第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中央儲(chǔ)備肉管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，特制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于從事中央儲(chǔ)備肉(以下簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)備肉”)的管理、監(jiān)督、儲(chǔ)存、加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人。

第二章 職責(zé)分工

第三條 商務(wù)部委托華商儲(chǔ)備商品管理中心(以下簡(jiǎn)稱“華商中心")負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉的日常管理和具體操作。

第四條 商務(wù)部委托商務(wù)部屠宰技術(shù)鑒定中心(以下簡(jiǎn)稱“鑒定中心")負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉公證檢驗(yàn)。

第三章 資質(zhì)管理

第五條 承擔(dān)儲(chǔ)備肉的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“承儲(chǔ)企業(yè)”)需具備儲(chǔ)備肉承儲(chǔ)資質(zhì)。

第六條 承儲(chǔ)資質(zhì)申報(bào)方式。地方企業(yè)向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng);中央企業(yè)直接向商務(wù)部申請(qǐng)。

第七條 凡符合《辦法》第十三條及《中央儲(chǔ)備肉活畜儲(chǔ)備基地場(chǎng)資質(zhì)條件》(SB/T10384)(以下簡(jiǎn)稱《基地場(chǎng)資質(zhì)條件》)的企業(yè)，可申請(qǐng)儲(chǔ)備肉活畜儲(chǔ)備承儲(chǔ)資質(zhì)。申請(qǐng)活畜儲(chǔ)備資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)提供以下資料：

(一)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)文件，包括法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫合格證;

(二)注冊(cè)資金和參股證明復(fù)印件;

(三)活畜養(yǎng)殖規(guī)模和存欄結(jié)構(gòu);

(四)場(chǎng)區(qū)布局平面圖;

(五)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理文件，包括獸醫(yī)防疫管理規(guī)定及飼養(yǎng)管理規(guī)定等;

(六)養(yǎng)殖場(chǎng)10分鐘以內(nèi)的視頻材料，內(nèi)容包括場(chǎng)區(qū)全貌、畜舍(妊娠舍、產(chǎn)房、種畜舍、保育舍、育肥舍)內(nèi)景和外景、進(jìn)出場(chǎng)和生產(chǎn)區(qū)通道及消毒設(shè)施、獸醫(yī)室、藥房、種畜隔離區(qū)、死畜處理設(shè)施、糞便處理設(shè)施等。

第八條 凡符合《辦法》第十三條及《國(guó)家儲(chǔ)備凍肉儲(chǔ)存冷庫(kù)資質(zhì)條件》(SB/T10408—2007，以下簡(jiǎn)稱《冷庫(kù)資質(zhì)條件》)要求的企業(yè)，可申請(qǐng)儲(chǔ)備肉凍肉儲(chǔ)備承儲(chǔ)資質(zhì)，申請(qǐng)凍肉儲(chǔ)備資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)提供以下資料：

(一)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)文件，包括法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證;

(二)注冊(cè)資金和參股證明復(fù)印件;

(三)庫(kù)區(qū)布局平面圖;

(四)建設(shè)時(shí)間和使用年限，日常存儲(chǔ)品種結(jié)構(gòu);

(五)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理文件;

(六)儲(chǔ)存凍牛羊肉的清真冷庫(kù)需提供清真冷庫(kù)證明。

第九條 企業(yè)有多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)或冷庫(kù)的，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)或冷庫(kù)應(yīng)單獨(dú)申報(bào)承儲(chǔ)資質(zhì)。

第十條 省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)所在地的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行承儲(chǔ)資質(zhì)初審;中央企業(yè)對(duì)其下屬的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行初審。初審包括申請(qǐng)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)審查。

第十一條 初審合格的企業(yè)由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、中央企業(yè)向商務(wù)部推薦。

第十二條 商務(wù)部建立儲(chǔ)備肉承儲(chǔ)資質(zhì)鑒定專家?guī)臁＜覒?yīng)具備以下基本條件：

(一)熟悉黨和國(guó)家的有關(guān)肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策;

