好的；

（3）醫院對承包服務質量進行考核，對承包滿意率進行評分，連續兩個月得分低于基準分的；

（4）經醫院確診及衛生防疫部門確認，因成交人過錯造成就餐人食物中毒，導致3人以上住院治療的；

（5）拖欠交醫院服務費15天的；

（6）成交人超出經營范圍的；

（7）經醫院書面通知整改在15天內仍達不到要求者。

（8）不服從醫院管理的

（9）未簽訂安全協議書的

3．成交人如在合同期內中途終止合同，應提前兩個月書面提出申請，在征得醫院同意后，按經營時間辦理管理費用結算，裝修投入全部歸醫院所有，房屋設施等造成損壞的由成交人立即負責修復或給予經濟補償，履約保證金不予退還。

4. 合同期內因非抗力因素（如地震、臺風等）造成的合同被迫終止，醫院不承擔補償責任，但對可預知的因素，醫院預先通知服務方做好準備。

第四部分 合同草案條款

合同編號：

甲方（業主方）：

乙方（服務方）：

重慶市萬州區第一人民醫院食堂經營服務，不得擅自另作他用，并且乙方不得擅自改變房屋主體服務期限：自2020年 月 日到20 年 月 日止，為期兩年。

第二條、乙方保證按招標文件項目要求內容求開展工作，如有違反，甲方有權單方面解除合同，并沒收履約保證金。

第三條、場地服務費按年結算，每年場地服務費詳見投標報價。

第四條、履約保證金：

履約保證金為人民幣5萬元，合同簽訂前由乙方向甲方交納，合同期內未出現損壞醫院財產且無安全事故等情況、正常履約且合同執行結束后，不計息返還。

第五條 付款期限：

服務費自合同簽訂之日起，乙方在五個工作日之內付清第一年度的服務費，一年一付，以此類推；先付后用。

第六條 交付房屋期限：雙方另行協商。

第七條 甲方對房屋產權的承諾：

甲方保證在交易時該房屋沒有產權糾紛；除補充協議另有約定外，有關按揭、抵押債務、稅項及服務費等，甲方均在交付房前辦妥。交易后如有上述未清事項，由甲方承擔全部責任，由此給乙方造成經濟損失的，由甲方負責賠償。

第八條 維修養護責任：

服務期間，甲方對房屋及其附著設施原則上每隔1年檢查一次（如有特殊需要除外），乙方應予積極協助，不得阻撓檢查。

日常的房屋維修費用由乙方承擔。

因乙方管理使用不善造成房屋及其相連設備的損失和維修費用，由乙方承擔并負責賠償損失。

服務期間，防火安全，門前三包，綜合治理及安全、保衛等工作，乙方應執行當地和甲方有關部門規定并承擔全部責任和服從甲方監督檢查。

第九條 關于裝修和改變房屋結構的約定。

乙方不得隨意損壞房屋設施，如需改變房屋的內部結構和裝修或設置對房屋結構有影響的設備，須征得甲方書面同意，投資由乙方自理，合同結束時，除另有約定外，甲方有權要求乙方按原狀恢復或向甲方交納恢復工程所需費用。

服務期間，服務方經營、非經營性活動不得影響醫院正常醫療秩序。因服務方活動造成業主方不良影響的，業主按規范扣除履約保證金；影響惡劣的，業主有權單方面解除合約并扣除履約保證金，已收服務費不予退回。

