中國廚房設(shè)備網(wǎng)（http://m.jsdongge.com.cn/）  日期：2012.12.8  來源：廚房設(shè)備

(中國廚房設(shè)備網(wǎng)12月8日現(xiàn)場報(bào)道)：2012年APEC中小企業(yè)峰會(huì)于12月9日-10日在海南澄邁召開，本屆峰會(huì)的主題鎖定“突破之路”，現(xiàn)在討論主題是實(shí)業(yè)的出路。有請銀河證券首席總裁顧問、經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾開始演講。

銀河證券首席總裁顧問、經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾：很高興有機(jī)會(huì)來到長壽之鄉(xiāng)，這里山好水好人更好。有機(jī)會(huì)讓來到長壽之鄉(xiāng)的風(fēng)水寶地，非常享受。

今天我的主題時(shí)間是10分鐘，特別關(guān)心中小企業(yè)的發(fā)展，和國內(nèi)外的大環(huán)境都是密切相關(guān)的，因此我談對2013年中國經(jīng)濟(jì)的看法。

今年以來，唱好中國經(jīng)濟(jì)對唱衰中國經(jīng)濟(jì)的PK非常的糾結(jié)，特別是今年以來中國經(jīng)濟(jì)要硬著陸，中國經(jīng)濟(jì)有潛在危機(jī)等等都是非常糾結(jié)的。這些看法都糾結(jié)在中國的經(jīng)濟(jì)增長水平上，也就是增速。中國前30年平均經(jīng)濟(jì)增長是9.9，中國前十年平均增長是10.7，今年兩會(huì)報(bào)告把中國今年的經(jīng)濟(jì)增長水平定在7.5%，由于慣性思維，大家認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)大幅度下滑，中國經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性非常大。這種擔(dān)心、這種判斷在2012年整個(gè)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中都是非常主導(dǎo)性的話題。

走過了糾結(jié)的一年，年底的時(shí)候看到中國經(jīng)濟(jì)沒有硬著陸，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了軟著陸。

我的觀點(diǎn)是中國經(jīng)濟(jì)根本不存在硬著陸的問題。只是人們的思維停留在高增長的偏好上，不能接受中國經(jīng)濟(jì)正常放緩的事實(shí)。

2013年會(huì)不會(huì)繼續(xù)糾結(jié)明年的幾個(gè)百分點(diǎn)的增長上?2013年的經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該是什么態(tài)勢?在此，將分享我的觀點(diǎn)：2013年的經(jīng)濟(jì)增長速度要達(dá)成共識，正確認(rèn)識中國現(xiàn)在的增長速度。接下來我會(huì)判斷2013年的增長水平應(yīng)該在什么樣的水平線，按照規(guī)律應(yīng)該在什么水平上。第三個(gè)對2013年中國的宏觀政策做一個(gè)簡單的分析。

首先是對中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的增長速度的認(rèn)識。中國的經(jīng)濟(jì)增長速度是在放緩，如果是單從數(shù)字上解讀，就非常有可能得到我剛才所說的結(jié)論“中國經(jīng)濟(jì)硬著陸”、“中國經(jīng)濟(jì)大幅度放緩”，這只是說了一個(gè)現(xiàn)象，說了一個(gè)看到的狀態(tài)，從2位數(shù)降到了1位數(shù)，從9.7降到了7.5，這是事實(shí)，但僅僅看到數(shù)字的下降是不夠的。重要的是還要從另外的角度認(rèn)識，這個(gè)下降是不是合理的?是不是正常的?是不是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的?十八大的報(bào)告提出，發(fā)展是硬道理，發(fā)展的實(shí)質(zhì)是科學(xué)發(fā)展。什么是科學(xué)發(fā)展?就是要按照規(guī)律發(fā)展。經(jīng)濟(jì)從科學(xué)發(fā)展的角度分析，經(jīng)濟(jì)增長的速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢應(yīng)該符合規(guī)律的發(fā)展。所以，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)是在放緩，這個(gè)放緩的速度如果是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的有什么硬著陸之說呢?

