在《海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合作協(xié)議》框架下,兩岸有關(guān)方面通過(guò)開展臺(tái)灣葡萄有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析、產(chǎn)地考察和技術(shù)會(huì)商,就《臺(tái)灣葡萄輸往大陸檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)范》達(dá)成一致,臺(tái)灣葡萄獲得輸往大陸檢疫準(zhǔn)入資格。即日起,允許符合《臺(tái)灣葡萄輸往大陸植物檢驗(yàn)檢疫要求》的臺(tái)灣葡萄輸往大陸。
附件:臺(tái)灣葡萄輸往大陸植物檢驗(yàn)檢疫要求
質(zhì)檢總局
2015年6月9日
一、法律法規(guī)依據(jù)
(一)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》;
(二)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》;
(三)《臺(tái)灣葡萄輸往大陸檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)范》。
二、允許進(jìn)境的商品名稱
新鮮葡萄果穗,學(xué)名:Vitis vinifera Linn,以下簡(jiǎn)稱葡萄。英文名:Grape。
三、允許的產(chǎn)地
臺(tái)灣葡萄產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠
輸往大陸的葡萄果園、包裝廠須經(jīng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門注冊(cè)。注冊(cè)名單應(yīng)在每年出口季節(jié)開始前,由臺(tái)灣方面向質(zhì)檢總局提供。葡萄果園、包裝廠名單可在質(zhì)檢總局網(wǎng)站上查詢。
五、關(guān)注的檢疫性有害生物
1. 螺旋粉虱Aleurodicus dispersus Russell
2. 橘小實(shí)蠅Bactrocera dorsalis (Hendel)
3. 香蕉腎盾蚧Aonidiella comperei McKenzie
4. 檳櫛盾蚧Hemiberlesia rapax (Comstock)
5. 刺盾蚧Selenaspidus articulatus Morgan
6. 臺(tái)灣黃毒蛾Euproctis taiwana (Shiraki)
7. 木槿曼粉蚧Maconellicoccus hirsutus (Green)
8. 絲鱗粉蚧Nipaecoccus filamentosus (Cockerell)
9. 日本臀紋粉蚧Planococcus kraunhiae (Kuwana)
10. 南洋臀紋粉蚧Planococcus lilacius Cockerell
11. 大洋臀紋粉蚧Planococcus minor (Maskel1)
12. 腹突皺針?biāo)E馬Rhipiphorothrips cruentatus Hood
13.葡萄苦腐病菌 Greeneria uvicola (Berk.&Curtis) Punithalingam
14. 美澳型核果褐腐病菌Monilinia fructicola (Winter) Honey
15. 葡萄枝枯病菌Phomopsis vitimegaspora Kuo & Leu
16. 煙草環(huán)斑病毒Tobacco ringspot virus, TRSV
六、裝運(yùn)前要求
(一)果園管理。
1. 所有注冊(cè)葡萄園必須通過(guò)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證(包括“吉園圃標(biāo)識(shí)”等),且應(yīng)維持葡萄園衛(wèi)生條件、及時(shí)清理落果、套袋(果實(shí)采收前45天)、季節(jié)末剪枝等,并執(zhí)行有害生物綜合防治(IPM),包括病蟲害監(jiān)測(cè)、化學(xué)或生物防治,以及農(nóng)事操作等控制措施。
2. 所有注冊(cè)果園應(yīng)對(duì)葡萄苦腐病菌、美澳型核果褐腐病菌、葡萄枝枯病菌和煙草環(huán)斑病毒進(jìn)行田間監(jiān)測(cè),確保田間無(wú)發(fā)生,任何有上述病害發(fā)生的葡萄園的葡萄不得輸往大陸。
3. 所有注冊(cè)果園必須保留有害生物的監(jiān)測(cè)和相關(guān)防治記錄,并應(yīng)要求向質(zhì)檢總局提供。防治記錄應(yīng)包括生長(zhǎng)季節(jié)使用的所有化學(xué)藥劑的名稱、有效成分、使用日期及使用濃度等詳細(xì)信息。
4. 臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在水果采收前檢查所有果園,確保田間防治措施切實(shí)有效。落果、病果、機(jī)械傷果不得輸往大陸。
5. 果實(shí)采收前,每個(gè)注冊(cè)果園必須采樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),重點(diǎn)監(jiān)控大陸關(guān)注的克百威(Carbofuran)、百菌清(Chlorothalonil)、甲霜靈(metalaxyl)、精甲霜靈(metalaxyl-M)、己唑醇(Hexaconazole)、霜脲氰(Cymoxanil)、霜霉威鹽酸鹽(Propamocarb hydrochloride)等監(jiān)控物質(zhì)。
(二)包裝廠管理。
1. 臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門需定期對(duì)葡萄包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程進(jìn)行核查。
2. 只有套袋完整的葡萄方可進(jìn)入包裝廠,紙袋必須在包裝廠車間內(nèi)取掉。包裝輸往大陸葡萄時(shí),不得同時(shí)從事其他市場(chǎng)葡萄的包裝。
3. 在包裝過(guò)程中,葡萄須經(jīng)剔除、挑檢、分級(jí)等工序,包裝好的葡萄不得帶有昆蟲(尤其是蚧蟲、粉虱、薊馬等)、螨類以及葡萄枝、葉和土壤,并經(jīng)感觀檢查不帶病果和爛果。