第十條 關于服務期間的有關費用。

在服務期間，以下費用由乙方支付，并由乙方承擔延期付款的違約責任：

1、水、電費；2、煤氣費；3、通訊費；4、物業管理費、室外環衛；5、經營所需繳納的相關稅費；

服務期間，如發生政府有關部門征收本合同未列出項目但與使用該房屋有關的費用，均由乙方支付。

第十一條 服務期滿

1、服務期滿后，本合同即終止，屆時乙方須將房屋退還甲方，乙方無優先續約權。

2、服務期滿后，乙方服務使用期間，投入的不動產部分無償歸甲方享有，動產部分由乙方自行處置。

3、服務期滿后，乙方應在5個工作日內及時騰退房屋，如逾期則按雙倍服務費計算實際逾期天數的金額（以最后一年金額為基數）

第十二條 因乙方責任終止合同的約定。

乙方有下列情形之一的，甲方可終止合同并收回房屋，造成甲方損失，由乙方負責賠償，履約保證金不退：

1、擅自將業主的房屋轉讓、轉借他人或擅自調換使用；

2、擅自拆改業主房屋結構或改變業主房屋用途；

3、未及時支付業主場地費達15天或拒付場地服務費；

4、用于存放危險物品；

5、未落實消防、安全等措施；

6、利用業主房屋進行違法活動；

7、故意損壞業主房屋；

8、不服從醫院管理，

第十三條 提前終止合同

服務期間，除合同約定的情形外，任何一方均不可提前終止服務合同，違者承擔合對方經濟損失。

如因政府規劃、國家建設、不可抗力因素或出現本合同第十二條規定的情形，甲方必須終止合同時，一般應提前兩個月書面通知乙方。乙方的經濟損失甲方不予補償。

第十四條 登記備案的約定。

自本合同生效之日起 日內，甲乙雙方持本合同及有關證明文件向有關部門申請登記備案。

第十五條 違約責任。

服務期間雙方必須信守合同，任何一方違反本合同的規定，須按年度向對方交納年度服務費的10%的違約金。

第十六條 因不可抗力原因導致該房屋毀損和造成損失的，合同自行終止，雙方互不承擔責任。

第十七條 本合同未盡事項，以磋商文件第三部分為準，磋商文件未明確約定內容可由甲乙雙方另行協商，并簽訂補充協議。

第十八條 本合同之附件均為本合同不可分割之一部分。本合同及其附件內，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。

本合同及其附件和補充中未規定的事項，均遵照中華人民共和國有關法律、法規和政策執行。

第十九條 合同簽訂后，乙方應與甲方簽訂安全協議書（另附）。

第二十條 本合同在履行中發生爭議，由甲乙雙方協商解決。協商不成時，甲乙雙方同意向簽約地人民法院提起申述。

第二十一條 本合同一式六份，甲方執伍份，乙方執壹份，均具有同等效力。

附件一：房屋平面圖

附件二：安全協議書

合同附件：安全協議書

甲方：

乙方：

為加強物業的安全管理工作，保障物業的安全，根據國家有關法律法規的規定，物業區域內的安全生產，實行“誰服務、誰負責”的原則。服務方（乙方）對所服務區域內的安全生產負全面責任，服務方（乙方）的法人代表是物業安全的第一責任人，負責落實安全生產責任制。經雙方協商達成如下安全協議：

一、甲方應該履行以下安全職責：

（1）、制定物業安全管理制度，組織、督促服務業主（乙方）遵守安全保衛法律法規、規章和制度以及安全生產協議書。

（2）、配合有關部門依法開展安全監督檢查。

（3）、明確安全保衛管理人員。監督、檢查并協助服務方（乙方）落實安全生產工作。

（4）、依據法律法規和技術規范標準，及時維修更新安全治安設施設備。

（5）建立資產、物業服務合同和安全生產責任書及其他有關安全臺帳。

二、乙方必須履行下列安全管理職責：

（1）遵守國家有關安全保衛的法律、法規和服務方（甲方）的有關安全保衛制度、規定及與服務方（甲方）簽訂的安全生產協議。

（2）根據國家有關法律、法規規定，配備專職或兼職安全保衛管理人員或安全管理聯系人，報出業主（甲方）備案，保證安全生產投入，制定并實施服務區域內的安全操作規程和制度，落實崗位安全責任制。