7.5的經(jīng)濟(jì)增長是不是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律呢?

中國30年的改革開放發(fā)展到今天，發(fā)展的國內(nèi)國外的大環(huán)境和條件都已經(jīng)發(fā)生變化，那么一些經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語，所謂的潛在增長率也是有變化的，世界就是這樣的，是變化的，所以要用變化的眼光，就是符合規(guī)律的。如果是一成不變的就是不對的，就是不符合規(guī)律的，是反規(guī)律的。發(fā)生了什么變化呢?中國經(jīng)濟(jì)過去30年的高增長的動(dòng)力、條件，發(fā)生了什么變化?從國際上來說非常簡單，因?yàn)槊绹慕鹑谖C(jī)、歐債危機(jī)都帶來了直接的影響，也就是全球的國際貿(mào)易的萎縮，在正常的年份平均國際貿(mào)易增長是5.5，而今年國際貿(mào)易的增長才2.5，整個(gè)國際貿(mào)易的規(guī)模是萎縮的。也就是說全球的外需是萎縮的。中國過去在經(jīng)濟(jì)高速增長的最高時(shí)期，中國進(jìn)出口增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過了3個(gè)百分點(diǎn)，也就是說過去9.9%的增長中、10.7%的增長中，有超過3%個(gè)點(diǎn)的增長是來自于外需市場的擴(kuò)大。

危機(jī)帶來了變化，去年和前年經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口的順差增長對GDP增長的貢獻(xiàn)是負(fù)貢獻(xiàn)的，反差非常大。過去是3%點(diǎn)幾，現(xiàn)在是負(fù)零點(diǎn)幾，相差了四點(diǎn)多，相差非常大。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)增長要繼續(xù)推高到之前的增長點(diǎn)，做得到嗎?所以增長一定是會(huì)有所放緩的。

而且我們認(rèn)為這種外需市場的格局在危機(jī)以后，即便是美國的危機(jī)解決了，歐債危機(jī)解決了，外需市場可能也不會(huì)恢復(fù)到危機(jī)之前的水平。因?yàn)槊绹@次引起的危機(jī)其中有一個(gè)很大的問題就是美國的超前消費(fèi)、過渡消費(fèi)，他們是靠借錢消費(fèi)的，這種情況在危機(jī)以后，經(jīng)濟(jì)再平衡的過程中，所謂的增長方式是要改變的，也是不可持續(xù)的，也不可能回到過去繼續(xù)大規(guī)模的借錢來超前消費(fèi)、過渡消費(fèi)的狀態(tài)。歐洲的更是如此，歐元區(qū)假設(shè)歐債危機(jī)解決了之后，靠發(fā)債推高福利、增加消費(fèi)的發(fā)展方式絕對是不可能再重復(fù)的。也就是說外需市場哪怕是在危機(jī)以后，格局也會(huì)發(fā)生非常大的變化，不會(huì)回到危機(jī)之前的水平。

因此，中國經(jīng)濟(jì)對出口的依存度受到了很大的挑戰(zhàn)，必須面對當(dāng)前和未來可能的變化對經(jīng)濟(jì)增長帶來的影響，這是不能回避的事情。在這種情況下，已經(jīng)面對了這么大的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩，也就是非常合理的解釋，也是非常正常的結(jié)果。當(dāng)然，最重要的是怎么樣倒逼增長方式的調(diào)整，這應(yīng)該也是機(jī)會(huì)。如果是過渡的糾結(jié)進(jìn)出口的幾個(gè)百分點(diǎn)的增長，可能對另外更重要的東西就耽誤了。

