各區(qū)縣（市）商務(wù)局：

現(xiàn)將《2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”實施方案及專項整治方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真貫徹執(zhí)行。

附件：1、益陽市商務(wù)局2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”實施方案

2、益陽市商務(wù)局2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”專項整治方案

益陽市商務(wù)局

2013年6月6日

附件1

益陽市商務(wù)局2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”實施方案

根據(jù)湖南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”實施方案及專項整治方案的通知》（湘商秩序[2013]36號）精神，為進一步規(guī)范我市生豬屠宰行業(yè)秩序，提升肉制品質(zhì)量安全保障水平，確保人民群眾吃上安全肉、放心肉，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)新形式、增強實效、擴大影響的目標，突出抓宣傳發(fā)動、專項整治、展覽展示、知識培訓(xùn)、日常監(jiān)管、督促檢查、經(jīng)驗交流、活動總結(jié)等八項工作，不斷推進商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動上水平、上臺階。

二、活動主題

繼續(xù)開展以生豬屠宰行業(yè)專項整治為主題的安全行活動。活動重點是鞏固生豬定點屠宰資格審核清理成果，嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水注藥肉品、病害肉品等不法行為。

三、活動方式

堅持集中開展與分頭行動相結(jié)合，日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，經(jīng)驗交流與案例剖析相結(jié)合，深入開展商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動。

四、活動內(nèi)容

1、各區(qū)縣（市）商務(wù)局要以6月份食品安全宣傳周為契機，重點宣傳肉品安全質(zhì)量，充分利用宣傳標語、橫幅、小冊子宣傳推介識別病害豬肉相關(guān)知識，努力提高定屠企業(yè)、消費者的肉品質(zhì)量安全的識別能力。

2、各區(qū)縣（市）要根據(jù)活動主題和方案要求，結(jié)合本地實際，制定具體方案和專項整治方案，并上報我局。

3、開展經(jīng)驗交流。各區(qū)縣（市）要及時上報安全行活動典型做法，我局將綜合上報省商務(wù)廳，及時推介我市的經(jīng)驗做法，促進全市商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動取得實效。

4、活動總結(jié)。各區(qū)縣（市）商務(wù)局要及時對安全行活動進行總結(jié)，并上報我局。

五、具體安排

6月上旬，各區(qū)縣（市）商務(wù)局制定商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行” 實施方案及專項整治方案。

6月中旬，各區(qū)縣（市）商務(wù)局向我局上報具體實施方案和專項整治方案。

7月，我局組織全市商務(wù)領(lǐng)域食品安全與商務(wù)執(zhí)法人員參加省商務(wù)廳培訓(xùn)。

8月至10月，全市各級商務(wù)主管部門開展專項整治。

10月10日，各區(qū)縣（市）商務(wù)局向我局上報活動實施進展情況。

11月，我局將組織開展督查活動。

12月，活動總結(jié)。

附件2

益陽市商務(wù)局2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”專項整治方案

根據(jù)三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行組織委員會《2013年“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動實施方案》（湘人農(nóng)安〔2013〕1號）提出的以畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全為主題的安全行活動的要求，為規(guī)范我市屠宰行業(yè)秩序，進一步提高我市肉品質(zhì)量安全水平，特制定如下方案。

一、工作目標

通過專項整治，鞏固生豬定點屠宰資格審核清理成果，加強日常監(jiān)管，健全生豬屠宰行業(yè)管理制度，嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水注藥肉品、病害肉品等不法行為，進一步提高我市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。

二、工作任務(wù)

1、鞏固生豬定點屠宰資格審核清理成果。嚴格按照省生豬定點屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我市生豬定點屠宰資格審核清理結(jié)果的復(fù)函要求，加強屠宰企業(yè)日常監(jiān)管。做到審核清理合格企業(yè)能依法經(jīng)營，延期整改企業(yè)能按要求整改到位、整改不到位的按規(guī)定取消其定點屠宰資格，嚴禁被取消的生豬屠宰企業(yè)從事定點屠宰相關(guān)工作，如有違反，堅決打擊。

2、嚴厲打擊私屠濫宰行為。各區(qū)縣（市）商務(wù)局要會同公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門，以偏遠農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通道路周邊、肉食品加工集中地為重點區(qū)域，采取主動查處與根據(jù)群眾舉報信息查處相結(jié)合、定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式，以整治違規(guī)屠宰生豬行為為重點，加大查處力度，始終保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰專業(yè)村（戶）或私屠濫宰窩點，一律予以取締；對從事私屠濫宰活動，或者為私屠濫宰提供場所或儲存設(shè)施的單位和個人，依法給予嚴厲處罰，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān)查處。同時，嚴厲打擊向生豬或生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)，屠宰注水或注入其他物質(zhì)等違法行為。

3、加強日常監(jiān)管，建立健全溯源制度。一是要加強對生豬定點屠宰企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。二是要督促企業(yè)按照《湖南省商務(wù)廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強生豬定點屠宰廠（場）臺賬管理的通知》（湘商秩序〔2013〕1號）要求，全面落實各項肉品質(zhì)量安全管理制度，建立健全各項臺賬登記制度，嚴禁出場（點）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品。三是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快溯源體系建設(shè)。

三、時間安排

1、動員部署階段（6月）： 各地結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定專項整治方案，部署專項整治工作。

2、集中整頓階段（7月—10月）：全面開展專項整治，落實各項整治任務(wù)，11月5日前報階段性總結(jié)。

3、督促檢查階段（11月）；我局將以適當形式開展督促檢查。

4、總結(jié)階段（11月底）： 對專項整治情況進行總結(jié)，各區(qū)縣（市）商務(wù)局上報工作情況總結(jié)。

四、工作要求

1、提高認識。全市各級商務(wù)主管部門要高度重視“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動，高度重視生豬屠宰行業(yè)食品安全工作，加大日常監(jiān)管和打擊違法行為力度，確保人民群眾吃上“放心肉”。

2、加強部門協(xié)作，形成合力。全市各級商務(wù)主管部門要在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，制定實施方案和專項整治方案并組織實施，加強上下溝通和部門配合，形成工作合力，確保活動取得實效。

3、加強宣傳。一是要加大宣傳力度。全市各級商務(wù)主管部門要將“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、食品安全宣傳周等活動有機結(jié)合起來，通過當?shù)刂饕襟w、商務(wù)網(wǎng)站、宣傳展板等形式加強肉品質(zhì)量安全宣傳，強化生豬屠宰行業(yè)從業(yè)人員食品安全意識，提高人民群眾識別白板肉、病害肉等肉品質(zhì)量能力。

4、做好信息報送工作。各區(qū)縣（市）商務(wù)局要按照活動的時間節(jié)點要求，在11月5日前上報總結(jié)及專項整治行動基本情況。