當(dāng)年家電下鄉(xiāng)政策推出之初，便是由商務(wù)部、財(cái)政部、工信部三部委共同主導(dǎo)下，以“國(guó)家招標(biāo)”的形式為農(nóng)村消費(fèi)者篩選“品牌可靠、質(zhì)量過(guò)硬”的好產(chǎn)品以及“實(shí)力過(guò)硬、信譽(yù)可信”的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，最終成為“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)產(chǎn)品和中標(biāo)網(wǎng)點(diǎn)。

彭煜指出，以農(nóng)村為基礎(chǔ)的中小企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到農(nóng)村消費(fèi)群體掙錢(qián)不容易，他們追求物美價(jià)廉，在保障產(chǎn)品基本功能的前提下，價(jià)格越低越好。他們也特別注重售后，不會(huì)像城里人那樣追求服務(wù)細(xì)節(jié)化，只希望產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)有人受理，只要能夠得到及時(shí)解決，他們會(huì)四處宣揚(yáng)服務(wù)，也達(dá)到了口碑營(yíng)銷(xiāo)的目的，家電企業(yè)占領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場(chǎng)不可忽視售后服務(wù)，應(yīng)該在傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)方式上獲取充分信息，開(kāi)辟諸如口碑營(yíng)銷(xiāo)的新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)策略。

這意味著，中小企業(yè)參與農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，除了綜合實(shí)力，最關(guān)鍵的是“質(zhì)量可靠的產(chǎn)品”和“快速響應(yīng)的服務(wù)”。對(duì)于政策制定方的國(guó)家三大部委，家電廠商的健康可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，則直接關(guān)系到家電下鄉(xiāng)政策后續(xù)的評(píng)價(jià)和口碑。除了制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，還要制定更為嚴(yán)格的退出制度，只有從法規(guī)和制度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村家電服務(wù)體系的保障，才能真正讓政策的影響力在退出后繼續(xù)延續(xù)，確保整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境的健康發(fā)展。

令人擔(dān)憂(yōu)的是，此前家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于大企業(yè)而言，由于涉及的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多、分布散，難以對(duì)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采取相當(dāng)規(guī)范的管理，因?yàn)楸O(jiān)管失職而造成旗下銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)騙補(bǔ)等惡性事件發(fā)生。對(duì)于中小企業(yè)而言，則一直面臨著如何做大做強(qiáng)的生存發(fā)展壓力以及在未來(lái)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)動(dòng)力。

日前，商務(wù)部公布了最新的家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)：9月下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售908萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額242億元，同比分別增長(zhǎng)50%和67%。今年前9個(gè)月家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售突破7477萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額1881億元，同比分別增長(zhǎng)42%和62%。

持續(xù)攀升的家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，卻難抵家電下鄉(xiāng)政策退出給行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)的恐慌性情緒。記者獲悉，在山東、河南等地區(qū)，一些家電商家提前終止家電下鄉(xiāng)政策。不少消費(fèi)者則擔(dān)心，政策退出后一旦引發(fā)中小廠商批量性經(jīng)營(yíng)虧損或關(guān)門(mén)歇業(yè)，服務(wù)將現(xiàn)無(wú)人管狀況。同時(shí)，夏普、萬(wàn)利達(dá)等15家企業(yè)也因“下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格”被國(guó)家提前終止“下鄉(xiāng)資格”。

種種跡象表明，如果國(guó)家對(duì)“下鄉(xiāng)政策退出”不采取措施，或引發(fā)整個(gè)政策四年執(zhí)行期后的“滿(mǎn)盤(pán)皆輸”。作為政策主導(dǎo)者的商務(wù)部、財(cái)政部、工信部等國(guó)家部委的權(quán)威性和嚴(yán)肅性將受到挑戰(zhàn)，作為政策推動(dòng)者的家電廠商也將面臨“企業(yè)信譽(yù)和品牌形象”受損的沖擊。當(dāng)初的政策受益者農(nóng)村消費(fèi)者則將會(huì)成為最大受害者。

政策退出又逢連陰雨

自2007年以來(lái)商務(wù)部和財(cái)政部率先在河北、山東、四川三省試點(diǎn)“家電下鄉(xiāng)”，給予農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)五大類(lèi)家電13%的財(cái)政補(bǔ)貼，2009年初這一政策在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施，記者注意到，相關(guān)部委一直未出臺(tái)一份文件約束和管理“政策退出后農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)秩序”。僅依靠現(xiàn)有的國(guó)家“三包規(guī)定”，難以在“網(wǎng)點(diǎn)少、素質(zhì)差、理念缺失”的農(nóng)村市場(chǎng)上解決“燃眉之急”。

與近年來(lái)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)一直保持著“量增利長(zhǎng)”產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的局面不協(xié)調(diào)的是，記者獲悉，今年下半年以來(lái)，一些地方政府以及家電商家對(duì)家電下鄉(xiāng)開(kāi)始收緊。一些農(nóng)村消費(fèi)者還在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中反映，商家在銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，告知政策已結(jié)束。