4. 包裝好的葡萄如需儲(chǔ)藏應(yīng)立即入庫(kù),并單獨(dú)存放,或與輸往其他市場(chǎng)的葡萄隔離,避免受到有害生物再次感染。
(三)包裝要求。
1. 包裝材料不得使用未加工的植物源性材料,應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)。
2. 每個(gè)包裝箱上應(yīng)標(biāo)注水果名稱、產(chǎn)地(市或縣)、果園或其注冊(cè)號(hào)、包裝廠和其注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)日期等信息。
(四)出口前檢疫。
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門植保組織或其授權(quán)人員應(yīng)按2%比例對(duì)每批輸往大陸的葡萄進(jìn)行抽樣檢疫。如發(fā)現(xiàn)關(guān)注的檢疫性有害生物活體,整批貨物不得輸往大陸,并采取改進(jìn)措施。同時(shí),保存檢查記錄,應(yīng)要求提供給大陸方面。
(五)證明文件要求。
經(jīng)檢疫合格的,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門植保組織或其授權(quán)人員應(yīng)出具有關(guān)證明文件,注明集裝箱號(hào)碼,并填寫以下附加聲明:“該批葡萄符合臺(tái)灣葡萄輸往大陸檢驗(yàn)檢疫要求,不帶大陸關(guān)注的檢疫性有害生物。”
七、進(jìn)境要求
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(一)有關(guān)證明文件核查。
1. 核查臺(tái)灣輸往大陸葡萄是否附有質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2. 核查有關(guān)證明文件是否符合本要求第六條第(五)項(xiàng)規(guī)定。
(二)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
根據(jù)《檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》植物檢驗(yàn)檢疫分冊(cè)有關(guān)規(guī)定,對(duì)臺(tái)灣輸大陸葡萄實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予輸入。
八、不符合要求的處理
(一)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)包裝不符合第六條第(三)項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,則該批葡萄不準(zhǔn)輸入。
(二)發(fā)現(xiàn)有來(lái)自未經(jīng)注冊(cè)的果園和包裝廠的葡萄,則該批葡萄不準(zhǔn)輸入。
(三)如發(fā)現(xiàn)第五條所列的檢疫性有害生物活體,則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。同時(shí),質(zhì)檢總局將立即向臺(tái)灣方面通報(bào),暫停從相關(guān)果園、包裝廠進(jìn)口。臺(tái)灣方面應(yīng)開展調(diào)查,以便查明原因并采取相應(yīng)改進(jìn)措施。如多次發(fā)現(xiàn)同類問(wèn)題,將暫停進(jìn)口臺(tái)灣葡萄。根據(jù)對(duì)改進(jìn)措施的評(píng)估結(jié)果,質(zhì)檢總局將決定是否恢復(fù)進(jìn)口臺(tái)灣葡萄。
(四)如發(fā)現(xiàn)大陸關(guān)注的其他檢疫性有害生物,對(duì)該批葡萄作退回、銷毀或檢疫處理,質(zhì)檢總局將及時(shí)向臺(tái)灣方面通報(bào),并視情況采取有關(guān)檢驗(yàn)檢疫措施。
(五)如不符合相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),則按照《食品安全法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定處理。
九、預(yù)檢
本項(xiàng)目啟動(dòng)前,在臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門的協(xié)助下,質(zhì)檢總局將派兩名檢疫官員赴臺(tái)灣對(duì)輸往大陸葡萄有害生物監(jiān)測(cè)與防治、包裝與冷藏管理情況進(jìn)行實(shí)地審查,并與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門植保組織或其授權(quán)官員對(duì)首年輸出大陸的葡萄進(jìn)行聯(lián)合檢查。如發(fā)現(xiàn)大陸關(guān)注的檢疫性有害生物活體,此批貨物將不得輸往大陸,或采取補(bǔ)救處理措施。
十、回顧性審查
(一)根據(jù)臺(tái)灣葡萄果園有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)及大陸口岸疫情截獲情況,質(zhì)檢總局將作進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并與臺(tái)灣方面協(xié)商,以調(diào)整檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。
(二)為確保相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和操作要求得到有效落實(shí),質(zhì)檢總局將在貿(mào)易開始后每5年對(duì)本管理規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行回顧性審查,包括派專家赴臺(tái)灣進(jìn)行考察。根據(jù)考察結(jié)果,經(jīng)雙方協(xié)商,可對(duì)《臺(tái)灣葡萄輸往大陸植物檢驗(yàn)檢疫要求》進(jìn)行修訂。
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