(二)從事肉類(lèi)產(chǎn)、加、存、銷(xiāo)、研及相關(guān)工作，具有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

(三)具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;

(四)公證誠(chéng)信，負(fù)責(zé)務(wù)實(shí);

(五)年齡在60周歲以下。

專家通過(guò)本人申請(qǐng)、單位推薦和部門(mén)邀請(qǐng)等方式產(chǎn)生。

第十三條 商務(wù)部組織召開(kāi)儲(chǔ)備肉承儲(chǔ)資質(zhì)專家鑒定會(huì)，鑒定人員從專家?guī)熘须S機(jī)選取。

第十四條 鑒定會(huì)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料和視頻材料實(shí)行鑒定打分制。活畜儲(chǔ)備資質(zhì)鑒定的重點(diǎn)是：企業(yè)規(guī)模(基礎(chǔ)母畜數(shù)量、活畜常年存欄量和育肥畜數(shù)量)、生產(chǎn)和消毒設(shè)施、獸醫(yī)室和藥房、病畜隔離室、死畜處理設(shè)施、糞便處理設(shè)施等內(nèi)容。必要時(shí)，商務(wù)部組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審定。

第十五條 鑒審結(jié)論分為合格(A級(jí)、B級(jí))、不合格。80分以上(不含80分)為合格A級(jí)，60一80分為合格B級(jí)，60分以下(不含60分)為不合格。

第十六條 鑒定合格的企業(yè)將獲得中央儲(chǔ)備肉承儲(chǔ)資質(zhì)。

第十七條 儲(chǔ)備凍肉冷庫(kù)的申報(bào)、資質(zhì)鑒定參照活畜儲(chǔ)備承儲(chǔ)資質(zhì)管理辦法執(zhí)行。

第四章 入儲(chǔ)管理

第十八條 儲(chǔ)備肉活畜儲(chǔ)備基地場(chǎng)布局及入儲(chǔ)計(jì)劃安排的基本原則為：

(一)從具備承儲(chǔ)資質(zhì)的企業(yè)中優(yōu)先安排規(guī)模大、設(shè)施完善、管理規(guī)范、交通便利的養(yǎng)殖場(chǎng);

(二)優(yōu)先安排無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病地區(qū)的承儲(chǔ)企業(yè);

(三)生豬儲(chǔ)備重點(diǎn)安排在生豬主產(chǎn)區(qū)及大中城市主銷(xiāo)區(qū)附近;

(四)牛、羊儲(chǔ)備重點(diǎn)安排在牛羊主產(chǎn)區(qū)。

第十九條 儲(chǔ)備肉凍肉儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)布局及入儲(chǔ)計(jì)劃安排的基本原則為：

(一)優(yōu)先安排中央直屬儲(chǔ)備冷庫(kù);

(二)從符合《冷庫(kù)資質(zhì)條件》的社會(huì)冷庫(kù)中優(yōu)先安排規(guī)模大、管理規(guī)范、設(shè)施完善的冷庫(kù);

(三)凍豬肉儲(chǔ)備重點(diǎn)安排在大中城市周邊地區(qū)及部分主產(chǎn)區(qū);

(四)凍牛羊肉儲(chǔ)備重點(diǎn)安排在少數(shù)民族聚居地區(qū)。

第二十條 儲(chǔ)備肉入儲(chǔ)計(jì)劃管理程序：

(一)華商中心根據(jù)入儲(chǔ)基本原則和市場(chǎng)調(diào)控需要，提出儲(chǔ)備肉入儲(chǔ)計(jì)劃初步意見(jiàn);

(二)商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司對(duì)華商中心提出的儲(chǔ)備肉入儲(chǔ)計(jì)劃進(jìn)行研究，結(jié)合有關(guān)部門(mén)及地方商務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn)，商華商中心提出調(diào)整意見(jiàn);