（3）負責落實約定的安全保衛事項，做好自用部位、自用設備的安全管理工作。

（4）接受和配合業主方（甲方）及政府有關部門依法開展的安全治安監督檢查，及時消除安全事故隱患。

（5）發現火災應及時報警，同時向業主方（甲方）報告，并積極組織撲救，向實施滅火的消防隊提供必要的協助；火災撲滅后，保護火災現場，協助火災事故調查。

（6）未經業主方（甲方）同意，服務方（乙方）不得私自轉租、轉讓承租的物業等，不得擅自改變房屋的構造和經營活動的內容。經業主方（甲方）同意，服務方（乙方）將物業或其部分場所、設備進行轉包或轉租給其他單位或個人的，服務方（乙方）與再承包或再服務方也必須簽訂安全生產管理協議，或者在承包合同、服務合同中約定各自的安全生產管理職責。

（7）服務方（乙方）應落實服務區域消防設施、器材的配置和管理。

（8）要確定服務區域內用火管理區域范圍，注明安全標識，規定動火作業審批手續。加強電氣防火管理。避雷裝置要按規定安裝，并定期進行年檢。

（9）因火災造成損失，服務方（乙方）應賠償火災損失。

三、本協議有效期限隨物業服務協議期限，未盡事宜雙方協商解決。

四、本協議一式二份，甲乙雙方各執一份，協議簽署后當日生效。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

代表： 代表：

日期： 日期：

注：已提供格式的，按格式填寫，表格可以按格式擴展。未提供相關格式的內容，供應商可自行設計格式。

第五部分 響應文件部分格式

正本/副本

項目編號：WZYY(競) 2020004

項目名稱：重慶市萬州區第一人民醫院營養食堂服務項目

投 標 文 件

供應商名稱： （單位公章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

年 月 日

目錄

一、經濟部分

1、磋商函

2、報價表

3、承諾書

二、資格部分

1、營業執照（三證合一）復印件

2、資質證書復印件

3、法定代表人身份證明書

4、法定代表人授權委托書

5、近3年資產負債表、利潤表、現金流量表復印件（本年度新成立的公司提供投標截止時間前一個月的財務報告（表）復印件）

6、投標人繳納社會保險的證明材料

7、誠信聲明（信用中國網站、 中國政府采購網查詢結果）

三、技術部分（格式自擬）

技術方案（包括但不僅限于：經營范圍及食物品種、經營模式及管理方案、設備和人員投入配置方案、安全防范及衛生保證措施、食品價格控制及風險應對措施、服務承諾等）

四、商務部分

1、供應商情況表

4、商務采購需求響應表

3、供應商類似項目業績匯總表

4．企業信譽和榮譽

五、其它（其他與項目有關的資料）（自附）

一、經濟部分

磋商函

致：（采購人）

根據貴方為（項目名稱）（項目編號）項目的磋商邀請，簽字代表（姓名、職務）經正式授權并代表供應商（供應商名稱、地址）提交響應文件正本1份，副本1份，并按競爭性磋商文件要求提供的有關文件和材料及磋商保證金。

在此，簽字代表宣布同意如下：

1、供應商將按競爭性磋商文件的規定履行合同責任和義務。

2、供應商已詳細審查全部競爭性磋商文件,包括第（編號、補遺書）（如果有的話）。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。

3、本次磋商及其響應文件有效期為自首次響應文件截止時間起為60日歷天。

4、如果在規定的遞交首次響應文件截止時間后，供應商在磋商有效期內撤回響應文件，其磋商保證金將被貴方沒收。

5、我方承諾，與甲方聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯，我方不是甲方的附屬機構。

6、供應商同意提供按照貴方可能要求的與其響應文件有關的一切數據或資料，完全理解貴方不一定接受最低價的響應文件或收到的任何響應文件。

7、與本次響應文件有關的一切正式往來信函請寄：

供應商名稱（單位公章）

法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）

供應商地址： 郵政編碼:

