津財采〔2004〕3號

各區(qū)、縣財政局，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市政府采購評審專家抽取暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

天津市財政局

二○○四年九月九日

天津市政府采購評審專家抽取暫行辦法

第一條　為規(guī)范政府采購評審專家的抽取行為，保證政府采購工作公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫[2003]119號）等有關(guān)規(guī)定，制定《天津市政府采購評審專家抽取暫行辦法》（以下簡稱本暫行辦法）。

第二條　本暫行辦法所稱的政府采購評審專家，是指符合財政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫[2003]119號）規(guī)定的條件和要求，且以獨立身份從事和參加政府采購有關(guān)評審工作的人員。

第三條　本著管用分離的原則，政府采購評審專家應(yīng)由采購代理機構(gòu)或采購人，從同級政府采購管理部門的評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機抽取的方式產(chǎn)生。

第四條　采用以下采購方式的，適用本暫行辦法：1、公開招標(biāo)；2、邀請招標(biāo)；3、競爭性談判；4、詢價采購；5、單一來源采購；6、政府采購管理部門批準(zhǔn)的其他采購方式。

第五條　抽取專家時，原則上由采購代理機構(gòu)或采購人在政府采購管理部門監(jiān)督下隨機抽取。特殊情況下，經(jīng)采購代理機構(gòu)或采購人同意，由政府采購管理部門專家?guī)旃芾砣藛T從專家?guī)熘须S機抽取后，推薦給采購代理機構(gòu)或采購人。遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊且政府采購專家?guī)觳荒軡M足需要的，由采購代理機構(gòu)或采購人按有關(guān)規(guī)定確定評審專家，并報政府采購管理部門備案。對參與招標(biāo)、談判文件論證和處理供應(yīng)商質(zhì)疑事宜的，由采購代理機構(gòu)或采購人自行確定有關(guān)評審專家。對協(xié)助政府采購部門處理投訴事宜的評審專家，由政府采購管理部門從其管理的專家?guī)熘羞x取。

第六條　每次抽取評審專家時，應(yīng)在開標(biāo)前的24小時進(jìn)行；確需本市以外的評審專家，應(yīng)在開標(biāo)前的48小時進(jìn)行，并由采購代理機構(gòu)或采購人通知被抽取的評審專家。同時，根據(jù)采購活動情況多抽取兩名以上候補評審專家，并按先后順序排列遞補。評審專家在政府采購活動中發(fā)生的費用由采購代理機構(gòu)或采購人承擔(dān)。隨機抽取評審專家結(jié)束后，由參加抽取專家的人員共同填寫評審專家抽取情況記錄表，以存檔備查。

第七條　在抽取評審專家過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)在政府采購管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行補抽：1、被抽取的評審專家與供應(yīng)商有直接利害關(guān)系的；2、被抽取的評審專家因故不能按規(guī)定時間參與采購活動的；3、違反抽取評審專家操作規(guī)程的。

第八條　評審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購評審工作。對與自己有利害關(guān)系的評審項目，如受到邀請，評審專家應(yīng)主動提出回避；政府采購管理部門、監(jiān)督員、采購代理機構(gòu)和采購人也可要求該評審專家回避。

第九條　參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任。如未按本暫行辦法抽取政府采購評審專家和故意透露被抽取評審專家信息的，可根據(jù)具體情況，由其上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。

　第十條　本暫行辦法由天津市財政局負(fù)責(zé)解釋，并自發(fā)布之日起執(zhí)行。