(三)商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司召開(kāi)司務(wù)會(huì)，對(duì)儲(chǔ)備計(jì)劃集體討論，民主決策;

(四)將經(jīng)司務(wù)會(huì)批準(zhǔn)的入儲(chǔ)計(jì)劃，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審核;

(五)經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審核同意，將入儲(chǔ)計(jì)劃會(huì)簽財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，以聯(lián)合發(fā)文形式下發(fā)中國(guó)華孚貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)公司、地方商務(wù)主管部門(mén)并抄送財(cái)政部駐有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)專員辦、有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行、華商中心、鑒定中心和承儲(chǔ)企業(yè)。

第二十一條 儲(chǔ)備凍肉加工入庫(kù)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)、送貨到庫(kù)或以商務(wù)部批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。

第二十二條 儲(chǔ)備凍肉招標(biāo)采購(gòu)上限價(jià)由商務(wù)部、財(cái)政部確定，并在邀標(biāo)文件中公布。

第二十三條 采購(gòu)上限價(jià)為最高限價(jià)，參照招標(biāo)日前一周(或前一旬)儲(chǔ)備庫(kù)所在地(市、縣)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相應(yīng)品種的平均批發(fā)價(jià)格確定。

第二十四條 華商中心負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉招標(biāo)采購(gòu)的具體操作，以邀標(biāo)方式邀請(qǐng)符合資質(zhì)條件的加工企業(yè)參加競(jìng)價(jià)采購(gòu)。

第二十五條 商務(wù)部、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行會(huì)同華商中心人員組成評(píng)標(biāo)小組，按照評(píng)標(biāo)原則對(duì)企業(yè)逐一評(píng)議，并確定各標(biāo)段的中標(biāo)企業(yè)。

第二十六條 儲(chǔ)備肉加工入庫(kù)招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)原則：1.企業(yè)報(bào)價(jià)低于采購(gòu)上限價(jià)為有效報(bào)價(jià);高于采購(gòu)上限價(jià)(含)的企業(yè)報(bào)價(jià)無(wú)效，按廢標(biāo)處置。2.同等條件下，企業(yè)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先。3.單個(gè)企業(yè)中標(biāo)數(shù)量不超過(guò)招標(biāo)總量的1/3。

第二十七條 財(cái)政部駐北京財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

第二十八條 商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)入儲(chǔ)計(jì)劃執(zhí)行情況及市場(chǎng)調(diào)控需要，對(duì)儲(chǔ)備肉年度計(jì)劃適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第五章 在欄(庫(kù))管理

第二十九條 活畜儲(chǔ)備重點(diǎn)檢查牲畜總在欄量、育肥畜在欄數(shù)量、實(shí)際儲(chǔ)備在欄數(shù)量、基礎(chǔ)母畜數(shù)量、儲(chǔ)備臺(tái)帳制度、圈舍標(biāo)識(shí)、飼養(yǎng)管理制度、儲(chǔ)備肉信息監(jiān)測(cè)制度、費(fèi)用申報(bào)等項(xiàng)目。

第三十條 凍肉儲(chǔ)備重點(diǎn)檢查在庫(kù)儲(chǔ)存數(shù)量、生產(chǎn)日期、入庫(kù)時(shí)間、包裝標(biāo)識(shí)、商品存放、庫(kù)溫、產(chǎn)品溫度、冷庫(kù)及設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理情況、儲(chǔ)備臺(tái)帳制度、儲(chǔ)備垛卡制度、儲(chǔ)備肉信息監(jiān)測(cè)制度、費(fèi)用申報(bào)等項(xiàng)目。