以上是講的國外。

國內(nèi)的形勢，過去高增長建立在非常非常重要的比較優(yōu)勢上，人口密，在改革開放的初期，農(nóng)村勞動(dòng)力生產(chǎn)力的提高，制度性的弘歷釋放了很多過剩的勞動(dòng)力。30年高速增長，勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢非常明顯，貢獻(xiàn)也非常明顯。近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著中國勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，勞動(dòng)力的工資已經(jīng)大幅度上漲，特別是近年來大幅度的上漲。過去30年高增長最重要的比較優(yōu)勢就開始下降，并且將逐漸消失，對中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率來說當(dāng)然就會(huì)發(fā)生非常大的影響。因?yàn)楦咚僭鲩L帶來了要素假的的變化，比如說食鹽，比如說煤，比如說電、土地等等，這些要素資源的價(jià)格也隨著高速的增長、需求的上升發(fā)生了很大的變化。原來的低成本推動(dòng)高速發(fā)展的條件都在發(fā)生變化。

在這種情況下，中國經(jīng)濟(jì)的放緩，潛在增長率按照規(guī)律就應(yīng)該調(diào)整，這是非常正常的、非常合理的、符合規(guī)律的變化。我們一定要看到這一點(diǎn)，中國經(jīng)濟(jì)從兩位數(shù)變成一位數(shù)，從9.9變成7.5，應(yīng)該看到變化是潛在增長率的變化，是合理的、正常的、符合規(guī)律的。

特別是在發(fā)展的過程中也付出了其他的代價(jià)，現(xiàn)在所謂的投入產(chǎn)出比，大概是2.5%的投入、1.5%的產(chǎn)出，這在經(jīng)濟(jì)上叫做規(guī)模遞減，如果在這個(gè)時(shí)候還想推動(dòng)更高的增長也不是不可以，如果想推動(dòng)9%的增長甚至是10%的增長也是可以的，但是在那個(gè)時(shí)候可能需要3%的投入帶來1%的增長，甚至是4%的投入帶來1%的增長。這就叫做沒有效率的增長，叫做資源的浪費(fèi)、沒有質(zhì)量的增長。所以不要忘了規(guī)律，按照規(guī)律來做就是7.5，甚至是更低。

以上是我想說的第一個(gè)觀點(diǎn)，要認(rèn)識到放緩是因?yàn)闈撛谠鲩L率在放緩，根據(jù)外部條件的變化符合規(guī)律。

潛在增長率的水平是多少呢?我們也有一個(gè)簡單的判斷，《經(jīng)濟(jì)學(xué)》有一個(gè)結(jié)論叫做充分就業(yè)的均衡增長率，在現(xiàn)在的增長水平下沒有大規(guī)模的失業(yè)，這個(gè)時(shí)候的增長水平就叫做充分就業(yè)均衡增長水平，因?yàn)檫@是屬于長期均衡增長水平，所以和潛在增長水平的概念是非常接近的。當(dāng)然這個(gè)充分就業(yè)不是說沒有失業(yè)率，美國現(xiàn)階段如果能夠把失業(yè)率降到5%左右，這時(shí)候的增長水平就是充分就業(yè)的長期增長水平，因此5%的失業(yè)可能有結(jié)構(gòu)性的失業(yè)，落差性的失業(yè)等等，這都是屬于正常的經(jīng)濟(jì)行為。所以，中國的經(jīng)濟(jì)增長在現(xiàn)階段，今年的第二季度是7.6，第三季度是7.4，我們一直在跟蹤勞動(dòng)力市場的變化，勞動(dòng)力市場截至9月份，發(fā)現(xiàn)仍然是供求的倍數(shù)是1.08倍，仍然是供大于求。不是說沒有勞動(dòng)力就業(yè)、失業(yè)的問題，還有結(jié)構(gòu)性的就業(yè)問題。勞動(dòng)力市場的數(shù)據(jù)顯示在7.4增長的情況下，仍然是供大于求的狀態(tài)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)充分就業(yè)的理論，中國經(jīng)濟(jì)7.5的增長至少在現(xiàn)在的增長水平上就是充分就業(yè)的長期均衡增長水平。和潛在增長水平的概念是一致的，說他長期就是因?yàn)槿绻跊]有技術(shù)進(jìn)步，在沒有制度的新突破的情況下，在現(xiàn)在的資本和勞動(dòng)力投入的狀態(tài)下，沒有太大的失業(yè)問題的情況下，這就是長期潛在成長率。