電話： 傳真：

電子函件：

日期

報價表

項目編號： 項目名稱：

供應商名稱：

法定代表人或授權委托人（簽字或蓋章）：

供應商公章： 日 期：

承諾書

致： （采購單位名稱）：

（供應商名稱）系中華人民共和國合法企業，經營地址 。

我 （姓名）系 （供應商名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的 項目的磋商，為便于貴方公正、擇優地確定成交人及其磋商產品和服務，我方就本次磋商有關事項鄭重聲明如下：

1.我方向貴方提交的所有響應文件、資料都是準確的和真實的。

2.我方不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯系。

3.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。

法定代表人或授權委托人（簽字或蓋章）：

供應商公章：

日期： 年 月 日

二、資格部分

1、營業執照（三證合一）復印件

2、資質證書復印件

3、法定代表人身份證明書

法定代表人身份證明書

（采購人名稱）：

單位名稱： 地址：

姓名： 性別： 年齡： 職務：

系 的法定代表人。

特此證明。

供應商：（蓋章）

日期：年 月 日

（附：法定代表人身份證正反面復印件）

4、法定代表人授權委托書

法定代表人授權委托書

致： （采購單位名稱） ：

我 （姓名）系 （供應商名稱）的法定代表人，現授權委托本單位在職職工 （姓名）以我方的名義參加 項目的磋商活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的磋商、評審、簽約等具體事務和簽署相關文件。

我方對被授權人的簽名事項負全部責任。

在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。

被授權人無轉委托權，特此委托。

被授權人（簽字或蓋章）： 法定代表人（簽字或蓋章）：

職務： 職務：

被授權人身份證號碼：

供應商公章：

年 月 日

（附：被授權人身份證正反面復印件）

5、近3年資產負債表、利潤表、現金流量表復印件（本年度新成立的公司提供投標截止時間前一個月的財務報告（表）復印件）

6、投標人繳納社會保險的證明材料

7、誠信聲明

誠信聲明

致： （采購單位名稱）：

（供應商名稱）鄭重聲明，我公司具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，在合同簽訂前后隨時愿意提供相關證明材料；我公司還同時聲明參加本項目無重大違法活動記錄。我方對以上聲明負全部法律責任。

特此聲明。

法定代表人或授權委托人（簽字或蓋章）：

供應商公章：

日期： 年 月 日

（信用中國網站、 中國政府采購網查詢結果）

三、技術部分

技術方案（包括但不僅限于：經營范圍及食物品種、經營模式及管理方案、設備和人員投入配置方案、安全防范及衛生保證措施、食品價格控制及風險應對措施、服務承諾等）

格式自擬

四、商務部分

1、供應商基本情況表

供應商基本情況表

單位名稱（蓋章）：

2、商務采購需求響應表

商務（采購需求）響應表

項目編號：

項目名稱：

注：本表需逐項填寫并實質響應，否則視作未響應采購文件要求。

法定代表人或授權委托人（簽字或蓋章）：

供應商公章： 日 期：

3、供應商類似項目業績匯總表

供應商類似項目業績匯總表

注：1、本表可擴展；

2、若發現供應商提供虛假業績的，作無效標處理；

3、本頁裝訂在響應文件相關業績證明材料（2016年1月1日至今，完成過類似項目業績（合同），證明材料：提供合同復印件，原件備查）的首頁。

供應商公章： 法定代表人或授權委托人（簽字或蓋章）：

日期：

企業信譽和榮譽

五、其它（其他與項目有關的資料）（自附）

附件：退還磋商保證金申請書（不裝訂入響應文件，與響應文件一起遞交）

退還磋商保證金申請書

致：重慶市萬州區第一人民醫院：

我公司參加了貴司組織的 項目（項目編號：）的磋商，現申請退還該筆磋商保證金。

注：

1、此退還保證金申請書原件必須與保證金憑證（含銀行匯款電子底單復印件或收據復印件或收條復印件等）單獨密封并與響應文件同時遞交。

2、未成交供應商的磋商保證金將在成交通知書發出后5個工作日內自動無息退還。成交人的磋商保證金在與采購人簽訂合同后5個工作日內自動無息退還。

3、為避免差錯，表中信息請機打。