第三十一條 儲(chǔ)備肉實(shí)行專欄或?qū)?kù)(專垛)儲(chǔ)存，專人管理，專帳記載。

第三十二條 活畜儲(chǔ)備圈舍前應(yīng)懸掛標(biāo)識(shí)牌，詳細(xì)注明：飼養(yǎng)品種、在欄數(shù)量、入欄時(shí)間、入欄體重、預(yù)計(jì)出欄時(shí)間等信息。執(zhí)行儲(chǔ)備計(jì)劃過(guò)程中發(fā)生變化的(如：更新、死亡、移庫(kù)等)，要及時(shí)更新標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容。標(biāo)識(shí)牌的樣式為：長(zhǎng)‘35cm，寬25cm(見(jiàn)下表)。 中央儲(chǔ)備活畜圈合標(biāo)識(shí)牌(樣表) 圈舍編號(hào)： ┏━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┓ ┃ 飼養(yǎng)品種 ┃ ┃ 在欄頭數(shù) ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┫ ┃ 入欄時(shí)間 ┃ 年 月 日至 年 月 日 ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ 入欄日齡 ┃ 天至 天 ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ 入欄體重 ┃ 公斤至 公斤 ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ 預(yù)計(jì)出欄時(shí)間 ┃ 年 月 日至 年 月 日 ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ 飼養(yǎng)員 ┃ ┃ ┗━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ 

第三十三條 儲(chǔ)備凍肉專項(xiàng)臺(tái)帳應(yīng)詳細(xì)注明：品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)、入庫(kù)時(shí)間等。在庫(kù)儲(chǔ)備凍肉發(fā)生入、出庫(kù)變化時(shí)，要及時(shí)登記變更情況。

第三十四條 儲(chǔ)備凍肉垛前應(yīng)懸掛標(biāo)識(shí)卡，并詳細(xì)注明：品種、規(guī)格、數(shù)量、等級(jí)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、入庫(kù)日期。凍肉儲(chǔ)備在庫(kù)發(fā)生入、出庫(kù)變化時(shí)，要及時(shí)更新標(biāo)識(shí)卡內(nèi)容。標(biāo)識(shí)卡的樣式為：長(zhǎng)19cm，寬26cm(見(jiàn)下表)。 中央儲(chǔ)備凍肉標(biāo)識(shí)卡(樣表) 儲(chǔ)備庫(kù)編號(hào)： ┏━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━┓ ┃ 品 種 ┃ ┃ 等 級(jí) ┃ ┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━┫ ┃ 數(shù)量(噸) ┃ ┃ 外包裝規(guī)格 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━┫ ┃ 數(shù)量(片、箱) ┃ ┃ 內(nèi)包裝規(guī)格 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━┫ ┃ 加工日期 ┃ 年 月 日至 年 月 日 ┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ 入庫(kù)日期 ┃ 年 月 日至 年 月 日 ┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━┫ ┃ 生 產(chǎn) 廠 ┃ ┃ 保管員 ┃ ┃ ┗━━━━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━┛

第三十五條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)填報(bào)儲(chǔ)備肉監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第三十六條 承儲(chǔ)企業(yè)在發(fā)生疫情、安全事故、場(chǎng)(庫(kù))址變更、法人變更、單位名稱變更等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)商務(wù)部，同時(shí)抄報(bào)華商中心、鑒定中心。

第六章 輪換管理

第三十七條 為確保儲(chǔ)備肉質(zhì)量安全，在計(jì)劃執(zhí)行期內(nèi)，每輪儲(chǔ)備肉出欄(庫(kù))后，由華商中心組織承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)同品種等量輪入，保證儲(chǔ)備肉存儲(chǔ)期間足量在欄(庫(kù))。

第七章 出欄(庫(kù))和動(dòng)用管理

第三十八條 儲(chǔ)備肉出欄(庫(kù)‘)或動(dòng)用采取就地出欄(庫(kù))、競(jìng)賣(mài)或商務(wù)部、財(cái)政部批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。

第三十九條 儲(chǔ)備肉動(dòng)用由華商中心根據(jù)商務(wù)部下達(dá)的儲(chǔ)備肉投放計(jì)劃，向承儲(chǔ)企業(yè)下發(fā)《中央儲(chǔ)備肉出欄(庫(kù))單》，承儲(chǔ)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將儲(chǔ)備肉運(yùn)至投放地區(qū)。活畜儲(chǔ)備可在所在地定點(diǎn)加工廠屠宰加工后，將肉品運(yùn)至投放地銷(xiāo)售;也可以在投放地定點(diǎn)加工廠屠宰后上市銷(xiāo)售。