所以，我認(rèn)為中國現(xiàn)在7.5的增長，包括第三季度7.4的增長，應(yīng)該是在潛在增長水平區(qū)間之內(nèi)的。潛在增長率不是一個(gè)數(shù)字，可能是一個(gè)區(qū)間。換句話說，假設(shè)現(xiàn)在7.4的增長水平再下降到7.2，如果是沒有出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)，那這個(gè)7.2也是在充分就業(yè)的區(qū)間之內(nèi)。

中國現(xiàn)階段如果是沒有大規(guī)模的技術(shù)進(jìn)步，如果沒有進(jìn)一步的制度性的弘歷的釋放，在現(xiàn)在的投入產(chǎn)出比的情況下，中國的潛在增長水平的區(qū)間應(yīng)該在7%到8%之間。這個(gè)問題是非常重要的，要達(dá)成認(rèn)知的共識。因?yàn)槲覀兪窃诎凑湛茖W(xué)的規(guī)律性的發(fā)展思路來推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就不會(huì)人為的制造更高的增長。

現(xiàn)在大家在討論暖冬、寒冬。關(guān)于氣侯變暖的問題，氣侯變暖是人為因素造成的，暖冬就是不正常的，是不符合規(guī)律的，會(huì)帶來很多的問題。所以不要認(rèn)為的制造暖冬，這本來就是有問題的。寒冬是符合規(guī)律的，冬天就是寒冷的，冬天的溫度很低，很多的病、蟲、害都被凍死了。按照規(guī)律出現(xiàn)的寒冬，第二年一定風(fēng)調(diào)雨順，所以得按照規(guī)律辦事兒。

明年是中國換屆的第一年，按照我們的研究，過去都是有各地方政府的大投資增長，經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)有大幅度的上升，這是過去歷屆環(huán)節(jié)的狀態(tài)。今年十八大以后，要按照科學(xué)的發(fā)展觀，要按照規(guī)定性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我們希望平穩(wěn)的過渡，這樣才不會(huì)因?yàn)槎唐诘母咚僭鲩L帶來結(jié)構(gòu)調(diào)整上更大的問題，達(dá)成對中國經(jīng)濟(jì)增長速度在現(xiàn)階段的潛在增長水平，和過去比較有適度放緩的共識非常的重要。

據(jù)報(bào)道，現(xiàn)在的一些地方政府都有投資的沖動(dòng)，而且各方面也在等待著利好的政策釋放出來，進(jìn)一步拉大投資。地方政府可能是幾十萬億，各地方有各地方的規(guī)劃。全國的發(fā)展規(guī)劃聚集了幾十億的投資資金，就等待著領(lǐng)導(dǎo)人的一聲令下，就會(huì)如火如荼的展開。但我個(gè)人認(rèn)為這非常危險(xiǎn)的，所以我反復(fù)的強(qiáng)調(diào)要按照規(guī)律發(fā)展、按照科學(xué)發(fā)展，接受中國潛在增長率的變化，達(dá)成全世界從上至下的共識非常的重要。

2013年經(jīng)濟(jì)增長如果按照這樣的發(fā)展態(tài)勢，就應(yīng)該是在7.5%到8%之間。至于會(huì)怎么增長，就和是不是會(huì)大規(guī)模的釋放換屆效應(yīng)有非常大的關(guān)系。我說過可以有更高的增長，但是要加大投入，投入產(chǎn)出比要進(jìn)一步的提高，那么推動(dòng)的高增長就是沒有效率的增長，沒有質(zhì)量的增長。且不說帶來的未來的問題，對結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是非常非常不利的，這是我的基本判斷。