作為支撐三四級(jí)市場(chǎng)發(fā)展的主導(dǎo)政策，最近三年以來(lái)家電下鄉(xiāng)不僅推動(dòng)了大企業(yè)在農(nóng)村市場(chǎng)的拓展，還聚集并推動(dòng)了一大批中小企業(yè)在農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。一批曾經(jīng)倒閉甚至停產(chǎn)的老品牌，及眾多以海外OEM貼牌為生的制造工廠，均在農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)施品牌化運(yùn)營(yíng)。短時(shí)間內(nèi)農(nóng)村家電市場(chǎng)上的家電品牌數(shù)量從幾十個(gè)激增至百余個(gè)。

隨著政策的退出，這些應(yīng)“家電下鄉(xiāng)”政策而生的中小家電企業(yè)無(wú)疑將面臨著巨大的生存考驗(yàn)。

屋漏偏逢連陰雨。今年以來(lái)，歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)再度爆發(fā)的可能性加大，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)惡化令占據(jù)中國(guó)家電企業(yè)重要份額的海外市場(chǎng)需求，將遭遇低迷不景氣的尷尬。同時(shí)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境也趨于惡化：經(jīng)濟(jì)通脹導(dǎo)致原材料、勞動(dòng)力成本持續(xù)高漲、銀行信貸收縮引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力驟增。此外，刺激政策在過(guò)去幾年間持續(xù)并提前透支農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)需求，這將加劇未來(lái)幾年農(nóng)村市場(chǎng)增速放緩甚至停滯。

強(qiáng)龍力壓地頭蛇

都說(shuō)“強(qiáng)龍壓不過(guò)地頭蛇”，不過(guò)，在三四級(jí)家電市場(chǎng)，卻是大企業(yè)成功擠壓了一大批區(qū)域性企業(yè)的生存空間，主導(dǎo)著整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展方向。根據(jù)商務(wù)部定期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：長(zhǎng)期以來(lái)，海爾、海信、美的、長(zhǎng)虹、TCL等不足10%的大企業(yè)長(zhǎng)期占據(jù)著家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)80%以上的份額。

如果說(shuō)下鄉(xiāng)政策的出現(xiàn)，挽救了一大批因白熱化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而陷入困境或歇業(yè)境地的中小企業(yè)，給他們提供了喘氣機(jī)會(huì)和生存空間。隨著下鄉(xiāng)政策退出，家電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)步入了企業(yè)的品牌價(jià)格驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)時(shí)代，無(wú)疑對(duì)企業(yè)的綜合實(shí)力、應(yīng)變能力產(chǎn)生了巨大的壓力。

正如美的制冷家電集團(tuán)中國(guó)事業(yè)本部副總裁王金亮所說(shuō)：“農(nóng)村市場(chǎng)比城市更難做。”農(nóng)村面臨的渠道因素更為復(fù)雜，不像城市市場(chǎng)只要有資金投入，就可以馬上通過(guò)國(guó)美、蘇寧在全國(guó)所有城市上市銷(xiāo)售，而農(nóng)村市場(chǎng)就不行。必須要一個(gè)縣一個(gè)鎮(zhèn)去跑，建立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)還要面臨更具挑戰(zhàn)的售后服務(wù)。

家電業(yè)內(nèi)人士彭雄江則指出，在后家電下鄉(xiāng)時(shí)代，市場(chǎng)的爭(zhēng)奪肯定是綜合實(shí)力的全面較量，其中最突出的問(wèn)題就是要解決好渠道的布局。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售渠道全面下沉，這其中包括經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)點(diǎn)、自建專(zhuān)賣(mài)店等渠道建設(shè)。同時(shí)，要建立起現(xiàn)代流通體系和售后服務(wù)體系，物流倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要能覆蓋主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。同時(shí)，還需要形成一定的口碑和品牌影響力。

不過(guò)，在中怡康市場(chǎng)研究總監(jiān)彭煜看來(lái)：“從城市進(jìn)村的企業(yè)仍保持著品牌溢價(jià)、產(chǎn)能規(guī)模、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等諸多方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于一直主要在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的品牌來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)幾年家電下鄉(xiāng)政策的培育，已煥發(fā)新的生機(jī)，如統(tǒng)帥、索伊等，此外，華日、白雪等一些老品牌冰箱企業(yè)也借著家電下鄉(xiāng)的東風(fēng)重燃生機(jī)。

不可否認(rèn)的是，當(dāng)前以美的、海爾為首的大企業(yè)，在進(jìn)入三四級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)時(shí)，已經(jīng)將一大批的地方性企業(yè)和區(qū)域性品牌逼到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的墻腳邊上，缺乏了“絕地反擊”的力量。不少區(qū)域性品牌的人脈關(guān)系、成本優(yōu)勢(shì)、政策拉力，在大企業(yè)的沖擊下變得暗淡。

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