第四十條 儲(chǔ)備肉投放后，由承儲(chǔ)企業(yè)憑《中央儲(chǔ)備肉動(dòng)用通知單》、《中央儲(chǔ)備肉送達(dá)接收書(shū)》到投放地商務(wù)主管部門(mén)蓋章確認(rèn)投放效果。

第四十一條 財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處依據(jù)《中央儲(chǔ)備肉動(dòng)用通知單》、《中央儲(chǔ)備肉送達(dá)接收書(shū)》審核費(fèi)用補(bǔ)貼。

第四十二條 公開(kāi)競(jìng)賣(mài)的儲(chǔ)備凍肉，競(jìng)賣(mài)底價(jià)由商務(wù)部和財(cái)政部確定。

第四十三條 競(jìng)賣(mài)底價(jià)主要參照投放日前一周(或前一旬)鮮肉市場(chǎng)平均價(jià)格、鮮凍品質(zhì)差異及運(yùn)雜費(fèi)等因素確定。

第四十四條 華商中心負(fù)責(zé)儲(chǔ)備凍肉競(jìng)賣(mài)的具體操作。儲(chǔ)備凍肉邀標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)參照招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

第四十五條 采取就地銷(xiāo)售的儲(chǔ)備凍肉，按結(jié)算價(jià)格對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)包干，由其自行銷(xiāo)售。結(jié)算價(jià)格原則上由當(dāng)?shù)貙T辦參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)批發(fā)價(jià)格和品質(zhì)差價(jià)核定，產(chǎn)生的盈余上交中央財(cái)政，產(chǎn)生的虧損由中央財(cái)政彌補(bǔ)。

第八章 質(zhì)量管理

第四十六條 鑒定中心提出儲(chǔ)備肉公檢辦法，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十七條 公檢的方式是現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢測(cè)。活畜儲(chǔ)備公檢依據(jù)《基地場(chǎng)資質(zhì)條件》，凍肉儲(chǔ)備公檢依據(jù)《冷庫(kù)資質(zhì)條件》。

第四十八條 活畜儲(chǔ)備現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查育肥活畜數(shù)量、生產(chǎn)設(shè)施、消毒防疫設(shè)施、獸醫(yī)室和藥房、病畜隔離舍、病死畜處理設(shè)施、糞污處理設(shè)施、防疫和飼養(yǎng)管理制度等項(xiàng)目。

第四十九條 活畜儲(chǔ)備抽樣檢測(cè)通過(guò)抽取飼料和尿液，重點(diǎn)檢測(cè)違禁藥物、農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留等項(xiàng)目。

第五十條 凍肉儲(chǔ)備抽樣按產(chǎn)品的類(lèi)別、數(shù)量、加工產(chǎn)地、規(guī)格等的不同，分別隨機(jī)抽取。重點(diǎn)檢測(cè)質(zhì)量指標(biāo)、違禁藥物、農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留檢測(cè)等項(xiàng)目。

第五十一條 鑒定中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)結(jié)果做出公檢結(jié)論。

第五十二條 鑒定中心在得出公檢結(jié)論3個(gè)工作日內(nèi)將公檢結(jié)論報(bào)商務(wù)部，并及時(shí)通知承儲(chǔ)企業(yè)。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)公檢結(jié)論有異議的，可在3個(gè)工作日內(nèi)向鑒定中心提出申訴。對(duì)申訴處理有異議的，可在7個(gè)工作日內(nèi)向商務(wù)部投訴。

第五十三條 鑒定中心在每輪儲(chǔ)備活畜出欄前和儲(chǔ)備凍肉入庫(kù)后實(shí)施公檢，并在30個(gè)工作日內(nèi)出具公檢證書(shū)。