基于這樣的基本判斷，未來的政策也是大家關(guān)心的。大家會(huì)習(xí)慣性的看，政策在正常的經(jīng)濟(jì)增長的情況下是不應(yīng)該有太多動(dòng)作的，政策干預(yù)應(yīng)該是出現(xiàn)在市場失靈的時(shí)候。但是現(xiàn)在就形成了非常不好的習(xí)慣，任何時(shí)候都是政策，包括中小企業(yè)等著政策來想問題。實(shí)際上按照規(guī)律發(fā)展，在正常的情況下政策最好是少做。當(dāng)然，因?yàn)楝F(xiàn)在畢竟是處在大的危機(jī)環(huán)境下，有一些政策還是非常必要的。我認(rèn)為，明年宏觀調(diào)控的政策會(huì)以積極的財(cái)政政策為主，這可能是基本的政策導(dǎo)向。而積極的財(cái)政政策體現(xiàn)在幾個(gè)地方：可能有一定比例的熾熱。另外可能會(huì)有一定比例的減稅，所以減稅應(yīng)該仍然是對中小企業(yè)的減稅，相信會(huì)延續(xù)。最重要的是怎樣落實(shí)到位，真正的落實(shí)到中小企業(yè)的主題中來，調(diào)動(dòng)中小企業(yè)投資的意愿，增加他們的利潤和收益，對中小企業(yè)發(fā)展是有非常的積極作用的。當(dāng)然還有支出的優(yōu)化，更多的在社保、醫(yī)保、教育、保障性住房的投入，我相信都會(huì)延續(xù)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程。

貨幣政策，穩(wěn)健仍然是貨幣政策的基調(diào)，但實(shí)際上從今年第三季度的數(shù)據(jù)可以看出，貨幣量的增長已經(jīng)超過了GDP的5.3%，這個(gè)不是穩(wěn)健，而是寬松。當(dāng)然從全年的角度來說，可能還是既定的目標(biāo)。明年應(yīng)該還是穩(wěn)健，需要注意的是明年受全球資本的流入，大宗商品市場價(jià)格的上升，對中國產(chǎn)生的輸入性通脹的影響，對中國新興市場國家資本流入的壓力，通脹的壓力，在2013年會(huì)顯現(xiàn)。所以貨幣政策也應(yīng)該保持非常大的寬松。

產(chǎn)業(yè)政策，會(huì)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主基調(diào)，這里包括中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括新興產(chǎn)業(yè)未來的新的結(jié)構(gòu)和形成等等，這里有很多的文章可做，也有很多的機(jī)會(huì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，過去大家都把它當(dāng)做負(fù)面的，是產(chǎn)業(yè)過剩、落后產(chǎn)能的淘汰，其實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整有另外一面，會(huì)形成新的增長點(diǎn)。

而未來的所謂第三次產(chǎn)業(yè)革命，能源加上高速網(wǎng)絡(luò)的變化可提供非常非常多的機(jī)會(huì)，新能源產(chǎn)業(yè)，過去的風(fēng)能、光伏產(chǎn)業(yè)都沒有按照產(chǎn)業(yè)的規(guī)律發(fā)展，所以出現(xiàn)了很大的問題?，F(xiàn)在已經(jīng)開始調(diào)整，在這種調(diào)整的過程中，可能有很多的機(jī)會(huì)給中小企業(yè)，特別是中國第二大經(jīng)濟(jì)體的角度要面對第三次產(chǎn)業(yè)革命的參與，所以中國有很多增長的機(jī)會(huì)。2013年也有很多的增長機(jī)會(huì)，只要我們按照規(guī)律發(fā)展，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，中國能夠應(yīng)對危機(jī)，并且能夠持續(xù)增長，謝謝大家。

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