第五十四條 公檢人員須嚴(yán)格按照公檢要求從事公檢工作，維護(hù)公檢的公正性，不得私自傳達(dá)、披露任何有關(guān)公檢信息。

第五十五條 公檢人員應(yīng)廉潔自律，公檢活動(dòng)所產(chǎn)生的差旅費(fèi)用由公檢人員自理，不得向承儲(chǔ)企業(yè)報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用。

第九章 監(jiān)督檢查

第五十六條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在每月25日前將《中央儲(chǔ)備肉進(jìn)銷(xiāo)存月份統(tǒng)計(jì)報(bào)表》報(bào)送華商中心，華商中心在收到報(bào)表的5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行匯總和整理，并報(bào)送商務(wù)部、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，抄送所在地財(cái)政部監(jiān)察專員辦事處。

第五十七條 商務(wù)部、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、華商中心在對(duì)儲(chǔ)備肉管理進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

(一)進(jìn)入儲(chǔ)存庫(kù)和基地場(chǎng)檢查儲(chǔ)備肉的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全情況;

(二)向有關(guān)單位和人員了解儲(chǔ)備肉質(zhì)量管理和當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r;

(三)調(diào)閱、審查儲(chǔ)備肉有關(guān)帳簿、憑證及資料。

第五十八條 有關(guān)檢查人員應(yīng)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，差旅費(fèi)用由檢查人員自行承擔(dān)，不得接受承儲(chǔ)企業(yè)宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。

第五十九條 有關(guān)檢查人員應(yīng)按照承儲(chǔ)企業(yè)有關(guān)防疫規(guī)定要求，做好消毒工作后方能進(jìn)入儲(chǔ)備現(xiàn)場(chǎng)。

第六十條 商務(wù)部建立承儲(chǔ)企業(yè)黑名單制度。承儲(chǔ)企業(yè)在執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中因存在數(shù)量不足、質(zhì)量等問(wèn)題被取消儲(chǔ)備計(jì)劃或承儲(chǔ)資質(zhì)的，將列入黑名單。被取消承儲(chǔ)資質(zhì)的企業(yè)在兩年之內(nèi)不得申請(qǐng)承儲(chǔ)資質(zhì)。

第十章 罰則

第六十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)或企業(yè)工作人員違反本細(xì)則規(guī)定的，按照《辦法》第五十一條執(zhí)行。

第六十二條 華商中心和鑒定中心違反本細(xì)則規(guī)定的按照《辦法》第五十二條執(zhí)行。

第六十三條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由商務(wù)部、財(cái)政部、華商中心責(zé)令其改正。造成嚴(yán)重后果的，由商務(wù)部取消其承儲(chǔ)資質(zhì)，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

(一)對(duì)儲(chǔ)備肉未實(shí)行專倉(cāng)或?qū)^(qū)儲(chǔ)存、專人保管、專帳記載的;

(二)不按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)有關(guān)信息和補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的;

(三)企業(yè)的申請(qǐng)材料與實(shí)際不符、弄虛作假的;

(四)儲(chǔ)備肉帳帳不符，帳實(shí)不符，虛報(bào)、瞞報(bào)儲(chǔ)備肉數(shù)量的;

(五)在儲(chǔ)備肉中摻雜摻假、以次充好的;

(六)擅自串換儲(chǔ)備肉品種、變更儲(chǔ)備肉儲(chǔ)存地點(diǎn)的;

(七)拒不執(zhí)行或者擅自改變儲(chǔ)備肉計(jì)劃和動(dòng)用命令的;

(八)以儲(chǔ)備肉對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或清償債務(wù)的;

(九)無(wú)正當(dāng)理由拒絕、阻撓、干涉檢查人員依法履行職責(zé)的。

第十一章 附則

第六十四條 本細(xì)則由商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司負(fù)責(zé)解釋。

第六十五條 本細(xì)則自2008年12月17日起執(zhí)行。